檢察建議書(shū)范文[共65頁(yè)]
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1、檢察建議書(shū)范文 檢察建議書(shū)一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí) 加以敘述。 四 、 提 出 建 議 的 依 據(jù) 和 建 議 內(nèi) 容 規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括: 1.研究解決或督促整改; 2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏 洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn) 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、
2、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w 建議書(shū)引 用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān) 規(guī) 定 ; 另 一 檢察建議書(shū)制作說(shuō)明一、本文書(shū)為人民檢察院在辦案過(guò)程中,對(duì)有關(guān) 單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞,為建章關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任 的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對(duì)符則》中提出檢察建議條件的案件,也可以 用此文書(shū)針對(duì)人民法院的具體民事、 行政裁判,向人參照民事抗訴書(shū)、 行政抗訴書(shū)的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。 二、本文書(shū)號(hào)檢 建[ ] 號(hào)由提出建議的具體部門分別編號(hào),如 監(jiān)所部門提 號(hào);民行部門提出檢察建議, 填為檢
3、民行建[ ] 號(hào)。 三、本文書(shū)一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá) 受文單位的上級(jí)主管部門再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。 篇 二 : 檢 察 建 議 書(shū) 復(fù) 函 檢 察 建 議 回 復(fù) xxx人民檢察院: 貴院于 2012 年 7 月 16 日下發(fā)給我所的古檢民行建字 [2012]01 號(hào)《檢察建議書(shū)》已收悉,我單位對(duì)此十分重視,并召開(kāi)會(huì) 議做了認(rèn)真研討,針對(duì)《檢察建議書(shū)》的內(nèi)容,結(jié)合我所電力安全管 理實(shí)際情況,做了如下工作措施:一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法 律法規(guī)、強(qiáng)化安全管理意識(shí) 1、組織全所職工學(xué)習(xí)《電力法》 、《電力設(shè) 施保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī),不斷增
4、強(qiáng)單位職工安全意識(shí),促使職 工在今后的工作中把安全放在首位,不斷促進(jìn)電力安全。 2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的用電知識(shí)宣傳教育, 組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí) 《電 力供應(yīng)與使用條例》 、《電力供應(yīng)與使用條例》 、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等電 力法律法規(guī)。 通過(guò)學(xué)習(xí),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對(duì)電力安全有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)今后預(yù)防此 類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。 二 、 組 織 有 關(guān) 人 員 開(kāi) 展 轄 區(qū) 線 路 的 維 護(hù) 工 作 針對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全隱患一 經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即處理,并懸掛警示牌。 確保今后用電安全。 三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,將安全管理責(zé)任與職工工 資、獎(jiǎng)
5、金掛鉤今后我所將加大監(jiān)督檢查力度,建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì) 不嚴(yán)格落實(shí)電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對(duì)維護(hù)電力安全作 出突出貢獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 四、開(kāi)展職工培訓(xùn),嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員,禁止無(wú)安全用電資 質(zhì)的人員參與維修電路 開(kāi)展職工電力技術(shù)培 訓(xùn),增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)水平。 嚴(yán)格管理,禁止片區(qū)管電人員安排無(wú)電工資質(zhì)的人員參與安裝、 維修電路。 對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工,絕不姑息,嚴(yán)肅處理。 針對(duì)貴院提出的寶貴建議,我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強(qiáng)安全管 理。 在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,我所的安全管理工作必定會(huì)日趨成 熟,此類安全事故也不會(huì)再發(fā)生。 xxxxx供
6、電所二 o 一二年七月 二 十 日 篇 三 : 檢 察 建 議 書(shū) 人民檢察院檢 察 建 議 書(shū)檢 建( ) 號(hào)一、發(fā)往單位寫明主送 單位的全稱。 二 、 問(wèn) 題 的 來(lái) 源 或 提 出 建 議 的 起 因 寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及 需要提出有關(guān)建議的問(wèn)題。 三 、 提 出 建 議 所 依 據(jù) 的 事 實(shí) 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反 映問(wèn)題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,然后加以敘述。 四 、 提 出 建 議 的 依 據(jù) 和 建 議 內(nèi) 容 建議書(shū)引用依據(jù)由兩種情況,一種情況是檢察機(jī)關(guān)
7、提出建議的行為所 依據(jù)的有關(guān)規(guī)定;另一種是該單位存在的問(wèn)題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和 有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確, 切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括:1. 研究解決或督促整改; 2. 回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體 時(shí)間要求。 年 月 日(院印)篇四:關(guān)于對(duì)人民檢察院檢察建議書(shū)的回復(fù) 關(guān) 于 對(duì) *** 人 民 檢 察 院 檢 察 建 議 書(shū) 整 改 建 議 采 納 情 況 的 回 復(fù) *** 人民檢察院:收到貴院《檢察院檢察建議書(shū)》(** 檢預(yù)防建議 [2012]05 號(hào)
8、)后,我局高度重視,專門組織召開(kāi)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議就檢 察整改建議進(jìn)行討論研究,及時(shí)分析研究存在問(wèn)題、制定整改落實(shí)方 案。 經(jīng)會(huì)議研究,現(xiàn)就檢察建議采納情況及整改情況回復(fù)如下: 你院提出的第一項(xiàng)完善征遷相關(guān)規(guī)定中第一條和第二條的建議內(nèi)容, 我局將予以采納。 整改情況:在今后征遷項(xiàng)目中,我局將會(huì)按照國(guó)家、省市相關(guān)法 律法規(guī)和市政府相關(guān)征遷文件及征遷項(xiàng)目?jī)?nèi)容,因地制宜制定符合本 地實(shí)際情況可操作性強(qiáng)的征遷方案,明確界定公共利益范圍,讓被征 遷群眾明白征遷項(xiàng)目的意義及征遷項(xiàng)目的利益構(gòu)成,降低被征遷群眾 的抵觸情況,減少暴力拆遷的發(fā)生,最大限度提高政府公信力度。 你院提出的第
9、二 項(xiàng)健全征遷工作機(jī)制中第一條和第二條的建議內(nèi)容, 我局將予以采納。 整改情況:在目前征遷辦公室職能機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上, 優(yōu)化職能設(shè)置, 完 善 規(guī) 章 制 度 , 對(duì) 各 項(xiàng) 目 拆 遷 負(fù) 責(zé) 人 及 拆 遷 人 員 明 確 分工,責(zé)任到人。 誰(shuí)實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,誰(shuí)長(zhǎng)期負(fù)責(zé);誰(shuí)簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議,誰(shuí)負(fù) 責(zé)到底;并將此項(xiàng)內(nèi)容納入干部職工評(píng)優(yōu)晉職考核內(nèi)容,切實(shí)保證各 項(xiàng)征遷基本工作有據(jù)可依、有章可循。 你院提出的第三項(xiàng)建立預(yù)防工作機(jī)制的建議內(nèi)容,我局將予以采 納。 整改情況:一是進(jìn)一步完善 預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育,提高干部法 制意識(shí),并督促全體干部職工
10、自覺(jué)遵守職業(yè)道德, 依法正確履行職責(zé), 樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,堅(jiān)決杜絕貪污等違法行為。 二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,建立懲防保障機(jī)制,嚴(yán)格完善有關(guān)的規(guī)章制 度,做到依法管理,依法辦事,有效預(yù)防。 并開(kāi)展征地補(bǔ)償款發(fā)放情況隱患排查, 及時(shí)排除違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 三是嚴(yán)厲懲處違法行為,增強(qiáng)法紀(jì)威懾力。 完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,探索信訪監(jiān)督新途徑, 使群眾積極參與民主監(jiān)督,震懾違法違紀(jì)人員;貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔從政若干準(zhǔn)則》 ,大力查處有影響的違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起查處 一起,增強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,對(duì)涉嫌犯罪者,依法及時(shí)移交司法機(jī) 關(guān)處理。 在此,感謝貴院在建議
11、書(shū)中提出的良好建 議,在今后的工作中,我局將在現(xiàn)有相關(guān)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高完 善;并在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下通過(guò)行之有效的措施,加大力度, 努 力杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 二○一二年十一月十四日篇五:關(guān)于檢察院檢察建議書(shū)的回復(fù) 關(guān) 于 ** 人 民 檢 察 院 檢 察 建 議 書(shū) 落實(shí)情況的報(bào)告貴院《 ** 人民檢察院檢察建議書(shū)》 (*號(hào))文件收悉, 感謝貴院對(duì)我局提出了寶貴意見(jiàn)。 我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,針對(duì)檢察建議書(shū)的內(nèi)容,進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究、 分析,并結(jié)合我局實(shí)際情況,進(jìn)行了認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn) 行了整改,現(xiàn)把有關(guān)工作報(bào)告如下 :一、切實(shí)深入學(xué)習(xí),加強(qiáng)了廉政教 育
12、工作。 自收到貴院建議書(shū)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入查擺問(wèn)題,學(xué)習(xí)了建 議書(shū)的內(nèi)容,分析并查找國(guó)土資源管理工作中的存在問(wèn)題,認(rèn)真研究 干部職工拒腐防變能力的教育方法和內(nèi)容。 同時(shí),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了貴院發(fā)給我局的建議書(shū),并 且要求全體干部職工密切結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行深刻剖析,查擺自身 問(wèn)題,強(qiáng)化了抓好懲腐倡廉的堅(jiān)定信心和工作思路。 按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,積極開(kāi)展紀(jì) 律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)。 通過(guò)教育月學(xué)習(xí)活動(dòng),全體干部職工都在法律意識(shí)和思想素質(zhì)上 有 所 提 高 , 所 有 的 干 部 職 工 都 提 交 了 紀(jì) 律 教 育 的 心得體會(huì)。 同時(shí)組織全體干部職工觀看
13、我縣前段時(shí)間縣紀(jì)委拍攝的暗訪片, 讓全體干部職工以實(shí)事求是的作風(fēng)正視問(wèn)題,敢于自查自糾。 開(kāi)展依法辦事光榮、違法辦事可恥的內(nèi)容進(jìn)行教育,以提高職工廉潔 自律的自覺(jué)性。 針對(duì)近幾年,特別是今年上半年,發(fā)生在我局的違法違規(guī)案件, 我局邀請(qǐng)了縣紀(jì)委常委、 縣監(jiān)察局 *** 對(duì)全體干部職工作紀(jì)律監(jiān)察教育 輔導(dǎo)報(bào)告,使全體干部職工深入清楚了解到保持廉潔自律,將是保護(hù) 自己的一種最好行為。 二、切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,筑起預(yù)防腐敗內(nèi)部防線。 全體 干部職工針對(duì)建議書(shū)內(nèi)容,進(jìn)行了全面查找問(wèn)題,根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn) 題,進(jìn)行了整改,進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,強(qiáng)化了監(jiān)督職能。 一是在內(nèi)部管理制度建設(shè)上
14、,建立健全了內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng) 導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、財(cái)務(wù)制度、請(qǐng)假制度和用車制度,特別 在執(zhí)行三重一大和民主集中制會(huì)議中邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門同志參加。 二是結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)工作,深入查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 今年將基層國(guó)土資源管理所和紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)業(yè)務(wù)流程納入到廉 政風(fēng)險(xiǎn)排查中, 全縣國(guó)土資源系統(tǒng)共查找出梳理流程圖 22 幅和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 43 個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 6 個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 32 個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 5 個(gè)。 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上, 針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式相應(yīng)制訂了 43 項(xiàng)防范 措施。 (其中基層所完善出了 6 幅流程圖, 12 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括:一級(jí)風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn) 4 個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
15、 8 個(gè),針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式相應(yīng)制訂了 12 項(xiàng) 防 范 措施。 )三是積極落實(shí)正風(fēng)行動(dòng),向庸懶散軟亮劍。 在治理庸懶散軟專項(xiàng)行動(dòng)中,根據(jù)市、縣的問(wèn)責(zé)辦法,結(jié)合我局 當(dāng)前實(shí)際情況,現(xiàn)已初步形成治理庸懶散軟的問(wèn)責(zé)機(jī)制,將庸懶散軟 表現(xiàn)形式所帶來(lái)的失職、瀆職行為,滅殺在萌芽階段。 三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土所建設(shè)。 一是對(duì) 局中層干部人員進(jìn)行了交流換崗。 特別加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察股(隊(duì))和國(guó)土所領(lǐng)導(dǎo)的人員配備,充實(shí)了 執(zhí)法監(jiān)察股(隊(duì))和基層所人員。 執(zhí)法監(jiān)察股股長(zhǎng)、 副隊(duì)長(zhǎng)和 *個(gè)基層所所長(zhǎng)人選經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻摚? 人選已經(jīng)調(diào)整到位,已把新錄用的三名大學(xué)生充實(shí)到
16、基層所,并在局 機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到各基層所,加強(qiáng)了基層所的人員配備,提高 了對(duì)轄區(qū)的巡查頻率。 二是在局班子成員各聯(lián)系一個(gè)基層所的基層上, 執(zhí)法監(jiān)察股(隊(duì)) 細(xì)化落實(shí)各鎮(zhèn)的土地礦產(chǎn)巡查聯(lián)系人,要求巡查聯(lián)系人做到對(duì)基層所 的巡查掌握實(shí)際情況,對(duì)基層所上報(bào)的巡查記錄進(jìn)行深入了解,有效 杜絕了假巡查、不巡查等失職瀆職行為。 三是完善管理制 度,強(qiáng)化監(jiān)督職能。 加強(qiáng)了國(guó)土資源管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào) ,全縣提拔交流到位的 所長(zhǎng)都征求了各鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的意見(jiàn),并要求基層所做到重大事項(xiàng)雙報(bào) 制度,即重大事項(xiàng)同時(shí)上報(bào)縣局和鎮(zhèn)政府,探討建立共同管理長(zhǎng)效機(jī) 制和聯(lián)系渠道。 進(jìn)一步完善了
17、基層所的管理制度,加強(qiáng)了首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究 制、政務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)建設(shè)等方面 的 檢查。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯著位置制作國(guó)土所公示欄 ,公開(kāi)辦事內(nèi)容、辦事程序、辦 事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話 等。 通過(guò)巡回檢查、抽查、相互督查等多種方式 ,對(duì)基層國(guó)土部門進(jìn)行 檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用。 加強(qiáng)了對(duì)基層所的資產(chǎn)管理,今年 7 月份局已對(duì)基層管理所國(guó)有 資產(chǎn)進(jìn)行全面的疏理清查,了解掌握干部在基層的履職情況和廉政情 況。 四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 我局層層簽訂了 2012 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū), 將黨風(fēng)廉政建 設(shè)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人
18、員,強(qiáng)化了責(zé)任。 通過(guò)以上整 改措施,我局在改變干部作風(fēng)、廉潔自律等方面收到了良好的效果。 在此,我局感謝貴院在建議書(shū)中提出的良好建議,今后將進(jìn)一步 提高和完善,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與貴院開(kāi)展廉政共建活動(dòng),共同做好預(yù)防 工作,落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗各項(xiàng)措施,減少國(guó)土資 源系統(tǒng)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。 檢察建議書(shū)檢察建議書(shū) xx 市交通局:我院在辦理 原 xx 市交通局 xx 運(yùn)管站站長(zhǎng)吳 xx 受賄案件中,經(jīng)偵查證實(shí):吳 xx 在 xx 交通局路政科和 xx運(yùn)管站工作期間,利用檢查貨車超限運(yùn)輸和營(yíng)運(yùn) 車輛違章行為的職務(wù)便利,多次收受他人賄送的錢物,為他人提供幫 助。 該
19、案件反映出你單位在管理上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的漏洞,主 要表現(xiàn)在:1、監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全,權(quán)力行駛過(guò)程中缺乏有力的制 約和監(jiān)督。 對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為缺乏監(jiān)督,執(zhí)法人員手中權(quán)力無(wú)人監(jiān)督, 執(zhí)法人員對(duì)車輛違章行為處罰存在隨意性,扣車、放車一人說(shuō)了算, 導(dǎo)致某些執(zhí)法人員利用手中權(quán)力謀取私利;對(duì)于一些中層領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn) 崗位監(jiān)督不到位,督查機(jī)制不夠健全。 2、法制教育不夠到位。 在辦案中我們發(fā)現(xiàn),你單位部分執(zhí)法人員甚至是中層領(lǐng)導(dǎo)干部忽 視思想政治工作和法律法規(guī)學(xué)習(xí),放松自身思想改造,淡忘了全心全 意為人民服務(wù)的宗旨,個(gè)人欲望膨脹,滋生貪圖享受的消極思想,經(jīng) 受不住誘惑,利用手中的
20、執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易,觸犯法律。 本院為預(yù)防犯罪,維護(hù)國(guó)家工作人員的廉潔性,根據(jù)《中華人民 共和國(guó)檢察院組織法》 第四條規(guī)定之精神, 特向你單位提出以下建議: 1、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督制度,拓寬和暢通監(jiān)督的渠道,增強(qiáng)執(zhí)法工作 透明度。 對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督與約束,規(guī)范執(zhí)法程序,如對(duì)違 章車輛的處罰和處理程序要嚴(yán)格規(guī)范, 加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的相互監(jiān)督, 加強(qiáng)群眾監(jiān)督。 完善內(nèi)部糾查制度,通過(guò)定期或不定期的檢查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和解決問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,防止滋生腐敗行為。 2、加強(qiáng)思想道德法制教育。 結(jié)合犯罪案例,對(duì)單位人員進(jìn)行深刻的警示教育,認(rèn)真開(kāi)展深刻 的自查自糾活動(dòng)
21、并形成制度。 對(duì)單位人員進(jìn)行經(jīng)常性政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高對(duì)職務(wù)犯 罪危害性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和高尚情操,培養(yǎng)正確 的權(quán)力觀念,重點(diǎn)對(duì)下屬部門、運(yùn)管站主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位有關(guān)人 員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,構(gòu)筑一道反腐防線。 以上建議,請(qǐng)慎重研究落實(shí),并加強(qiáng)同我院聯(lián)系。 望將落實(shí)情況于 2 個(gè)月內(nèi)反饋我院。 XX人民檢察院 檢察建議書(shū)人民檢察院檢 察 建 議 書(shū)檢 建( ) 號(hào) 一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因?qū)懨鞅驹涸谵k理案件過(guò)程中發(fā) 現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn)題。 三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)此部分
22、為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w納成幾條反 映問(wèn)題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,然后加以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容建議書(shū)引用依據(jù)由兩種情況,一 種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定;另一種是該單 位存在的問(wèn)題不符合哪項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括:1. 研究解決或督促整改; 2. 回復(fù)落實(shí)情況,可提出具體 時(shí)間要求。 年 月 日(院?。?效能監(jiān)察建議書(shū)范文篇一: 效能監(jiān)察建
23、議書(shū) xxxx監(jiān)察建議書(shū) xxxxxx:xx對(duì)你單位 xxxxx進(jìn)行效能監(jiān) 察。 通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在 xxxxx的情況下,存在 xxxx,針對(duì)此情況, 建議你單位制定《 xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。 請(qǐng)你單位于 201x 年 x 月 xx 日前將辦理結(jié)果函告本部門。 xxxxxxx二o一 x 年 x 月 x 日本監(jiān)察建議書(shū)一式 (兩)份 xxxxxx201x 年 x 月 x 日印發(fā) (xxx)監(jiān)字第 xx 號(hào)篇二:效能監(jiān)察建議決定書(shū)格式 效 能監(jiān)察建議 /決定書(shū)工作組組長(zhǎng):篇三:怎樣寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、 決定與報(bào)告怎樣寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告作者:
24、樊光中 6.1 本文目的效能監(jiān)察的工作結(jié)果包括效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、 建議、決定與報(bào)告, 是監(jiān)察部門督促監(jiān)察對(duì)象改進(jìn)的重要依據(jù),本文目的告訴我們?cè)谛? 監(jiān)察實(shí)施過(guò)程中怎樣形成效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與報(bào)告。 6.2 本文概述效能監(jiān)察對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)其中的關(guān)鍵過(guò)程、環(huán) 節(jié)進(jìn)行穿行測(cè)試,對(duì)其內(nèi)部控制的充分性、符合性、有效性、適宜性 進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)證后,要將收集到的監(jiān)察活動(dòng)證據(jù)與監(jiān)察要求、相關(guān)法律 法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行對(duì)比分析評(píng)價(jià),形成效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。 在此基礎(chǔ)上提出效能監(jiān)察建議、 決定,并最終形成效能監(jiān)察報(bào)告。 但效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)如何提出,效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告由誰(shuí)提出、編寫、 有哪些要求?效能
25、監(jiān)察建議與決定內(nèi)容有哪些,要經(jīng)過(guò)什么過(guò)程和程 序,應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?效能監(jiān)察報(bào)告的內(nèi)容有哪些,報(bào)告的編寫有 什么要求?這些都將在本章中得到闡述,以期能規(guī)范和指導(dǎo)效能監(jiān)察 發(fā)現(xiàn)報(bào)告的編寫、效能監(jiān)察建議與決定的過(guò)程和提出、效能監(jiān)察報(bào)告 的編寫。 6.3 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn) 6.3.1 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)分類效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)就是將收 集到的監(jiān)察證據(jù)對(duì)照監(jiān)察要求和相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行評(píng) 價(jià)的結(jié)果。 根據(jù)這一定義,我們可以將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)分為三大類:符合、不 符合、待定項(xiàng)。 1、符合所謂符合,就是效能監(jiān)察實(shí)際的內(nèi)部控制體系、行為實(shí)施 過(guò)程和結(jié)果都滿足內(nèi)部控制充分性、 符合性、有效性、適宜性
26、的情形。 也就是說(shuō)其現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系覆蓋了效能監(jiān)察對(duì)象業(yè)務(wù)循環(huán)活 動(dòng)的整個(gè)過(guò)程、目標(biāo),完全滿足內(nèi)部控制預(yù)期的要求,行為的實(shí)施過(guò) 程完全按照內(nèi)部體系文件和監(jiān)督部門的要求運(yùn)行,實(shí)施的結(jié)果完全達(dá) 到了內(nèi)部控制預(yù)期的目標(biāo),現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系的運(yùn)行成本實(shí)現(xiàn)了內(nèi) 部控制預(yù)期的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)要求。 2、不符合所謂不符合,就是效能監(jiān)察對(duì)象實(shí)際的內(nèi)部控制體系, 行為實(shí)施過(guò)程和結(jié)果沒(méi)有滿足內(nèi)部控制充分性、符合性、有效性、適 宜性的情形。 也就是說(shuō)其現(xiàn)存的內(nèi)部控制體系沒(méi)有完全覆蓋效能監(jiān)察對(duì)象業(yè)務(wù) 循環(huán)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程、目標(biāo),沒(méi)有完全滿足內(nèi)部控制預(yù)期的要求,行 為的實(shí)施過(guò)程沒(méi)有完全按照內(nèi)部控制體系文
27、件和監(jiān)察部門的要求運(yùn)行, 實(shí)施的結(jié)果沒(méi)有完全達(dá)到內(nèi)部控制預(yù)期的目標(biāo),運(yùn)行成本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)內(nèi) 部控制預(yù)期的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)要求。 為了更好地理解和把握這種不符合的情況,在實(shí)際運(yùn)用中能夠區(qū) 別不同情況具體實(shí)施,我們將不符合又分為三種類型,即體系性不符 合、循環(huán)性不符合、效果性不符合。 (1)體系性不符合。 就是指效能監(jiān)察單位 /部門的內(nèi)部控制制度、控制措施、崗位人員 設(shè)臵、崗位職責(zé)劃分, 與企業(yè)內(nèi)部控制要求和監(jiān)察要求 (準(zhǔn)則) 相比, 其制度存在缺陷,關(guān)鍵過(guò)程不受控制或不夠充分,內(nèi)部控制實(shí)際業(yè)務(wù) 流程繁瑣,不符合效率原則。 (2)遵循性不符合。 指受效能監(jiān)察單位 / 部門實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)
28、過(guò)程不符合其自身內(nèi)部控 制文件規(guī)定和監(jiān)督要求。 (3)效果性不符合。 指的是實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的結(jié)果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),甚至損害 了企業(yè)利益。 3、待定項(xiàng)所謂待定項(xiàng),就是指在效能監(jiān)察活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中, 由于效能監(jiān)察對(duì)象的人員變動(dòng)、資料遺失等原因?qū)е伦C據(jù)不足,已有 的證據(jù)不能確定其內(nèi)部控制體系、行為實(shí)施過(guò)程與結(jié)果是否滿足內(nèi)部 控制充分性、符合性、有效性、適宜性要求,這時(shí)就只能作為效能監(jiān) 察待定項(xiàng)。 待定項(xiàng)作為一種效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn),一般不在效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告中提 出,而是在效能監(jiān)察報(bào)告起草完成之前,效能監(jiān)察執(zhí)行小組人員提出 待定項(xiàng)確認(rèn)截止日期,由效能監(jiān)察對(duì)象在截止日期之前將未獲得
29、的證 據(jù)材料提供給效能監(jiān)察執(zhí)行組長(zhǎng)確認(rèn),逾期或提供的證據(jù)仍不能證明 是否符合的, 視為不符合, 并追加效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告, 在后面的建議、 決定和效能監(jiān)察報(bào)告中體現(xiàn)。 6.3.2 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告 1、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的提出前面我們講了效 能監(jiān)察的發(fā)現(xiàn)分三種,符合、不符合、待定項(xiàng)。 對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)為符合的效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的提出,是針對(duì)其業(yè) 務(wù)循環(huán)提出,即在其業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程與結(jié)果都符合內(nèi)部控制要 求與預(yù)期目標(biāo)時(shí)提出,一般不在具體的整個(gè)效能監(jiān)察點(diǎn)上提出。 因?yàn)榫唧w的某一個(gè)點(diǎn), 不能完全反映其業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)過(guò)程與結(jié)果, 此時(shí)不能以點(diǎn)代面,以偏概全。 對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)為不符合的效能監(jiān)
30、察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的提出既可以針對(duì) 業(yè)務(wù)循環(huán),也可以針對(duì)效能監(jiān)察點(diǎn),即在業(yè)務(wù)循環(huán)整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程措施 不適宜,或業(yè)務(wù)循環(huán)的某個(gè)關(guān)鍵過(guò)程、環(huán)節(jié)的實(shí)施及結(jié)果不符合內(nèi)部 控制要求與預(yù)期目標(biāo)時(shí)均可以提出。 對(duì)于待定項(xiàng), 前面已經(jīng)講了, 一般不在效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告中提出。 2、效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的編寫由于效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)是效能監(jiān)察小組成 員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)事項(xiàng),因而效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告一般由效能 監(jiān)察員編寫,更能反映出檢查中全面的、真實(shí)的情況。 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告一般預(yù)先設(shè)計(jì)為表格形式。 表格內(nèi)欄目?jī)?nèi)容應(yīng)主要包括:本次效能監(jiān)察的對(duì)象,受監(jiān)察的單 位部門及其負(fù)責(zé)人是誰(shuí),效能監(jiān)察員有哪些,開(kāi)展此項(xiàng)效能監(jiān)察的
31、依 據(jù)有哪些,效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事實(shí)的描述及相關(guān)證據(jù)材料,發(fā)現(xiàn)中的不符 合項(xiàng)的具體分類,采取什么措施,產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因分析。 也可以增設(shè)整改措施完成情況,整改措施復(fù)查與驗(yàn)證的情況。 整改措施完成情況由受監(jiān)察單位 / 部門負(fù)責(zé)人在實(shí)施效能監(jiān)察復(fù) 查與驗(yàn)證前填寫并簽名,整改措施復(fù)查與驗(yàn)證情況由實(shí)施驗(yàn)證的效能 監(jiān)察人員填寫并簽名。 編制填寫效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注意:事實(shí)描述要客觀、全面, 事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、何人執(zhí)行、何人復(fù)核、何人審批,產(chǎn)生了什 么結(jié)果及相關(guān)細(xì)節(jié),如編號(hào)、文件、記錄、名稱、數(shù)量、金額等均應(yīng) 寫入;對(duì)事實(shí)與內(nèi)部控制體系文件要求、監(jiān)督部門要求、預(yù)期目標(biāo)等 是符合、不
32、符合、還是待定項(xiàng),進(jìn)行恰當(dāng)定性,對(duì)不符合要區(qū)分是哪 種不符合;監(jiān)察依據(jù)具體是效能監(jiān)察體系文件、法律法規(guī)、內(nèi)部控制 文件以及監(jiān)察部門的監(jiān)督要求中的哪一種或幾種;不符合事實(shí)的原因 分析要透徹,真正能抓住本質(zhì),弄清哪是主要原因,哪是次要原因; 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的證據(jù)要具體、明確,能說(shuō)明效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的事實(shí),一 般作為效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告的附件,在提交效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告時(shí)一并提 交給效能監(jiān)察執(zhí)行組長(zhǎng)。 6.3.3 效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)匯總分析在效能監(jiān)察員提交效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告 后,效能監(jiān)察小組要召開(kāi)小組成員會(huì)議,通報(bào)效監(jiān)察發(fā)現(xiàn)情況,把所 有發(fā)現(xiàn)做成匯總表,并進(jìn)行分析,指出效能監(jiān)察對(duì)象整體內(nèi)部控制情 況、
33、優(yōu)缺點(diǎn),并作出效能監(jiān)察對(duì)象的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果總體上是好,基 本上好,還是問(wèn)題較多,有待切實(shí)改進(jìn)等結(jié)論性意見(jiàn)。 小組發(fā)現(xiàn)匯總分析會(huì)議一般要達(dá)成以下意見(jiàn): a)根據(jù)效能監(jiān)察實(shí)施 過(guò)程中的所有效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)形成匯總表,不符合發(fā)現(xiàn)應(yīng)編寫效能監(jiān)察 發(fā)現(xiàn)報(bào)告,討論并形成效能監(jiān)察建議與決定。 b)內(nèi)控潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 從發(fā)現(xiàn)的不符合事實(shí)匯總情況分析效能監(jiān)察對(duì)象整體上內(nèi)部控制 的薄弱環(huán)節(jié);c)從上次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)來(lái)比較內(nèi)部控制體系改進(jìn)、 進(jìn)步或 倒退情 規(guī)范使用監(jiān)察文書(shū)的幾點(diǎn)建議監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù) 檢查 、調(diào)查結(jié)果 ,以 監(jiān) 察文書(shū) 的形式依 法提出監(jiān)察建議或作出 監(jiān) 察決定 , 是依法履行 《 行 政
34、監(jiān)察法 》 及其 實(shí)施條例賦予 職 權(quán) 的重要手段 。 規(guī) 范使 用監(jiān)察文 書(shū) ,是落實(shí) 中央紀(jì)委 三 轉(zhuǎn) 精神 的具體 舉措 ,不僅能促進(jìn)依法 監(jiān)察 、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效 ,而且能有效避免 行 政 復(fù)議及行政訴訟案 件的發(fā)生 。 規(guī) 范使 用監(jiān)察文 書(shū) 的 幾 點(diǎn)建 議I 驀 林輝監(jiān)察 文書(shū)的使 用與管理 現(xiàn)狀《 行政監(jiān)察法 》明確規(guī)定 了監(jiān)察建議 、監(jiān)察 決定 等 監(jiān) 察文 書(shū) 的適 用情 形 、 啟用 程序 、法律救 濟(jì)等使用與管理 的內(nèi) 容 。 為 規(guī) 范 文書(shū) 格 式 ,監(jiān)察 部 于 1 9 9 9 年 印發(fā) 《 關(guān)于實(shí)行監(jiān)察 文書(shū)格式標(biāo)準(zhǔn)文 文 件 版頭 替 代 監(jiān)察
35、 決 定 書(shū) 、監(jiān)察 建 議 書(shū) 的格 式 版 頭 ,文 號(hào)編 寫 及 擺放 位 置提 升監(jiān)察文書(shū)法 治水平抓規(guī)范 。 一是 規(guī)范格式文本 。 統(tǒng)一不統(tǒng)一 ; 有 的監(jiān)察 文書(shū)無(wú)標(biāo)題 , 或以 監(jiān)察建議 書(shū)做 標(biāo)題 i 有的未按規(guī)定 在版 記 部分 分 列 主 送 、抄送 ,參 照 機(jī) 關(guān) 公修 訂監(jiān)察決定書(shū)和監(jiān)察 建議 書(shū)的文本格式, 避免 出現(xiàn) 監(jiān)察文書(shū)格式與現(xiàn)行 的《 黨本 的通 知 》 ,中央紀(jì)委監(jiān)察部 2 0 0 0年制 定 出臺(tái) 《 紀(jì)檢監(jiān)察 常用 審理文書(shū)格式 》 , 步規(guī) 范 的問(wèn)題 。 監(jiān)察決定 書(shū)方 面 ,有的地 區(qū)對(duì)黨 的 機(jī)關(guān) 、人大機(jī)關(guān) 、群 團(tuán)
36、組織的工作人員文格式將 主送對(duì)象寫在文 頭 ; 有 的排版 政機(jī) 關(guān)公 文處理工作條 例 》不一致 的情編排等 。 各級(jí)監(jiān) 察機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行 ,但也存在進(jìn)一 格 式錯(cuò) 誤 ,字 體 字 號(hào) 、頁(yè) 面設(shè) 置 隨 意 形 ,如取消主題詞 ,統(tǒng) 一用紙規(guī)格 、字 體 字 號(hào) 、 頁(yè)面設(shè) 置 、 落款及時(shí) 間格式 等 。 二是 規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察 文書(shū)的使用 。 對(duì) 派駐 機(jī)構(gòu)監(jiān)察決定 書(shū)和監(jiān)察 建議書(shū)實(shí)施存在 問(wèn)題的原 因 分析等非監(jiān) 察對(duì)象作 出行政 處分的決定 ; 有的監(jiān)察決 定 書(shū)缺少 被處 分人基 本情 況 、 作 出處 分決定 的主體 和批 準(zhǔn)時(shí)間 、 告知 不 服處分決定
37、的申訴 途徑等 主體要素 ; 有 的引用條規(guī) 的條 、款 、項(xiàng)表述不全或思想認(rèn) 識(shí)缺位 。 有 的認(rèn) 為監(jiān)察 文書(shū) 分類 規(guī)范與指導(dǎo) ,尤其是 市 、縣兩級(jí) 派 用多 了 ,難 免出現(xiàn)疏忽 、錯(cuò)漏 ,容易引發(fā)行政復(fù)議 或行 政 訴 訟 ,因此產(chǎn) 生能不 用盡量不用 的想 法 ,缺乏依法監(jiān)察 和敢 于擔(dān) 當(dāng)?shù)囊庾R(shí) 。 業(yè)務(wù) 培訓(xùn)不夠 。 基層許多 崗位 只有 1 — 2人 ,人 員 崗位 調(diào)整 后難 以傳 幫帶 , 駐監(jiān) 察室 ,在文書(shū)制作 、把 關(guān) 、審批方面做 到審辦分 離 ,規(guī)范運(yùn)作 ,以減少差錯(cuò) ,維護(hù)監(jiān)察文書(shū) 的權(quán)威 。 三是規(guī)范監(jiān)察決定 書(shū)的適用種類 。 明確
38、規(guī)定統(tǒng)一使 用監(jiān)察決 定書(shū)格式 的種類 ,將解 除行政處 分決定 、申訴 復(fù)查 決定 、復(fù) 核決定 、 錯(cuò)誤 ,多種錯(cuò)誤事實(shí)未 分 別表述適用法條及其 量紀(jì)情況等 ; 有 的未按法定用詞表述 , 如 將 申請(qǐng)復(fù) 審 寫成 申請(qǐng)復(fù)核 、 提 出申訴 、 提出復(fù)核 、申 訴 復(fù)審 等 ;有 的未嚴(yán)格執(zhí)行法定 時(shí)限 ,如處分期 到 了 未 辦 理 解 除 手 續(xù) 、超 時(shí) 限 辦 理 申定期培訓(xùn) 的機(jī)制 又未建立 , 接任者 只能 追繳違 紀(jì)款物決定等納入其 中。 依葫蘆 畫(huà)瓢或按 個(gè)人 的理解去操作 。 規(guī) 范 調(diào) 整 滯后 。 現(xiàn)行 的監(jiān) 察 文 書(shū) 抓 培訓(xùn) 。 做 到 全
39、 面 培訓(xùn) 與定 期 培 訓(xùn)相結(jié) 合 。 培訓(xùn)對(duì)象不僅僅是監(jiān) 察機(jī)關(guān) 的工作人 員 ,還要兼顧各級(jí) 派駐 監(jiān)察室格 式規(guī) 范 與 陸續(xù) 頒 布 實(shí)施 的 《國(guó)家 行 政 機(jī)關(guān) 公 文格 式 》 、《 黨 政 機(jī)關(guān) 公 文 處訴案件 等 。 監(jiān)察 建議 書(shū)方 面 ,有 的 當(dāng)用不 用 , 以 函或 通知 的 形式發(fā)文 ; 有 的的工作人 員 ,尤其是基層新 上崗的工作理 工作 條 例 》未銜 接 ,有 的環(huán) 節(jié) 規(guī)定 人 員 。 不 一 致 ,監(jiān) 察 機(jī) 關(guān) 在 公 文 審 核 把 關(guān) 時(shí) 抓 應(yīng) 用 。 利 用 辦 公 自動(dòng) 化 系 統(tǒng) 制 作 并 推 廣 監(jiān) 察 文 書(shū) 應(yīng)
40、 用 模 板 ,通 過(guò) 固 化 監(jiān)不 當(dāng)使 用 ,建議 內(nèi)容不符合 《 行政 監(jiān)察 法 》規(guī)定 的 1 O種情 形 ; 有 的法律依 據(jù)無(wú)所 適 從 , 造 成各 地 監(jiān) 察 文 書(shū) 的文本 格式不統(tǒng)一 。 派駐指 導(dǎo)缺失 。 派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)察 文 書(shū)的使用方 面享有 與派 出它 的監(jiān)察 機(jī) 關(guān)察決定 書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)等監(jiān)察 文書(shū)的文不具體 、缺項(xiàng) ,或者用 有關(guān) 規(guī)定替代 法條 ; 有 的擅 自縮 短異 議提 出時(shí) 間 , 本格 式 ,讓新 調(diào)整到 崗的同志也 能在模板 的幫助 下 ,制發(fā)符合格式 規(guī) 范的監(jiān)察侵犯 了被建議對(duì)象 的權(quán) 益 ; 有的監(jiān)察建 相 同的權(quán) 限 ,監(jiān)
41、察機(jī)關(guān)承擔(dān)著指導(dǎo) 派駐 文 書(shū) 。 議 書(shū) 發(fā) 出后 監(jiān) 督 落實(shí) 不 夠 到位 ,建 議機(jī) 構(gòu) 監(jiān) 察 業(yè) 務(wù) 的 責(zé) 任 。 由于 派 駐 機(jī) 構(gòu) 人抓整改 。 結(jié)合案卷評(píng)查 、 日常督查 , 管 理方 面存在 的 問(wèn)題 ,做 到 能 改則改 , 落 實(shí) 情況 存 在 到 期未 反 饋 、延 期反 饋等現(xiàn) 象 。 而在 文 書(shū) 格 式 方 面 ,也存 在 著 未遵循統(tǒng) 一格式文本 的問(wèn)題 : 有 的用機(jī)關(guān)員較少 ,尤其是 市 、縣 ( 區(qū) )派駐 監(jiān) 察 指導(dǎo)各級(jí) 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察 文書(shū)使用與室大部分 只有 1人 , 監(jiān)察文書(shū)制發(fā) 過(guò)程缺少指導(dǎo) 、把關(guān) 環(huán)節(jié) ,容易 出
42、現(xiàn)不 當(dāng)使 不宜 改的著眼于規(guī)范長(zhǎng)遠(yuǎn) 。 口用的情形 。 作者 單位 : 福 建省紀(jì)委監(jiān)察廳中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察 2 0 1 4 年第 1 7 期1 51 規(guī)范使用監(jiān)察文書(shū)的幾點(diǎn) 建議監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,以監(jiān)察文書(shū)的形式依法提出監(jiān)察 建議或作出監(jiān)察決定,是依法履行《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例賦予 職權(quán)的重要手段。 規(guī)范使用監(jiān)察文書(shū),是落實(shí)中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)精神的具體舉措,不僅 能促進(jìn)依法監(jiān)察、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,而且能有效避免行政復(fù)議及行政訴 訟案件的發(fā)生。 監(jiān)察文書(shū)的使用與管理現(xiàn)狀 《行政監(jiān)察法》 明確規(guī)定了監(jiān)察建議、 監(jiān)察決定等監(jiān)察文書(shū)的適用情形、啟用程序、法律救濟(jì)等使用與管理
43、 的內(nèi)容。 為規(guī)范文書(shū)格式,監(jiān)察部于 1999 年印發(fā)《關(guān)于實(shí)行監(jiān)察文書(shū)格式 標(biāo)準(zhǔn)文本的通知》,中央紀(jì)委監(jiān)察部 2000 年制定出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察常用 審理文書(shū)格式》,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行, 但也存在進(jìn)一步規(guī)范的問(wèn)題。 監(jiān)察決定書(shū)方面,有的地區(qū)對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的 工作人員等非監(jiān)察對(duì)象作出行政處分的決定;有的監(jiān)察決定書(shū)缺少被 處分人基本情況、作出處分決定的主體和批準(zhǔn)時(shí)間、告知不服處分決 定的申訴途徑等主體要素;有的引用條規(guī)的條、款、項(xiàng)表述不全或錯(cuò) 誤,多種錯(cuò)誤事實(shí)未分別表述適用法條及其量紀(jì)情況等;有的未按法 定用詞表述,如將申請(qǐng)復(fù)審寫成申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴、提出復(fù)核、申
44、 訴復(fù)審等;有的未嚴(yán)格執(zhí)行法定時(shí)限, 如處分期到了未辦理解除手續(xù)、 超時(shí)限辦理申訴案件等。 監(jiān)察建議書(shū)方面,有的當(dāng)用不用,以函或通知的形式發(fā)文;有的 不當(dāng)使用,建議內(nèi)容不符合《行政監(jiān)察法》規(guī)定的 10 種情形;有的法 律依據(jù)不具體、缺項(xiàng),或者用有關(guān)規(guī)定替代法條;有的擅自縮短異議 提出時(shí)間,侵犯了被建議對(duì)象的權(quán)益;有的監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后監(jiān)督落 實(shí)不夠到位,建議落實(shí)情況存在到期未反饋、延期反饋等現(xiàn)象。 而在文書(shū)格式方面,也存在著未遵循統(tǒng)一格式文本的問(wèn)題:有的 用機(jī)關(guān)文件版頭替代監(jiān)察決定書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)的格式版頭,文號(hào)編寫 及擺放位置不統(tǒng)一;有的監(jiān)察文書(shū)無(wú)標(biāo)題,或以監(jiān)察建議書(shū)做標(biāo)題;
45、 有的未按規(guī)定在版記部分分列主送、抄送,參照機(jī)關(guān)公文格式將主送 對(duì)象寫在文頭; 有的排版格式錯(cuò)誤, 字體字號(hào)、 頁(yè)面設(shè)置隨意編排等。 存在問(wèn)題的原因分析思想認(rèn)識(shí)缺位。 有的認(rèn)為監(jiān)察文書(shū)用多了,難免出現(xiàn)疏忽、錯(cuò)漏,容易引發(fā)行政 復(fù)議或行政訴訟,因此產(chǎn)生能不用盡量不用的想法,缺乏依法監(jiān)察和 敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。 業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。 基層許多崗位只有 1-2 人,人員崗位調(diào)整后難以傳幫帶, 定期培訓(xùn) 的機(jī)制又未建立,接任者只能依葫蘆畫(huà)瓢或按個(gè)人的理解去操作。 規(guī)范調(diào)整滯后。 現(xiàn)行的監(jiān)察文書(shū)格式規(guī)范與陸續(xù)頒布實(shí)施的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文 格式》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》 未銜接, 有的
46、環(huán)節(jié)規(guī)定不一致, 監(jiān)察機(jī)關(guān)在公文審核把關(guān)時(shí)無(wú)所適從,造成各地監(jiān)察文書(shū)的文本格式 不統(tǒng)一。 派駐指導(dǎo)缺失。 派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)察文書(shū)的使用方面享有與派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)相同的 權(quán)限,監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察業(yè)務(wù)的責(zé)任。 由于派駐機(jī)構(gòu)人員較少,尤其是市、縣(區(qū))派駐監(jiān)察室大部分 只有 1 人,監(jiān)察文書(shū)制發(fā)過(guò)程缺少指導(dǎo)、把關(guān)環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)不當(dāng)使 用的情形。 提升監(jiān)察文書(shū)法治水平抓規(guī)范。 一是規(guī)范格式文本。 統(tǒng)一修訂監(jiān)察決定書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)的文本格式,避免出現(xiàn)監(jiān)察文 書(shū)格式與現(xiàn)行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》不一致的情形,如取 消主題詞, 統(tǒng)一用紙規(guī)格、 字體字號(hào)、 頁(yè)面設(shè)置、 落
47、款及時(shí)間格式等。 二是規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察文書(shū)的使用。 對(duì)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察決定書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)實(shí)施分類規(guī)范與指導(dǎo),尤其 是市、縣兩級(jí)派駐監(jiān)察室,在文書(shū)制作、把關(guān)、審批方面做到審辦分 離,規(guī)范運(yùn)作,以減少差錯(cuò),維護(hù)監(jiān)察文書(shū)的權(quán)威。 三是規(guī)范監(jiān)察決定書(shū)的適用種類。 明確規(guī)定統(tǒng)一使用監(jiān)察決定書(shū)格式的種類, 將解除行政處分決定、 申訴復(fù)查決定、復(fù)核決定、追繳違紀(jì)款物決定等納入其中。 抓培訓(xùn)。 做到全面培訓(xùn)與定期培訓(xùn)相結(jié)合。 培訓(xùn)對(duì)象不僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員,還要兼顧各級(jí)派駐監(jiān)察 室的工作人員,尤其是基層新上崗的工作人員。 抓應(yīng)用。 利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)制作并推廣監(jiān)察文書(shū)應(yīng)用模板,通過(guò)固
48、化監(jiān) 察決定書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)等監(jiān)察文書(shū)的文本格式,讓新調(diào)整到崗的同志 也能在模板的幫助下,制發(fā)符合格式規(guī)范的監(jiān)察文書(shū)。 抓整改。 結(jié)合案卷評(píng)查、日常督查,指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)監(jiān)察文書(shū)使用 與管理方面存在的問(wèn)題,做到能改則改,不宜改的著眼于規(guī)范長(zhǎng)遠(yuǎn)。 檢察院檢察建議書(shū)檢察建議書(shū) 檢察建議書(shū) 一、 發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)加 以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的
49、具體要求。 可包括: 1.研究解決或督促整改; 2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏 洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn) 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w 建議書(shū)引 用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān)規(guī)定;另一 檢察建議書(shū)制作說(shuō)明一、本文書(shū)為人民檢察院在辦案過(guò) 程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞,為建章關(guān)當(dāng)事人的黨 紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對(duì)符則》中提出檢察建議條件的案件,也可以 用此文書(shū)針對(duì)
50、人民法院的具體民事、 行政裁判,向人參照民事抗訴書(shū)、 行政抗訴書(shū)的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。 二、本文書(shū)號(hào)檢 建[ ] 號(hào)由提出建議的具體部門分別編號(hào),如 監(jiān)所部門提號(hào);民行部門提出檢察建議,填為檢 民行建[ ] 號(hào)。 三、本文書(shū)一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá) 受文單位的上級(jí)主管部門再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。 監(jiān)所檢察建議書(shū)篇一:檢察院檢察建議書(shū)檢察 建議書(shū)檢察建議書(shū)一、發(fā)往單位寫明主送單位的全稱。 二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)加 以敘述。 四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。 建議內(nèi)容應(yīng)
51、當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。 要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。 五、要求事項(xiàng)即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提 出的具體要求。 可包括: 1.研究解決或督促整改; 2.回復(fù)落實(shí)情況,可提出具 體時(shí)間要求。 寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞 以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn) 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。 對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),要?dú)w 建議書(shū)引 用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機(jī)關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有 關(guān)規(guī)定;另一檢察建議書(shū)制作說(shuō)明一、本文書(shū)為人民檢察院在辦案過(guò) 程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞,為建章關(guān)當(dāng)事人的黨 紀(jì)、政
52、紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。 民事行政檢察部門對(duì)符則》中提出檢察建議條件的案件,也可以 用此文書(shū)針對(duì)人民法院的具體民事、 行政裁判,向人參照民事抗訴書(shū)、 行政抗訴書(shū)的寫法,并在要求事項(xiàng)中明確寫明:建議人民法院再審。 二、本文書(shū)號(hào)檢 建[ ] 號(hào)由提出建議的具體部門分別編號(hào),如 監(jiān)所部門提號(hào);民行部門提出檢察建議,填為檢 民行建[ ] 號(hào)。 三、本文書(shū)一式四份,一份附卷,一份送達(dá)受文單位,一份送達(dá) 受文單位的上級(jí)主管部門再審檢察建議,可不送預(yù)防部門。 篇二:收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)(年份) + ×司社矯收監(jiān)字 + 順序號(hào)社區(qū)矯正人員 馮衛(wèi) ,男,1991 年
53、 8 月 17 日出生, 漢 族, 居住地 武隆縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)茶園村竹林灣組 ,戶籍地武隆縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)茶園村 竹林灣組 。 因 盜竊罪經(jīng)人民法院于 年 月 日以( ) 字第 號(hào)刑事判決 書(shū)判處 ,附加,刑期自 年 月日起至 年 月 日止。 年月日由 人民法院(公安局、監(jiān)獄管理局)決定(批準(zhǔn))暫予 監(jiān)外執(zhí)行。 在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,依法實(shí)行社區(qū)矯正。 社區(qū)矯正期限自年月 日起至 年 月日止。 該社區(qū)矯正人員有違反法律 (行政法規(guī)、社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定) 的行為,具體事實(shí)如下: 。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百五十七條、 《社區(qū)矯正 實(shí)施辦法》第二十六條、 《重慶市社區(qū)矯正實(shí)
54、施細(xì)則》第九十六條之規(guī) 定,建議對(duì)社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行刑罰。 此致人民法院 (公安局、監(jiān)獄管理局)(司法局公章) 年 月 日注: 附相關(guān)證明材料抄送 人民檢察院,公安(分)局。 提請(qǐng)治安管理處罰(撤銷緩刑、 撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行、減刑、假 釋)審核表注:此表隨建議書(shū)等一并報(bào)送人民法院(公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄 管理機(jī)關(guān))。 篇三:檢察建議書(shū)復(fù)函檢察建議回復(fù) xxx 人民檢察院:貴院于 2012 年 7 月 16 日下發(fā)給我所的古檢民行建字 [2012]01 號(hào)《檢察建議書(shū)》已 收悉,我單位對(duì)此十分重視,并召開(kāi)會(huì)議做了認(rèn)真研討,針對(duì)《檢察 建議書(shū)》的內(nèi)容,結(jié)合我所電力安全管理實(shí)際情況,做
55、了如下工作措 施:一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化安全管理意識(shí) 1、 組織全所職工學(xué)習(xí) 《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》 及相關(guān)法律法規(guī), 不斷增強(qiáng)單位職工安全意識(shí),促使職工在今后的工作中把安全放在首 位,不斷促進(jìn)電力安全。 2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的用電知識(shí)宣傳教育, 組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí) 《電 力供應(yīng)與使用條例》 、《電力供應(yīng)與使用條例》 、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等電 力法律法規(guī)。 通過(guò)學(xué)習(xí),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對(duì)電力安全有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)今后預(yù)防此 類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。 二、組織有關(guān)人員開(kāi)展轄區(qū)線路的維護(hù)工作針對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路存在 的安全隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全
56、隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即處理, 并懸掛警示牌。 確保今后用電安全。 三、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,將安全管理責(zé)任與職工工資、獎(jiǎng)金 掛鉤今后我所將加大監(jiān)督檢查力度,建立有關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)不嚴(yán)格落 實(shí)電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對(duì)維護(hù)電力安全作出突出貢 獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 四、開(kāi)展職工培訓(xùn),嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員,禁止無(wú)安全用電資 質(zhì)的人員參與維修電路 開(kāi)展職工電力技術(shù)培訓(xùn), 增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)水平。 嚴(yán)格管理,禁止片區(qū)管電人員安排無(wú)電工資質(zhì)的人員參與安裝、 維修電路。 對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工,絕不姑息,嚴(yán)肅處理。 針對(duì)貴院提出的寶貴建議,我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強(qiáng)
57、安全管 理。 在檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,我所的安全管理工作必定會(huì)日趨成 熟,此類安全事故也不會(huì)再發(fā)生。 xxxxx供電所二 o 一二年七月二十日 檢察建議申 請(qǐng)書(shū)檢察建議申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人 (一審原告、二審上訴人、再審申請(qǐng)人、 ) 孔繁菊,女,漢族, 1959 年 8 月 28 日出生,戶籍地上海市閔行區(qū)七莘 路 2299 弄 131 號(hào) 502 室,電話: 13774342058。 被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請(qǐng)人 )上海青竹子裝 飾設(shè)計(jì)有限公司,住所地上海市閔行區(qū)光華路 2118 號(hào) 3 幢 152 室,法 人施瑞華,公司經(jīng)理。 被申請(qǐng)人(一審被告、 二審被上
58、訴人、 再審被 申請(qǐng)人)雷柏特(上海)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有限公司,住所地上海市閔行區(qū)華漕 鎮(zhèn)楊家巷村 3668 弄 1 號(hào)。 法人林枚香,公司總經(jīng)理。 申請(qǐng)人孔繁菊對(duì)上海市高級(jí)人民法院 2013 年 9 月 13 日作出的 (2013)滬高民二(商)申字第 242 號(hào)裁定,根據(jù)《民事訴訟法》第二百零 九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,提出申請(qǐng)檢察建議。 檢察事宜:新證據(jù) 2 上簽字的見(jiàn)證人及新證據(jù) 3 上證言的人,系 定制及現(xiàn)場(chǎng)安裝此定作物的實(shí)際知情人,還是與我有利害關(guān)系的親友? 注:以下證據(jù)編號(hào)是按一審判決書(shū)上的排列。 1,證據(jù) 1 單上有其記載巴爾桑波及此公司的聯(lián)系方式嗎?那在上 海雷柏
59、特公司簽訂合同時(shí),我怎么知道林枚香的簽名是代表另一家公 司的?2,屏風(fēng)玻璃證據(jù) 1《訂貨單》上是否表明了 0.8 鋼化?3,證據(jù) 4 圖紙類,有青竹子自畫(huà)的錯(cuò)誤圖紙嗎? 4,如果按證據(jù) 1 單上青竹子提出 的要求去定做不銹鋼物品, 通不過(guò)驗(yàn)收其有責(zé)任嗎? 5,詳細(xì)事實(shí)在 3/16 及 4/16 兩份超支原因證據(jù) 3 的函件上。 事實(shí)與理由:青竹子公司稱,其只是介紹我生意的。 而其是成人又是法人是有法制概念,應(yīng)明確當(dāng)日其在合同《定貨 單》上簽名的法律關(guān)系責(zé)任。 但在本案中:其即自作主張敷衍提供我錯(cuò)誤的圖紙?jiān)斐闪宋覔p失 (證 4),又提出不符實(shí)際的要求等誤導(dǎo)我 (證 1,3),連
60、價(jià)格懸殊的屏玻樣 品也是簽訂后其才提供給我 (證 1,3、新證 1)等一系列其錯(cuò)誤的行為造 成了我損失,定作中又多次改變方案要求 (新證 3),其還在安裝現(xiàn)場(chǎng)不 負(fù)責(zé)任的盲目定錯(cuò)裝屏風(fēng)的位置,卻又拒絕聯(lián)系有關(guān)人士到現(xiàn)場(chǎng)糾正 錯(cuò)誤(新證 2)等一系列由其經(jīng)手的過(guò)錯(cuò) (證 1,3,4、新證 1,2,3)事實(shí)。 根據(jù)我國(guó)《合同法》第四百二十四條之定義:居間人是向委托人 報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或提供此媒介服務(wù)的。 且其也無(wú)依據(jù)委托代理關(guān)系而系代理人。 因此一審、二審我始終否認(rèn)其是單純的介紹人,因其的行為已超 越了居間人法定的義務(wù)權(quán)限,而替作份外的并且是已構(gòu)成定作人要件 的義務(wù),根源是一
61、系列過(guò)錯(cuò)的行為。 而且其在諦結(jié)合同時(shí)還故意隱瞞上海雷柏特與南通雷柏特 (前名: 巴爾桑波)公司是同一位法人但非同一家公司之重要事實(shí) (證 1),故當(dāng)時(shí) 在上海雷柏特公司簽訂合同時(shí),我不知道林總在此《定貨單》上的簽 名是代表另一家公司的。 而且在此《定貨單》上其也未記載巴爾桑波及此公司的聯(lián)系方式 (證 1),全程都是其聯(lián)系操作的, 直到一審法院去年 11 月 26 日的開(kāi)庭審理 后,我才知此真相 (有庭審筆錄 )。 由此還導(dǎo)致了我受蒙因素而被駁回起訴。 這理應(yīng)是青竹子依法承擔(dān)的責(zé)任。 并且定作中因存在諸多問(wèn)題需聯(lián)系林總,但其提供我林總的電話 號(hào)碼卻是假的 (證 3),致使我
62、聯(lián)系不上又受影響。 故青竹子就是直接造成我損失的當(dāng)事責(zé)任人。 根據(jù)我國(guó)《合同法》第四百二十五條之規(guī)定:居間人故意隱瞞與 訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況,損害委托人利益的, ?應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 本案中青竹子公司的行為已符合此條款,其應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠 償責(zé)任。 而且訴請(qǐng)中我始終否認(rèn)其是單純的介紹人,而去年一審法院 7 月 30 日開(kāi)庭審理那天,我申請(qǐng)的二位證人已到了法院,要當(dāng)庭作證,見(jiàn) 證其人參與此項(xiàng)并且過(guò)錯(cuò)的事實(shí)(新證2),但卻被拒之法庭門外不讓作 證,為什么?我申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)其又稱:我提供的新證據(jù) 2 上簽字的見(jiàn)證 人及新證據(jù) 3 上證言的人,都是與我有利害關(guān)
63、系的人其不認(rèn)可,及其 它非事實(shí)理由,要求高院駁回了我再審申請(qǐng)。 在此,我依法提出檢察建議申請(qǐng),請(qǐng)求檢察院依法查清事實(shí),以 維護(hù)我合法權(quán)益。 此致上海市人民檢察院第一分院 民行處申請(qǐng)人: 2013 年 10 月 25 日檢察建議書(shū)復(fù)函檢察建議書(shū)復(fù)函檢察建議 書(shū)復(fù)函 ****** 人民檢察院:貴院于 2014 年 9 月 24 日下發(fā)給我校的檢 察建議書(shū)( ****** )已收悉。 接到該建議書(shū)后,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)班子會(huì)議,針對(duì)建議 書(shū)內(nèi)容,進(jìn)行了學(xué)習(xí)、研究、分析,并結(jié)合我校實(shí)際情況,認(rèn)真查漏 補(bǔ)缺,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。 現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:一、學(xué)習(xí)文件精神,研究
64、如何落實(shí)建議 書(shū)自收到貴院檢察建議書(shū)后,我校立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí) 文件精神,在通報(bào)了我區(qū)教育系統(tǒng)中的幾例貪污腐敗案件后,我們?cè)? 思想上高度重視,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組,對(duì)我校的防腐倡廉 工作進(jìn)行周密的安排和部署,并且要求全體教職員工密切結(jié)合自身實(shí) 際情況進(jìn)行深刻剖析,查擺自身問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。 堅(jiān)定反腐倡廉的信念和決心。 二、通過(guò)自查自糾,找出我校存在的問(wèn)題為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精 神,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和警示教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。 我校按照安排部署,認(rèn)真開(kāi)展查思想、查紀(jì)律、查作風(fēng)教育的整 頓活動(dòng)。 認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)反腐倡廉建設(shè)、警示教育整頓活動(dòng)材料
65、,使我 校全體教職工對(duì)本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性有了更 加深刻的認(rèn)識(shí),各方面有了很大的收獲和提高。 并對(duì)照自我,重點(diǎn)從思想意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)、依法執(zhí)教、工作能力 等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。 通過(guò)自查活動(dòng),我們發(fā)現(xiàn)我校存在兩方面問(wèn)題:一是對(duì)反腐倡廉 的思想認(rèn)識(shí)不高;二是監(jiān)督力度不夠。 三、對(duì)照存在問(wèn)題,提出并執(zhí)行整改措施(一)狠抓思想政治教 育,把夯實(shí)學(xué)校全體工作人員防腐拒變的思想基礎(chǔ)放在首要地位。 加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。 黨和政府歷來(lái)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是教師的職業(yè)道德建設(shè)非常重 視,為此,我校狠抓政治理論的學(xué)習(xí), 加強(qiáng)了對(duì)
66、 《教師法》、《教育法》、 《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》 、《教師職業(yè)道德規(guī)范細(xì) 則》的學(xué)習(xí),時(shí)刻對(duì)照,時(shí)刻檢查。 按照全區(qū)思想政治工作要求 ,我們認(rèn)真分析了學(xué)校職工的思想情況, 排查了影響職工思想的各種不穩(wěn)定因素,對(duì)于一些不良苗頭和帶有傾 向性的問(wèn)題,有針對(duì)性地超前工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 和黨員的先鋒模范作用,在思想工作方式、方法上不斷創(chuàng)新,使學(xué)校 教職工的思想始終呈現(xiàn)出平穩(wěn)、積極向上的勢(shì)頭,充分調(diào)動(dòng)全體教職 工的積極性和創(chuàng)造性,確保了學(xué)校工作的向前發(fā)展。 (二)強(qiáng)化校務(wù)公開(kāi),對(duì)校務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。 校務(wù)公開(kāi)是校園民主政治建設(shè)的重要渠道,推行校務(wù)公開(kāi),加強(qiáng) 民主政治建設(shè),讓廣大師生員工知校情、參校政、督校務(wù),發(fā)揚(yáng)其主 人翁精神,是構(gòu)建和諧校園的必然要求。 我校的做法是: 1.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。 要推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作首先要思想認(rèn)識(shí)到位,而領(lǐng)導(dǎo)重視又是實(shí)行 校務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵。 學(xué)校多次召開(kāi)會(huì)議,組織黨政班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)校務(wù) 公開(kāi)的意見(jiàn)》等文件。 通過(guò)學(xué)習(xí),提高了黨政班子成員對(duì)實(shí)行校務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)學(xué)校民主 管理、民主監(jiān)督必
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