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1、中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 水利水電工程可行性研究報(bào)告 編制規(guī)程 DL5020—93 條文說(shuō)明 1 總則 1.0.1 國(guó)家計(jì)委以計(jì)投資(1991)1969 號(hào)關(guān)于報(bào)批項(xiàng)目任務(wù)書統(tǒng)稱報(bào)批可行性研究報(bào)告的通知中規(guī)定所有國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和利用外資的建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書后應(yīng)進(jìn)行可行性研究報(bào)送可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)本條是根據(jù)國(guó)家計(jì)委的這一通知結(jié)合水利水電工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)提出的 1.0.2 本規(guī)程是以綜合利用任務(wù)的水利水電樞紐工程為主體并含有其他單一任務(wù)的水利水電工程本規(guī)程適用大中型水利水電工程項(xiàng)目工程的規(guī)模以水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)

2、標(biāo)準(zhǔn)(山區(qū)丘陵部分) (SDJ12 78)及其補(bǔ)充規(guī)定和水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(平原濱海部分) (SDJ217 87)劃分的對(duì)任務(wù)單一技術(shù)條件簡(jiǎn)單的中型水利水電工程可適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化對(duì)特別重要和技術(shù)條件非常復(fù)雜的水利水電工程可由主管部門提出補(bǔ)充要求如三峽工程的航運(yùn)要求和小浪底工程的減淤要求利用外資的水利水電工程要編制利用外資的工程投資估算以便適應(yīng)國(guó)際招標(biāo)的需要主管部門也要提出補(bǔ)充要求 1.0.3 按照現(xiàn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分原則可行性研究報(bào)告是在江河流域區(qū)域綜合規(guī)劃或水利水電專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上遵循有關(guān)規(guī)程和規(guī)范的要求編寫的 本條強(qiáng)調(diào)了可行性研究要做好調(diào)查研究獲得可靠的資料進(jìn)行方案比較提出

3、可行 性研究的評(píng)價(jià)結(jié)論 1.0.4 本條規(guī)定了可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度工作深度分為選定(確定查明) 基本選定和初步選定三個(gè)檔次選定一般不允許變更基本選定是允許有小幅度的或局部的變更初選是有充分論據(jù)時(shí)可以變動(dòng) 1.0.6 可行性研究報(bào)告按本規(guī)程第2 章至第13 章內(nèi)容編制即可行性研究報(bào)告的第一章是綜合說(shuō)明其余章節(jié)以此類推 2 綜合說(shuō)明 2.0.1 2.0.6 本章扼要地把可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和今后工作加以闡述以便對(duì)可行性研究報(bào)告有一個(gè)總體的了解在可行性研究報(bào)告中本章應(yīng)單獨(dú)成冊(cè) 2.0.7 附表附圖根據(jù)工程的不同類型不同條件可以增加或減少 3 水文 3.1 流域情

4、況 3.1.1 流域概況是對(duì)水文基本資料和水文計(jì)算成果進(jìn)行合理性分析的基礎(chǔ)資料特別是在缺乏水文資料的地區(qū)需借用鄰近流域和相似流域的水文資料時(shí)必須將流域的自然地理?xiàng)l件等情況了解清楚 3.2 氣象 3.2.1 3.2.2 氣象資料不僅是水文計(jì)算也是工程設(shè)計(jì)和施工以及運(yùn)行期的基本資料在可行性研究報(bào)告中必須對(duì)流域及鄰近地區(qū)氣象臺(tái)站分布觀測(cè)情況和氣象特性敘述清楚在缺乏工程所在地氣象資料的情況下通過(guò)分析可以用本流域及鄰近地區(qū)的資料 3.3 水文基本資料 3.3.1 3.3.2 水文基本資料是水文計(jì)算的基礎(chǔ)關(guān)系到水文計(jì)算成果的質(zhì)量和精度因此在水文計(jì)算時(shí)首先要了解水文測(cè)驗(yàn)及資料整編情況如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)進(jìn)

5、行復(fù)核 3.4 徑流 3.4.1 3.4.2 徑流系列是水庫(kù)調(diào)節(jié)計(jì)算的依據(jù)可行性研究階段必須提供可靠的年月徑流系列和徑流計(jì)算成果由于我國(guó)幅員遼闊水文測(cè)站站網(wǎng)布設(shè)不能完全滿足工程的需要再加上各流域水文資料系列有長(zhǎng)有短因此在進(jìn)行徑流計(jì)算時(shí)應(yīng)采用各種方法和手段延長(zhǎng)資料系列并論證資料的代表性和合理性 3.5 洪水 3.5.1 3.5.9 設(shè)計(jì)洪水是工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)涉及到工程安全和水利水電工程效益的發(fā)揮對(duì)于不同的工程和防洪對(duì)象需提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水成果如水庫(kù)工程一般提出壩址設(shè)計(jì)洪水但當(dāng)建庫(kù)后產(chǎn)匯流條件有明顯改變對(duì)調(diào)洪結(jié)果影響較大時(shí)應(yīng)分析入庫(kù)洪水作為設(shè)計(jì)依據(jù)為滿足工程施工和運(yùn)行的要求需根據(jù)洪水特性

6、和變化規(guī)律分析計(jì)算分期洪水對(duì)澇區(qū)為了排除澇水按照排澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)排水工程時(shí)需要推算澇區(qū)的設(shè)計(jì)排水流量在缺乏流量資料時(shí)采用暴雨資料標(biāo)準(zhǔn) 3.6 地下水 3.6.1 調(diào)查了解地下水資料以論證灌溉和供水水源 3.7 泥沙 3.7.1 對(duì)多沙河流泥沙資料是確定水庫(kù)淤積水庫(kù)運(yùn)行方式和排沙沉沙措施及對(duì)機(jī)組提出技術(shù)要求的重要資料 3.8 設(shè)計(jì)斷面水位流量關(guān)采曲線 3.8.1 設(shè)計(jì)斷面的水位流量關(guān)系曲線是由水位推求流量或由流量推求水位的依據(jù)提供精確合理的水位流量關(guān)系曲線對(duì)工程計(jì)算和確定防洪水位極為重要必須引起足夠的重視一般應(yīng)在工程所在斷面設(shè)立水位站以便建立比較精確合理的水位流量關(guān)系曲線 3.9 水文

7、預(yù)報(bào)站網(wǎng)規(guī)劃和水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng) 3.9.1 3.9.2 在可行性階段需論證建設(shè)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的必要性提出站網(wǎng)規(guī)劃并且估列投資 3.10 冰情 3.10.1 在寒冷地區(qū)冰情資料是工程抗凍設(shè)計(jì)和研究發(fā)生冰壩冰塞對(duì)工程影響等的基本資料 3.11 潮汐 3.11.1 在河口或沿海地區(qū)建設(shè)工程需掌握潮汐及潮汐與洪水遭遇的特性 3.12 水面蒸發(fā) 3.13 根據(jù)需要進(jìn)行專門觀測(cè)和分析計(jì)算的其他問(wèn)題 3.14 附圖附表和專題報(bào)告 3.14.1 3.14.3 在附圖附表中對(duì)于缺乏徑流和洪水資料的地區(qū)及灌溉治澇墾殖工程用雨量和暴雨量推求水文成果時(shí)需附暴雨資料圖表 4 工程地質(zhì) 4.1 概

8、述 4.2 區(qū)域地質(zhì) 4.2.1 4.2.2 條文中的工程規(guī)模大和構(gòu)造復(fù)雜斷層活動(dòng)性比較強(qiáng)烈地區(qū)是指壩高大于200m 或庫(kù)容大于100 億m3 的大(1)型工程和地震烈度7 度以上地區(qū)(含7 度區(qū))的壩高大于150m 的大(1)型工程 4.3 水庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)條件 4.3.1 4.3.2 該節(jié)應(yīng)在概述水庫(kù)區(qū)地質(zhì)情況的基礎(chǔ)上著重論述水庫(kù)滲漏浸沒(méi)庫(kù)岸失穩(wěn)固體徑流來(lái)源等主要工程地質(zhì)問(wèn)題并進(jìn)行初步評(píng)價(jià)根據(jù)礦產(chǎn)資源法的規(guī)定礦產(chǎn)淹沒(méi)應(yīng)取得地質(zhì)礦產(chǎn)部門的意見(jiàn) 4.4 壩(閘) 廠(站)址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件 4.4.1 4.4.3 該節(jié)應(yīng)結(jié)合樞紐建筑物的布置按建筑物區(qū)分別編寫一般包括壩(閘

9、)址區(qū)引水式地面電站或泵站區(qū)地下電站廠區(qū)溢洪道區(qū)等各建筑物區(qū)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)建筑物的類型及其對(duì)工程地質(zhì)條件的要求擬定各建筑物區(qū)的內(nèi)容一般包括三部分 (1)地質(zhì)概況 (2)各比較壩(閘)廠(站)址區(qū)的工程地質(zhì)條件及選擇意見(jiàn)應(yīng)著重論述與壩(閘)廠(站)址選擇有關(guān)的主要工程地質(zhì)問(wèn)題(3)選定壩(閘)廠(站)址的工程地質(zhì)條件壩基巖體質(zhì)量和圍巖的初步分類 4.5 輸(排)水線路工路地質(zhì)條件 4.5.1 4.5.3 該節(jié)應(yīng)根據(jù)建筑物類型分明渠和隧洞線路編寫其內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重一般包括三部分 (1)地質(zhì)概況 (2)各比較線路及主要建筑物地段工程地質(zhì)條件及線路選擇意見(jiàn)著重論述與選線有關(guān)的主要工程地質(zhì)問(wèn)題

10、 (3)選定線路及主要建筑物地段工程地質(zhì)條件工程地質(zhì)分段或初步圍巖分類 4.6 堤防和河道整治工程地質(zhì)條件 4.6.1 4.6.2 堤防工程包括新建堤防和已建堤防加固可行性研究勘察的主要任務(wù)是為選定堤線初選堤身結(jié)構(gòu)型式或加固方案提供地質(zhì)資料應(yīng)著重論述與選線及結(jié)構(gòu)型式或加固方案有關(guān)的主要工程地質(zhì)問(wèn)題 4.7 灌(排)區(qū)水文地質(zhì)條件 4.7.1 灌溉工程一般包括灌溉線路主要建筑物和灌區(qū)三部分本節(jié)只概述灌區(qū)的土壤性質(zhì)地下水化學(xué)類型水文地質(zhì)條件等并預(yù)測(cè)引起土壤次生鹽漬化沼澤化的可能性及其防治措施 4.8 天然建筑材料 4.8.1 按天然建筑材料的類別和人工骨料分別說(shuō)明各料場(chǎng)的位置數(shù)量各項(xiàng)技

11、術(shù)指標(biāo)及開(kāi)采運(yùn)輸條件 4.9 結(jié)論 4.9.1 在扼要綜述本工程地質(zhì)條件和基本特點(diǎn)主要工程地質(zhì)問(wèn)題及其評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出建筑物地址選擇意見(jiàn)和初步設(shè)計(jì)階段工程地質(zhì)勘察建議 4.10 附圖附件 4.10.1 應(yīng)根據(jù)建筑物的類型和地質(zhì)條件選定附圖和附件 5 工程任務(wù)和規(guī)模 5.1 地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及工程建設(shè)的必要性 5.2 綜合利用 5.2.1 5.2.5 工程的任務(wù)和規(guī)模屬于工程規(guī)劃的范疇多數(shù)水利水電工程具有綜合利用任務(wù)單一任務(wù)的是少數(shù)本節(jié)把綜合利用工程規(guī)劃中的共性列出五條即綜合利用任務(wù)及主次工程的各特征水位泥沙淤積和回水影響工程的調(diào)度運(yùn)用方案及工程的規(guī)模有關(guān)各專業(yè)任務(wù)的要求詳見(jiàn)

12、水力發(fā)電防洪灌溉供水等各節(jié) 5.3 水力發(fā)電 5.3.1 5.3.7 根據(jù)近幾年的設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在已頒發(fā)的水力發(fā)電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了以下幾方面 (1)供電范圍要研究遠(yuǎn)距離跨區(qū)域供電問(wèn)題 (2)負(fù)荷預(yù)測(cè)要強(qiáng)調(diào)對(duì)負(fù)荷特性的分析 (3)水庫(kù)水位選擇中增加了分期開(kāi)發(fā)工程水位選擇的內(nèi)容 (4)徑流調(diào)節(jié)及能量指標(biāo)中增加對(duì)調(diào)節(jié)性能高的水電站需編制初期蓄水計(jì)劃并預(yù)測(cè)蓄水期對(duì)下游生態(tài)及航運(yùn)等影響 (5)增加了泥沙沖淤分析及防沙措施的有關(guān)內(nèi)容 (6)為適應(yīng)抽水蓄能電站的設(shè)計(jì)需要在有關(guān)條款中增加了抽水蓄能電站的必要內(nèi)容 5.4 防洪 5.4.1 5.4.5 防洪工程是研究對(duì)防

13、洪保護(hù)對(duì)象提高防洪標(biāo)準(zhǔn)所擬定的防洪工程總體方案及具體工程措施防洪保護(hù)對(duì)象包括城鎮(zhèn)交通線農(nóng)村和農(nóng)田等防洪標(biāo)準(zhǔn)以洪水重現(xiàn)期表示需經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定防洪工程的總體方案是研究蓄泄關(guān)系及工程措施防洪一般是樞紐綜合任務(wù)的一部分也可以由專門的防洪工程來(lái)承擔(dān) 5.5 灌溉 5.5.1 5.5.8 本條要根據(jù)工程所在地區(qū)的自然社經(jīng)農(nóng)業(yè)水利發(fā)展規(guī)劃分析研究灌溉工程興建的必要性研究灌區(qū)范圍灌溉方式灌溉制度根據(jù)水土資源平衡(水源包括地面水和地下水)確定各種作物的灌溉面積和相應(yīng)的設(shè)計(jì)保證率基本選定灌溉工程總體布置方案和規(guī)模灌溉水源如需水庫(kù)(樞紐)調(diào)節(jié)時(shí)則要求提出調(diào)蓄庫(kù)容和引水口高程計(jì)劃產(chǎn)量系指由修建灌溉工程后根據(jù)

14、類似條件的灌區(qū)產(chǎn)量和試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)量類比求得設(shè)計(jì)水平年是指灌溉工程實(shí)施后全面達(dá)到設(shè)計(jì)工程規(guī)模和有關(guān)特征值水平的年度對(duì)灌溉工程一般分為近期(10 年以內(nèi))和遠(yuǎn)期(10 20 年)灌溉方式指自流灌溉和提水灌溉(包括井灌) 蓄引結(jié)合蓄提結(jié)合及蓄引提結(jié) 合等方式典型區(qū)是為了表明灌區(qū)不同灌溉分區(qū)的田間渠分布及規(guī)格和土地平整工作量在分區(qū)中所選用的是具有一定代表性的地段排水方式是指排水分區(qū)自流排水和抽排 5.6 治澇 5.6.1 5.6.5 本條提出編制治澇工程可行性研究的主要內(nèi)容和要求在說(shuō)明澇區(qū)澇水特性落實(shí)基本情況的前提下經(jīng)過(guò)論證比較確定治澇標(biāo)準(zhǔn)基本選定治澇區(qū)范圍澇區(qū)排水方式和治澇骨干工程對(duì)治澇排水典型區(qū)

15、和跨河建筑物的規(guī)模在本階段設(shè)計(jì)中可初步選定 5.7 城鎮(zhèn)和工業(yè)供水 5.7.1 5.7.4 查明供水地區(qū)供需現(xiàn)狀并預(yù)測(cè)不同水平年的需求量對(duì)供水地區(qū)水資源(地表水和可利用的地下水)的可利用水量要作出詳細(xì)的研究論證提出不同水平年對(duì)各供水對(duì)象的供水量和保證率城市和工業(yè)供水一般經(jīng)由水庫(kù)調(diào)蓄提供水量要基本選定供水調(diào)蓄庫(kù)容及相應(yīng)水位對(duì)無(wú)調(diào)蓄工程的供水水源的可靠性應(yīng)作出論證輸水工程是暗管也可能是明渠或者兩者相結(jié)合不論采用哪一種都要作深入的研究 5.8 通航過(guò)木 5.8.1 5.8.4 本節(jié)主要研究解決由于水利水電工程的修建造成的礙航問(wèn)題經(jīng)過(guò)調(diào)查研究并征求有關(guān)部門意見(jiàn)后確定船舶和木竹過(guò)壩的運(yùn)量說(shuō)明基本

16、選定過(guò)壩建筑物或設(shè)施的規(guī)模 5.9 墾殖 5.9.1 5.9.7 墾殖工程可行性研究階段應(yīng)論證其必要性和規(guī)模規(guī)劃墾殖范圍和方式并初步選定工程布置和計(jì)算工程效益對(duì)不利影響要提出處理措施 5.10 附圖 6 工程選址工程總布置及主要建筑物 6.1 工程等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn) 6.1.1 根據(jù)本階段確定的水文資料基本選定的工程規(guī)模和效益按規(guī)范規(guī)定確定工程等別主要建筑物級(jí)別和相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和確定的工程場(chǎng)址地震基本烈度結(jié)合建筑物的等級(jí)特性和工程區(qū)的地質(zhì)條件論證確定工程建筑物的地震設(shè)防烈度 6.2 工程選址 6.2.1 本階段應(yīng)根據(jù)具體條件對(duì)各比較工程場(chǎng)址(壩址閘址廠站址渠堤線

17、)通過(guò)不同的工程布置方案比較確定各壩址的代表方案綜合比較各壩址代表方案選定工程場(chǎng)址(壩址閘址廠站址渠堤線) 對(duì)于引水式電站應(yīng)確定壩址引水線路及廠址對(duì)灌溉工程應(yīng)確定渠線泵站址及主要渠系建筑物的位置 6.3 工程布置和主要建筑物型式 6.3.1 6.3.2 在選定工程場(chǎng)址(壩閘廠站址渠堤線)的基礎(chǔ)上應(yīng)根據(jù)其地形地 質(zhì)條件工程布置要求施工條件工程量工期投資以及運(yùn)行條件等基本選定壩型(重力壩拱壩土石壩)和選定泄水航運(yùn)引水發(fā)電(壩后式河床式地面式地下式) 渠系(跨河建筑物分渡槽倒虹平交)等主要建筑物的基本型式 6.4 主要建筑物 6.4.1 6.4.9 對(duì)穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行初步核算說(shuō)明初選主要

18、建筑物的布置主要尺寸說(shuō)明其水力穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)計(jì)算成果說(shuō)明運(yùn)用條件工程處理措施和工程量重要工程應(yīng)進(jìn)行必要的水工模型試驗(yàn)論證在多泥沙河流上必要時(shí)可進(jìn)行泥沙試驗(yàn)驗(yàn)證 6.5 附圖附表 7 機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu) 7.1 機(jī)組 7.1.1 7.1.2 對(duì)水輪發(fā)電機(jī)組或水泵電動(dòng)機(jī)組的型式臺(tái)數(shù)和主要參數(shù)要在方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上初選在方案比較論證中應(yīng)包括對(duì)土建工程量大小及造價(jià)等的影響水輪發(fā)電機(jī)組的調(diào)節(jié)保證計(jì)算應(yīng)有初步成果尤其是對(duì)具有長(zhǎng)引水系統(tǒng)的電站以便論證是否要增設(shè)某些設(shè)施譬如是否需要設(shè)置上下游調(diào)壓井或調(diào)壓閥等單機(jī)流量是對(duì)泵站和抽水蓄能機(jī)組的水泵工況的要求 7.2 接入電力系統(tǒng)方式 7.2.1 對(duì)

19、接入電力系統(tǒng)方式要初步分析水電廠的動(dòng)能特性和所在電力系統(tǒng)中的工作位置運(yùn)行方式了解電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)水平年的電源負(fù)荷分布和各水平年系統(tǒng)地理接線圖論證本電廠送電方向受電點(diǎn)位置和輸電距離初步選定本電廠接入電力系統(tǒng)的輸電電壓和出線回路數(shù)進(jìn)行在不同運(yùn)行工況下本電廠接入電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)的電氣計(jì)算(包括水電廠交直流混合輸電方式) 提出對(duì)水電廠主要電力設(shè)備的參數(shù)的要求以及合理的技術(shù)措施對(duì)地理位置相近的梯級(jí)水電廠群尚需論證采用聯(lián)合接入電力系統(tǒng)的必要性和合理性初步研究抽水蓄能電站水泵電動(dòng)機(jī)水泵站電動(dòng)機(jī)負(fù)荷規(guī)模和運(yùn)行方式了解電力系統(tǒng)可能提供的電源容量電壓及所在地點(diǎn)和送電距離初步選定送電電壓及回路數(shù)初步驗(yàn)算電源端在最大和最小

20、運(yùn)行工況下電壓波動(dòng)范圍值計(jì)算送電線路電壓降和受電站的高壓母線的允許工作電壓是否滿足電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)和運(yùn)行必要時(shí)還應(yīng)初步論證提出可行的技術(shù)措施 7.3 電氣主接線 7.3.1 對(duì)電氣主接線要根據(jù)水電廠或水泵站接入電力系統(tǒng)的電壓等級(jí)出線或進(jìn)線回路數(shù)并結(jié)合本電廠動(dòng)能特性或泵站運(yùn)行方式及樞紐總布置形式等初步研究可供選用的電氣主接線方式進(jìn)行技術(shù)分析經(jīng)濟(jì)比較和可靠性計(jì)算對(duì)本電廠參加技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的電氣主接線方案一般不宜少于三個(gè)初步選定電氣主接線方案初選抽水蓄能電廠的啟動(dòng)方式和接線方案對(duì)有分期過(guò)渡的水電廠還應(yīng)初步論述分期過(guò)渡方式和對(duì)電氣主接線的要求 7.4 主要機(jī)電設(shè)備選擇 7.4.1 其他主要機(jī)械設(shè)備選擇

21、是指除水輪發(fā)電機(jī)組以外的主要機(jī)械設(shè)備包括主廠房副廠房及開(kāi)關(guān)站(變電站換流站)范圍內(nèi)的主要機(jī)械設(shè)備如橋機(jī)進(jìn)水閥調(diào)速器油壓裝置油氣水水力測(cè)量系統(tǒng)設(shè)備機(jī)修設(shè)備等 7.4.2 初步選定的主要電力設(shè)備是指電氣一次的各種類型的交流升壓或降壓主變壓器直流換流變壓器廠用變壓器各級(jí)電壓的交流直流主要電力設(shè)備裝置和設(shè)施大電流封閉母線高壓電纜等若水電廠受地形或樞紐總體布置條件限制設(shè)計(jì)方案比較結(jié)果需選用六氟化硫全封閉組合電器時(shí)要結(jié)合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和地形條件進(jìn)行全面比較 7.4.3 根據(jù)本工程的特點(diǎn)系統(tǒng)規(guī)劃要求和確定的調(diào)度管理方式初選有關(guān)繼電保護(hù)遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)通信方案及需要列入本工程的主要設(shè)備配置根據(jù)水情測(cè)報(bào)規(guī)劃要求初

22、選各測(cè)站的通信方式及主要設(shè)備 7.4.4 有特殊要求的或大重件設(shè)備運(yùn)輸問(wèn)題主要是指水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪現(xiàn)場(chǎng)組裝問(wèn)題水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪有無(wú)運(yùn)輸尺寸超限重量超載應(yīng)有專門的調(diào)查分析或研究論證的報(bào)告說(shuō)明技術(shù)的可行性 7.5 機(jī)電設(shè)備布置 7.5.1 7.5.3 結(jié)合工程規(guī)模樞紐總體布置方式電氣主接線方案和初選的機(jī)電主要設(shè)備型式初步研究主副廠房主變壓器場(chǎng)地交流開(kāi)關(guān)站(變電站換流站)相對(duì)布置位置直流接地極極址位置初步選定主副廠房機(jī)電設(shè)備的布置方式主變壓器場(chǎng)地布置方式交流開(kāi)關(guān)站(變電站換流站)的型式和布置并說(shuō)明互相間的電氣連接方式 7.6 金屬結(jié)構(gòu) 7.6.1 對(duì)水利水電工程可行性研究階段各項(xiàng)水工建筑物中設(shè)置的各種

23、閘(閥)門攔污柵和啟閉機(jī)等應(yīng)結(jié)合水利水電樞紐工程或單項(xiàng)工程的總體布置方案進(jìn)行多方案的研究比較初步選定它們的布置型式尺寸容量和數(shù)量論述它們的經(jīng)濟(jì)上是合理的在制造安裝和運(yùn)行技術(shù)上是可行的 7.6.2 對(duì)通航過(guò)木過(guò)魚(yú)等水工建筑物的金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)械設(shè)備也應(yīng)結(jié)合工程規(guī)劃和總體布置方案進(jìn)行多方案的比較論證初步選定它們的布置方案規(guī)模型式和主要參數(shù)論述初選設(shè)備在經(jīng)濟(jì)上是合理的在制造安裝和運(yùn)行技術(shù)上是可行的 7.6.3 列出各項(xiàng)金屬結(jié)構(gòu)包括孔口尺寸設(shè)計(jì)水頭操作運(yùn)行條件門型機(jī)型拉桿埋 設(shè)件數(shù)量門重機(jī)重等的技術(shù)參數(shù)和工程量等應(yīng)盡量不漏項(xiàng)以保證工程量具有一 定的準(zhǔn)確性 7.7 采暖通風(fēng) 7.7.1 對(duì)采暖通

24、風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行初步選擇應(yīng)有簡(jiǎn)明的敘述并提出主要設(shè)備的數(shù)量為投資估算提供依據(jù) 7.8 消防 7.8.1 7.8.2 對(duì)水電廠(泵站) 通航設(shè)施等主要建筑物和機(jī)電設(shè)備的消防設(shè)計(jì)按水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求初步確定有關(guān)消防設(shè)計(jì)方案和主要消防設(shè)備 7.9 附圖附表 8 工程管理 8.1 管理機(jī)構(gòu) 8.1.1 提出管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的初步方案管理機(jī)構(gòu)人員編制和生產(chǎn)生活用房規(guī)模 8.2 管理辦法 8.2.1 水利工程要求提出管理辦法初步擬定工程管理區(qū)和保護(hù)區(qū)的范圍以便確定征地范圍和數(shù)量并計(jì)算征地費(fèi)用列入總投資估算內(nèi)結(jié)合規(guī)劃研究庫(kù)區(qū)行蓄洪區(qū)滯澇洼地土地利用原則管理辦法和主要措施

25、以妥善安置當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn) 9 施工組織設(shè)計(jì) 9.1 施工條件 9.1.1 9.1.5 施工條件是施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)本條提出了需進(jìn)行調(diào)查研究的主要內(nèi)容 9.2 天然建筑材料 9.2.1 天然建筑材料包括混凝土骨料石料土料等本條要求通過(guò)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來(lái)確定料場(chǎng)的分布儲(chǔ)量質(zhì)量并提出開(kāi)采運(yùn)輸加工工藝經(jīng)濟(jì)合理的方案 9.3 施工導(dǎo)流截流 9.3.1 9.3.2 應(yīng)結(jié)合工程施工期的有關(guān)部門的要求從截流初期導(dǎo)流后期導(dǎo)流到下閘蓄水完建期導(dǎo)流按照本條文要求的內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃(包括研究比較提前發(fā)電措施方案)進(jìn)行導(dǎo)截流的全過(guò)程的全面安排經(jīng)比較初選導(dǎo)截流的設(shè)計(jì)方案 9.4 主體工程施工 9.4.

26、1 主體工程(包括導(dǎo)流工程)的施工方法設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到初選深度 9.5 施工交通及施工總布置 9.5.1 在全面深入調(diào)查研究原有對(duì)外交通情況運(yùn)輸能力發(fā)展規(guī)劃及近期擬建的交通設(shè)施和水陸聯(lián)運(yùn)條件的基礎(chǔ)上基本選定對(duì)外交通方案并按本條內(nèi)容提出施工總布置規(guī)劃及其成果 9.6 施工總進(jìn)度 9.6.1 9.6.2 根據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范SDJ388 89(試行)規(guī)定施工總進(jìn)度應(yīng)按照工程籌建期工程準(zhǔn)備期主體工程施工期和工程完建期四個(gè)階段的要求及本條內(nèi)容(包括提前發(fā)電措施的比選方案)進(jìn)行編制 9.7 附圖附表 10 水庫(kù)淹沒(méi)處理和工程永久占地 10.1 淹沒(méi)處理范圍及實(shí)物指標(biāo) 10.1.1

27、10.1.2 規(guī)定了關(guān)于確定水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍及實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的要求強(qiáng)調(diào)調(diào)查工作應(yīng)與地方政府共同進(jìn)行對(duì)成果進(jìn)行分析并要求從淹沒(méi)影響的角度提出對(duì)水位選擇的意見(jiàn) 10.2 移民安置 10.2.1 10.2.4 強(qiáng)調(diào)了移民安置規(guī)劃中重點(diǎn)要分析環(huán)境容量及落實(shí)移民的生產(chǎn)生活措施提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市遷建的可行性 10.3 專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建 10.4 淹沒(méi)處理投資估算 10.5 工程永久占地 10.5.1 分別對(duì)專業(yè)項(xiàng)目設(shè)施改建淹沒(méi)處理投資估算及工程永久占地等方面的報(bào)告內(nèi)容作出規(guī)定 10.6 附圖附件 11 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 11.1 環(huán)境狀況 11.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 11.2.1 按照國(guó)家規(guī)定

28、建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段必須開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作并且要編制環(huán)境影響報(bào)告書由環(huán)保部門進(jìn)行審批因此在可行性研究報(bào)告中只要將環(huán)境影響報(bào)告書中提到的主要環(huán)境狀況和工程對(duì)環(huán)境影響因子的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)加以說(shuō)明 11.3 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 11.3.1 11.3.3 在可行性報(bào)告中只要把環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論意見(jiàn)對(duì)不利影響提出的措施以及所需的投資概算簡(jiǎn)單扼要地進(jìn)行闡述 11.4 附圖附表 12 工程投資估算 12.1 編制說(shuō)明 12.1.1 工程概況主要是說(shuō)明工程的簡(jiǎn)要特性指標(biāo)以便對(duì)工程的基本情況有一個(gè)總的了解 12.1.2 說(shuō)明投資主要指標(biāo)所包括的內(nèi)容并簡(jiǎn)要說(shuō)明工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 12.1.3 投資估

29、算是可行性研究階段設(shè)計(jì)文件的重要組成部分應(yīng)按照估算年的價(jià)格水平編制其編制方法設(shè)計(jì)深度等都必須滿足水利水電工程可行性研究投資估算編制辦法的要求投資估算采用的定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合水利水電基本建設(shè)工程的現(xiàn)行規(guī)定 12.2 投資估算表 12.2.1 12.2.11 要求投資估算文件的內(nèi)容完整表格形式規(guī)范化應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定 12.3 附件 12.3.1 12.3.11 附件應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)并隨投資估算同時(shí)上報(bào) 12.4 計(jì)算影子價(jià)格投資 12.4.1 計(jì)算影子價(jià)格投資估算是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供可靠的依據(jù)影子價(jià)格投資估算的項(xiàng)目劃分工程量計(jì)算以及設(shè)計(jì)深度等均應(yīng)與工程投資估算相一致其編制方法內(nèi)容深度等應(yīng)達(dá)到

30、水電建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)投入物的影子價(jià)格及投資費(fèi)用編制辦法的要求 12.5 外資工程投資估算編制 12.5.1 為了合理確定利用外資的額度和投向必須編制利用外資的投資估算根據(jù)外資的用途利用外資投資估算的編制辦法可分為兩種一種簡(jiǎn)稱采購(gòu)型即引進(jìn)的外資主要用于采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備和材料工程仍由國(guó)內(nèi)施工企業(yè)承包施工利用采購(gòu)型的外資投資估算可按照水利水電工程利用外資概算編制辦法進(jìn)行編制第二種簡(jiǎn)稱為招標(biāo)型即引進(jìn)的外資主要用于工程的國(guó)際招標(biāo)利用招標(biāo)型的外資投資估算應(yīng)參照國(guó)際招標(biāo)的慣例和要求進(jìn)行編制 13 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 13.1 概述 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行性研究的重要組成部分在費(fèi)用估算中應(yīng)采用概(估)算中的靜態(tài)總投資

31、為計(jì)算的基礎(chǔ)概述闡述了本章規(guī)定的主要內(nèi)容它是全章的提要或綜合說(shuō)明 13.2 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從全社會(huì)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度按影子價(jià)格對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行對(duì)比分析在費(fèi)用估算時(shí)要注意剔除國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的支付(如稅金國(guó)內(nèi)借款利息等) 再評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)本節(jié)規(guī)定的內(nèi)容是一般大型水利水電工程項(xiàng)目可行性研究階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容對(duì)于中型水利水電工程項(xiàng)目敏感性分析可適當(dāng)簡(jiǎn)化 按照上述國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的性質(zhì)按現(xiàn)行價(jià)格和規(guī)定估算的工程投資不能直接用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)先剔除價(jià)差預(yù)備

32、費(fèi)和屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付(如稅金基金國(guó)內(nèi)借款利息和財(cái)政補(bǔ)貼等)價(jià)再按有關(guān)規(guī)定對(duì)估算的投資按影子價(jià)格進(jìn)行必要的調(diào)整和換算水利水電工程項(xiàng)目往往由一些不同的建筑物和設(shè)施組成其壽命不同當(dāng)經(jīng)濟(jì)計(jì)算期較長(zhǎng)超過(guò)其壽命時(shí)應(yīng)估算其更新改造的投資在更新改造時(shí)投入水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)盡可能量化并按影子價(jià)格估算難以定量和用貨幣指標(biāo)表示的可進(jìn)行定性描述供綜合評(píng)價(jià)時(shí)考慮 13.3 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目的角度用現(xiàn)行價(jià)格和財(cái)務(wù)規(guī)定估算水利水電項(xiàng)目需投入的資金年運(yùn)行費(fèi)(經(jīng)營(yíng)成本)和工程建成后可獲得的財(cái)務(wù)收益進(jìn)行財(cái)務(wù)收入和財(cái)務(wù)收益的對(duì)比分析評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性本節(jié)規(guī)定了一般水利水電工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要

33、內(nèi)容對(duì)水力發(fā)電供水等開(kāi)發(fā)性有可靠財(cái)務(wù)收益的項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)范的要求認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)防洪治澇等公益性沒(méi)有可靠財(cái)務(wù)收益的項(xiàng)目也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)使工程建成后可正常運(yùn)行發(fā)揮應(yīng)有效益 13.4 利用外資的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本節(jié)規(guī)定了利用外資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容具體工程項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合工程和利用外資的具體情況除進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)外還應(yīng)進(jìn)行利用外資的可行性評(píng)價(jià) 13.5 綜合評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容較多篇幅較大為概括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和可行性 一般在本篇章的最后部分綜合以上各節(jié)的成果結(jié)合其他經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)提出結(jié)論性意見(jiàn)綜合評(píng)價(jià)文字應(yīng)簡(jiǎn)練結(jié)論要明確為項(xiàng)目決策提供依據(jù) 13.6 附圖附表 14