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1、 本質(zhì)安全管理體系 管理制度匯編 2012-10 為了規(guī)范礦井管理工作，防止各類事故的發(fā)生，礦井根據(jù)《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，在原有的管理制度的基礎(chǔ)上進行補充、修改和完善工作，編制《煤礦礦井管理制度匯編》。 《煤礦礦井管理制度匯編》包括管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程三大部分。管理制度包含安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、采掘、機電運輸、“一通三防”、消防和火工品、地測防治水、安全文化、經(jīng)營管理、其他制度等十大部分，共計123個制度

2、；安全生產(chǎn)責(zé)任制包含煤礦各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；操作規(guī)程包括煤礦各崗位操作規(guī)程。礦井管理制度的修訂完善，使管理工作中能“有章可循、有規(guī)可依”，促進礦井安全管理工作，推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。 安全投入保障制度 為改善安全生產(chǎn)條件，加強安全教育，提高職工安全素質(zhì)，推廣使用先進的安全技術(shù)，保證安全投入資金的正常投入和使用，建設(shè)良好的保障體系，特制定如下制度： 1、礦設(shè)專項資金帳戶，噸煤提取15元做為安全投入資金，?？顚Ｓ?。具體范圍包括： （1）主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； （2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； （3）完善和改造礦井

3、防滅火支出； （4）完善和改造礦井防治水支出； （5）完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； （6）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； （7）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； （8）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； （9）完善和改造礦井人員定位系統(tǒng)支出； （10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 2、礦制定年度技改項目，定時間、定人員落實資金數(shù)額按時完成。 3、實行安全獎勵制度，礦每半年進行一定安全獎勵，對在安全技改和安全生產(chǎn)中的先進個人，單位進行獎勵。 4、加大安全生產(chǎn)投入改善勞動條件，礦每年要制定項目計劃，定時間，定責(zé)任按要

4、求完成。 5、為確實保證正常使用，礦每年召開一次職工代表大會，審計資金使用情況。 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度 一、安全管理組織 1、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)：礦長為第一責(zé)任者，安全礦長為直接責(zé)任者，統(tǒng)管全礦安全生產(chǎn)；下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科、井、隊、班、組，實行分級負責(zé)，層次管理。形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。 2、安全生產(chǎn)監(jiān)察系統(tǒng)：礦設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會，礦設(shè)安檢科、井口設(shè)安全小組，設(shè)安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，對全礦安全生產(chǎn)管理工作實行監(jiān)察工作。 3、安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)：以礦委會為主體，礦設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會，井口有監(jiān)督員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，對全礦安全生產(chǎn)實行監(jiān)督，發(fā)動職工及家屬參加

5、管理，參加監(jiān)督。 4、安檢科，是礦和“礦委會”的具體管理職能機構(gòu)，負責(zé)全礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察指揮組織，指揮全體安監(jiān)系統(tǒng)和檢查全礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做好安全生產(chǎn)工作。 5、井設(shè)安檢小組，抓本井的全面安全工作，對本井安全生產(chǎn)負責(zé)，組織指揮所屬安全員做好安全工作。 6、班組安全員負責(zé)本班組的安檢工作，監(jiān)督執(zhí)行《安全規(guī)程》，檢查不安全因素，組織全班人員及時妥善處理，防止事故發(fā)生。 7、安全工作，要專人抓，要層層抓，全員都把關(guān)，全員都有責(zé)，全員都要抓，互相監(jiān)督，共同抓好安全生產(chǎn)。 二、安全管理基礎(chǔ)工作 1、安全生產(chǎn)記錄。井隊班設(shè)安全生產(chǎn)記錄，記錄要記清，寫明執(zhí)行規(guī)程情況，有無事故因素，險情和事故

6、，采取哪些安全措施方案，和作業(yè)場所安全狀況等。 2、安全檢查記錄。井和安檢科設(shè)安全檢查記錄，在日常檢查中，分別抽查和集中大檢查時，把檢查項目，發(fā)現(xiàn)的問題采取措施和處理意見等寫清。 3、安全會議記錄。包括安全工作會，安全專題分析會和事故調(diào)查處理會等。寫明議題，意見和決議等內(nèi)容。 4、安全工作統(tǒng)計報表，安全工作情況，要按系統(tǒng)逐級統(tǒng)計上報。有日報表，月報表和統(tǒng)計圖表。報表由統(tǒng)計資料管理系統(tǒng)人員負責(zé)登記，填報；圖表設(shè)在井隊和安檢科，由井隊和安檢科統(tǒng)計、登記。各報表、圖表都要如實的按礦規(guī)定填報項目，日期和格式填報。 5、事故處理檔案，輕傷填“輕傷登記表”表式寫明傷者情況，受傷部位，原因，責(zé)任和處

7、理意見或結(jié)果等。重傷以上事故檔案，要有事故調(diào)查報告，診斷證明，事故處理報告和事故處理決定等。事故處理檔案由礦安檢科或礦組織的專職人員搞好，辦公室存檔管理。 6、安全工作文書檔案。包括安全工作計劃、決定、通報、總結(jié)和報告等，礦內(nèi)形成的材料都要立案管理。過程由安檢科管理，年末由辦公室統(tǒng)一整理立卷，存檔，上級有關(guān)文件，經(jīng)由辦公室管理。 7、事故發(fā)生要加強思想組織工作，及時組織恢復(fù)生產(chǎn)，保證生產(chǎn)正常進行，盡量減少影響。 三、安全管理實際工作 1、樹立“安全第一”思想，把安全工作列為頭等大事，抓部署工作，檢查工作，總結(jié)工作，都要把安全工作貫徹在一切工作之中，并堅持始終。 2、貫徹安全法規(guī)，上好

8、安全課，搞好安全教育，從懂得安全知識，個個都知道安全法規(guī)、制度、規(guī)程、條例，處處都做安全工作，尤其新工人不經(jīng)安全教育不上崗。 3、每月3、13、23日召開安全生產(chǎn)專題會，專門檢查安全工作，講安全工作，研究安全工作，解決安全工作中的問題，改變安全工作中的不足。 4、安全工作立足于防，工作做在形成過程前，問題解決在萌芽之中，必須加強日常的檢查，督促工作，工作要實，要求要嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，不留隱患，不能拖延，處理不了的，立即報告，并負責(zé)催辦，解決為止。 5、認真執(zhí)行“法規(guī)”、“規(guī)程”、“制度”執(zhí)行要嚴(yán)，懲罰嚴(yán)明，發(fā)現(xiàn)問題，追究責(zé)任，該罰的處罰，以嚴(yán)紀(jì)保安全。 6、不斷完善安全制度，按“規(guī)

9、程”、“制度”要嚴(yán)格執(zhí)行。還要發(fā)現(xiàn)問題，分析情況，研究政策，結(jié)合需要，制定相應(yīng)的制度，加以制約，予以防范，從而不斷建立健全安全制度，使其更完善、適用。 7、安全工作要問責(zé)，問題發(fā)生在哪里，就由哪里負責(zé)，輕則批評教育，重則給予經(jīng)濟處罰或下崗。故意造成損失的追其刑事責(zé)任。 四、安全事故跟蹤處理 1、發(fā)生事故，立即按系統(tǒng)登記，報告，各有關(guān)單位接到報告必須認真處理不得拖延。 2、搞好搶救工作。發(fā)生事故首先要救人，必須及時采取積極有效的措施，做好受傷人員的搶救，護理和治療，同時做好災(zāi)區(qū)治理防范工作，把損失降低到最低程度。 3、搞好事故調(diào)查，凡是發(fā)生事故，都要及時進行調(diào)查，必須把發(fā)生事故的情況，

10、原因和責(zé)任查清。一定實事求是，從實際出發(fā)，準(zhǔn)確、搞實、搞清，寫出調(diào)查報告。 4、搞好事故分析，進行安全教育，本著“四不放過的原則”凡發(fā)生事故，查明情況后，都要在一定范圍內(nèi)，搞事故分析，講明事故情況，原因，找出防范措施，使大家都能從中得到教育，責(zé)任人得到處理，從而引起重視。 5、搞好事故現(xiàn)場處理，事故現(xiàn)場的恢復(fù)。按批準(zhǔn)權(quán)限進行，一經(jīng)批準(zhǔn)立即組織恢復(fù)生產(chǎn)，制定安全措施，確保生產(chǎn)安全，及時恢復(fù)正常生產(chǎn)。無安全措施，不得生產(chǎn)。 6、搞好事故責(zé)任人的處理。對發(fā)生事故的責(zé)任人，應(yīng)區(qū)別不同情況，做出實事求是的結(jié)論。特別是對可預(yù)見事故 嚴(yán)懲責(zé)任人。 7、事故處理，按輕重分級管理。輕傷由安檢科，井長會同

11、醫(yī)院處理。重傷則由礦安檢、生產(chǎn)技術(shù)科等單位處理。重傷以上事故 ，上報上級部門進行處理。 安全辦公會議制度 1、煤礦必須定期召開安全辦公會議，總體布置安全生產(chǎn)工作。辦公會議由礦長組織召開，副礦長、技術(shù)員、井長、班長、安全員、會計等人員參加會議。 2、安全辦公會議要傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，落實各級檢查時所提出的整改意見，制定安全措施并分解給具體人員，對于未按期完成任務(wù)要追究責(zé)任。 3、聽取與會人員的匯報，對存在的問題進行研究和分析，提出解決辦法，落實任務(wù)與責(zé)任。 4、強調(diào)抓管理，抓安全、抓質(zhì)量，值班人員要跟班作業(yè)，現(xiàn)場指揮，有問題就地解決。 5、研究全礦安全生產(chǎn)工作有傾向的

12、問題，議定相應(yīng)措施推動安全生產(chǎn)工作。 6、總結(jié)安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究安全生產(chǎn)計劃，分析思想狀態(tài)，議定開展安全活動及思想教育工作，討論決定獎懲事宜。 7、做好會議記錄，以備后查。 安全目標(biāo)管理制度 消滅死亡事故，杜絕重傷事故發(fā)生是我礦的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，明確職責(zé)，遵守如下制度： 1、礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，應(yīng)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)負全部責(zé)任。 2、礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理者及監(jiān)督檢查者，應(yīng)搞好分工協(xié)作，做好本部門的工作為礦長負責(zé)。 3、各井井長是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施者，對本井所轄區(qū)負有安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)恪盡職守，做好本職工作，直接為礦長負責(zé)。

13、 4、礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員實行安全生產(chǎn)班檢制，每班必須對全礦各井巡回檢查，嚴(yán)禁空檢、漏檢，對涉及到安全的行為與事項有權(quán)采取制止。停產(chǎn)整頓以及處罰當(dāng)事人措施。 5、各井井長要積極配合礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員工作，采納有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)驗與建議。 6、在安全生產(chǎn)上，每一員工都有權(quán)制止任何人的違章作業(yè)，拒絕任何人的違章指揮，反對違反勞動紀(jì)律，對威脅生命安全和有毒有害工作地點員工有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點，險情沒有得到處理不能保證人身安全時，員工有權(quán)拒絕作業(yè)。 安 全 獎 懲 制 度 為了嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行安全法規(guī)，認真執(zhí)行三大規(guī)程，杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生，在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格

14、執(zhí)行各工種崗位責(zé)任制，并制定獎懲制度如下： 1、嚴(yán)格遵守作息時間，班前學(xué)習(xí)必須參加，少參加班前會的每人每次罰款20元。 2、嚴(yán)格執(zhí)行各工種交接班制度，交班時要將上一班情況交接清楚。 3、把鉤工嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度及出入井人員清點制度，嚴(yán)格執(zhí)行打點制度。 4、對于違章指揮，違章作業(yè)的責(zé)任人視情節(jié)輕重給予一定處罰。 5、礦對日常安全生產(chǎn)中堅守崗位、遵章守紀(jì)、帶頭執(zhí)行三大規(guī)程，無違章的個人、井隊，給予一定的獎勵。 6、對于各級檢查所提出問題較少的井口，在年末評比中給予一定獎勵。 事故隱患排查制度 1、特種作業(yè)人員必須按規(guī)定對所管理的設(shè)備、儀表做定期檢查，保證設(shè)備，儀表完好。 2、各

15、工種嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》和《操作規(guī)程》，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 3、煤礦所有人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患都有責(zé)任向礦領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況。 4、礦長每10天組織管理人員對整個煤礦進行檢查，排查隱患。 5、安全檢查時，發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能現(xiàn)場解決的要立即處理，不能現(xiàn)場解決的要制定措施，確保安全。 6、對各種安全隱患要責(zé)成專人負責(zé)處理，對重大隱患處理時由礦長親自指揮。 7、對所發(fā)現(xiàn)的不安全隱患地點、原因、處理措施和處理結(jié)果做好記錄。 安全技術(shù)審批制度 1、煤礦的各種方案、規(guī)程和安全措施由技術(shù)人員制定，并經(jīng)礦長、副礦長、技術(shù)員批準(zhǔn)。需要上級審批時，要按規(guī)定進行上報。 2、制定各種安全技術(shù)措施，必須符合《煤礦安全

16、規(guī)程》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。 3、制定各種安全技術(shù)措施時，必須符合煤礦實際，并保證在安全可行的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟、合理的方案。 4、安全技術(shù)措施經(jīng)批準(zhǔn)后，必須組織各工種及工人進行學(xué)習(xí)。 5、安全技術(shù)措施在實施時，必須責(zé)成專人負責(zé)。 6、需要更改或增減安全技術(shù)措施內(nèi)容時，必須重新履行審批手續(xù)。 安全教育培訓(xùn)制度 1、煤礦必須對管理人員及工人進行安全培訓(xùn)，由技術(shù)員具體負責(zé)實施。 2、從事井下作業(yè)的人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 3、凡來煤礦參加工作的工人，必須接受三級教育，礦級教育不得少于七天，井隊級教育不得少于四天，并經(jīng)考試合格后方

17、可準(zhǔn)許進入操作崗位，要在有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下，實習(xí)六個月才能獨立工作。 4、每年開工前，必須組織安全培訓(xùn)，新職工培訓(xùn)時間不少于9天，老職工培訓(xùn)時間不少于3天，并組織考試有試卷備查。 5、由技術(shù)員每月組織兩次全礦工人安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)時要有教案有學(xué)習(xí)記錄，并定期對工人進行考試。 6、井隊長、班組長任職前必須經(jīng)過培訓(xùn)，安檢員、放炮員、電鉗工、瓦檢員、絞車司機必須經(jīng)過上級部門培訓(xùn)，并持證上崗。 7、作業(yè)規(guī)程、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃以及各種安全技術(shù)措施，必須及時組織工人進行學(xué)習(xí)并組織工人考試。 8、管理人員必須學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全規(guī)程，掌握災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律及預(yù)防措施，能夠制定

18、職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，遇到災(zāi)害能夠采取應(yīng)急措施和處理險情的工作能力。 9、生產(chǎn)人員必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識與本工種有關(guān)的煤礦安全規(guī)程，規(guī)定以及與本工種有關(guān)的事故發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理辦法，達到遇到險情能采取應(yīng)急措施的能力，同時還必須學(xué)習(xí)和掌握礦山救護知識、創(chuàng)傷急救的基礎(chǔ)知識，做到搶救、自救和互救。 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 1、井下所使用的一切防爆電氣設(shè)備（包括五小電器）必須經(jīng)過防爆檢查其安全性能，取得合格證后方準(zhǔn)入井，否則一律不準(zhǔn)入井。 2、對新進的防爆防備，必須認真逐項檢查，驗收、合格后方可入井。 3、對驗收合格的防爆設(shè)備，應(yīng)有記錄，其內(nèi)容包括（設(shè)備型號、設(shè)備編

19、號、設(shè)備驗收情況、設(shè)備檢修人、設(shè)備驗收人，設(shè)備驗收時間）。 4、防爆合格證有效期為一年，長期使用超過有效期的設(shè)備，防爆檢查員應(yīng)重新檢驗。 5、井下防爆設(shè)備的安裝，必須按照防爆和完好標(biāo)準(zhǔn)進行，對沒有合格證的設(shè)備一律不允許安裝。 6、定期對開閉鎖繼電保護裝置、計量儀器進行檢驗和整定，其檢驗周期為一年。 7、避雷器、地面電氣設(shè)備接地及防雷保護用的所有接地裝置，每年雷雨季前測試一次。 8、各類電器檢驗保護裝置的絕緣耐壓試驗 ，每四年進行一次。 9、新裝、大修變壓器后必須進行檢測。 10、井下高壓設(shè)備繼電保護裝置，每季應(yīng)根據(jù)短路電流和負荷變化進行一次整定值檢查，每年進行一次定期檢驗。 1

20、1、各種保安用具（絕緣手套、絕緣鞋、絕緣臺、拉桿、高壓驗電筆、放電棒、絕緣夾）使用中每年進行一次試驗。 12、計量儀表每二年檢驗一次。 13、礦井主要設(shè)備（主扇、水泵、絞車）每年進行一次檢驗、測試。 14、高壓電纜的泄漏和耐壓試驗每年進行一次。 15、井下低壓開關(guān)繼電保護每季檢驗整定一次，負荷變化時應(yīng)及時整定。 16、井下接地網(wǎng)電阻每季測定一次。 17、主提升機，主扇風(fēng)機，主排水泵、人車罐籠等除日檢外，還要定期檢修，月檢，半年檢，其周期按有關(guān)規(guī)定進行。 18、加強機電設(shè)備的運行與維修保養(yǎng)，建立健全各種規(guī)章制度。 爆破器材使用管理制度 1、對爆品一定要包裝嚴(yán)密，專車運輸，不得混

21、裝其他物品。出庫時要嚴(yán)格清點驗證，入庫時也要當(dāng)面核實，發(fā)現(xiàn)短缺，變質(zhì)等問題，要當(dāng)即追查。 2、裝卸爆品要輕裝輕放，火藥雷管要分車裝運。車輛必須由專人押送，嚴(yán)禁煙火，防止意外爆炸。 3、爆品的儲存?zhèn)}庫要設(shè)在安全地點，庫區(qū)設(shè)置圍欄、排水溝和消防裝置、避雷裝置、報警裝置、防爆裝置、防盜、防洪、防爆。 4、庫內(nèi)要保持通風(fēng)干燥，溫度適應(yīng)，不得存放其他易爆物品。 5、庫存量以適當(dāng)時間為適，不得超貯，爆品要擺放整齊，不得亂扔亂放，經(jīng)常驗庫，入庫出庫按產(chǎn)品時間依次定期輪庫，防止變質(zhì)。 6、嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，禁止在庫區(qū)使用煙火，禁止庫內(nèi)外附近爆炸使用火藥。 7、井下使用的雷管、火藥必須由放炮員親

22、自攜帶爆破證和出庫單領(lǐng)取，保管員隨時登記入帳，否則保管員拒付。 8、火藥雷管必須直接帶到工作場地，分別裝入火藥箱，雷管箱內(nèi)，放在避開電器設(shè)備，頂板穩(wěn)定的安全地點，不得隨意亂放。 9、裝配引藥，必須在頂板完好，支架完好，支架完整，避開電器設(shè)備和導(dǎo)體的工作地點進行，嚴(yán)禁坐在導(dǎo)電物體上。 10、裝炮藥時，無關(guān)人員退出現(xiàn)場，專由放炮員操作，必須嚴(yán)守操作規(guī)程，放炮時要把剩余爆品按置在警戒線以外的安全地點。所有人員隱蔽好后，由放炮員按規(guī)程起爆。 11、卷線放炮，放炮器鑰匙由爆破工隨身攜帶。 12、每班放炮后，由放炮員、安全員、班長負責(zé)清點，雷管、炸藥當(dāng)即登記入帳，有余辦退庫。 13、安檢科每月

23、檢查一次火藥庫，警報器，消防器材和出入庫情況，帳目手續(xù)等。 14、倉庫保管員負責(zé)火藥支領(lǐng)。我礦安檢科監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)情況向公安部門報告。 煤礦入井檢身制度 1、檢身員由把鉤工擔(dān)任，按時執(zhí)行，入井檢身制度。 2、檢身員必須認真負責(zé)，不循私情，要做到入井人員人人必檢。 3、所有人員都必須接受檢身員的檢查。 4、檢身員有權(quán)對違章或擾亂阻撓檢身員工作的人員進行處罰。 5、檢身員必須做到考勤人數(shù)、入井人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)三對口。 6、檢身員要耐心細致地對待本職工作，決不準(zhǔn)許任何人將煙、火等一切易燃品帶入井下，更不能將雷管、火藥帶到井上。如發(fā)現(xiàn)有上述問題，要立即查明原因，并追究檢身員的責(zé)任，按懲處

24、規(guī)定處罰。 7、入井人員必須戴安全帽，隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。 出入井人員清點制度 1、井口要選派責(zé)任心強的把鉤工負責(zé)出入井人數(shù)清點工作。 2、在井口設(shè)置出入井人員登記牌，記錄出入井人員的工種、人數(shù)。 3、交班人員未能全部升井時，必須查明人員走向，原因不明的要立即報告。 4、井長在交接班完畢后，將出勤人數(shù)、出入井人數(shù)、領(lǐng)礦燈的數(shù)進行核對，做到三對口。 5、如果出現(xiàn)出勤人數(shù)、出入井人數(shù)、領(lǐng)礦燈人數(shù)不相符合時，要立即核對，直到查清為止。 6、在每次換班兩小時內(nèi)，燈房人員必須把沒有還燈人員的名單報告給井長。 考 勤 制 度

25、 為了做好全礦干部、職工的出勤考核工作，在記工環(huán)節(jié)上做到準(zhǔn)確、公平、公正、真正杜絕人情工、走私工，堵塞記工環(huán)節(jié)的漏洞，一律實行上班點名，下班復(fù)核制度。 1、除班子成員外，全礦全體干部職工一律實行上班點名，下班復(fù)核制度，考核出勤情況。 2、辦公樓工作人員、生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要負責(zé)人和汽車司機采用上班簽到，下班簽名制度記工。 3、各區(qū)隊長、安檢員、班組長和井下工人、運輸隊長、井上（下）把勾工、井下信號工、裝罐工、檢斤工采取在班前會會議室集中點名，集中復(fù)核的辦法記工。 4、其余人員一律采取上班自己到記工室申報記工，下班自己到記工室復(fù)核記工的辦法記工。 5、所有人員必須遵守點名時間，按點名辦法規(guī)定

26、的方式點名，復(fù)核記工，對沒有點名或未經(jīng)過批準(zhǔn)復(fù)核部門的人員，不參加復(fù)核一律不算出勤。 請 假 制 度 一、為了加強組織紀(jì)律性，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，保證煤礦的正常生產(chǎn)，管理人員以及各環(huán)節(jié)、各崗位作業(yè)人員一律執(zhí)行請假制度。 二、因事或因病需要休班的，由本人填寫正式請假條，經(jīng)本人所在部門負責(zé)人簽字，報礦長或副礦長批準(zhǔn)后，送交工資核算人員，方可休假。 三、地面環(huán)節(jié)的工作人員請假，由主管地面工作的副礦長批準(zhǔn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人員請假，由分管生產(chǎn)工作的副礦長批準(zhǔn)。 四、副礦長的批準(zhǔn)權(quán)限為3日以內(nèi)，超過3天的一律由礦長批準(zhǔn)，越權(quán)批準(zhǔn)的，越權(quán)批準(zhǔn)部分無效。 五、必須遵守先請假，后休假的原則，除極特殊情況

27、外，一律不準(zhǔn)先休假后補假。 六、因事請假的，蓋房子可批一個月，因婚事、喪事請假的，最多可批7天，其它事假酌情批準(zhǔn)。因病需要請假的，必須持醫(yī)療診斷書，按診斷書上證明的治療或休養(yǎng)時間批假。 七、專職人員休假，必須提前請假，由部門負責(zé)人安排人員替班后，方可休班，一律禁止擅自休班和自行找人替班、換班、連班。對經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生連班的，一律不準(zhǔn)休班后還班。 八、井隊長休假必須提前請假，由副礦長安排人員替班，不準(zhǔn)自行找人替班、換班、連班。 職 工 大 會 制 度 一、職工大會每半年召開一次，全體職工必須參加會議，公布營銷情況，產(chǎn)量完成及工資情況，總結(jié)工作面安全情況，布置下步工作。 二、由付礦長級人員組

28、織召開職工大會，時間可根據(jù)實際情況而定。 三、召開會議前，將會議時間及會議內(nèi)容提交辦公室，經(jīng)礦委會研究批準(zhǔn)后召開。 財 務(wù) 管 理 制 度 為了進一步完善經(jīng)濟責(zé)任制，改善經(jīng)營管理提高經(jīng)濟效益，結(jié)合我礦的具體情況，特建立財務(wù)制度如下： 一、會計核算： 1、認真執(zhí)行主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定的會計制度，正確設(shè)置和運用會計科目，保證會計憑證真實性和合法性，真實反映經(jīng)濟活動情況。 2、帳面設(shè)置要全面地、系統(tǒng)地記錄和反映經(jīng)濟活動的變化過程、不能以表代賬，記帳必須遵守規(guī)則，保證記帳工作質(zhì)量，并及時清帳、對帳。 3、會計報表必須做到內(nèi)容符合規(guī)定，數(shù)字真實、計算正確、指標(biāo)完整、報送及時、不弄虛作假。

29、會計憑證、報表等要及時按年度歸檔。 4、會計人員調(diào)動工作必須辦理業(yè)務(wù)交接手續(xù)，并由會計主管移交完畢方可變動。 二、成本管理和核算： 1、嚴(yán)格遵守成本開支范圍和費用劃分規(guī)定，不得少記、漏記費用，更不得任意擴大成本開支范圍。 2、必須建立健全原始記錄，特別是人工材料、電力等都要有可靠真實的記錄，實行限額領(lǐng)料和部分承包，搞好營建劃分。 3、建立半年召開一次經(jīng)濟活動分析制度，找出成本超降因素。及時向領(lǐng)導(dǎo)提供可靠有關(guān)資料，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成各項經(jīng)濟指標(biāo)。 三、固定資產(chǎn)管理及核算： 1、建立固定的資產(chǎn)總帳，明細帳卡片管理，大型單體設(shè)備要一卡一物，做到帳、卡、物、表一致。 2、必須按規(guī)定辦理驗收、

30、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、租借、報廢手續(xù)，建立設(shè)備的停用報告制度，不使用的必須修好封存，保證財產(chǎn)完整無缺。 3、按規(guī)定準(zhǔn)確及時地搞好財產(chǎn)折舊和大修工作。 四、材料核算及管理： 1、有嚴(yán)格的材料稽核制度，材料收入、發(fā)出、結(jié)存由稽核員進行核鑒，并及時與財務(wù)帳核對，做到帳、卡、物、表四相符。 2、實行儲備資金歸口下庫管理，防止超儲積壓，縮短材料周圍天數(shù)，加速資金周轉(zhuǎn)，做到有水快流，建立材料假退料制度，取消小金庫。 3、加強周圍材料管理，建立健全明細帳目，搞好包裝物的回收和復(fù)用，材料差價計算準(zhǔn)確及時抵銷。 五、工資核算及管理： 1、工資計算必須經(jīng)過審查的記工票。 2、工資的計算與發(fā)放必須要放開，不得

31、一人即管計算又管發(fā)放，所有各項財務(wù)和扣款、計件、獎金都應(yīng)列入工資臺帳，工資發(fā)放到職工本人手中，未領(lǐng)工資人員，要執(zhí)行待領(lǐng)工資表進行支取。 3、工資臺帳要及時裝訂成冊，年終歸檔管理。 六、專用基金核算管理： 1、專用基金必須堅持按規(guī)定籌集，先籌后用，量入為出，一定按使用范圍，專款專用，保證重點，以豐補欠的原則。 2、嚴(yán)格執(zhí)行計劃制度，對計劃外項目不付款，不結(jié)算。 七、財經(jīng)紀(jì)律財務(wù)監(jiān)督。 1、維護財經(jīng)紀(jì)律是整頓黨風(fēng)和企業(yè)的一項重要內(nèi)容，財會人員必須履行《會計法》，保護國家財產(chǎn)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，提高經(jīng)濟效益是財會人員的職責(zé)。 2、無截留、拖欠、挪用上交國家稅金、利潤折舊基金等款項，保證成本

32、落實。 3、嚴(yán)格執(zhí)行社會集團購買力的規(guī)定，對不符合規(guī)定者，不付款、不報銷。 4、不請客送禮，不亂發(fā)紀(jì)念品，不亂發(fā)獎金、服裝等。 5、取消小金庫。 生產(chǎn)調(diào)度管理制度 一、調(diào)度工作的性質(zhì)和任務(wù)： 礦調(diào)度機構(gòu)是煤炭生產(chǎn)的指揮中心，是生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的指揮部，是聯(lián)系煤炭生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，搞好安全生產(chǎn)和綜合平衡的樞紐，按日、月、季、年度準(zhǔn)確做出生產(chǎn)各項指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)字，并分發(fā)給礦長及有磁人員。 礦井調(diào)度工作的基本任務(wù)是按照礦井生產(chǎn)的客觀規(guī)律，及時地、全面地了解生產(chǎn)、了解計劃完成情況，按照實際情況組織生產(chǎn)活動，及時采取有效措施，正確地處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)

33、進行，并積極組織各方面力量為生產(chǎn)服務(wù)，保證完成和超額完成計劃，搞好安全生產(chǎn)。 二、調(diào)度工作的原則、職責(zé)和權(quán)限： 1、調(diào)度工作的原則； 調(diào)度工作要有嚴(yán)格的計劃性、集中性、預(yù)見性、及時性和群眾性，調(diào)度工作必須建立強有力的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，調(diào)度工作要抓主要矛盾，統(tǒng)觀全局，克服薄弱環(huán)節(jié)，以促進生產(chǎn)的不斷發(fā)展。 2、職責(zé)和權(quán)限： 負責(zé)日常的組織和指揮，全面完成生產(chǎn)任務(wù)，負責(zé)召開調(diào)度會議、平衡會議及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，督促、檢查各種會議及領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)方面有關(guān)指示的執(zhí)行情況，凡涉及影響生產(chǎn)需要及時處理的問題要及時處理。 認真貫徹安全生產(chǎn)的方針 ，嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程進行生產(chǎn)。

34、及時掌握生產(chǎn)趨勢和分析生產(chǎn)動態(tài)，抓好均衡生產(chǎn)，認真做好上情下達，下情上報工作，對領(lǐng)導(dǎo)的指示及時負責(zé)檢查執(zhí)行情況，了解生產(chǎn)工作面的工程進度情況。 經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，掌握生產(chǎn)情況的一手資料，建立健全完善各種原始記錄，按時填寫各種圖表和牌板，及時提出調(diào)度日報和生產(chǎn)分析情況。 調(diào)度售貨員有權(quán)參加生產(chǎn)計劃的編制和審查工作，有權(quán)召集或參加有關(guān)生產(chǎn)會議，調(diào)度人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示生產(chǎn)需要有權(quán)調(diào)度人力、物力及車輛，根據(jù)工作需要有權(quán)了解計劃生產(chǎn)措施和領(lǐng)導(dǎo)批示落實情況，各井口及技術(shù)人員及時提供情況和資料。 不斷完善調(diào)度各種手段，加速調(diào)度系統(tǒng)的現(xiàn)代化步伐。 三、調(diào)度工作制度 1、調(diào)度責(zé)任制 為了加強調(diào)

35、度人員的責(zé)任感和加強調(diào)度工作的嚴(yán)肅性。我們制定了《調(diào)度員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度員交接班制度》、《調(diào)度室主任（付主任）崗位責(zé)任制》、《調(diào)度人員考勤制度》。 2、請示匯報制 礦調(diào)度室及時把各井口及全礦產(chǎn)量、進尺、出勤等情況向礦委會匯報，建立《日、旬、月、生產(chǎn)匯報制》專題事故匯報制度、專題匯報制度、有調(diào)度專業(yè)會議制度。 3、調(diào)度會議制度： （1）生產(chǎn)調(diào)度會議 礦調(diào)度室每日召開生產(chǎn)調(diào)度會議，由生產(chǎn)付礦長、調(diào)度主任或其它指定人員主持，各采區(qū)每班班前，召開調(diào)度會議，由礦長或付礦長主持。主要任務(wù)是分析生產(chǎn)情況，對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，進行綜合平衡，確定和落實生產(chǎn)任務(wù)，及完成生產(chǎn)任務(wù)的措施，保證計劃任務(wù)的

36、完成。 （2）生產(chǎn)平衡會議 每月召開三次，主要任務(wù)是總結(jié)每旬生產(chǎn)完成情況好壞的原因，研究措施，安排落實下步生產(chǎn)任務(wù)，對會議決定的問題調(diào)度室負責(zé)檢查落實。 （3）作業(yè)計劃落實會議 調(diào)度室主任參與每月依據(jù)礦計劃做出的采掘安排，平衡和落實下一個月生產(chǎn)作業(yè)計劃和措施。按照礦計劃和作業(yè)計劃進行調(diào)度指揮，確保生產(chǎn)計劃按時均衡地完成任務(wù)。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部值班制： 為了解決生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)重大問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部堅持每日24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在值班期間，要根據(jù)調(diào)度員和井口的匯報，檢查作業(yè)計劃的執(zhí)行情況，處理生產(chǎn)中的重大問題，保證完成生產(chǎn)計劃任務(wù)。 5、牌、板、圖的管理制度： 礦調(diào)度設(shè)立生產(chǎn)

37、高度臺帳，各種有關(guān)生產(chǎn)和安全的生產(chǎn)記錄及各種報表，調(diào)度室設(shè)有有關(guān)生產(chǎn)圖紙，生產(chǎn)技術(shù)指揮完成情況牌板。 計 劃 管 理 辦 法 第一條：計劃管理體系是以礦長為核心，副礦長、總工和各科室負責(zé)人組成的一個計劃管理體系。 第二條：生產(chǎn)計劃分為年生產(chǎn)計劃、季度生產(chǎn)計劃、月生產(chǎn)計劃、日生產(chǎn)計劃。 第三條：計劃管理體系的任務(wù) 1、根據(jù)上級下達0的計劃指標(biāo)，編制礦的年度、季度、月份、日作業(yè)計劃，并提出影響計劃完成的問題超額完成計劃的措施。 2、掌握、監(jiān)督、檢查、分析各項計劃的執(zhí)行情況，組織計劃平衡，修改和調(diào)整計劃，使計劃在生產(chǎn)中起到指導(dǎo)作用。 3、及時綜合積累計劃的執(zhí)行情況，進行分析研究，提出準(zhǔn)

38、確的統(tǒng)計數(shù)字和有關(guān)報告。 第四條：年度計劃是企業(yè)的最主要計劃，是考核經(jīng)濟效益，關(guān)系職工切身利益的一個關(guān)鍵。 第五條：年度生產(chǎn)計劃的編制程序 一、計劃前的準(zhǔn)備工作 1、核定各采區(qū)的實際生產(chǎn)能力； 2、核定計劃年度前一年的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，歷史最好水平，企業(yè)現(xiàn)有水平。 3、掌握上級下達的各項指標(biāo)，研究對于落實指標(biāo)存在的問題和需要采取的措施。 二、年度生產(chǎn)計劃的編制 1、由總工程師組織編制年度生產(chǎn)計劃、基本建設(shè)計劃以及設(shè)備更新、安全技術(shù)等年度計劃。 2、在礦長的主持下，組織有關(guān)售貨員對計劃進行分析、審核、報請上級批準(zhǔn)后落實。 三、計劃的落實 經(jīng)上級批準(zhǔn)后下達給各采區(qū)的年度計劃，

39、就成為企業(yè)的正式計劃，計劃中的各項指標(biāo)就成了考核采區(qū)的指標(biāo)，采區(qū)接到計劃后，將各項生產(chǎn)指標(biāo)落實到各班組，并編制完成各項措施。 第六條：季度生產(chǎn)計劃，月份生產(chǎn)計劃，由技術(shù)副礦長編制，礦長審核，生產(chǎn)礦長組織落實。 值 班 檢 查 制 度 1、嚴(yán)禁在值班時間睡覺或做與值班無關(guān)的事。 2、依據(jù)前后夜各有一個值班的規(guī)定，值班人員做到各負其責(zé)，在誰班出事由誰解決、處理。 3、兩值班人員在換班時，交班者應(yīng)向接班者介紹一下各部情況，使接班者做到心里有數(shù)，便于檢查工作的實施。 4、值班人員在當(dāng)班時間隨時檢查各部門生產(chǎn)情況，重點加強對環(huán)節(jié)部門的檢查，如坑木場、絞車房、井口等。嚴(yán)肅生產(chǎn)紀(jì)律以達到安全生產(chǎn)

40、的目的。 5、值班人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在了問題，要及時直轄市解決并進行妥善處理，避免釀成事故，以保證生產(chǎn)的正常進行。 6、值班人員要做好檢查記錄。 7、安全生產(chǎn)值班人員要檢查班前會召開情況，并加以積極引導(dǎo)。 8、值班時間內(nèi)出現(xiàn)工傷等事故要牽聯(lián)安全生產(chǎn)值班人員責(zé)任。 9、值班人員參加調(diào)度會并提出反映值班中發(fā)生的重要問題。 10、值班人員在礦總值班領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助其工作。 礦井重要設(shè)施保衛(wèi)制度 一、對礦井的各項重要設(shè)施，必須要制定具體的保衛(wèi)措施，責(zé)任到人。 二、主井井口由三個運輸班長總負責(zé)，責(zé)任人要認真負責(zé)，禁止無關(guān)人員進入，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。 三、付井井口

41、由三個把勾班長總負責(zé)，責(zé)任人要認真負責(zé)，禁止無關(guān)人員進入，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能處理的立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。 四、主扇房由機電隊長負責(zé)，要加強對主扇的巡視，禁止任何人亂拉主扇，保證正常通風(fēng)。 五、火藥庫由實物保管總負責(zé)，要求保安人員要認真負責(zé)，堅決杜絕丟失火藥的現(xiàn)象。 六、對井上、下變電所要建立嚴(yán)格的出入人員檢查登記制度，保證正常供電。 七、各責(zé)任人員要認真負責(zé)、忠于責(zé)守，做好安全保衛(wèi)工作，保證我礦安全工作的正常進行。 安全檢查監(jiān)督制度 一、成立礦安全檢查小組，由安全生產(chǎn)礦長任組長，負責(zé)全礦的安全檢查。 二、安全檢查的內(nèi)容主要為：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況、規(guī)程、行業(yè)作業(yè)的執(zhí)行情況

42、、各地點的安全設(shè)施完好情況，礦井“一通三防”裝備和管理情況、安全隱患的防治和排查情況等。 檢查方式為現(xiàn)場檢查互查記錄、手冊等。 三、礦安檢隊要對伊于全礦的安全生產(chǎn)進行24小時不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即解決處理，不能立即處理的要限期整改。 四、安全檢查應(yīng)本著以下原則：查思想認識、查規(guī)章制度、查管理落實、查設(shè)備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合；危險點、危害點、事故多發(fā)點重點檢查，強化控制。 五、安全檢查應(yīng)嚴(yán)格周密、嚴(yán)肅認真，并實行定項目、定標(biāo)準(zhǔn)、定指標(biāo)科學(xué)評分，定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。 礦用設(shè)備、器材使用管理制度 煤礦設(shè)備器材使用管理

43、的好壞，直接影響煤礦安全生產(chǎn)。管好、用好、修好設(shè)備是礦各部門的職責(zé)。設(shè)備管理的內(nèi)容：設(shè)備帳卡、技術(shù)檔案、圖牌板管理、設(shè)備計劃使用、能力核定及設(shè)備的平衡調(diào)撥。 一、礦用設(shè)備臺帳的建立和管理： 1、礦用設(shè)備的分類帳和設(shè)備的分戶帳。 2、采區(qū)應(yīng)建立分類保管和使用技術(shù)帳卡，并定期結(jié)帳、對帳、盤點。 二、建立設(shè)備技術(shù)特征卡片，每年核對一次。在技術(shù)特征卡中應(yīng)對各設(shè)備的具體情況進行統(tǒng)計，明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法的檢驗單位、人員的資質(zhì)、并按國家規(guī)定進行檢驗。 三、建立礦用設(shè)備履歷（主要設(shè)備）薄，資料由專業(yè)技術(shù)人員供給，記入卡片內(nèi)，便于查對和考核。 四、建立牌板管理，做到帳、卡、物、牌“

44、四對口”，數(shù)量準(zhǔn)、屬性清、狀態(tài)明。 五、設(shè)備的編號管理，同類型設(shè)備較多，變動頻繁，為了便于管理避免混淆，對礦用設(shè)備必須統(tǒng)一、分級、系統(tǒng)的編號，方法可根據(jù)各自的具體情況而定。 六、加強設(shè)備使用的計劃性，預(yù)見性，便于綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)劑，把最好的設(shè)備用在生產(chǎn)最關(guān)鍵的地方，以發(fā)揮最大的效益，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，提出年、季、月設(shè)備使用計劃。 礦用設(shè)備的能力核定，必須查清機電設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和能力的基礎(chǔ)上進行挖潛。 七、種類設(shè)備應(yīng)根據(jù)自身使用條件、特征制定相應(yīng)的維修更新計劃，按計劃進行大修保養(yǎng)，并加強日常維護等。 八、礦用設(shè)備的購入、調(diào)出、調(diào)入、出入庫均在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，做好驗收入庫手續(xù)。 九、

45、閑置礦用設(shè)備的封存：停用6個月以上可申請封存，封存設(shè)備由財務(wù)、機電部門共同辦理封存手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后注上防鉛油，掛上封存牌，注明封存時間和保管負責(zé)人，設(shè)備啟封時必須提出啟封報告，經(jīng)批準(zhǔn)后才能啟封使用。 十、礦用設(shè)備的報廢”一是正常磨損報廢；二是災(zāi)害引起的設(shè)備報廢，設(shè)備報廢須經(jīng)礦技術(shù)鑒定后由設(shè)備管理部門提出報廢申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定做好妥善處理。 十一、礦用設(shè)備的保管要設(shè)專人，盡可能把一些怕風(fēng)吹雨淋的設(shè)備存入庫房，建立庫存帳卡，做到帳、物、卡三對口，庫室整齊，按規(guī)定存放，按手續(xù)出入庫 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 1、根據(jù)本礦地質(zhì)條件，自然因素等，每年必須編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，以便達到預(yù)防事

46、故發(fā)生，并在一旦發(fā)生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇難人員的目的。 2、認真研究礦井生產(chǎn)實際，對可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”防治水，職業(yè)危害能主要危險和隱患，有針對性的分別制定專門制度和預(yù)防措施能，強化管理，加強監(jiān)控。 3、處理事故指揮部門和各級救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組，要認真履行職責(zé)。發(fā)生災(zāi)害后要按自己職責(zé)范圍，有條不紊的處理事故，并按權(quán)限上報。 4、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要逐級進行審批，并向作業(yè)人員及時貫徹學(xué)習(xí)，對進行考核。領(lǐng)會和掌握此計劃的精神和預(yù)防措施，并應(yīng)用到生產(chǎn)實際。 5、每年應(yīng)定時，定期組織從業(yè)人員進行主要災(zāi)害的演習(xí)，使每位從業(yè)人員，管理干部了解一旦發(fā)生事故，應(yīng)采取的必

47、要而及時的措施，及及相應(yīng)的避災(zāi)撤退路線，作到“防患于未然”。使礦井一旦發(fā)生事故后，減少和避免人員大的傷亡。 6、隨著生產(chǎn)的不斷進行，對新出現(xiàn)的隱患和事故，要認真對待，制定相應(yīng)預(yù)防措施，通過逐級審批加入至災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中。對不合時宜的內(nèi)容也要逐級審批后修改，不斷完善和充實。 煤礦事故應(yīng)急救援制度 煤礦屬于危險作業(yè)場所，對潛在的巨大危險源，通過安全設(shè)計、操作、維護和檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但達不到絕對的安全。故一旦發(fā)生事故，救援組織不力或準(zhǔn)備不足等因素，都將使事故擴大或增加人員傷亡，故應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生事故后可以使救援行動按計劃有序進行，從而降

48、低人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1、每年開工前必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案、綜合各部門的力量，充分考慮各種因素。對各種潛在的危險源和危險目標(biāo)進行標(biāo)定，并制定詳細、可行的預(yù)防措施和人員緊急疏散、撤離路線。 2、事故一旦發(fā)生后，要迅速將危險警報傳遞給所有受威脅的人員，并匯報給區(qū)隊負責(zé)人或礦值班人員，區(qū)隊負責(zé)人或礦值班人員接到警報后，立即成立救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)事故大小及危害程度，進行逐級上報，對重特大傷亡事故必須在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府、煤炭主管部門、安全監(jiān)察辦事處等部門匯報。 3、礦程控電話和各工作面的調(diào)度電話必須保持完好。一旦發(fā)生設(shè)備異常。立即找維修人員進行維修，保證通訊系統(tǒng)的通暢

49、。調(diào)度室人員必須保證24小時有人值班，調(diào)度室人員接到危險警報后，立即切斷與事故無關(guān)的一切電話，按預(yù)案中應(yīng)召集的單位和人員，及時通知到調(diào)度室待命。 4、預(yù)案編制后要逐級進行審批，綜合各方面、各部門的人員的意見，充實、完善預(yù)案。使預(yù)案啟動后，能達到較好的預(yù)期效果。 5、必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，組織所有從業(yè)人員對預(yù)案進行學(xué)習(xí)，掌握事故發(fā)生的應(yīng)急措施和撤退路線，并進行考核。礦方必須對預(yù)案內(nèi)容進行演習(xí)，模擬事故發(fā)生情形，使從業(yè)人員掌握必要的技能和知識，提高事故的應(yīng)對能力。 6、對實踐中發(fā)現(xiàn)的新危險源和危險目標(biāo)，要進行確定，評價其危害性，并制定相應(yīng)的措施，按權(quán)限逐級審批后，補充至預(yù)案

50、中。并組織從業(yè)人員進行學(xué)習(xí)。 安全操作規(guī)程管理制度 1、礦井必須按工程制定詳盡的安全操作規(guī)程，安全操作規(guī)程必須涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。 2、新工人必須接受操作規(guī)程培訓(xùn)，并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。 3、定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員的基本要求，操作程序的標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)的可能導(dǎo)致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。 4、隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷增強，增加操作規(guī)程的實用性，應(yīng)通過審批后，對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理的部分刪減，對

51、日常中的新工藝、新技術(shù)要認真研究后，補充至操作規(guī)程中。 調(diào) 度 會 議 制 度 一、安全生產(chǎn)調(diào)度會每天早晨按規(guī)定的時間召開，會議主要內(nèi)容由值班人員匯報晚間安全生產(chǎn)情況及出現(xiàn)的問題和處理辦法，全面布置白班的安全生產(chǎn)工作，解決生產(chǎn)中存在的問題，督促檢查各項工作的落實情況，對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進行綜合平衡，確定落實生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)落實完成情況，保證計劃任務(wù)的圓滿完成。 二、凡參加調(diào)度會議的人員必須遵守煤礦制度，做到不遲到、不早退、不無故缺席否則按制度處罰。 三、每天晚上下班前召開安全碰頭會，碰頭會的主要內(nèi)容是由白班的管理人員向晚間生產(chǎn)值班人員交待工作面情況，及夜間的工作安排，布置晚班的安

52、全生產(chǎn)工作，使值班人員了解每個工作面的情況，做到有布置、有安排、有檢查、有落實。 四、早調(diào)度會及晚碰頭會的時間按礦統(tǒng)一作息時間安排執(zhí)行。 新工人培訓(xùn)制度 一、凡新到本礦從事井下工作的人員，必須接受不少于72小時的安全教育培訓(xùn)。 二、培訓(xùn)人員要以《中華人民共和國礦山安全法》規(guī)定的礦山企業(yè)對職工安全教育、培訓(xùn)的內(nèi)容為主要依據(jù)，結(jié)合我礦的各項規(guī)章制度，認真向新工人做詳細的講解。 三、培訓(xùn)達到規(guī)定的時間，要對新工人進行考試，考試不合格的要補考，直到考試合格。 四、考試合格后，要由新工人準(zhǔn)備去的班組安排一名老工人，帶領(lǐng)新工人入井實習(xí)工作。入井實習(xí)工作前，要對新工人進行安全技術(shù)規(guī)程貫徹。要簽訂

53、以老帶新委托書，直到四個月實習(xí)期滿為止。 五、四個月期滿后，新工人要經(jīng)過再次考核，合格后方可獨立工作。 六、必要時可由安檢隊派人帶領(lǐng)新工人到井下熟悉井下的基本情況、巷道情況和避災(zāi)路線。 七、對沒經(jīng)過安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)規(guī)程貫徹的新工人或培訓(xùn)不合格人員，一律不準(zhǔn)入井工作。 職工安全技術(shù)培訓(xùn)制度 一、從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并需考試合格，取得“安全工作資格證書”。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。 二、對從事井下工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)時間，規(guī)定如下： 1、礦長，主管安全、生產(chǎn)、機電、基建的副礦長，礦總工程師和副總工程師，工程師、技術(shù)員、礦安全監(jiān)

54、察處（站）長等，培訓(xùn)時間不少于1個月； 2、正副區(qū)（科）長、隊長、班組長、礦山救護和安全檢查專職人員，培訓(xùn)時間不少于1.5個月； 3、采掘、通風(fēng)、防塵、放炮、采區(qū)機電維修、瓦斯檢查（監(jiān)測）、電器設(shè)備防爆檢查、爆破材料管理、提升運輸各類司機、信號等技術(shù)工種，培訓(xùn)時間不少于1個月； 4、新進礦的井下工人培訓(xùn)時間不少于2個月（包括至少20小時的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習(xí)）。新工人培訓(xùn)考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領(lǐng)下工作4個月，經(jīng)考核合格，方可獨立作業(yè)； 5、對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員以及調(diào)換礦井和工種的人員，都必須重新進行安全技術(shù)培訓(xùn)； 6、每隔2年，必須對從事井下工作的職工進行一次再

55、培訓(xùn)，時間不少于10天。 三、職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1、干部、工人都必須學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)定等； 2、干部必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識、礦井災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法； 3、工人必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識，了解有關(guān)的事故發(fā)生預(yù)兆，學(xué)習(xí)事故預(yù)防和應(yīng)急措施，學(xué)習(xí)本工種的操作規(guī)程及有關(guān)的設(shè)備、儀器儀表的操作和排除故障的方法； 4、干部、工人都必須學(xué)習(xí)和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的基本知識。 區(qū)（隊）職工安全教育制度 安全教育是安全管理的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，是搞好區(qū)（隊）安全生產(chǎn)和思想建設(shè)的重要保證。為此，必須抓好職工的安全教育工作

56、。 安全教育的基本內(nèi)容： 思想政治教育；安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)教育；安全技術(shù)理論知識教育；安全作業(yè)技能教育；典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。 安全教育的基本形式和方法： 一、區(qū)（隊）安全教育。是指對新職工或在本礦井內(nèi)調(diào)動工作的職工被分配到本區(qū)（隊）后所進行的安全教育。其主要內(nèi)容有： 1、本區(qū)（隊）的生產(chǎn)特點和基本； 2、本區(qū)（隊）的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等； 3、本區(qū)（隊）的生產(chǎn)系統(tǒng)、機械設(shè)備狀況、危險區(qū)域，以及有毒有害作業(yè)的情況； 4、本區(qū)（隊）的安全生產(chǎn)情況和問題，以及預(yù)防災(zāi)害和事故的措施。區(qū)（隊）安全教育結(jié)束后，由區(qū)（隊）安全或安監(jiān)部門對他們進行考核，合格后，再分

57、配到班組進行現(xiàn)場崗位安全教育。 二、班組崗位教育。是指對新職工或本礦井內(nèi)部調(diào)動工作的職工分配到班組崗位的安全教育。其內(nèi)容主要有： 1、本崗位的安全生產(chǎn)狀況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍； 2、本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和注意事項； 3、本崗位的各種設(shè)備、工具、器具及安全裝置、設(shè)施的性能及使用方法； 4、本崗位發(fā)生過的事故及教訓(xùn)； 5、本崗位勞動保護用品的使用和保管方法。 經(jīng)過考試合格后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 三、經(jīng)常性的安全教育 經(jīng)常性的安全教育，即對全體職工開展多種形式的日常的全員性安全教育。要使區(qū)（隊）職工真正重視和實現(xiàn)安全生產(chǎn)，還必須結(jié)合生產(chǎn)實際，進行經(jīng)常性的安全教育，其方式方法很多，

58、一般有： 1、班前會安全講話； 2、每周一次的安全活動日； 3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程學(xué)習(xí)會； 4、施工或作業(yè)前進行安全技術(shù)和注意事項交底； 5、復(fù)工前再教育； 6、組織專題安全技術(shù)知識講座。 此外，還可以利用板報、墻報、事故現(xiàn)場會、放映錄相等形式進行經(jīng)常性的安全教育。 四、職工脫產(chǎn)輪流培訓(xùn)教育 這是按規(guī)定和要求，安排職工脫產(chǎn)到安全技術(shù)培訓(xùn)中心，接受知識更新和系統(tǒng)的安全技術(shù)教育。區(qū)（隊）除自身帶頭接受培訓(xùn)外，還要積極創(chuàng)造條件支持區(qū)（隊）職工去學(xué)習(xí)。 五、特殊工種的安全教育 對特殊工程的職工必須進行專門的安全教育和安全操作技術(shù)訓(xùn)練，并經(jīng)考試合格后、方準(zhǔn)許上崗操作，如放炮員、絞車

59、司機等。對特殊工種的教育可采用業(yè)余時間集中學(xué)習(xí)的辦法進行，其特點是面廣、實際、及時，也可采取脫產(chǎn)到培訓(xùn)中心培訓(xùn)，其特點是學(xué)習(xí)集中，能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，人數(shù)有限。 六、開展安全競賽和進行安全獎懲 在區(qū)（隊）內(nèi)開展安全競賽，如安全知識問答，創(chuàng)無事故競賽、操作技術(shù)表演，安全工程質(zhì)量達標(biāo)等，并根據(jù)具體情況給予適當(dāng)?shù)莫剳?，是促使職工實現(xiàn)安全生產(chǎn)，獲得安全知識，提高技能的一種行之有效的方法，也是安全教育的一種基本形式。 搞好安全生產(chǎn)教育的關(guān)鍵是：一是區(qū)（隊）長重視并認真抓；二是依靠群眾人人管；三是安全教育必須用制度給以保證。 班 前 會 制 度 一、各班次必須提前四十分鐘，在會議室由各區(qū)按時組織召開班

60、前會。 二、班前會由主管區(qū)長或當(dāng)班副區(qū)長主持，安檢員、技術(shù)員以及本班次工人必須全部參加。 三、主持人在班前會上傳達上級的指示，布置本區(qū)各采掘工作面的工作，對職工進行安全教育，強調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項和安全措施。 四、安檢員要從安全檢查角度對工人進行安全教育，要求不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。 五、技術(shù)員要從技術(shù)管理角度，安排布置本區(qū)采掘工作面的技術(shù)要求，強調(diào)技術(shù)安全措施。 六、對不參加班前會的人員，不準(zhǔn)點名記工，不準(zhǔn)入井工作。 七、主持人要認真準(zhǔn)備班前會的會議內(nèi)容，做好班前會記錄。 安全生產(chǎn)自檢制度 一、區(qū)隊自檢制度： 班長必須在工作面中交接班，交班時必須交

61、清工作面的情況，班長隨時檢查，查出問題及時處理，區(qū)隊長要巡回檢查，查出的問題必須立即處理，不能處理的向上級匯報。 二、日常抽查制度： 礦長及礦安全負責(zé)人不定期抽查。安全生產(chǎn)付礦長每天布置安全生產(chǎn)工作，每天入井不少于1次，每次檢查時間不少于三小時，其他技術(shù)、安檢員跟班隨時檢查。 三、定期檢查制度： 1、煤礦每月要不定期的組織兩次自檢，自檢范圍為整個生產(chǎn)系統(tǒng)。 2、參加自檢人員：安全生產(chǎn)副礦長、總工、礦長助理、各區(qū)區(qū)長、技術(shù)主管、安檢隊長、機電隊長。 3、自檢內(nèi)容：整個生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的采掘安全、采掘質(zhì)量、機電設(shè)備、運輸安全、一通三防、文明生產(chǎn)、三違現(xiàn)象等。對檢查要做到六查：查上崗人員安全思

62、想狀況、查安全設(shè)施使用情況、查隱患、查勞動紀(jì)律、查工作面安全情況、查安全工作落實情況。對查出的問題要邊整改邊處罰，對事故隱患要停產(chǎn)整改。 4、每次自檢完畢后，由參加自檢人員對松果的結(jié)果根據(jù)以上七項進行評比，評出管理最好和最差的兩個單位，管理最好的單位獎勵300元，管理最差的單位處罰300元，連續(xù)三次被評為最差的單位，撤換其主要領(lǐng)導(dǎo)。 5、每次自檢檢查出的問題進行限期整改，整改限期內(nèi)未將問題解決的，根據(jù)情節(jié)輕重處罰其主要領(lǐng)導(dǎo)100—500元。 6、每次自檢評比結(jié)果要對全礦進行通報曝光，激勵先進，促動后進。 礦 井 檢 修 制 度 每一年礦井都必須編制礦井檢修計劃： 1、報廢的井巷必須

63、及時封閉。 2、維修井巷支護要編制措施。 3、井筒大修施工組織設(shè)計需報上一級主管部門部工程師批準(zhǔn)。 4、機電設(shè)備必須按規(guī)定的周期進行檢修。 5、設(shè)備完好率必須達到主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 6、有檢修記錄。 7、檢修計劃確定的項目必須按時完成。 工程安全質(zhì)量檢查驗收制度 一、工程安全質(zhì)量檢查制度： 對采掘工程質(zhì)量實行區(qū)、隊長領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)員負責(zé)的辦法，技術(shù)員必須按采掘作業(yè)規(guī)程的要求定好各種技術(shù)數(shù)據(jù)，及時測量給點，礦管理售貨員和安全檢查員要隨時對工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理，使采掘工程質(zhì)量必須達到采掘作業(yè)規(guī)程的要求。 二、工程安全質(zhì)量驗收制度： 1、日常質(zhì)量驗收：技術(shù)員對自

64、己貧乏的區(qū)域的工程質(zhì)量要隨時進行驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理，驗收每次要有記錄，并報告給技術(shù)主管。 2、技術(shù)組聯(lián)合驗收：技術(shù)組要定期組織全部技術(shù)人員聯(lián)合進行驗收，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3、礦綜合驗收：每項工程過工后，礦要組織有關(guān)人員對工程進行一次全面的整體驗收，驗收不合格的要限期整改，合格后填寫驗收單，有關(guān)人員簽字。 采掘工程管理制度 一、采掘工程施工必須制定采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。 二、采掘工作面嚴(yán)格罅規(guī)程，無規(guī)程、無安全技術(shù)措施不得開工。 三、采掘工作面作業(yè)規(guī)程是生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)的準(zhǔn)則，不得違章指揮，不得違章作業(yè)。 四、采掘工作面在開工前，必須先行貫徹作業(yè)規(guī)程，具體

65、由技術(shù)科負責(zé)，進行技術(shù)培訓(xùn)。 五、作業(yè)規(guī)程的制定，由技術(shù)員根據(jù)作業(yè)地點的實際情況負責(zé)編制，經(jīng)分管礦長，總工程師審批簽發(fā)。 六、作業(yè)規(guī)程的修正：作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施必須符合實際，執(zhí)行過程中，需修改時，由技術(shù)科執(zhí)行深入調(diào)查研究后重新編制或部分內(nèi)容的修改，修正后要重新貫徹。 七、工程驗收：采掘工作面的規(guī)格質(zhì)量要班班進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，施工中嚴(yán)格遵照井巷工程標(biāo)準(zhǔn)辦事，月末組織現(xiàn)場驗收，驗收合格后報生產(chǎn)礦長。 八、通風(fēng)瓦斯檢查，要設(shè)專職人員配備必要的檢測儀器，班班要認真填寫記錄，嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查請示匯報制度。 九、要保證井下作業(yè)人員有足夠的風(fēng)量，避免循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)通風(fēng)，井下主要設(shè)備

66、和地點要設(shè)置瓦斯標(biāo)牌。 十、局扇位置安全合理，防止風(fēng)筒接頭漏風(fēng)，保證漏風(fēng)率不超過10%。 十一、全礦需有通風(fēng)系統(tǒng)，合理分配風(fēng)量，盡量避免過多的風(fēng)流調(diào)節(jié)。 十二、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，檢查地點和檢查次數(shù)按安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。 十三、臨時停工地點，要保證局部通風(fēng)機經(jīng)常運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)停風(fēng)，廢巷要封閉防止瓦斯積聚或發(fā)火。 巷道標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 1、杜絕斷梁折柱，巷道失修率每百米不超過3%，發(fā)生斷梁折柱及時維修。 2、棚間距嚴(yán)格按規(guī)定架設(shè)，不準(zhǔn)超過±100mm。 3、巷道幫頂背緊北牢，施工驗收后，不得拆借。背板楔子數(shù)量按規(guī)定施工。必須保證巷道幫頂不出現(xiàn)空幫、空頂。 4、巷道凈高誤差±50mm，凈寬（上下寬）要嚴(yán)格控制，有巷道中心線者其誤差在±50mm之間。 5、木支架親口嚴(yán)實避免前缺、后窮、找肩、調(diào)角現(xiàn)象。 6、傾斜巷道迎山角為傾角的1/4--1/5. 7、巷道內(nèi)風(fēng)筒、纜線吊掛整齊，局扇、干變等設(shè)備無亂堆亂放，要擺放整齊。 8、巷道水溝保持暢通無阻，定期清淤，主要運輸大巷、水溝、蓋板完善。 9、主要巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)路標(biāo)。 10、巷道交岔點，曲線巷道保證安全可靠，技術(shù)規(guī)格滿