湖南省長(zhǎng)沙市高中歷史 第3單元 近代西方資本主義政治制度 第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立導(dǎo)學(xué)案新人教版必修1.doc
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第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 【課標(biāo)要求】 1.說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 2.比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。 【知識(shí)梳理】 1、 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)——美國(guó)1787年憲法制定的歷史條件: (1) 可能性: 獨(dú)立和 思想的影響 ① 年7月4日,英屬北美13塊殖民地宣布獨(dú)立,美國(guó)誕生 ②1781年,美國(guó)終于打敗英國(guó)的知名軍隊(duì) ③ 年,英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立 ④ 等美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受 的影響,希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的 國(guó)家。 (2)必要性: 制的弊端嚴(yán)重阻礙美國(guó)的發(fā)展 中央政府 ①邦聯(lián)制下,國(guó)家無(wú)權(quán) ,也不掌握 權(quán)利小 ②邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)制定統(tǒng)一的 ,與歐洲各國(guó)的貿(mào)易處于 地位 地方 ①各州的權(quán)力 ,有權(quán) 、 和 ,財(cái)政政策各行其是 權(quán)力大 ②各州之間互設(shè) ,造成 不通 各地經(jīng)常發(fā)生 , 加劇, 的發(fā)展受到嚴(yán)重影響 2、 美國(guó)聯(lián)邦制共和政體的建立 Ⅰ、立法奠基——1787年憲法的頒布 (一)1787年憲法的制定 1、時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)構(gòu): 、 、 2、理論依據(jù):孟德斯鳩的“ ” (二)1787年憲法的內(nèi)容:(兩部分) 1、規(guī)定了國(guó)家結(jié)構(gòu)形式——聯(lián)邦制國(guó)家 ① 高于各州權(quán)力。 內(nèi)容: 聯(lián)邦政府擁有 、 、 和外交大權(quán),如 、 、 、 以及使用武力恢復(fù)地方秩序等 ②各州有一定的 (在不違背聯(lián)邦憲法的前提下制定地方法律) 作用: ①發(fā)揮地方積極性,避免過(guò)度集權(quán) ② 和 相結(jié)合,有利于美國(guó) 的發(fā)展 2、美國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)實(shí)行立法、司法、行政三權(quán)分立的原則 (1)美國(guó)國(guó)會(huì)——立法(國(guó)家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國(guó)會(huì)) A、產(chǎn)生:參議員由各州議會(huì)選出,每州2名,任期6年,每?jī)赡旮倪x三分之一;參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任;眾議員由(各州按照人口比例)選民直接選出,任期2年; B、權(quán)力: ①最高立法權(quán)②財(cái)政審批權(quán)③行政監(jiān)督權(quán)④只有國(guó)會(huì)才有 權(quán)⑤全國(guó)征稅權(quán) ⑥總統(tǒng)任命的政府官員必須得到參議院批準(zhǔn) 制衡權(quán)力: ⑦總統(tǒng)與外國(guó)締結(jié)的條約必須得到參議院的批準(zhǔn); ⑧ 院有權(quán)對(duì)所有違法的文官(包括總統(tǒng))提出 ,然后交 院審判; ⑨可用2/3多數(shù)推翻 對(duì)國(guó)會(huì)法案否決 (2)美國(guó)總統(tǒng)——行政 A、產(chǎn)生:總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,任期四年。 B、權(quán)力:①總統(tǒng)是 ,又是 ,還是軍隊(duì)的 ;掌握國(guó)家的 總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),對(duì) 負(fù)責(zé)。 ②有權(quán)提名并經(jīng)參議院同意后任命政府高級(jí)官員; ③總統(tǒng)有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約(但須得到 的批準(zhǔn)方可生效) ④?chē)?guó)會(huì)通過(guò)的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效。 制衡權(quán)力:⑤可對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行 , ⑥提名最高法院大法官 (3)聯(lián)邦法院——司法(美國(guó)最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院,又稱(chēng)最高法院) A、產(chǎn)生:大法官共有9名,由總統(tǒng)提名,但需經(jīng) 同意。他們除非犯罪,終身任職; B、權(quán)力:①聯(lián)邦法院對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高 權(quán);②對(duì)法律擁有最高 制衡權(quán)力:③有權(quán)審查行政和立法行為,如果它認(rèn)為違憲,可宣布其無(wú)效 以上三者 、 、充分體現(xiàn) 原則 通過(guò)了解1787年憲法的內(nèi)容我們可以知道 1787年憲法體現(xiàn)的原則 (1) 原則:建立了一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府(聯(lián)邦政府) (2) 原則(基本原則) 立法、行政、司法三權(quán)分立,互相制約 中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合 (3) 原則:總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生 大法官任命須經(jīng)參議院同意 在參議院同意下任命大法官 司法審查可宣布行政違憲 有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)法案 批準(zhǔn)各項(xiàng)任命并可彈劾總統(tǒng) 總統(tǒng) (行政權(quán)) 國(guó)會(huì) (立法權(quán)) 最高法院 (司法權(quán)) 司法審查可宣布 違憲 立法違憲 總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、最高法院三者間的制約與平衡的示意圖 (三)對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià) ①是世界上第一部較完整的 憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。 ② 加強(qiáng)了國(guó)家權(quán)力,建立了聯(lián)邦制國(guó)家,有利于鞏固統(tǒng)一。 進(jìn)步性: ③國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出了“分權(quán)與制衡”的原則,避免權(quán)力過(guò)于 ,體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主精神,促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。 ④對(duì)以后資本主義國(guó)家政治制度的建立起到示范作用 (結(jié)合42頁(yè)的歷史縱橫和學(xué)思之窗) ①允許 制存在 不足處: ②存在 歧視和 歧視(歧視婦女) ③未規(guī)定人民應(yīng)有的 Ⅱ、美國(guó)聯(lián)邦共和制的確立 年, 當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng),第一屆國(guó)會(huì)也經(jīng)選舉產(chǎn)生, 美國(guó)的 開(kāi)始確立起來(lái) 三、 兩黨制的形成和發(fā)展----------美國(guó)聯(lián)邦制共和政體的發(fā)展 1、形成歷程:時(shí)間 ,是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。到 年代中期時(shí), 局面最終形成。 年,成立不久的共和黨開(kāi)始執(zhí)政,此后, 局面一直持續(xù)至今。 2、兩黨的作用 兩大政黨在美國(guó)政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。他們不僅控制了 ,也左右著 和 。 成為美國(guó)共和政體的一大特色。 3、兩黨的本質(zhì)都是 。 【檢測(cè)反饋】 1.華盛頓在1787年給友人的一封信中談到:“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)。”華盛頓這段話表明美國(guó)新中國(guó)成立之初所要解決的首要問(wèn)題是( ) A.加強(qiáng)中央集權(quán)與維護(hù)共和的矛盾 B.大州與小州之間的矛盾 C.解決州權(quán)問(wèn)題 D.南北生產(chǎn)方式的差異 2.麥迪遜說(shuō):“在設(shè)計(jì)一個(gè)由人來(lái)統(tǒng)治人的政府時(shí),最大的困難在于:你必須首先使政府有能力控制被統(tǒng)治者;其次要強(qiáng)制政府控制自己。”據(jù)此,美國(guó)在制定1787年憲法時(shí)體現(xiàn)了以下原則( ) ①聯(lián)邦制原則?、诜謾?quán)制衡原則?、巯麥缗`制度 ④人權(quán)至上原則 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 3.1787年美國(guó)憲法規(guī)定“總統(tǒng)由民選產(chǎn)生”“總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律”“國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律”。上述條文所體現(xiàn)的原則是( ) A.三權(quán)分立、分權(quán)制衡原則 B.自由平等、分權(quán)制衡、聯(lián)邦制原則 C.民主、分權(quán)制衡原則 D.聯(lián)邦制、民主集中制、自由平等原則 4.奧巴馬歷史性地當(dāng)選為美國(guó)首位黑人總統(tǒng)。為此,許多非洲裔選民流下了激動(dòng)的熱淚。奧巴馬說(shuō):“這是除美國(guó)之外的任何一個(gè)國(guó)家都不可能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想?!彼漠?dāng)選表明( ) ①自1787年華盛頓當(dāng)選為第一任總統(tǒng)以來(lái),美國(guó)的選舉制度發(fā)生了深刻的變化 ②美國(guó)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)取得重大勝利?、垭S著時(shí)代的進(jìn)步,美國(guó)的種族歧視觀念正逐步淡化?、芄埠忘h候選人奧巴馬競(jìng)選主張贏得了大多數(shù)選民的支持 A.①②③④ B.①②③ C.②③ D.②③④ 5.漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》中說(shuō):“在美國(guó)的復(fù)合共和國(guó)里,人民交出的權(quán)力首先分給兩種不同的政府,然后把各政府分得的那部分權(quán)力再分給幾個(gè)分立的部門(mén)。因此,人民的權(quán)利就有了雙重保障。兩種政府將互相控制,同時(shí)各政府又自己控制自己?!辈牧戏从沉? ) ①主權(quán)在民的原則?、谥菡穆?lián)邦政府 ③權(quán)力的制約與平衡?、苈?lián)邦制原則 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 6.有學(xué)者認(rèn)為:“如果估計(jì)到當(dāng)時(shí)世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而唯獨(dú)美國(guó)實(shí)行了共和制這一點(diǎn)的話……不能不說(shuō)美國(guó)聯(lián)邦憲法是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉?!边@一“偉大的創(chuàng)舉”是( ) A.實(shí)行政黨政治 B.實(shí)行聯(lián)邦制 C.實(shí)行民主共和制 D.創(chuàng)立內(nèi)閣制 7.下列關(guān)于英國(guó)《權(quán)利法案》和美國(guó)1787年憲法的表述,不正確的是( ) A.都體現(xiàn)了以權(quán)力制約權(quán)力的原則 B.都維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的政治經(jīng)濟(jì)利益 C.都規(guī)定行政首腦要對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) D.都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物 8.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。 材料一 麥迪遜說(shuō):“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?!? 材料二 三權(quán)分立、制約與平衡關(guān)系示意圖 材料三 美國(guó)兩黨“驢象之爭(zhēng)”的漫畫(huà)(驢:繼續(xù)重新計(jì)票,直到得到我們要的結(jié)果。象:停止重新計(jì)票,在我們知道究竟誰(shuí)獲勝之前。) (1)根據(jù)材料一,你能得出什么結(jié)論? (2)材料二所示內(nèi)容源于哪位啟蒙思想家的什么思想?該思想的核心是什么? (3)讀材料二,簡(jiǎn)述美國(guó)三權(quán)分立的體制是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡的。 (4)材料三反映了美國(guó)政治生活的什么內(nèi)容?- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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