2022年市住建局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能” 活動(dòng)自查報(bào)告
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1、高品質(zhì)文檔 2022年市住建局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能” 活動(dòng)自查報(bào)告 市住建局嚴(yán)格根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局相關(guān)要求,在局系統(tǒng)深化開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng),以改善工作作風(fēng)、提升行政效能為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提高辦事效率,打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透亮?????政務(wù)環(huán)境。依據(jù)活動(dòng)要求,我局在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,深化查找思想觀念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,努力為全市經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下: 一、查思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為活動(dòng)開(kāi)展供應(yīng)保障 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)領(lǐng)
2、導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)張杰同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,其他科室為樂(lè)觀協(xié)調(diào)協(xié)作,形成工作合力,切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分降落實(shí)。局屬各單位分別按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 二是強(qiáng)化服務(wù)觀念。開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題大爭(zhēng)論活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部根據(jù)“對(duì)待組織忠心、對(duì)待工作專(zhuān)心、對(duì)待群眾熱心”的要求,仔細(xì)查找思想、行動(dòng)上存在的不足,做到人人發(fā)言、人人剖析,切實(shí)提高為民辦事力量、工作創(chuàng)新力和落實(shí)執(zhí)行力,督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上,用在破解難題、為民干事上,養(yǎng)成盡職盡責(zé)
3、、務(wù)實(shí)肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀(jì)律的良好作風(fēng),戒除“懶散散貪“等不良習(xí)氣。 三是及早動(dòng)員部署。準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施了《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)實(shí)施方案。全系統(tǒng)根據(jù)要求層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),支配部署本單位的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)工作,深化學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)任務(wù),增加搞好活動(dòng)的樂(lè)觀性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。并把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的一個(gè)最佳切入點(diǎn),作為全年工作的一個(gè)重點(diǎn),詳細(xì)、深化、扎實(shí)、科學(xué)地抓好落實(shí)。 二、抓關(guān)鍵,攻重點(diǎn),推動(dòng)行政服務(wù)標(biāo)
4、準(zhǔn)化建設(shè) (一)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。對(duì)市住建局有關(guān)職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開(kāi)發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)站、燃熱辦、招標(biāo)辦、抗震辦、造價(jià)處、排水處等執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)范圍進(jìn)一步梳理、細(xì)化,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限等,向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和整頓執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)從事執(zhí)法、管理的人員雇傭狀況進(jìn)行清理規(guī)范,不具備執(zhí)法資格的臨時(shí)雇傭人員不得參加行政許可、行政懲罰、行政檢查收費(fèi)等工作;對(duì)具備上述執(zhí)法資格的工作人員,要定期進(jìn)行進(jìn)行訓(xùn)練培訓(xùn),提高綜合素養(yǎng)和工作水平,盡量削減和避開(kāi)工作失誤。 (二)實(shí)行和諧執(zhí)法。一是規(guī)范行政檢查行為,推行“綜
5、合檢查”制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、公用事業(yè)市場(chǎng)等行業(yè)執(zhí)法檢查時(shí),能夠合并檢查的,如平安、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗(yàn)收等活動(dòng),實(shí)行合并檢查,由住建局分管負(fù)責(zé)人或托付有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)組織,并根據(jù)有關(guān)要求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行備案,盡量削減對(duì)企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說(shuō)明狀況即可,不肯定要主要負(fù)責(zé)人出面接待匯報(bào)。二是進(jìn)一步推動(dòng)公示制度,做到行政執(zhí)法透亮?????化。重要的行政執(zhí)法活動(dòng)或項(xiàng)目,如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),實(shí)行事前、事后,以及詳細(xì)方案的公示,其他的執(zhí)法活動(dòng),也要實(shí)行敏捷適用的方式準(zhǔn)時(shí)公示,擴(kuò)大社會(huì)各界和市民群眾的知情權(quán)。三是限制和規(guī)范自由裁量權(quán),降低懲罰標(biāo)準(zhǔn)。除嚴(yán)峻違反城市規(guī)劃和嚴(yán)峻影響公共平安的行
6、為外,實(shí)行“初犯不罰”,和“罰就底線”原則,能夠通過(guò)責(zé)令停止違法行為、批判訓(xùn)練起到作用的,一般不采納罰款、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法形式。四是服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行降低或就低原則。要推廣市房管局將測(cè)繪費(fèi)、服務(wù)業(yè)擔(dān)保費(fèi)降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對(duì)人和服務(wù)對(duì)象減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 (三)推行“一條龍”服務(wù)。在深化和完善集中行政審批服務(wù)方面,一是嚴(yán)格實(shí)施《市建委行政許可行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》,連續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”和“七個(gè)公開(kāi)”辦事制度。即“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)公章審批、一條龍服務(wù)、一站式辦理”、“行政審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、法定依據(jù)、責(zé)任單位與聯(lián)系方式、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理?xiàng)l件
7、、收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)”全部公開(kāi),賜予行政審批辦公室和窗口充分授權(quán),一般簡(jiǎn)潔的批件,在窗口即時(shí)辦結(jié)。二是縮短辦事時(shí)限。根據(jù)市里統(tǒng)一要求審批時(shí)限全部壓縮至法定時(shí)限的50%以?xún)?nèi),涉及棚戶(hù)區(qū)改造的項(xiàng)目,建立綠化通道,辦理時(shí)間壓縮70%。三是進(jìn)一步嚴(yán)厲?審批紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格審批程序,實(shí)行內(nèi)部封閉運(yùn)行,禁止任何形式的“體外循環(huán)”,對(duì)有意使當(dāng)事人“兩頭跑”的,嚴(yán)厲?追究其責(zé)任。四是探究建立更加高效便捷的審批方式,逐步實(shí)行“網(wǎng)上審批”,特殊是各類(lèi)年檢、備案,只要資料齊全,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即可完成審批事項(xiàng),大力提高行政效能。 (四)完善監(jiān)督投訴平臺(tái)。充分發(fā)揮12319熱線作用,連續(xù)與市長(zhǎng)公開(kāi)電話和創(chuàng)建文
8、明城市熱線聯(lián)動(dòng),把該熱線真正辦成城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法服務(wù)“110”和調(diào)度中心,集中解決老百姓熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。完善和強(qiáng)化五個(gè)工作機(jī)制:一是“低門(mén)檻”受理機(jī)制,二是“閉路式”辦結(jié)機(jī)制,三是現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)制,四是督辦監(jiān)督機(jī)制,五是歸納分析機(jī)制。給予12319熱線更多的經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)職能,使其在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境中發(fā)揮更大作用。 (五)提高公用服務(wù)水平。在城市供水、供熱、燃?xì)夥矫妫瑢?shí)行熱線24小時(shí)值班,準(zhǔn)時(shí)處置群眾反映的問(wèn)題;大力增設(shè)收費(fèi)和其他服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);依據(jù)本單位工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,以及人民群眾需求,開(kāi)展多種形式的主題服務(wù)活動(dòng),增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,滿(mǎn)意群眾的多樣需求。 (六)提高
9、行政效能。實(shí)行公開(kāi)承諾,在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力推行“立說(shuō)立行、立刻就辦、限時(shí)辦結(jié)、辦就辦好”的工作理念,全面推行政務(wù)公開(kāi),樂(lè)觀實(shí)行服務(wù)承諾。建立投訴受理臺(tái)賬,對(duì)投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時(shí)間、承辦人(單位、科室)、辦理結(jié)果、投訴人意見(jiàn)(簽字)仔細(xì)登記,真正做到有詢(xún)必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。仔細(xì)落實(shí)并不斷充實(shí)完善崗位負(fù)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、ab角對(duì)換制等制度,同時(shí),在窗口推行延時(shí)服務(wù)制度。 三、深自查、抓整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)效 通過(guò)重點(diǎn)對(duì)具有行政許可、檢查執(zhí)法、收費(fèi)懲罰以及為民服務(wù)等職能的重點(diǎn)科室、崗位,針對(duì)工作作風(fēng)、行政效能等方面查找問(wèn)題,分
10、析緣由,制定初步整改措施。下一步工作中要進(jìn)一步推動(dòng)以下工作。 一是優(yōu)化審批、規(guī)范執(zhí)法。抓好《行政許可法》和《全面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要》的宣揚(yáng)貫徹,仔細(xì)做好行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目的清理工作,削減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)間,提高審批效率。扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)、建筑市場(chǎng)執(zhí)法秩序、墻改與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執(zhí)法、熱忱服務(wù)。推行“星級(jí)”管理,提升全系統(tǒng)服務(wù)水平。樂(lè)觀開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),爭(zhēng)取行評(píng)工作再上新臺(tái)階。 二是連續(xù)深化查找問(wèn)題。實(shí)行問(wèn)卷調(diào)查、走訪、座談等形式,廣泛征求同級(jí)相關(guān)部門(mén)、管理相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象對(duì)黨風(fēng)廉政
11、和作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查,樂(lè)觀探究加強(qiáng)監(jiān)督棚戶(hù)區(qū)改造、新城建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)、節(jié)能改造等工作的有效途徑和方式方法,實(shí)行綜合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等多種形式,狠抓資金使用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、許可證審批、工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié),提前介入、全程參加資金投向、開(kāi)工程序和管理,打造陽(yáng)光工程、廉政工程和平安工程。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,大力開(kāi)展明察暗訪工作,將明察暗訪公開(kāi)化、常態(tài)化,對(duì)檢查出問(wèn)題的人員,嚴(yán)厲?處理。 三是強(qiáng)化完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工許可等制度,著力解決違規(guī)審批、未批先建等問(wèn)題,實(shí)行建筑市場(chǎng)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程管理,確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法實(shí)施。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管,從制度入手堵塞漏洞,整合和充實(shí)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,組建跨行業(yè)、跨區(qū)(市)的綜合性評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源的共享,保證評(píng)標(biāo)工作客觀公正,嚴(yán)厲?查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)工程質(zhì)量平安監(jiān)管,著力解決工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理中的標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不仔細(xì)履行施工監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、平安生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)厲?追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。 優(yōu)質(zhì)文檔6
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