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公安系統(tǒng)基層優(yōu)秀派出所所長(zhǎng)工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！19xx 年,帶著分局黨委寄予的“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)一方平安，爭(zhēng)創(chuàng)一流派出所”的厚望，我走上了 xx 派出所所長(zhǎng)的工作崗位。憑著多年的民警工作經(jīng)驗(yàn)，我對(duì)派出所民警需要一個(gè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)深有體會(huì)。因此，當(dāng)我走進(jìn)派出所的第一天起就將自己定位為“大社區(qū)民警” ，明確了只有自己努力做，帶頭做，才能帶動(dòng)民警跟著做，爭(zhēng)著做的工作方向。在上任的第一年，我就在全所范圍內(nèi)響亮地提出“從我做起，向我看齊”的口號(hào)。在我的帶動(dòng)下，班子的其他成員也一起達(dá)成共識(shí)，做到事必躬親，時(shí)時(shí)處處為民警樹立好榜樣。通過(guò)示范帶頭作用，全所民警下上齊心，派出所內(nèi)充滿著共創(chuàng)一流的激情，形成相互激勵(lì)、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍。在這一良好氛圍的支撐下，我?guī)ьI(lǐng)班子成員，與全所民警同戰(zhàn)斗，共命運(yùn)，六年來(lái)取得了一次又一次的進(jìn)步，獲得了一次又一次的榮譽(yù)。我自己也多次立功受獎(jiǎng)，多次被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、區(qū)“人民滿意政法干警”和“十佳領(lǐng)導(dǎo)干部” ，20xx 年我又被授予了全省優(yōu)秀派出所所長(zhǎng)稱號(hào)?，F(xiàn)在我從以下四方面對(duì)幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并與大家互相交流，共同探討：以身作則做表率面對(duì)日益繁重的各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，我作為派出所一所之長(zhǎng)，肩負(fù)著帶領(lǐng)全所民警保衛(wèi)一方平安的重任。因此，我堅(jiān)持把“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”貫穿于基層派出所建設(shè)與管理的始終，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以“創(chuàng)滿意”活動(dòng)為載體，以“建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的民警隊(duì)伍，樹一流的公安形象，立一流的工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的公安派出所”為努力方向，實(shí)現(xiàn)了“以班子帶隊(duì)伍，以氛圍凝警心。全面推進(jìn)，著力落實(shí)好基層基礎(chǔ)工作各項(xiàng)部署。 在基層基礎(chǔ)工作上，我局起步較早，從 2005 年年初開始就已著手開展工作，特別是對(duì)派出所建設(shè)，投入了較大精力，也收到了一定效果，曾榮獲全省加強(qiáng)和改革派出所工作先進(jìn)局和全省農(nóng)村治安防范工作先進(jìn)單位等稱號(hào)?？h局黨委非常重視派出所工作，將派出所建設(shè)置于戰(zhàn)略性、全局性、先導(dǎo)性的重要位置，舉全局之力，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作。 為方便群眾辦理二代身份證，在市局的幫助下，縣局于 3 月31 日又給兩個(gè)派出所投入兩套照相器材，減輕了部分群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增進(jìn)了警民關(guān)系。 在派出所環(huán)境形象建設(shè)工作中，全縣 14 個(gè)派出所利用 3 月份一個(gè)月時(shí)間，集中對(duì)影響我縣派出所形象建設(shè)的所容所貌及民警個(gè)人形象方面進(jìn)行了重點(diǎn)治理，經(jīng)過(guò)全體同志努力，派出所民警精神面貌煥然一新，派出所外觀環(huán)境得以改善，樹立派出所良好形象的理念得以提升，在檢查中各所民警普遍認(rèn)識(shí)較高，感到形象建設(shè)是非常必要的，應(yīng)將它作為民警的個(gè)人養(yǎng)成教育和基層基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期堅(jiān)持。 在“三查、兩清”工作中，對(duì)全縣現(xiàn)有的 1002 名重點(diǎn)人口進(jìn)行了重點(diǎn)走訪，通過(guò)熟悉人口新發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員 5 人，流動(dòng)人口中建立重點(diǎn)人口 2 人，新列管重點(diǎn)人口 22 人、撤管 15 人、累計(jì)核查 2003 年以來(lái)刑釋解教人員 88 人，篩選高危人口56 人，核查下落不明刑事解教人員 20 人。清理整頓流動(dòng)人口、出租房屋中，辦理暫住登記 307 人，發(fā)函 128 人，出租房屋登記 203 戶，全部簽定責(zé)任狀。派出所還重點(diǎn)圍繞學(xué)校治安深入調(diào)查了解，及時(shí)查處了案件。其中 XX 鎮(zhèn)西城派出所近日查處兩起，處罰 3 人。其中一起為二中學(xué)生溫鵬因處對(duì)象之事到一中同一中學(xué)生徐可飛一起毆打?qū)W生孫健洲，溫、徐二人被處罰。另一起為社會(huì)閑散人員閆向東（未成年）到一中多次勒索學(xué)生錢財(cái)共 500 余元，被予以治安拘留 5 日，并全部退賠靳索的錢款。3 月 24 日凌晨，東城派出所在轄區(qū)勝利街 13 委一出租房屋內(nèi)，成功查獲剛剛潛逃至此隱匿的外地詐騙在逃人員黃凱全（男，30 歲，香蘭監(jiān)獄 7 隊(duì)?wèi)艏L(zhǎng)年在牡丹江農(nóng)管局生活） 。東城派出所在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全警參戰(zhàn)，加班加點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行了清理。3 月 23日，當(dāng)民警在勝利街 13 委對(duì)一出租房屋進(jìn)行入戶調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)租房戶家中多了一名身份不明的外來(lái)人員形跡可疑。對(duì)此，東城派出所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織警力開展秘密的外圍調(diào)查，并通過(guò)與轄區(qū)學(xué)校建立的良好共建關(guān)系，當(dāng)天就走訪多個(gè)小學(xué)，迅速找到這名流動(dòng)人員的女兒，側(cè)面了解到他們的原住地和真實(shí)姓名，隨后經(jīng)與牡丹江農(nóng)管局8510 農(nóng)場(chǎng)警方聯(lián)系，確認(rèn)此人系今年 2 月份在當(dāng)?shù)卦p騙他人現(xiàn)金 2 萬(wàn)余元后舉家潛逃的犯罪嫌疑人黃凱全。東城派出所民警遂將其抓獲并移交牡丹江農(nóng)管局警方解回。 交巡警大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》 ，做到熟練掌握和運(yùn)用法律法規(guī)，適用法律正確、程序合法、方式得當(dāng)、處理快捷、群眾滿意。通過(guò)定期檢查、督促落實(shí)，健全了工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛?cè)藛T管理、交通事故處理的民警實(shí)行執(zhí)法資格考試上崗制度。落實(shí)了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制。建立了崗位練兵機(jī)制，推出崗位技能標(biāo)兵，樹立不同層級(jí)崗位技能領(lǐng)軍帶頭人。年內(nèi)正著手向上級(jí)爭(zhēng)取一部分資金，共投資 10 萬(wàn)元維修基層中隊(duì)辦公樓一座，并裝修道路交通信號(hào)燈，增設(shè)交通標(biāo)志、電腦等辦公設(shè)施。 看守所在基層基礎(chǔ)工作中，警力達(dá)到 11人，占地 1 萬(wàn)平方米，年均羈押 300 人左右，連續(xù)多年保持了無(wú)事故?？词厮ㄔO(shè)推進(jìn)組積極爭(zhēng)取，已為看守所解決了囚車問(wèn)題，并精心研究，結(jié)合上級(jí)的要求，正在形成基層基礎(chǔ)三年規(guī)劃。 刑事技術(shù)大隊(duì)在縣委、縣政府的大力支持和縣局的扶持下，現(xiàn)有技術(shù)用房 11 間，人員 7 人，車輛 2 臺(tái)，相應(yīng)設(shè)備基本完備，并于近期解決了多年缺少一名法醫(yī)的問(wèn)題。加強(qiáng)了培訓(xùn)工作，送一名法醫(yī)到中刑警學(xué)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，送一名同志到市局學(xué)習(xí)。培養(yǎng)樹立了刑事技術(shù)骨干王偉，帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)提高熱情。按照省廳的統(tǒng)一要求，目前開展了痕檢、法鑒、照相、文檢、法醫(yī)、技術(shù)管理等工作，并加強(qiáng)了技術(shù)管理和檔案建設(shè)，物證室建設(shè)初具規(guī)模，檔案管理基本達(dá)標(biāo)，為升二級(jí)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。 工作中，主要有以下幾方面特點(diǎn)： 一是警力下沉。在全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，由原來(lái)的 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縮減為 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，為了避免弱化基層派出所實(shí)力，我局在縣委、縣政府的支持下，堅(jiān)持保留了原有的 14 個(gè)派出所，并不斷充實(shí)派出所實(shí)力。2005 年 8 月份，按照公安部[2004]30 號(hào)文件關(guān)于建制鎮(zhèn)派出所每所不少于 10 人，建制鄉(xiāng)派出所每所不少于 5人的規(guī)定，為了加大推進(jìn)和落實(shí)力度，縣局召開黨委會(huì)專門研究派出所工作，本著“寧缺機(jī)關(guān)，勿缺基層”的原則，從縣局機(jī)關(guān)共抽調(diào)精干警力 14 人充實(shí)到各基層派出所。在精減充實(shí)中，我們堅(jiān)持了三個(gè)原則：一是合理精減的原則。在縣局綜合部門已經(jīng)無(wú)法再減的情況下，根據(jù)局機(jī)關(guān)所隊(duì)實(shí)際辦案任務(wù)與警力配置的比例，從治安、經(jīng)偵等部門抽調(diào)民警下基層。二是實(shí)際需要原則。為改革后派出所案件中隊(duì)能夠切實(shí)發(fā)揮作用，從刑偵抽調(diào)轄區(qū)中隊(duì)的民警到派出所，盡快進(jìn)入角色。三是優(yōu)中選優(yōu)的原則。抽調(diào)民警以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫，抽就抽好的，充實(shí)就充實(shí)骨干，使派出所警力配置有個(gè)質(zhì)的飛躍。抽調(diào)的 14 名機(jī)關(guān)民警，平均年齡 34 歲，其中股級(jí)以上干部 7 人。目前，縣鎮(zhèn)有東城、西城、正陽(yáng)三個(gè)派出所，其中東、西城派出所警力已分別達(dá)到 13 人和 18 人；全局派出所警力共 106 人，占全局總警力的 40.8%。在今年的工作中，我們正在研究進(jìn)一步充實(shí)派出所警力，達(dá)到占全局總警力 50%的目標(biāo)。 二是警務(wù)改革。整合派出所警力資源，實(shí)行派出所“兩隊(duì)一室”改革。根據(jù)市局實(shí)行派出所“三隊(duì)一室”改革要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，在全縣各鎮(zhèn)所進(jìn)行了“兩隊(duì)一室”的警務(wù)改革，四個(gè)鎮(zhèn)所建立了社區(qū)民警隊(duì)、案件民警隊(duì)、綜合保障室，有效地整合了鎮(zhèn)派出所的警力資源，發(fā)揮了每個(gè)民警的個(gè)體優(yōu)勢(shì)。目前，社區(qū)民警隊(duì)、案件民警隊(duì)、綜合保障室人數(shù)，東城所分別為 7 人、4 人和 2 人，西城所為 8人、8 人和 2 人，鶴立所為 6 人、6 人和 2 人，香蘭所為 6人、4 人和 2 人。實(shí)行“三警聯(lián)勤”和 “區(qū)域協(xié)防”制度，提高打防控能力。針對(duì)刑事犯罪的特點(diǎn)，我局制定了《XX縣公安局命案等大要案及群體性事件打防控區(qū)域聯(lián)勤制度》 ，實(shí)行了派出所民警、刑警中隊(duì)民警、交巡警中隊(duì)民警“三警聯(lián)勤”制度和鄰近派出所“區(qū)域協(xié)防”制度。遇有相關(guān)大案或事件，當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒓磮?bào)告縣局，同時(shí)通知參與該轄區(qū)聯(lián)勤的所隊(duì)參戰(zhàn)。當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)第一個(gè)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)聯(lián)勤中的臨時(shí)指揮，參戰(zhàn)各單位必須無(wú)條件服從當(dāng)?shù)嘏沙鏊L(zhǎng)的臨時(shí)指揮，直到縣局領(lǐng)導(dǎo)親自指揮為止。通過(guò)聯(lián)勤和協(xié)防，各部門共同參戰(zhàn)，充分利用了有限的警力資源，提高了快速反應(yīng)能力。2005 年 4 月 29 日，勝利鄉(xiāng)福隆村村民劉鐵剛與鄰居吳德春因土地糾紛發(fā)生口角，劉鐵剛用刀將吳德春刺死后潛逃。勝利派出所立即與協(xié)防單位就近的太平川派出所取得聯(lián)系，兩所民警聯(lián)合出擊，及時(shí)將劉鐵剛抓捕歸案，迅速破獲了一起現(xiàn)行命案。今年 4 月 18 日晚 7 點(diǎn)半左右，在振興鄉(xiāng)振豐村內(nèi)，未成年人張某在酒后因故持尖刀突然襲擊同村的呂某，并將其刺死，之后立即潛逃。案發(fā)后，鄰近的鶴立所、吉祥所、鶴立刑警中隊(duì)、鶴立交警中隊(duì)都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，為偵破此案贏得了戰(zhàn)機(jī)。后在縣局主要領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，刑警大隊(duì)、技術(shù)大隊(duì)、交巡警大隊(duì)相繼趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并分成若干工作組，將緝捕工作延伸至案發(fā)地附近市縣和農(nóng)場(chǎng)等地，最后經(jīng)連續(xù) 15 個(gè)小時(shí)的緊張工作，于次日 11 時(shí)左右，在佳木斯火車站將準(zhǔn)備遠(yuǎn)逃的犯罪嫌疑人張某一舉抓獲。加強(qiáng)人口管理工作。縣局自 2005年 8 月 1 日至 10 月 1 日，在全縣范圍內(nèi)集中開展了以 “提高雙向熟悉率”為內(nèi)容的全面夯實(shí)派出所實(shí)有人口調(diào)查、登記、建冊(cè)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開展入戶走訪、雙向熟悉等工作，涌現(xiàn)出劉安民、劉麗敏等一批熟悉人口工作的業(yè)務(wù)能手。劉麗敏同志被省廳授予一級(jí)社區(qū)民警，鶴立、勝利兩所被評(píng)為二級(jí)所。 三是加大投入。我縣是一個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開展縣，縣域經(jīng)濟(jì)正處在起步階段，公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺的困難突出。為此，我局積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，加大對(duì)派出所的政策傾斜和財(cái)力投入。為作大、作強(qiáng)、作實(shí)派出所，2005 年 3 月份以來(lái)，縣局通過(guò)積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)支持派出所挖掘自身潛力以及求得多方支持，重點(diǎn)解決了辦公用房困難的問(wèn)題，太平川、黑金河、鶴立、勝利、裕德等 13 個(gè)派出所都更新修繕了辦公用房。同時(shí)，為切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題，雖然縣財(cái)政十分困難，但縣局多次匯報(bào)，積極爭(zhēng)取，又在 2005 年 9 月 16 日，通過(guò)縣四大班子及相關(guān)部門專題聽取治安情況及公安機(jī)關(guān)面臨的困難情況的匯報(bào)，一次解決四個(gè)大方面的問(wèn)題。一是派出所辦公用房全部納入縣財(cái)政預(yù)算，并在 2006年再解決兩個(gè)派出所辦公用房。二是免收涉案物品物價(jià)鑒定費(fèi)，為派出所日常辦案節(jié)省開支。三是在每年給每個(gè)派出所解決 5000 元經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)分配在派出所集中實(shí)習(xí)的警校畢業(yè)生，每月 300 元的生活補(bǔ)助款足額及時(shí)落實(shí)。四是對(duì)“二代證”設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)，在縣局自籌的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予了充分保證。 三、深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題和不足。 經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些新情況。在警力下沉上，存在捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象。我們感到，必須按照“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少層次，合理配置警力，使警力向一線實(shí)戰(zhàn)部門傾斜”的要求，改革體制，創(chuàng)新機(jī)制，從根本上解決“下不去、沉不住”的頑疾。一是改革警務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)警力的絕對(duì)下沉。通過(guò)減少層次，擴(kuò)充實(shí)戰(zhàn)警力，整合機(jī)構(gòu)，合理配置警力。二是創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警力的相對(duì)下沉。建立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立新型警務(wù)運(yùn)行模式。推行了“三警聯(lián)勤、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，三警捆綁、責(zé)任共擔(dān)，網(wǎng)格化管理、動(dòng)態(tài)式勤務(wù)”的工作模式，三個(gè)警種在工作中是信息共享、打防共抓、協(xié)同作戰(zhàn)、榮辱與共的關(guān)系，從而有效解決了過(guò)去警種間界限過(guò)清，單個(gè)警種作用有限，形不成合力的問(wèn)題。同時(shí)，從警力構(gòu)成要素入手，既增加一線警力數(shù)量，又注重提高一線警力質(zhì)量，加強(qiáng)“大練兵”等培訓(xùn)和各項(xiàng)嚴(yán)格考核，以求最大限度地發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)警力的作用。 在下步工作中，要堅(jiān)持樹立好科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把“三基”工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，為公安事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)后勁，為充分發(fā)揮職能作用奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。一是針對(duì)目前全局警力過(guò)少的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和市局支持，通過(guò)擴(kuò)編和按程序招錄擴(kuò)充警力，保證質(zhì)量。二是針對(duì)民警綜合素質(zhì)整體不高的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)“大練兵”工作，將其作為基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到缺啥補(bǔ)啥，不斷學(xué)習(xí)提高。三是針對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)匱乏的老大難問(wèn)題，繼續(xù)加大爭(zhēng)取力度，建立好公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)樹立創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)的理念，減少各種開支。四是針對(duì)警務(wù)改革中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題，深入調(diào)研，精心謀劃，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取各種行之有效的辦法，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮效能。五是重點(diǎn)解決管理不規(guī)范問(wèn)題，以“三所三隊(duì)”為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層所隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)解決“稀拉松” 、“臟亂差” 、 “冷硬橫”等突出問(wèn)題。六是解決工作導(dǎo)向不明問(wèn)題，明確基層工作面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)、面向群眾、面向服務(wù)的工作方針，努力把基層公安機(jī)關(guān)建設(shè)成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)群眾的第一平臺(tái)。 在基層基礎(chǔ)工作上，我局作了一定工作，但也存在諸多不足和差距，對(duì)此，懇請(qǐng)市局多加指導(dǎo)，多予支持，特別是對(duì)作為重點(diǎn)的“三所、三隊(duì)”的“三基”工作，規(guī)定更加詳實(shí)具體的具體標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)規(guī)范，多提供好的經(jīng)驗(yàn)和作法，以利我局認(rèn)真遵照和多加學(xué)習(xí)，把“三基”工作抓出成效。