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大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會(huì)及創(chuàng)新構(gòu)想 本人1999年至今在廣東東方昆侖律師事務(wù)所擔(dān)任專職律師，主要處理公司企業(yè)法律事務(wù)，并在廣東某幾家大型房地產(chǎn)、酒店、中醫(yī)藥集團(tuán)公司兼任法律事務(wù)部經(jīng)理、監(jiān)察法務(wù)中心總經(jīng)理助理多年，組建或參與組建多家大型企業(yè)法律事務(wù)部。 在管理公司法律事務(wù)的工作中，為切實(shí)提高公司的法律事務(wù)管理水平，拓展法律事務(wù)管理工作領(lǐng)域，有效的預(yù)防、控制公司法律風(fēng)險(xiǎn)，使公司的法律事務(wù)管理工作步入一個(gè)全面、高效的新時(shí)代，我不但積極處理公司的訴訟案件，并取得有利的結(jié)果，而且在公司法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制等公司法律事務(wù)管理方面做了大量工作，并希望在公司法律事務(wù)管理方面有所作為?，F(xiàn)將我對(duì)大型企業(yè)法律事務(wù)管理的心得、體會(huì)及今后的工作創(chuàng)新構(gòu)想簡(jiǎn)單總結(jié)、匯報(bào)如下，并請(qǐng)指教。 一、公司法律事務(wù)管理的指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以“依法治國(guó)”和“依法治企”的重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治國(guó)、依法治企，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略，把追求公司利益的最大化與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、公司法律事務(wù)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，并融入新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障公司健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，以有效預(yù)防控制法律風(fēng)險(xiǎn)為根本目的，使公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)向依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變。 （二）基本原則 1、堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大員工相結(jié)合的原則。公司領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是做好法律事務(wù)管理工作的根本保證，最好由公司董事會(huì)對(duì)公司法律事務(wù)管理工作實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo)，單設(shè)公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，形成工作的組織保障，以確保公司法律事務(wù)管理工作規(guī)劃的要求落到實(shí)處。同時(shí)，堅(jiān)持普法教育與公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合原則，通過對(duì)廣大員工持續(xù)實(shí)施普法宣傳教育，把學(xué)法與用法、學(xué)法與守法、學(xué)法與依法經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導(dǎo)干部與全體員工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)，以符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際一流公司的要求。 2、堅(jiān)持公司法律事務(wù)管理工作與適應(yīng)我國(guó)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新形勢(shì)需要相結(jié)合的原則，與時(shí)俱進(jìn)。以提高公司治理水平、促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公司合法權(quán)益為中心，結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃及上市公司的新要求，積極探索公司法律事務(wù)管理工作在新形勢(shì)下的新思路、新措施和新方法，努力提高公司依法決策經(jīng)營(yíng)管理的水平和能力。 3、堅(jiān)持積極發(fā)揮公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制職能和作用的原則。把法律事務(wù)管理工作貫穿于公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作的全過程，覆蓋、滲透至公司經(jīng)營(yíng)和管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與各個(gè)方面，提高公司經(jīng)營(yíng)管理工作的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制水平。將法律事務(wù)管理工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中有可能引發(fā)公司、個(gè)人違規(guī)、違紀(jì)、違法，承擔(dān)法律責(zé)任的傾向性問題，努力從體制、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督等方面提出防范措施和相應(yīng)對(duì)策。 （三）、法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行管理的具體工作原則： 1、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即根據(jù)對(duì)事實(shí)的了解和對(duì)法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約； 2、以加強(qiáng)和完善公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)為工作重點(diǎn)； 3、法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔； 4、按照法律和公司規(guī)章制度規(guī)定，獨(dú)立履行職責(zé)； 5、在法律和公司規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)工作責(zé)任； 6、以公司利益為已任，誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)公司合法權(quán)益； 7、嚴(yán)格保守公司商業(yè)秘密； 8、嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。 二、公司法律事務(wù)管理的總體目標(biāo) （一）逐步建立和完善科學(xué)的法律事務(wù)管理制度，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平；建立健全并完善符合國(guó)家法律法規(guī)要求的一整套公司規(guī)章制度及保障其有效執(zhí)行的監(jiān)督體系；建立健全規(guī)范員工經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和有效控制經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力的責(zé)任追究制度；形成事前依法防范、事間依法跟蹤、事后依法完善的現(xiàn)代公司法律事務(wù)管理方式，最終實(shí)現(xiàn)公司決策、經(jīng)營(yíng)、管理工作的合法化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，使公司管理與國(guó)際接軌，逐步符合國(guó)際一流公司的要求。 （二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、評(píng)估、管理制度，并將其融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及企業(yè)法律事務(wù)管理的各項(xiàng)制度中。 1、法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)或其股東、負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的發(fā)生潛在經(jīng)濟(jì)損失或其他損害的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括： （1）、經(jīng)營(yíng)性損失（收益或利潤(rùn)損失、成本或責(zé)任增加等）； （2）、民事索賠、判決或裁決（包括訴訟及和解費(fèi)用）； （3）、行政或刑事處罰或制裁； （4）、企業(yè)資產(chǎn)（包括有形和無形財(cái)產(chǎn)）受損； （5）、商譽(yù)受損等。 造成上述損失或損害的原因主要有： （1）、企業(yè)違反相關(guān)法律； （2）、企業(yè)侵犯第三方合法權(quán)益； （3）、企業(yè)未履行其合同義務(wù)； （4）、企業(yè)未采取有效措施以獲得、保護(hù)或行使其合法權(quán)益等。 2、定期對(duì)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)，并及時(shí)采取預(yù)防和補(bǔ)救措施。 3、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效管理須就以下事項(xiàng)制定管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行： （1）、防止違規(guī)方面的管理，主要包括公司（或上市公司）遵守行業(yè)監(jiān)管規(guī)定、遵守證卷監(jiān)管規(guī)定和遵守一般監(jiān)管規(guī)定； （2）、合同管理及國(guó)內(nèi)和國(guó)際商業(yè)活動(dòng)管理； （3）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理； （4）、索賠及訴訟案件管理； （5）、公司治理和公司董事會(huì)秘書管理； （6）、環(huán)保和安全生產(chǎn)管理； （7）、勞動(dòng)法律關(guān)系管理； （8）、企業(yè)投資、資產(chǎn)出售、并購(gòu)和重組等。 三、具體步驟 各個(gè)公司一般要根據(jù)前幾年法律事務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照法律事務(wù)管理的總體要求，制訂具體的、循序漸進(jìn)的法律事務(wù)管理規(guī)劃和步驟，一般分為： （一）、準(zhǔn)備階段：又稱“基礎(chǔ)建設(shè)階段”和“規(guī)章制度完善階段”，此階段的工作重點(diǎn)： 1、側(cè)重于制訂法律事務(wù)管理規(guī)劃和普法教育規(guī)劃，完善公司法律事務(wù)管理工作的組織保障，建立相應(yīng)的工作制度，單設(shè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配齊法律事務(wù)工作人員，在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)工作人員，從而形成合理完備科學(xué)的法務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度。保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。 2、建立健全公司規(guī)章制度體系。認(rèn)真執(zhí)行政府為適應(yīng)入世新形勢(shì)所開展的對(duì)法律法規(guī)的整頓、清理、編纂總體要求，著力開展公司內(nèi)部的規(guī)章制度的立、改、廢工作，以期于形成一部公司內(nèi)部的適時(shí)、完備、科學(xué)的規(guī)章制度匯編；加快公司管理工作的三大系統(tǒng)（決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)）及其運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平和依法維權(quán)能力；強(qiáng)化“四責(zé)”（責(zé)任意識(shí)、責(zé)任管理、責(zé)任考核、責(zé)任追究）；實(shí)現(xiàn)各級(jí)各職的職權(quán)和責(zé)任的清晰、明確。 （二）、提高階段，即“合同管理提高階段”和“規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)階段”，此階段工作重點(diǎn)： 1、嚴(yán)格按照公司制定的《合同管理規(guī)定》，提升在合同審查會(huì)簽時(shí)，“問（合同背景）、看（合同條款）、堵（合同漏洞）、核（合同標(biāo)的）”的審核效果；加強(qiáng)對(duì)合同履行的監(jiān)督，提高對(duì)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。 2、應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的不合理、不規(guī)范、不順暢的頑疾，主動(dòng)配合各級(jí)管理層理順關(guān)系、制定制度、完善機(jī)制、明確權(quán)責(zé)，確實(shí)把法務(wù)工作向縱深輻射；堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織實(shí)施專項(xiàng)法律事務(wù)管理工作和系列活動(dòng)，提高公司法律事務(wù)管理的整體水平。 （三）、總結(jié)階段：即“檢查總結(jié)提高階段”此階段工作重點(diǎn)是總結(jié)前兩階段的工作成果，按照公司確定的目標(biāo)和任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)不完善不到位之處，進(jìn)行“補(bǔ)課”，爭(zhēng)取全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)。 四、具體措施 （一）健全法制組織建設(shè) 1、加快法律事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。 設(shè)立專職的法律事務(wù)管理部門，法律事務(wù)管理部門對(duì)公司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)人員，由公司法律事務(wù)部和下屬公司負(fù)責(zé)人雙重領(lǐng)導(dǎo)。 公司法律事務(wù)人員必須具備法律知識(shí)、精通法律法規(guī)，熟悉公司的經(jīng)營(yíng)管理流程。有選擇的引進(jìn)已經(jīng)取得“律師資格”或“司法執(zhí)業(yè)資格”的、有志于從事企業(yè)法律事務(wù)管理工作的人員，充實(shí)到法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中去；引進(jìn)高校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生使其熟悉企業(yè)管理；選派人員參加法律專業(yè)的自學(xué)考試和學(xué)習(xí)；以組織考察交流、參加重大案件的討論和觀摩開庭等形式，培養(yǎng)一批既熟悉公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的專業(yè)知識(shí)，又具有法律專業(yè)技能的復(fù)合型法律事務(wù)管理骨干力量，使公司內(nèi)部所有法律事務(wù)管理人員均具有相應(yīng)的上崗資格與較高的業(yè)務(wù)水平。 作好公司法律事務(wù)管理人員崗位設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)考核工作，從加強(qiáng)法律事務(wù)人員、機(jī)構(gòu)自身建設(shè)入手，建立、規(guī)范和完善法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)自身的各項(xiàng)工作制度及流程，保證公司法務(wù)工作有序、高效的實(shí)施。 2、建立公司法律事務(wù)管理工作制度和完善法律事務(wù)管理框架。 公司法律事務(wù)管理工作要按照規(guī)劃要求，全面規(guī)范公司合同管理、規(guī)章制度管理、案件管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法律咨詢與培訓(xùn)管理、投資及工商注冊(cè)登記事務(wù)管理等公司法律事務(wù)，以構(gòu)建公司的法律事務(wù)管理框架制度。公司法律事務(wù)人員要全過程參與公司的規(guī)章制度建設(shè)、重大經(jīng)營(yíng)管理決策、合同簽審、經(jīng)營(yíng)糾紛處理等涉法活動(dòng)；負(fù)責(zé)解答公司經(jīng)營(yíng)與管理各環(huán)節(jié)中的種種法律問題，并提出法律咨詢意見，提請(qǐng)選聘社會(huì)專業(yè)律師，并進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 （二）健全公司規(guī)章制度體系 第二階段一般為“規(guī)章制度完善階段”，即結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善計(jì)劃，強(qiáng)化規(guī)章制度的建立、健全與完善，并保障其執(zhí)行。 1、制定規(guī)章制度管理辦法和實(shí)施計(jì)劃。 第一步，認(rèn)真制定并實(shí)施《公司規(guī)章制度管理辦法》，由法律事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)規(guī)章制度歸口管理，對(duì)公司內(nèi)部規(guī)章制度的立項(xiàng)、制定、修改、廢止等嚴(yán)格按照辦法規(guī)定的職責(zé)和分工合作程序?qū)嵤? 第二步，發(fā)文布置，要求公司各部門、各下屬公司將需要立、改、廢、存的具體規(guī)章制度逐項(xiàng)填寫《建章立制審報(bào)表》，報(bào)送法律事務(wù)管理部門審批立項(xiàng)。 第三步，對(duì)列入立項(xiàng)計(jì)劃的規(guī)章制度，各部門、各下屬公司應(yīng)根據(jù)入世后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與公司發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)制定、修改條文，并將討論稿及修改意見送法律事務(wù)管理部門審核，由法律事務(wù)管理部門協(xié)助總經(jīng)理辦公會(huì)議最終審定。 第五步，對(duì)所有已完成的內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行匯編。 2、清理老規(guī)章。 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步完善的新形勢(shì)，以及公司上市或準(zhǔn)備上市所帶來的對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，具體對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、公司發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家新頒布、修改的法律法規(guī)相悖的規(guī)章制度，按照前述規(guī)章制度框架進(jìn)行一定的修改和廢止，進(jìn)行清理，確保對(duì)內(nèi)政令統(tǒng)一，對(duì)外與時(shí)俱進(jìn)。 3、進(jìn)行規(guī)章制度匯編，完善公司規(guī)章制度。 按照基本框架制定并完善必須的規(guī)章制度，形成公司科學(xué)完善的規(guī)章制度體系，保證公司的各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。并將本公司各部門、各方面的規(guī)章制度匯編為《公司規(guī)章制度典籍》，在形式上完善規(guī)章制度體系。 4、嚴(yán)格對(duì)公司規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督。 完善責(zé)任追究制度，做到有章可依，執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究。 （三）制定并實(shí)施普法宣傳規(guī)劃 根據(jù)國(guó)家普法規(guī)劃要求，結(jié)合公司實(shí)際情況和需要，制定出本單位的普法規(guī)劃和年度普法宣傳實(shí)施計(jì)劃。在全公司范圍內(nèi)有計(jì)劃、分層次、講實(shí)效、有針對(duì)性的深入開展普法教育。 1、抓住普法重點(diǎn)，開展普法教育。 在普法教育過程中，要以領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，要建立公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法考核制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的法治工作情況列入干部考核評(píng)價(jià)體系，把能否“依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理”作為干部考核的重要依據(jù)。 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，使他們能及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家最新頒布和實(shí)施的法律法規(guī)，以提高經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理能力，經(jīng)營(yíng)管理者的法律學(xué)習(xí)必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：主動(dòng)的知法意識(shí)、嚴(yán)格的守法意識(shí)、自覺的自律意識(shí)、清醒的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí)，并做到： （1）、熟悉國(guó)家的基本法律與政治制度； （2）、熟知與自己所主管的業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中能自覺遵守和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度； （3）、對(duì)自己不熟悉、不確定的法律法規(guī)和法律知識(shí)能主動(dòng)到法律事務(wù)部門咨詢。 同時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)全體員工特別是剛參加工作的新同志進(jìn)行普法教育與規(guī)章制度學(xué)習(xí)，使員工能夠基本熟悉與自身本職工作相關(guān)聯(lián)的法律知識(shí)和公司的全部規(guī)章制度，作到學(xué)法、知法、守法。 2、采用多種形式實(shí)施普法教育。 根據(jù)普法規(guī)劃要求，精心組織、狠抓落實(shí)、形式多樣、做出實(shí)效，通過法制宣傳工作有效的提升公司干部和員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理 1、進(jìn)一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。 合同由法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口管理，公司各級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)中均應(yīng)配備具有較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟悉合同法及相關(guān)法律知識(shí)的專兼職合同管理人員，具體負(fù)責(zé)合同管理的日常工作和承辦其他合同事務(wù)。 建立合同管理的配套管理制度。為強(qiáng)化合同管理，在總結(jié)公司合同管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照公司《合同管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合公司在合同談判、起草、審核、會(huì)簽、履行、委托授權(quán)、用印等方面的情況，制定配套制度，完善合同管理，并通過監(jiān)督檢查和考核評(píng)比，全面提升合同管理水平。 建立與完善合同履行的監(jiān)督制度。對(duì)合同履行情況及實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)反饋合同履行情況的最新進(jìn)展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。 建立合同管理效果的考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。把《合同管理規(guī)定》的實(shí)施狀況與公司考核指標(biāo)掛鉤，實(shí)施獎(jiǎng)懲，推動(dòng)管理，在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合同管理機(jī)制完善、管理方式成熟、管理效果明顯，以提高公司對(duì)外經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力與誠(chéng)信度。 2、規(guī)范招投標(biāo)管理。 公司要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，規(guī)范物資采購(gòu)和工程建設(shè)外委（邀）的招投標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的招投標(biāo)管理制度和程序，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)過程的法律監(jiān)督，以保證招投標(biāo)管理工作合法、有序的進(jìn)行，并從源頭上遏制腐敗和侵害公司利益的行為發(fā)生。 3、針對(duì)公司及各下屬公司的各種可能發(fā)生法律糾紛的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，法律事務(wù)管理部門應(yīng)提前介入、全程參與，抓好合同的審核與監(jiān)督，做好事前防范工作，盡力避免糾紛或案件的發(fā)生，做到即使發(fā)生糾紛或案件，也必須在事實(shí)和法律方面有利于公司取得或維護(hù)其合法權(quán)益。 （五）加強(qiáng)案件管理 1、制定本公司的案件管理規(guī)定。 按照公司制定的《公司案件管理制度》做好案件管理，并堅(jiān)持案件及時(shí)上報(bào)制度和案件統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)行案件過錯(cuò)責(zé)任追究制度，將案件管理納入年度目標(biāo)考核，對(duì)隱案不報(bào)或嚴(yán)重失職，致使公司權(quán)益受損的直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息，以求將案件管理納入一個(gè)規(guī)范化管理軌道。 2、強(qiáng)化案件管理實(shí)效。 案件處理能力和相應(yīng)的管理水平會(huì)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益帶來直接的影響。對(duì)公司及下屬公司的各類案件，由公司法律事務(wù)管理部門歸口管理，各相關(guān)部門要通力合作，為法律事務(wù)管理部門對(duì)案件的證據(jù)資料收集、分析和應(yīng)訴提供必要的業(yè)務(wù)支持，提升對(duì)案件的應(yīng)對(duì)、救濟(jì)能力。 3、完善案件等法律事務(wù)處理流程 法律事務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理流程可分為接收程序、調(diào)查程序、處理程序、歸檔程序、總結(jié)反饋程序，具體流程分解如下： （1）、受理法律事務(wù)：法律事務(wù)的處理由公司領(lǐng)導(dǎo)交辦或由有關(guān)職能部門、公司按規(guī)定的程序移交。移交必須及時(shí)，如應(yīng)訴材料必須在收到起訴書后立即報(bào)告和移交。 （2）、確定經(jīng)辦責(zé)任人：法律事務(wù)室接受法律事務(wù)后，應(yīng)根據(jù)待處理法律事務(wù)的具體情況立即指定經(jīng)辦責(zé)任人。經(jīng)辦責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)該法律事務(wù)的處理。如果是重大復(fù)雜的案件，則還需按照規(guī)定委托律師事務(wù)所專職律師代理。 （3）、進(jìn)行調(diào)查、收集資料：經(jīng)辦責(zé)任人對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行分析后，對(duì)法律事務(wù)的有關(guān)事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查、收集資料。如果有委托律師事務(wù)所專職律師代理，則由經(jīng)辦人協(xié)助專職律師調(diào)查收集相關(guān)資料。收集的資料應(yīng)該包括下列內(nèi)容： （a）我方當(dāng)事單位關(guān)于有關(guān)事實(shí)的報(bào)告和公司領(lǐng)導(dǎo)的批示； （b）當(dāng)事各方主體情況資料； （c）有關(guān)事實(shí)的證據(jù)材料； （d）其他與法律事務(wù)處理有關(guān)的資料。 （4）、集體討論：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師在進(jìn)行調(diào)查、收集資料后，應(yīng)對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行詳細(xì)分析，向法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告初步處理意貝。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人在收到該意見后，應(yīng)組織集體討論，形成集體討論意見。 （5）、反饋意見和補(bǔ)充調(diào)查、收集資料：法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)及委托的專職律師經(jīng)集體討論并形成集體意見后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)將該意見及時(shí)反饋給當(dāng)事單位，并可要求當(dāng)事單位進(jìn)一步說明情況、提供證據(jù)，同時(shí)應(yīng)依據(jù)法律事務(wù)的具體情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。 （6）、進(jìn)行處理：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師在全面掌握有關(guān)事實(shí)和法律規(guī)定的同時(shí)，著手處理法律事務(wù)。處理過程中，可隨時(shí)要求當(dāng)事單位配合。 （7）、形成書面意見：經(jīng)辦責(zé)任人及委托的專職律師對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行處理的同時(shí)，應(yīng)就法律事務(wù)的事實(shí)和和法律適用形成書面意見，如訴狀、答辯狀、代理詞、法律意見書、報(bào)告等。 （8）、簽署書面意見和上報(bào)或提交：所有書面文件在正式上報(bào)或提交有關(guān)第三方（包括司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他部門）以前，必須經(jīng)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人審閱。 （9）、案卷整理和歸檔：法律事務(wù)處理完畢后，經(jīng)辦責(zé)任人應(yīng)全面收集有關(guān)資料，進(jìn)行整理并歸檔。 （10）、每一件法律事務(wù)處理完畢，必須在一周內(nèi)進(jìn)行總結(jié)，提出書面結(jié)案報(bào)告，分析發(fā)生原因及責(zé)任追究或分擔(dān)，并視情況提出糾正和預(yù)防措施，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)行。 （六）建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，加大規(guī)章制度執(zhí)行力度 1、建立法制監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制 公司應(yīng)建立并完善內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)行為行使監(jiān)督權(quán)，加大《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)的宣傳。監(jiān)察機(jī)構(gòu)成員以公司法律事務(wù)人員、審計(jì)人員為主，其成員必須具備較高的法律素質(zhì)、必要的財(cái)會(huì)審計(jì)知識(shí)，這也是對(duì)監(jiān)察工作的組織保障。 要把公司的經(jīng)營(yíng)管理行為置于法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下，并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內(nèi)部落實(shí)縱橫兩套監(jiān)督機(jī)制，一套是自上而下的“逐級(jí)負(fù)責(zé)”的縱向監(jiān)督體系；一套是橫向的部門間的監(jiān)督體系。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，以維護(hù)公司的合法權(quán)益。 2、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》精神，制定適合本公司的責(zé)任追究辦法，規(guī)定公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，對(duì)其中成績(jī)突出者及避免、挽回公司較大經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不遵守法律法規(guī)和公司規(guī)章制度者要實(shí)施懲戒，對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或放任公司經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大而不采取應(yīng)盡補(bǔ)救措施的部門及直接責(zé)任人，要追究賠償責(zé)任，并視情節(jié)的嚴(yán)重情況，做出相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于有法不依、有章不循、或故意不遵守公司規(guī)章制度的單位或個(gè)人，嚴(yán)格依章處理。同時(shí)，對(duì)監(jiān)督不力或未盡其應(yīng)盡之監(jiān)督責(zé)任的部門與個(gè)人也要追究相應(yīng)的責(zé)任。從而，從制度上保障法律法規(guī)、規(guī)章制度的有效執(zhí)行。 （七）積極維護(hù)公司合法權(quán)益 結(jié)合我國(guó)逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，為提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟案件、糾紛事件上報(bào)制度，主動(dòng)作好起訴、應(yīng)訴和非訴調(diào)解工作。 注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，清理公司（包括下屬公司）所擁有的商標(biāo)、專利、文字作品、計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司對(duì)所擁有的商標(biāo)、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、文字作品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該申報(bào)的一定要及時(shí)申報(bào)，發(fā)現(xiàn)外單位侵權(quán)的一定要主動(dòng)采取法律手段維護(hù)公司的合法權(quán)益。 （八）拓展法律服務(wù)的領(lǐng)域，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平 在公司內(nèi)部建立起有自身特色的法律服務(wù)機(jī)制，保證公司及全體員工能得到及時(shí)充分的法律服務(wù)。首先，公司必須要注意培養(yǎng)、選拔和造就一些懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂公司管理的人員，充實(shí)公司法律事務(wù)人員隊(duì)伍；其次，要逐步拓展公司法律事務(wù)管理部門的服務(wù)領(lǐng)域，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過程中，法律事務(wù)管理部門要提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，使法律服務(wù)的領(lǐng)域與空間滲透到公司的所有決策、經(jīng)營(yíng)、管理行為中。具體職責(zé)也要有所轉(zhuǎn)換，法律事務(wù)定位從過去的以辦理訴訟為主，拓展到事前防范、事間監(jiān)控、事后完善的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過程，并參與服務(wù)，普法定位從抓對(duì)法律法規(guī)的單純學(xué)習(xí)到適用法律知識(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮法律在公司運(yùn)作中的保駕護(hù)航作用。 另外，公司領(lǐng)導(dǎo)要注意充分調(diào)動(dòng)法律服務(wù)人員的工作積極性，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、工作條件、職稱待遇等方面給予關(guān)心，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司法律事務(wù)人員的工作考核。法律事務(wù)人員要積極努力提高自身的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)公司經(jīng)營(yíng)權(quán)益，防控公司法律風(fēng)險(xiǎn)做出貢獻(xiàn)。