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1、 精品資料 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧太倉(cāng) 太倉(cāng)市位于長(zhǎng)江三角洲，是鄭和七下西洋的起錨地，具有“沿江沿滬”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程中全面推進(jìn)和諧太倉(cāng)建設(shè)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第九位，率先完成江蘇全面小康社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。 一、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)升 在推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，我們牢固樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，堅(jiān)持?jǐn)U張規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)同步推進(jìn)，引進(jìn)外資與激活內(nèi)資同時(shí)并重，整合優(yōu)勢(shì)與做強(qiáng)特色同樣著力。 一是實(shí)施港口開(kāi)發(fā)與臨港經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)

2、略。港口是太倉(cāng)最大的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)。按照太倉(cāng)港作為江蘇“第一外貿(mào)大港”的建設(shè)規(guī)劃，我們科學(xué)規(guī)劃碼頭建設(shè)和沿江產(chǎn)業(yè)布局，集中區(qū)域、集聚產(chǎn)業(yè)、集約開(kāi)發(fā)。目前建成碼頭泊位32個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位16個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)建成面積12萬(wàn)平方米，化工儲(chǔ)罐35萬(wàn)立方米，開(kāi)辟了臺(tái)灣、東南亞近洋航線和長(zhǎng)江、洋山等航線3４條。為放大港口經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我們加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的步伐，迅速壯大臨港經(jīng)濟(jì)總量，形成了以石化、集裝箱和干散貨為主體的三大港區(qū)，開(kāi)辟了基礎(chǔ)原材料工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代保稅物流區(qū)和再生資源加工區(qū)，初步形成了石油化工、電力能源、高檔造紙、基礎(chǔ)原材料和現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)基地。二是促進(jìn)外資與內(nèi)資比翼齊飛。我們圍繞提升產(chǎn)

3、業(yè)層次，加快沿江開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力引進(jìn)外資、利用內(nèi)資、激活民資，吸引跨國(guó)公司、大企業(yè)財(cái)團(tuán)投資，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名企業(yè)、上市公司合作，引進(jìn)發(fā)展了美孚、杜邦、耐克等大公司和環(huán)保電廠、阿爾派電子等一批大項(xiàng)目，形成了入駐７０家德資企業(yè)的德資工業(yè)園，近五年實(shí)際利用外資23億美元。積極實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展道路，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張與集聚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本總額超過(guò)100億元。三是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙輪并進(jìn)。我們及時(shí)調(diào)整資源配置，促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、精密機(jī)械、汽車配件、生物醫(yī)藥等技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)三年跨越計(jì)劃

4、，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，初步建成保稅物流中心、石化、鋼材、木材、塑化等專業(yè)市場(chǎng)。圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷加大投入，提高糧食生產(chǎn)能力，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、基地化、訂單化和品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)相融合。 二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 城鄉(xiāng)一體化是推進(jìn)地區(qū)城市化的必經(jīng)階段。我們遵循城市化的規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)布局和功能，以工興農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。 科學(xué)構(gòu)筑區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展體系，加快城市社會(huì)服務(wù)功能開(kāi)發(fā)。依托“沿江沿滬”產(chǎn)業(yè)布局，我們大力推進(jìn)“中心城區(qū)—濱江新城—中心鎮(zhèn)—農(nóng)村社區(qū)”的城鎮(zhèn)體系建設(shè)，做強(qiáng)城市中心增長(zhǎng)極，加快港口新城

5、建設(shè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心的輻射帶動(dòng)能力，擴(kuò)大農(nóng)村新型社區(qū)功能，構(gòu)筑地區(qū)城市化新形態(tài)。堅(jiān)持投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化，累計(jì)投資近80億元，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了長(zhǎng)江引水、污水處理、集中供熱、城區(qū)改造建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善了人民群眾的生活環(huán)境。加快城市交通功能建設(shè)，形成了內(nèi)部成網(wǎng)、外圍成環(huán)、四面放射、快進(jìn)快出的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了城市的承載能力。同時(shí)建設(shè)了新瀏河風(fēng)光帶、中國(guó)家庭保健培訓(xùn)中心等一批標(biāo)志性工程，進(jìn)一步提升了城市品位。 我們以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。一是延伸城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)等級(jí)公路、遠(yuǎn)程教育“村村通”、有線廣播電視“戶戶通”等工程。二是實(shí)施農(nóng)村河道疏浚

6、，改造農(nóng)田灌排體系，積極推行“村莊整理”，引導(dǎo)農(nóng)村居民向新型社區(qū)集中，目前15個(gè)試點(diǎn)村的新型社區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。三是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目300多個(gè)，總投資超過(guò)30億元，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，做強(qiáng)了種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)加工營(yíng)銷體系，帶動(dòng)3.67萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)。四是大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，組織了農(nóng)村社區(qū)合作、土地股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作等生產(chǎn)形式，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性收入。“十五”期間，農(nóng)民人均純收入年遞增9.02％，20xx年達(dá)8401元。 三、堅(jiān)持全面發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展“軟實(shí)力” 先進(jìn)文化鑄造凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力。我

7、們著力培育四大文化體系，堅(jiān)持創(chuàng)新文化形象，增強(qiáng)文化服務(wù)功能，不斷提升市民文明素質(zhì)，優(yōu)化社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展“軟實(shí)力”。 一是創(chuàng)新發(fā)展文化。我們倡導(dǎo)“開(kāi)發(fā)開(kāi)放、敢闖敢試”的發(fā)展理念，激勵(lì)干部群眾創(chuàng)新觀念，革除陋習(xí)。深入開(kāi)展“高揚(yáng)主旋律、爭(zhēng)創(chuàng)新輝煌”主題教育活動(dòng)，積極塑造服務(wù)政府、法治政府、效能政府和廉潔政府，推動(dòng)行政文化建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是做強(qiáng)品牌文化。太倉(cāng)歷史悠久，文化資源豐富。我們以“開(kāi)放開(kāi)拓”為主題，推出鄭和下西洋大型系列文化活動(dòng)，成功舉辦三屆中國(guó)太倉(cāng)鄭和航海節(jié)，聯(lián)合鳳凰衛(wèi)視舉辦“鳳凰號(hào)下西洋”行動(dòng)，展示了太倉(cāng)文化底蘊(yùn)。開(kāi)掘“江南絲竹”發(fā)源地文化遺存，創(chuàng)新江南絲竹表演藝

8、術(shù)，成功獻(xiàn)演北京、香港、新加坡等地，弘揚(yáng)了太倉(cāng)傳統(tǒng)文化精粹。組織“婁東畫派”三百年文化活動(dòng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)物理學(xué)女杰吳健雄等歷史文化名人館；整理推介太倉(cāng)神話、傳說(shuō)、民歌、諺語(yǔ)中優(yōu)秀的精神文化元素，發(fā)揮文化潛移默化作用，展示文化太倉(cāng)的魅力。三是塑造道德文化。堅(jiān)持農(nóng)民素質(zhì)教育，組織實(shí)施“百村萬(wàn)戶文明建設(shè)工程”，以“情系百姓、文化進(jìn)村”活動(dòng)激勵(lì)農(nóng)民“爭(zhēng)創(chuàng)文明村、爭(zhēng)當(dāng)文明戶、爭(zhēng)做新農(nóng)民”。拓展“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”、“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信學(xué)校”、“誠(chéng)信鎮(zhèn)村”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)內(nèi)涵，堅(jiān)持市民素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)德育教育、德育實(shí)踐、成年人教育、環(huán)境優(yōu)化和社會(huì)援助等“五大工程”建設(shè)，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。四是推動(dòng)群眾文化。

9、增加投入，推動(dòng)公益性基層文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化發(fā)展，各鎮(zhèn)新建了文化中心、圖書館分館。積極組織廣場(chǎng)文藝演出、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、外企文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，活躍群眾文化。搭建文化平臺(tái)，廣泛開(kāi)展公民道德宣傳日、法制宣傳日、科普宣傳周、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”特色文化創(chuàng)建活動(dòng)，群眾文化呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)薈萃、異彩紛呈的新氣象。我市先后獲得全國(guó)“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“橋牌之鄉(xiāng)”、“民間藝術(shù)（龍獅）之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。 四、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 致力于人與自然、人與社會(huì)兩大環(huán)境的和諧構(gòu)建，是提升地區(qū)幸福指數(shù)的重要途徑。我們牢固確立“以人為本”的理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營(yíng)造良好環(huán)境，著力推進(jìn)全市的可持續(xù)發(fā)

10、展。 為改善人居條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施“綠色城市計(jì)劃”，構(gòu)造“林中城、城中綠”，推進(jìn)“綠色家園”、“綠色通道”、“綠色基地”建設(shè)，形成了“百步見(jiàn)景、千步見(jiàn)園”的園林城市風(fēng)貌。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.8％，人均公共綠地12平方米，農(nóng)村新建生態(tài)防護(hù)林帶1000公頃。大力推進(jìn)農(nóng)村“三清”、“三綠”工程，加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水”、“藍(lán)天”、“控?zé)煛?、“控噪”工程，先后投資15億元，完成了污水處理、火電廠脫硫、農(nóng)村電網(wǎng)改造等八項(xiàng)環(huán)保工程。深化綠色學(xué)校、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊和綠色社區(qū)創(chuàng)建。積極開(kāi)發(fā)沿江天然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，加快太倉(cāng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境。就

11、業(yè)和創(chuàng)業(yè)是民生之本。我們實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)人才公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極探索勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制，引導(dǎo)基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，政府購(gòu)買公益性崗位，強(qiáng)化被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的統(tǒng)籌就業(yè)。建立了城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險(xiǎn)體系，在全省率先實(shí)施被征地農(nóng)民“土地?fù)Q保障”政策，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98％以上，農(nóng)村最低生活保障和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率分別達(dá)100％、98％以上。 確保社會(huì)平安有序是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。我們以深化創(chuàng)建“平安太倉(cāng)”為抓手，在全市開(kāi)展“萬(wàn)崗聯(lián)動(dòng)創(chuàng)平安，萬(wàn)家學(xué)法保平安”活動(dòng)，加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治辦等機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮專職聯(lián)防、村級(jí)聯(lián)防、“護(hù)村嫂”志愿者隊(duì)伍作用，實(shí)行群防群治。創(chuàng)建社會(huì)矛盾“大調(diào)解”機(jī)制，強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級(jí)“社會(huì)矛盾調(diào)解中心”建設(shè)，實(shí)行首訪接待負(fù)責(zé)制、排查情況報(bào)告制、排查調(diào)處督辦制和調(diào)處績(jī)效“一票制”，形成了市、鎮(zhèn)、村“上下聯(lián)通、多方協(xié)調(diào)”的格局，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。