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1、
秦漢時(shí)期我國走向了封建“大一統(tǒng)”,秦朝完成了國家統(tǒng)一,開創(chuàng)了中央集權(quán)制度,漢代基本上沿襲秦朝制度,史稱“漢承秦制”。漢代在承襲秦朝制度的基礎(chǔ)上又有所“損益變化”,如郡國并行制、刺史制度、察舉制、編戶齊民等,對(duì)后世產(chǎn)生了重要影響。
品主題縱橫——知能提升
一、走向“大一統(tǒng)”
1.秦朝統(tǒng)一的背景
(1)經(jīng)濟(jì)上:春秋戰(zhàn)國時(shí)期,隨著鐵器的使用,社會(huì)生產(chǎn)力得到發(fā)展;商鞅變法為秦統(tǒng)一六國奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)政治上:周王室衰微,諸侯爭(zhēng)霸,出現(xiàn)了局部的統(tǒng)一。
(3)思想上:法家思想奠定了理論基礎(chǔ)。
(4)民心基礎(chǔ):經(jīng)過長期的戰(zhàn)亂,人民渴望統(tǒng)一。
2.秦朝統(tǒng)一的過程
公元
2、前230年至公元前221年,秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國,建立了中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。
3.鞏固統(tǒng)一的措施
(1)政治上:建立專制主義中央集權(quán)制度。
①建立皇帝制度,確立皇權(quán)至高無上的地位;將國家的司法、行政、軍事大權(quán)集于一身,實(shí)行“家天下”的皇位繼承制。
②中央,設(shè)三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫,三者互不統(tǒng)屬。三公之下還有很多分管國家和皇家事務(wù)的重要官職,合稱九卿。中央各級(jí)官員在地位、權(quán)力和職責(zé)方面處于既配合又牽制的狀態(tài),使國家權(quán)力最終掌握在皇帝手中。
③地方上,廢分封,置郡縣。郡守和縣令由皇帝直接任命,負(fù)責(zé)征收賦稅、維持地方治安等,加強(qiáng)了對(duì)地方
3、的控制。
④為了保障各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行并發(fā)揮正常的效能,秦朝的統(tǒng)治者制定了一整套選拔和考核國家官吏的制度。
⑤為了鞏固中央集權(quán),穩(wěn)定社會(huì)秩序,秦朝統(tǒng)治者還制定了細(xì)密嚴(yán)苛的法律作為工具。
(2)經(jīng)濟(jì)上:統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌,修馳道。
(3)軍事上:北擊匈奴,修長城,加強(qiáng)北方防務(wù);南平越族,設(shè)郡加強(qiáng)管轄。
(4)文化上:統(tǒng)一文字,焚書坑儒。
4.積極影響
(1)鞏固了國家的統(tǒng)一和社會(huì)安定,促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)了以華夏族為主體的中華民族的形成。
(2)奠定了中國兩千多年封建制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)與完善。
二、“漢承秦制”
1.漢
4、朝對(duì)秦朝制度的沿襲
(1)承襲了秦朝專制主義中央集權(quán)制度,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀等制度。
(2)漢初沿襲三公九卿制,為了加強(qiáng)皇權(quán),漢武帝時(shí),形成中外朝制,削弱相權(quán);東漢光武帝時(shí)擴(kuò)大尚書臺(tái)權(quán)力,使三公無實(shí)權(quán)。
(3)承襲秦朝的監(jiān)察制,為加強(qiáng)中央集權(quán),控制地方,漢武帝將秦朝的御史臺(tái)發(fā)展為刺史制度;東漢時(shí),刺史地位進(jìn)一步提高,后成為地方長官,掌軍政。
(4)承襲秦朝的郡縣制,郡守縣令的任免權(quán)歸皇帝。
(5)承襲秦朝的田租、徭役、兵役制。
(6)在貨幣使用上,以黃金和銅錢為主幣,繼續(xù)使用圓形方孔錢。
2.兩漢制度的新發(fā)展
(1)地方制度:郡國并行制
①西漢初年,漢
5、高祖劉邦在推行郡縣制、逐一消滅異姓諸侯王和功臣的同時(shí),又“懲戒亡秦孤立之?dāng) ?,分封同姓諸侯王,以鞏固劉氏天下,加強(qiáng)皇權(quán),形成郡縣制、封國制并存的局面。
②“王國問題”出現(xiàn):漢高祖封立的“同姓王”,他們?cè)诜鈬鴥?nèi)是國君,權(quán)力很大,其政權(quán)機(jī)構(gòu)與中央基本相同,諸侯王有一定的軍權(quán)、財(cái)權(quán)等。王國名義上受朝廷節(jié)制,實(shí)際上與割據(jù)無異,“王國問題”出現(xiàn)。
③封國日益強(qiáng)大,威脅中央政權(quán),漢景帝時(shí)釀成了吳楚“七國之亂”,經(jīng)過漢景帝“削藩”后,王國勢(shì)力被削弱。
④漢武帝實(shí)行“推恩令”,最終解決王國問題。漢武帝采納了主父偃的建議,實(shí)行“推恩令”,規(guī)定:諸侯王死后,除嫡長子繼承王位外,其他子弟可以分割王國的一部分土
6、地成為列侯,由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小,力量削弱,中央的直接轄區(qū)(郡縣)日益擴(kuò)大,進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。
⑤漢武帝時(shí),為加強(qiáng)對(duì)地方控制,又將天下分為十三州部,派刺史巡察地方,監(jiān)督官吏,打擊豪強(qiáng)。刺史官雖小,但因其代表中央監(jiān)察地方,故而權(quán)力很大。慢慢地,刺史開始侵奪地方官僚的權(quán)力,州也由監(jiān)察區(qū)逐步演變?yōu)樾姓^(qū)。到了東漢末年,州正式成為一級(jí)地方行政單位,形成州—郡—縣三級(jí)制。
(2)創(chuàng)立了包括察舉制、皇帝征召在內(nèi)的選官制度
①察舉即選舉,是一種由下而上推選人才為官的制度。這是兩漢選用官吏最主要的途徑。
②東漢時(shí)期,察舉主要根據(jù)人才在地方上的聲望。隨著豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展,聲望影響逐漸被世家
7、大族所控制,門第族望成為察舉的主要依據(jù)。
(3)戶口、土地登記制度進(jìn)一步發(fā)展。兩漢實(shí)行編戶制度,正式編入政府戶籍的平民百姓,稱為編戶齊民,他們身份獨(dú)立,依據(jù)資產(chǎn)多少承擔(dān)國家的賦稅和徭役、兵役。
3.“漢承秦制”的影響
(1)“漢承秦制”有利于兩漢統(tǒng)治的建立和鞏固,有利于地主階級(jí)的專政。
(2)“漢承秦制”既穩(wěn)定了漢朝初年的統(tǒng)治,又對(duì)以后中國封建社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度的完善起了一定作用。
1.(2019·涼山一模)秦以郡縣治東方,結(jié)果激起東方的反抗。漢初,這種區(qū)域文化的差異與沖突又顯現(xiàn)出來,且仍以楚、齊、趙三地最為明顯。劉邦一方面必須“承秦”,另一方面又必須尊重東方社會(huì)之習(xí)俗。這反映出
8、( )
A.漢代中華文化尚未出現(xiàn)融合
B.漢初實(shí)行郡國并行制有合理性
C.秦由于未從俗而治導(dǎo)致滅亡
D.漢承秦制才是長治久安的保證
B [題干體現(xiàn)秦朝實(shí)行郡縣制而激起東方反抗,漢朝實(shí)行郡國并行制,而封國主要是東方,故選B項(xiàng);西周時(shí)期,政府通過分封制促進(jìn)了民族融合,春秋戰(zhàn)國時(shí)期是大分裂時(shí)期,也是民族大融合時(shí)期,故排除A項(xiàng);秦朝滅亡主要原因是暴政,故排除C項(xiàng);題干中“另一方面又必須尊重東方社會(huì)之習(xí)俗”可知漢朝秉承秦制有一定的彈性,故排除D項(xiàng)。]
2.(2019·德陽一模)西漢初,文人創(chuàng)作群體以諸侯王為中心,創(chuàng)作多是抒發(fā)懷才不遇之情;西漢中葉以后,創(chuàng)作群體逐漸轉(zhuǎn)移到以朝廷為中心,創(chuàng)作內(nèi)
9、容多是渲染皇帝的尊嚴(yán)或者描寫帝王游獵的宏大場(chǎng)景。促成這一變化的主要原因是( )
A.中央權(quán)威的加強(qiáng) B.儒學(xué)正統(tǒng)地位形成
C.選官制度的變革 D.文化專制空前加強(qiáng)
A [題干提及文人創(chuàng)作群體由以諸侯王為中心轉(zhuǎn)移到以朝廷為中心,創(chuàng)作內(nèi)容變?yōu)殇秩镜弁?,結(jié)合所學(xué)漢朝中央集權(quán)的加強(qiáng)的知識(shí)可知A項(xiàng)正確;儒學(xué)正統(tǒng)地位形成是中央集權(quán)加強(qiáng)的思想要求,并不是主要原因,故排除B項(xiàng);西漢察舉制強(qiáng)調(diào)孝廉,與題干無關(guān),故排除C項(xiàng);文化專制空前加強(qiáng)是在明清時(shí)期,故排除D項(xiàng)。]
3.(2019·黃山一模)東漢末年改刺史為州牧,州牧位居郡守之上,并且有了固定治所,權(quán)力大大超過了漢武帝時(shí)監(jiān)察和考核官員的準(zhǔn)則
10、“六條問事”。這一變化反映了當(dāng)時(shí)( )
A.監(jiān)察區(qū)域職能的轉(zhuǎn)變 B.皇權(quán)專制統(tǒng)治的加強(qiáng)
C.刺史監(jiān)察功能的強(qiáng)化 D.軍閥割據(jù)局面的形成
A [刺史由監(jiān)察官變?yōu)榈胤叫姓L官,職權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,故選A項(xiàng);材料“權(quán)力大大超過了漢武帝時(shí)監(jiān)察和考核官員的準(zhǔn)則‘六條問事’”是使地方權(quán)力擴(kuò)大,不利于皇權(quán)的加強(qiáng),故排除B項(xiàng);材料“權(quán)力大大超過了漢武帝時(shí)監(jiān)察和考核官員的準(zhǔn)則‘六條問事’”實(shí)際上是擴(kuò)大了監(jiān)察功能之外的職能,故排除C項(xiàng);監(jiān)察區(qū)域職能的轉(zhuǎn)變有利于加強(qiáng)中央集權(quán),故排除D項(xiàng)。]
悟新關(guān)注點(diǎn)——激活思維
秦朝走向“大一統(tǒng)”
[史學(xué)新論] 自從秦始皇統(tǒng)一了當(dāng)時(shí)的“天下”,中國即成為一個(gè)長
11、期整合的政治體……中國,作為一個(gè)政治單元,能夠有長期的凝聚性,固然由于其地理環(huán)境自成格局,但也由于國家形態(tài)具備一定程度的穩(wěn)定性。
——許倬云《歷史大脈絡(luò)》
[命題思考] 秦朝開創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)制度,儒家強(qiáng)調(diào)的家國一體、天下一統(tǒng)的理念,都對(duì)中國的長期大一統(tǒng)局面起了至關(guān)重要的作用。
1.(權(quán)威預(yù)測(cè))秦統(tǒng)一后,在全國實(shí)行郡縣制,每郡設(shè)監(jiān)郡御史一名,是中央最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)御史府在每郡設(shè)置的派出機(jī)構(gòu),其職責(zé)主要在于監(jiān)察一郡地方官吏。此后,這種派出管理制度一直延續(xù)至清代。這一制度( )
A.削弱了地方權(quán)力 B.形成了地方割據(jù)勢(shì)力
C.加強(qiáng)了中央集權(quán) D.維護(hù)了大一統(tǒng)的局面
C [根
12、據(jù)材料對(duì)派出制度的闡述可知并沒有削弱地方權(quán)力,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;秦郡縣制下有利于加強(qiáng)中央集權(quán),防止地方分裂,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干材料中的秦統(tǒng)一后在全國實(shí)施郡縣制,同時(shí)設(shè)郡御史監(jiān)察一郡地方官吏,這些都是秦朝加強(qiáng)中央集權(quán)、防止地方分裂的方法,這種派出管理制度一直延續(xù)至清代,故C項(xiàng)正確;根據(jù)郡縣制的規(guī)定,郡縣制有利于加強(qiáng)中央集權(quán),防止地方分裂,但不能保證維護(hù)大一統(tǒng)的局面,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。]
漢承秦制,有所損益變化
[史學(xué)新論] 繼秦而興的西漢王朝,全面繼承了秦的政治制度、法律制度,故有“漢承秦制”之說……漢武帝時(shí)期設(shè)立的十三部(州)刺史,標(biāo)志著它實(shí)現(xiàn)了制度化。通過以上制度、政策的繼承與調(diào)整,以皇帝為中心的中
13、央集權(quán)制政體在漢代得到了完善和鞏固。
——摘自劉芃、朱漢國《歷史學(xué)習(xí)精要》
[命題思考] 一方面漢承秦制,體現(xiàn)了政治文明的傳承。另一方面,漢代在中央體制、地方治理、監(jiān)察體制及思想控制方面卻“頗有所改”,體現(xiàn)了政治文明的創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。
2.(權(quán)威預(yù)測(cè))《史記》《漢書》凡提及漢朝制度,不管是從政治經(jīng)濟(jì),還是文化學(xué)術(shù),必首標(biāo)漢承秦制,如“漢因循秦制而未改”“漢承秦制”“漢初因秦法”諸如此類,不勝枚舉。這說明秦漢時(shí)期( )
A.官方意識(shí)形態(tài)一致 B.政府注重強(qiáng)化思想控制
C.社會(huì)演進(jìn)趨勢(shì)相同 D.統(tǒng)一多民族國家日益發(fā)展
C [根據(jù)材料“提及漢朝制度,不管是從政治經(jīng)濟(jì),還是文化學(xué)
14、術(shù),必首標(biāo)漢承秦制”可知,秦漢在各方面制度上存在繼承和發(fā)展的關(guān)系,具有相同的趨勢(shì),故C項(xiàng)正確。]
漢初王國問題及其解決
[史學(xué)新論] 漢初的統(tǒng)治體制是“郡國并行”制,即“郡縣制”與“封國制”并存。景帝時(shí)期突然爆發(fā)的“吳楚七國叛亂”,把“郡國并行”體制的潛在危機(jī),以最直接的方式展示出來。在平定了叛亂之后,景帝挾戰(zhàn)勝之威,繼續(xù)推行削藩政策,剝奪了諸侯王親理國事的權(quán)力。朝廷對(duì)封國的控制力已大大強(qiáng)化。經(jīng)過景帝、武帝兩代經(jīng)營,漢初諸侯王國的威勢(shì)和地位不復(fù)存在,“郡國并行”之制名存實(shí)亡,國家政體復(fù)歸為典型的郡縣制。
——摘自劉芃、朱漢國《歷史學(xué)習(xí)精要》
[命題思考] 漢初郡國并存,封國是
15、朝廷依靠力量,但有時(shí)也會(huì)與朝廷對(duì)抗,王國問題的解決,加強(qiáng)了中央集權(quán)。
3.(權(quán)威預(yù)測(cè))漢代對(duì)地方割據(jù)勢(shì)力的打擊產(chǎn)生了兩個(gè)“副產(chǎn)品”:一個(gè)是強(qiáng)化了郡縣制,另一個(gè)是產(chǎn)生了新的選官制度——察舉制。這主要說明( )
A.血緣政治的影響力逐漸減弱
B.漢代君主專制制度的完善
C.地方割據(jù)勢(shì)力促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型
D.地方勢(shì)力決定集權(quán)的發(fā)展
A [郡縣制和察舉制下官員的任免都是依據(jù)才能而非血緣,所以說漢代對(duì)地方割據(jù)勢(shì)力的打擊使血緣政治的影響力逐漸減弱,故選A項(xiàng);唐朝三省六部制的出現(xiàn),標(biāo)志著中國古代君主專制制度的完善,故排除B項(xiàng);地方割據(jù)勢(shì)力的發(fā)展變化對(duì)中央集權(quán)的變化有主要影響,但促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型夸大了其作用,故排除C項(xiàng);地方勢(shì)力對(duì)集權(quán)的發(fā)展有影響,不能起決定作用,故排除D項(xiàng)。]