江蘇省城市設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則.doc
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江蘇省城市設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則(征求意見稿) 一、 總則 1、 制定本導(dǎo)則的目的 為促進(jìn)提高城市規(guī)劃編制質(zhì)量,加強(qiáng)城市地區(qū)的整體籌劃,提升城市品位和特色,規(guī)范各類城市設(shè)計(jì)的技術(shù)要求和編制管理,結(jié)合我省實(shí)際,制定本導(dǎo)則。 2、 本導(dǎo)則適用范圍 本導(dǎo)則適用于江蘇省設(shè)市城市的城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)的編制工作,縣城所在地鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)參照?qǐng)?zhí)行。 3、 城市設(shè)計(jì)的基本原則 以人為本。滿足使用者要求,從使用者角度,滿足其基本需求及認(rèn)知、審美需求,促進(jìn)公共資源的公平使用,營造高質(zhì)量的人居環(huán)境。 因地制宜。充分考慮規(guī)劃地段及周邊的基本狀況,尊重自然和人文環(huán)境特征,體現(xiàn)地方特色和文化特色。 經(jīng)濟(jì)可行。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性評(píng)估或測(cè)算,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),并有利于落實(shí)節(jié)能減排和集約發(fā)展的基本原則。 有利實(shí)施??紤]多元化實(shí)施主體的特點(diǎn),與城市規(guī)劃的制定、實(shí)施充分銜接,滿足實(shí)施和管理的要求。 4、 城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容與作用 4.1 城市設(shè)計(jì)的層次和內(nèi)容 城市設(shè)計(jì)是以城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)中空間組織與優(yōu)化為目的,對(duì)包括人、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素在內(nèi)的城市形體環(huán)境對(duì)象所進(jìn)行的研究和設(shè)計(jì)。 城市設(shè)計(jì)分為總體規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃深度的城市設(shè)計(jì)。 總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì),是運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的理念和方法,在城市功能、用地布局、空間組織等方面體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)涵,并在城市景觀設(shè)計(jì)、風(fēng)貌特色塑造等方面重點(diǎn)表達(dá)城市設(shè)計(jì)要求。 修建性詳細(xì)規(guī)劃深度的城市設(shè)計(jì)是對(duì)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的重點(diǎn)地區(qū)以及根據(jù)城市規(guī)劃管理需要?jiǎng)澏ǖ钠渌匾貐^(qū)、地段、節(jié)點(diǎn),從城市(整體)角度單獨(dú)進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)。 4.2 城市設(shè)計(jì)的組織方式 在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中,應(yīng)當(dāng)按照本導(dǎo)則的要求,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,使規(guī)劃更加合理與完善。 城市總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)編制完成的,對(duì)于城市發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)、特色地段和重要節(jié)點(diǎn),可以根據(jù)城市規(guī)劃的要求和指導(dǎo)建設(shè)的需要,針對(duì)需要解決的特定問題,專題編制城市設(shè)計(jì),對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用、設(shè)施建設(shè)、空間景觀和建筑形態(tài)等進(jìn)行專門設(shè)計(jì),提出控制要求。 5、 城市設(shè)計(jì)與法定規(guī)劃的關(guān)系 5.1 作為規(guī)劃方法的城市設(shè)計(jì) 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì),是城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分。 5.2 獨(dú)立編制的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì) 一是基于城市總體要求,對(duì)較大范圍區(qū)域進(jìn)行的專項(xiàng)設(shè)計(jì),其內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。 二是基于控制性詳細(xì)規(guī)劃要求、對(duì)特定地段、節(jié)點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行的專項(xiàng)設(shè)計(jì),其內(nèi)容應(yīng)參照修建性詳細(xì)規(guī)劃深度要求。 二、 總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì) 1、 主要任務(wù) 從城市整體角度研究城市空間,劃定城市形象塑造的特定空間并提出控制要求,確定城市高度分區(qū)控制要求,與城市用地布局及其他相關(guān)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合、相互反饋,彰顯城市特色。 2、 資料收集 2.1 編制城市總體規(guī)劃需要搜集的資料 2.2 其他資料 (1)城市文化 富有代表性的城市形象特征、城市精神以及文化特色等。 (2)自然環(huán)境景觀 城市整體山水格局,能夠體現(xiàn)城市自然景觀風(fēng)貌特征的節(jié)點(diǎn)和天際線,以開敞空間為特征的景觀道路、廣場、綠地、水域等城市空間,富有代表性的景觀節(jié)點(diǎn)或景觀界面的視廊或視野景觀等。 (3)建(構(gòu))筑物 能夠代表城市特色景觀或反映城市歷史風(fēng)貌的標(biāo)志性建(構(gòu))筑物和這些建(構(gòu))筑物周邊特定區(qū)域內(nèi)的城市空間特征,以及以這些建(構(gòu))筑物為起點(diǎn)或終點(diǎn)的視廊或視野景觀等。 (4)行為活動(dòng) 城市各類社會(huì)群體的主要行為活動(dòng)(包括民俗活動(dòng)、重大節(jié)日、固定集會(huì)等)的基本狀況、主要特征以及容納這些行為活動(dòng)的主要空間和活動(dòng)路徑等。 3、 主要內(nèi)容 3.1 功能結(jié)構(gòu) 分析各類社會(huì)群體行為的特征,劃分城市功能片區(qū)。梳理各片區(qū)間的相互關(guān)系,利用活動(dòng)通道的系統(tǒng)組織,加強(qiáng)片區(qū)間必要的溝通與聯(lián)系,減少相關(guān)行為活動(dòng)間的不良干擾。 3.1.1、 功能片區(qū)劃分 依據(jù)主要行為內(nèi)容和行為特征劃分功能片區(qū),以滿足行為對(duì)城市空間的需求為目的,對(duì)各功能片區(qū)提出控制原則和建設(shè)要求。各功能片區(qū)應(yīng)兼顧適度合理的功能混合,促進(jìn)交通減量。 (1)居住活動(dòng)功能片區(qū) 以生活功能為主,包括居住活動(dòng)功能片區(qū)、商業(yè)活動(dòng)功能片區(qū)、文化娛樂活動(dòng)功能片區(qū)、體育活動(dòng)功能片區(qū)等。 (2)工作活動(dòng)功能片區(qū) 以生產(chǎn)功能為主,包括生產(chǎn)活動(dòng)功能片區(qū)、物流活動(dòng)功能片區(qū)、辦公活動(dòng)功能片區(qū)等。 (3)特定群體活動(dòng)功能片區(qū) 以游憩功能為主,包括民俗活動(dòng)功能片區(qū)、節(jié)慶活動(dòng)功能片區(qū)、游覽活動(dòng)功能片區(qū)、休憩活動(dòng)功能片區(qū)等。 3.1.2、 活動(dòng)通道組織 以功能片區(qū)劃分為基礎(chǔ),考慮社會(huì)群體行為的特征和空間需求,依據(jù)活動(dòng)通道速度特征,劃分快速、中速、慢速通道,組織活動(dòng)通道系統(tǒng)并對(duì)通道構(gòu)建及兩側(cè)城市空間的組織提出控制原則和保護(hù)、建設(shè)要求。 保持良好的通道景觀效果,對(duì)通道兩側(cè)的建(構(gòu))筑物及開敞空間提出控制原則和保護(hù)、建設(shè)要求,通過安排適宜尺度的城市空間和小品、雕塑等,增強(qiáng)標(biāo)識(shí)性,體現(xiàn)片區(qū)特征面貌。 快速通道以機(jī)動(dòng)車快速通行為主要特征,一般指城市快速路或?qū)ν夤贰W鳛橹饕焕鹊赖目焖偻ǖ纼蓚?cè)應(yīng)適當(dāng)提高土地開發(fā)強(qiáng)度,完善公交換乘設(shè)施和步行系統(tǒng)。 中速通道以機(jī)動(dòng)車中速通行為主要特征,一般指城市主、次干路。通行公共交通的中速通道兩側(cè)應(yīng)結(jié)合站點(diǎn)完善公交換乘設(shè)施和步行系統(tǒng)。 慢速通道以機(jī)動(dòng)車慢速通行、非機(jī)動(dòng)車通行和步行為主要特征,一般指城市支路、專用非機(jī)動(dòng)車道路或主要人行道。慢速通道應(yīng)考慮與公交站點(diǎn)相結(jié)合,增強(qiáng)通行舒適性,提高便捷程度。 3.1.3、 公共活動(dòng)中心體系 依據(jù)主要行為內(nèi)容和行為特征,劃定公共活動(dòng)中心,從滿足活動(dòng)中心人群實(shí)際使用需求的角度出發(fā),合理組織活動(dòng)通道系統(tǒng)并對(duì)城市空間的塑造和總體布局提出控制原則和保護(hù)要求。 公共活動(dòng)中心體系應(yīng)與綜合交通樞紐相結(jié)合,綜合考慮交通樞紐的定性與定位,合理引導(dǎo)交通集散與人流組織,兼顧與停車設(shè)施、地下空間利用等的相互關(guān)系。 (1)商業(yè)活動(dòng)中心 劃定商業(yè)活動(dòng)中心功能片區(qū),滿足購物人群對(duì)商業(yè)設(shè)施的使用需求。 (2)辦公(商務(wù)、行政)活動(dòng)中心 劃定辦公活動(dòng)中心功能片區(qū),滿足辦公人員活動(dòng)的使用需求,兼顧辦公功能設(shè)置及布局的便捷與和諧。 (3)文體活動(dòng)中心 劃定文體活動(dòng)中心功能片區(qū),滿足文體活動(dòng)的使用需求。人流量較大的文體活動(dòng)中心應(yīng)兼顧人流集散的順暢與便捷。 (4)其他活動(dòng)中心 依據(jù)相關(guān)行為活動(dòng)特征,劃定其他活動(dòng)功能片區(qū),滿足行為主體的活動(dòng)需求。 3.1.4、 特色空間 在具備條件的城市,應(yīng)當(dāng)依據(jù)特定行為特征,梳理容納相關(guān)行為的特色空間。根據(jù)具體行為特征,對(duì)特色空間提出控制原則和保護(hù)要求,滿足其使用及觀賞需求。 3.2 景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu) 從凸現(xiàn)城市特色、保持良好的城市空間形態(tài)角度出發(fā),對(duì)城市景觀風(fēng)貌系統(tǒng)進(jìn)行梳理,引導(dǎo)形成具有較強(qiáng)標(biāo)志性和特征鮮明的景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。 3.2.1、 景觀風(fēng)貌分區(qū) 從優(yōu)化城市景觀整體格局、保持城市風(fēng)貌特征角度出發(fā),依據(jù)景觀特色分類,劃定景觀風(fēng)貌分區(qū)。對(duì)各分區(qū)提出控制原則和保護(hù)要求,保持其特有的景觀風(fēng)貌,強(qiáng)化特征性與標(biāo)識(shí)性,兼顧不同分區(qū)間的整體協(xié)調(diào)。對(duì)具有多種景觀風(fēng)貌特征的分區(qū),應(yīng)考慮分區(qū)內(nèi)不同風(fēng)貌特征間的整體協(xié)調(diào)。 (1)生態(tài)景觀風(fēng)貌區(qū) 指以生態(tài)景觀風(fēng)貌為主要特征的片區(qū)。從生態(tài)保護(hù)角度出發(fā),依據(jù)生態(tài)風(fēng)貌特征,保護(hù)生態(tài)資源和生態(tài)景觀風(fēng)貌,保持并優(yōu)化其景觀風(fēng)貌效果和在城市總體格局中的地位。 (2)傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌區(qū) 指傳統(tǒng)景觀相對(duì)集中、傳統(tǒng)風(fēng)貌特征突出的片區(qū)。從保護(hù)歷史文化、保持傳統(tǒng)特色風(fēng)貌、延續(xù)傳統(tǒng)文脈的角度出發(fā),對(duì)城市空間和傳統(tǒng)生活方式進(jìn)行保護(hù)與更新,合理展示城市歷史景觀資源和傳統(tǒng)風(fēng)貌。 歷史街區(qū)保護(hù)另按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (3)現(xiàn)代景觀風(fēng)貌區(qū) 指以現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌為主要特征的片區(qū)。展示城市現(xiàn)代化景觀風(fēng)貌,兼顧延續(xù)當(dāng)?shù)匚拿},引導(dǎo)標(biāo)志性建筑和開敞空間景觀風(fēng)貌的塑造。 3.2.2、 景觀廊道 (1)景觀視廊 景觀視廊是指為了保持景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)的觀賞效果,在觀景點(diǎn)與景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)之間構(gòu)筑的視線廊道。 展示景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌特征并保持良好觀賞效果,在景點(diǎn)之間或景點(diǎn)與觀景點(diǎn)(線)之間劃定景觀視廊的控制范圍,對(duì)景觀視廊控制范圍內(nèi)的建筑高度及建筑風(fēng)貌提出控制要求,必要時(shí)對(duì)景觀視廊周邊地區(qū)提出控制要求。 (2)景觀風(fēng)貌帶 景觀風(fēng)貌帶是指能夠持續(xù)體現(xiàn)城市景觀和風(fēng)貌的線性空間。景觀風(fēng)貌帶依據(jù)景觀風(fēng)貌特色分類進(jìn)行劃定,包括自然景觀風(fēng)貌帶、人文景觀風(fēng)貌帶等。 保持相對(duì)完整、連續(xù)的自然、人文或其他景觀風(fēng)貌界面,展示城市基本風(fēng)貌特征,塑造適宜的韻律感和節(jié)奏感,提出景觀風(fēng)貌帶的控制原則及保護(hù)、建設(shè)要求。 3.2.3、 景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn) 景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)是指觀賞效果良好、景觀特征鮮明且能夠集中反映城市自然環(huán)境特征、地域特色及人文風(fēng)情的城市空間節(jié)點(diǎn)。景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)依據(jù)景觀風(fēng)貌特色分類進(jìn)行劃定,包括自然景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)、人文景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)等。 依據(jù)景觀風(fēng)貌特征對(duì)景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)提出控制原則及保護(hù)、建設(shè)要求。 對(duì)處于城市出入口地區(qū)的景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn),應(yīng)依據(jù)其交通屬性,引導(dǎo)建設(shè)適應(yīng)不同交通特征觀賞需求的景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)。 (1)自然景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn) 指以山體、水體或其他自然要素為主體,反映自然風(fēng)貌特征的空間節(jié)點(diǎn)。 保護(hù)自然風(fēng)貌景觀的基本屬性和風(fēng)貌特征,改善節(jié)點(diǎn)本體的觀賞效果。 (2)人文景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn) 指反映人文景觀風(fēng)貌特色、體現(xiàn)人文精神的空間節(jié)點(diǎn)。包括歷史建筑景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)、現(xiàn)代建筑景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)和開敞空間景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)等。 歷史人文景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3.2.4、 天際線與高度控制 (1)天際線及視野控制 從展示城市自然及人文景觀特征的角度出發(fā),選擇觀賞路徑與視點(diǎn),設(shè)定城市天際線和視野范圍,保持優(yōu)化城市天際線及特定視野的觀賞效果,對(duì)城市天際線及特定視野的整體輪廓和景觀效果進(jìn)行控制。 景觀路徑與天際線控制:景觀路徑的選擇應(yīng)當(dāng)兼顧路徑的可達(dá)性和可視景觀效果,展示城市富有特色的整體形象,綜合考慮韻律感、層次感、和諧度和主從統(tǒng)一等要素,提出控制原則和保護(hù)、建設(shè)要求,使城市天際線生動(dòng)、優(yōu)美,并能展示城市自然景觀特征。 主要節(jié)點(diǎn)與視野控制:以重要景觀節(jié)點(diǎn)、城市制高點(diǎn)以及其他有代表性的節(jié)點(diǎn)空間為視野出發(fā)點(diǎn),具體考慮視覺行為特征,劃定視野控制范圍。對(duì)視野范圍內(nèi)的城市景觀提出控制原則和保護(hù)、建設(shè)要求。 (2)高度分區(qū) 依據(jù)城市景觀風(fēng)貌分區(qū)及天際線、視野控制要求,兼顧城市整體景觀的協(xié)調(diào),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,劃定建筑高度分區(qū),確定建筑高度分區(qū)控制要求。 高度分區(qū)控制要求可采用強(qiáng)制性與引導(dǎo)性相結(jié)合的方式。 4、 成果內(nèi)容與深度要求 總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)成果包括文本、圖件和說明(研究報(bào)告)。 4.1 文本 在總體規(guī)劃文本中,城市設(shè)計(jì)可獨(dú)立成章,也可與城市空間景觀規(guī)劃等相結(jié)合,對(duì)功能結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)、高度控制分區(qū)、特色空間分布等內(nèi)容作出闡述,表達(dá)控制范圍及控制要求。 4.2 圖件 (1)圖件主要內(nèi)容 城市景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 城市高度分區(qū)規(guī)劃圖 (2)圖紙比例 同城市總體規(guī)劃。 4.3 說明 說明應(yīng)綜合闡述城市特點(diǎn)、資源特色、文化意象、人文活動(dòng)等現(xiàn)狀條件,分析說明城市設(shè)計(jì)的方法以及功能結(jié)構(gòu)、景觀結(jié)構(gòu)、風(fēng)貌特色、天際線與高度控制、城市設(shè)計(jì)特色區(qū)劃定等主要內(nèi)容,便于文本的理解和執(zhí)行。 三、 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì) 1、 主要任務(wù) 貫徹落實(shí)城市總體規(guī)劃,深化研究城市空間景觀要素,對(duì)城市特色、空間格局、景觀結(jié)構(gòu)、活動(dòng)通道、開敞空間、界面控制等進(jìn)行整體籌劃,檢驗(yàn)片區(qū)的功能布局、交通系統(tǒng)、景觀體系等規(guī)劃內(nèi)容,使控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制更加完善、合理、經(jīng)濟(jì)、可行。 2、 資料收集 2.1 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃需要收集的資料 2.2 其它資料 (1)人的行為活動(dòng) 主要社會(huì)群體的行為內(nèi)容、行為特征、行為路徑、行為空間等。 (2)特色空間 市民認(rèn)知度較高的富有特色的景觀節(jié)點(diǎn)、開敞空間等。 3、 主要內(nèi)容 3.1 總體定位 在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,深入研究規(guī)劃用地的區(qū)位條件、景觀要素、人(車)的行為活動(dòng),對(duì)其功能定位、空間景觀、風(fēng)貌特色提出總體設(shè)想,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析,明確設(shè)計(jì)目標(biāo),制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)原則。 3.2 功能結(jié)構(gòu) 3.2.1、 功能分區(qū) 根據(jù)規(guī)劃地段的總體定位,針對(duì)片區(qū)內(nèi)主要活動(dòng)人群的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)需求等對(duì)總體規(guī)劃確定的功能分區(qū)進(jìn)行深化細(xì)分,注重土地的混合使用,從城市整體角度建立功能分區(qū)間的聯(lián)系,進(jìn)行空間引導(dǎo),確定重要的功能節(jié)點(diǎn)與軸線。 3.2.2、 公共活動(dòng)中心 深化細(xì)化公共活動(dòng)中心,根據(jù)不同等級(jí)規(guī)模、主導(dǎo)功能、區(qū)位環(huán)境對(duì)其空間形態(tài)、開發(fā)強(qiáng)度、地下空間利用等提出控制和引導(dǎo)要求。 3.3 活動(dòng)通道 3.3.1、 機(jī)動(dòng)車(軌道)活動(dòng)通道 機(jī)動(dòng)車(軌道)活動(dòng)通道包括快速機(jī)動(dòng)車通道、中速機(jī)動(dòng)車通道、慢速機(jī)動(dòng)車通道與機(jī)動(dòng)車停車場等。應(yīng)根據(jù)通道速度和視覺觀賞特點(diǎn),對(duì)通道的材質(zhì)、綠化、小品等環(huán)境設(shè)計(jì)提出引導(dǎo)要求,結(jié)合公共交通要求,對(duì)通道兩側(cè)的用地功能、開發(fā)強(qiáng)度、建筑尺度、綠化環(huán)境等提出控制或引導(dǎo)要求。 3.3.2、 非機(jī)動(dòng)車活動(dòng)通道 非機(jī)動(dòng)車活動(dòng)通道包括通過性非機(jī)動(dòng)車通道、游憩性非機(jī)動(dòng)車通道以及非機(jī)動(dòng)車停車場等。應(yīng)根據(jù)通道特點(diǎn),對(duì)通道的尺度、景觀提出控制要求,并對(duì)通道的環(huán)境設(shè)計(jì)以及通道兩側(cè)的用地功能、建筑布局、環(huán)境設(shè)施等提出引導(dǎo)要求。 3.3.3、 人行活動(dòng)通道 人行活動(dòng)通道包括通過性人行通道、商業(yè)性人行通道、游憩性人行通道等。應(yīng)與公交站點(diǎn)(樞紐)有機(jī)銜接,根據(jù)通道特點(diǎn),對(duì)通道的尺度、景觀提出控制要求,對(duì)通道的環(huán)境設(shè)計(jì)以及通道兩側(cè)的用地功能、建筑布局、環(huán)境設(shè)施等提出引導(dǎo)要求。 3.3.4、 公交站(樞紐) 合理進(jìn)行公交站(樞紐)的集散交通組織、停車場布局、換乘通道銜接等,鼓勵(lì)與地下空間利用相結(jié)合,對(duì)地下空間的開發(fā)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)地下空間的布局、交通流線、出入口等提出控制或引導(dǎo)要求。 3.4 景觀風(fēng)貌 3.4.1、 景觀風(fēng)貌分區(qū) 在總體規(guī)劃確定的生態(tài)、傳統(tǒng)、現(xiàn)代景觀風(fēng)貌分區(qū)基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃地段的特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分。對(duì)各景觀風(fēng)貌分區(qū)提出保護(hù)方法、開發(fā)利用方式、風(fēng)貌特色等控制或引導(dǎo)要求。 3.4.2、 景觀風(fēng)貌軸線 根據(jù)總體規(guī)劃以及規(guī)劃地段的環(huán)境特征,延續(xù)或建立規(guī)劃地段與城市空間或地段內(nèi)部分區(qū)之間的景觀風(fēng)貌軸線。明確景觀風(fēng)貌軸線的位置與影響范圍,提出對(duì)景觀風(fēng)貌軸線的保護(hù)和建設(shè)要求,并對(duì)影響范圍內(nèi)的建、構(gòu)筑物提出高度、風(fēng)貌等引導(dǎo)要求。 3.4.3、 景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn) 在總體規(guī)劃確定的自然、人文等景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃地段的特點(diǎn)進(jìn)行深化補(bǔ)充。明確各類景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)的作用、位置與影響范圍,提出對(duì)景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)的保護(hù)或建設(shè)要求,并對(duì)影響范圍內(nèi)的建、構(gòu)筑物提出高度、風(fēng)貌等引導(dǎo)要求。 3.4.4、 視線廊道 劃定和保護(hù)景點(diǎn)與觀景點(diǎn)之間的視線廊道,對(duì)視線廊道內(nèi)的建、構(gòu)筑物、綠化提出高度、風(fēng)貌、色彩等控制或引導(dǎo)要求。 3.4.5、 標(biāo)志點(diǎn) 確定重要標(biāo)志點(diǎn),并對(duì)標(biāo)志點(diǎn)的位置、高度、體量、形式等提出控制或引導(dǎo)要求。 3.5 高度控制 3.5.1、 天際輪廓線 選擇重要觀景點(diǎn)、觀景路徑,根據(jù)近景、中景、遠(yuǎn)景等不同景觀層次要求,提高特定視野的觀賞效果,優(yōu)化城市天際線,對(duì)特定視野的整體輪廓進(jìn)行控制。 結(jié)合天際線控制要求對(duì)制高點(diǎn)的位置、高度、形式及周邊環(huán)境等提出控制或引導(dǎo)要求。 3.5.2、 高度控制 綜合分析規(guī)劃地段的區(qū)位條件、空間結(jié)構(gòu)、視線廊道、與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)性等因素,細(xì)化上位規(guī)劃要求,對(duì)規(guī)劃地段提出高度控制要求,必要時(shí)可提出高控、低控或區(qū)間控制等要求。 深化對(duì)高層建筑的布局引導(dǎo),特殊地段可對(duì)植物高度提出引導(dǎo)要求。 3.6 開敞空間 3.6.1、 開敞空間系統(tǒng) 根據(jù)人的行為活動(dòng)規(guī)律組織開敞空間系統(tǒng),提供各具特色的公共活動(dòng)空間,并與城市安全工程相銜接。重要的開敞空間包括廣場、綠地、水體及沿岸空間等。 3.6.2、 廣場 廣場包括市政廣場、紀(jì)念廣場、商業(yè)廣場、休閑游憩廣場、交通廣場等類型。應(yīng)根據(jù)廣場功能、規(guī)模、使用者活動(dòng)方式等,提出廣場的外部交通組織、設(shè)施配套、綠地率、硬地率等控制要求,并對(duì)廣場風(fēng)格、綠化景觀等提出引導(dǎo)要求。 3.6.3、 綠地 綠地包括公園、街頭綠地、防護(hù)綠地等類型。應(yīng)根據(jù)綠地的用途、使用者活動(dòng)方式等,提出對(duì)綠地率的控制要求,并對(duì)植物配置、綠化景觀等提出引導(dǎo)要求。 3.6.4、 水體及其兩岸 水體包括景觀水面、河道、湖、江、海等類型。應(yīng)根據(jù)水體尺度、用途、水體沿岸功能、使用者的活動(dòng)方式等,對(duì)岸線形式、防洪設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等提出控制要求,并對(duì)植物配置、綠化景觀、濱水設(shè)施等提出引導(dǎo)要求。 3.7 界面控制 界面主要指街道、濱水地帶、沿山地帶以及廣場等重要開敞空間的界面。根據(jù)界面的構(gòu)成要素(山體、綠化、建筑等)、人群活動(dòng)特點(diǎn)、景觀要求等,提出界面特征,并對(duì)沿線建筑的高度與退讓布局提出控制要求,對(duì)沿線建、構(gòu)筑物風(fēng)貌、綠化景觀、環(huán)境設(shè)施等提出引導(dǎo)要求。 3.7.1、 街道界面 街道界面強(qiáng)調(diào)規(guī)律性和韻律感,根據(jù)街道尺度、功能特點(diǎn)對(duì)沿線建筑的高度和退讓布局重點(diǎn)控制和引導(dǎo)。 3.7.2、 濱水界面 濱水界面強(qiáng)調(diào)自然性和親和性,研究水體與岸線、濱水建筑、綠化之間的相互關(guān)系,對(duì)岸線形式、親水設(shè)施、沿線建筑的高度、體量重點(diǎn)控制和引導(dǎo)。 3.7.3、 沿山界面 沿山界面強(qiáng)調(diào)自然性和立體性,保護(hù)山體的自然形態(tài),對(duì)沿山建筑高度、屋頂形式、綠化景觀等進(jìn)行重點(diǎn)控制和引導(dǎo)。 3.8 實(shí)施策劃 3.8.1、 功能策劃 根據(jù)規(guī)劃范圍的區(qū)位條件、交通條件、自然人文條件、上位規(guī)劃等要求,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的功能構(gòu)成、布局、土地利用方式進(jìn)行統(tǒng)籌策劃,分析比較其未來發(fā)展的潛力,力求綜合效益最佳。 3.8.2、 景觀策劃 根據(jù)規(guī)劃范圍及其周邊的自然、人文景觀要素、城市形象塑造的要求,對(duì)規(guī)劃范圍的空間、風(fēng)貌、高度控制等進(jìn)行整體策劃,營造富有特色的城市空間。 3.8.3、 經(jīng)濟(jì)性分析 比較現(xiàn)狀用地類別與規(guī)劃用地類別的土地級(jí)差效益,交通區(qū)位條件改善后的土地級(jí)差效益,公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境條件(主要是廣場、綠地)、交通條件改善后對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響,分析規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)效益,保證其基本的投資可行性。 3.8.4、 開發(fā)策劃 分析規(guī)劃范圍內(nèi)的開發(fā)主體、相關(guān)利益主體,以有利土地經(jīng)營、促進(jìn)社會(huì)公平,對(duì)其開發(fā)模式、開發(fā)時(shí)序、實(shí)施措施等進(jìn)行策劃。 3.8.5、 綜合調(diào)控 綜合權(quán)衡以上各項(xiàng)分析,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)需要調(diào)整完善功能布局、景觀系統(tǒng)、高度控制、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容,使規(guī)劃更加合理、可行。 4、 成果內(nèi)容與深度要求 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)成果是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分。按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果形式,城市設(shè)計(jì)成果相應(yīng)納入文本、圖件、說明等三個(gè)部分。 4.1 文本 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)成果可以融入到控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)章節(jié)之中,也可單獨(dú)成章表述城市設(shè)計(jì)內(nèi)容。 4.2 圖件 圖件成果由圖紙和圖則兩部分組成。 (1)主要圖紙(可根據(jù)地塊具體特點(diǎn)增刪或合并) 功能分區(qū)規(guī)劃圖 景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 活動(dòng)通道設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖 開敞空間系統(tǒng)圖 高度分區(qū)控制圖 重要界面控制圖 (2)圖則 城市設(shè)計(jì)圖則應(yīng)側(cè)重于三維空間要素控制:包括建筑高度、建筑后退、廊道控制、開敞空間、交通組織、界面控制、環(huán)境風(fēng)貌、地下空間等具體控制要求。 (3)圖紙和圖則比例 同控制性詳細(xì)規(guī)劃。 4.3 說明 說明應(yīng)結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃綜合闡述城市特點(diǎn)、資源特色,并對(duì)現(xiàn)狀城市設(shè)計(jì)要素進(jìn)行分析,依據(jù)上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃分析規(guī)劃的總體定位,分析說明空間布局、景觀結(jié)構(gòu)、高度控制、交通組織與設(shè)施布局、開敞空間、風(fēng)貌特色等規(guī)劃內(nèi)容,并對(duì)開發(fā)時(shí)序和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行分析研究。 四、 單項(xiàng)城市設(shè)計(jì) 1、 設(shè)計(jì)對(duì)象 城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定的重要地區(qū)、特定地段和節(jié)點(diǎn),一般包括重要街道、廣場、濱水區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐地區(qū)、建筑綜合體、居住區(qū)等。 基于城市總體規(guī)劃要求對(duì)較大范圍區(qū)域進(jìn)行的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),其內(nèi)容和深度要求參照控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì);本節(jié)主要針對(duì)基于控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,對(duì)特定地段、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。 2、 主要任務(wù) 在上位規(guī)劃指導(dǎo)下,從城市整體的角度對(duì)規(guī)劃地段的功能、空間、景觀環(huán)境、風(fēng)貌特色等進(jìn)行整體籌劃與設(shè)計(jì),指導(dǎo)該地區(qū)內(nèi)的建筑工程、環(huán)境設(shè)計(jì)。 3、 資料收集 3.1 編制修建性詳細(xì)規(guī)劃所需收集的基礎(chǔ)資料 3.2 其它資料 (1)人的行為活動(dòng),包括行為主體、行為內(nèi)容、主要特征以及相應(yīng)的行為活動(dòng)空間; (2)周邊的自然或人文景觀要素。 4、 主要內(nèi)容 4.1 目標(biāo)定位 深入研究規(guī)劃地段的區(qū)位、交通條件、景觀資源和人的活動(dòng)需求,對(duì)項(xiàng)目開發(fā)、空間特色、景觀風(fēng)貌等進(jìn)行綜合策劃,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析,深化地段的功能定位,明確設(shè)計(jì)目標(biāo)。 4.2 空間結(jié)構(gòu) 從有利于提高城市整體空間質(zhì)量、保持城市活力(多樣化景觀和充足的交往空間)、促進(jìn)資源共享的角度進(jìn)行功能布局和空間引導(dǎo),梳理容納相關(guān)活動(dòng),塑造城市形象。 4.3 交通組織 落實(shí)細(xì)化上位規(guī)劃,必要時(shí)可根據(jù)人的活動(dòng)特點(diǎn)、地形地貌、景觀塑造等要求對(duì)道路系統(tǒng)、設(shè)施布局進(jìn)行局部優(yōu)化、修正或補(bǔ)充,兼顧功能使用和觀賞要求。 深化與城市公共交通有機(jī)銜接的人行活動(dòng)通道系統(tǒng)(包括地上、地下及空中部分),連接各主要活動(dòng)場所,根據(jù)主要人群的活動(dòng)特點(diǎn),對(duì)通道尺度及沿線的建筑、綠化、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、空間的轉(zhuǎn)換與連接、出入口等提出控制與引導(dǎo)要求。 4.4 景觀控制 4.4.1、 景觀廊道與節(jié)點(diǎn) 根據(jù)上位規(guī)劃和地段情況,對(duì)景觀軸線、視線廊道和景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行深化補(bǔ)充,提出相應(yīng)的控制要求。 對(duì)景觀軸線沿線的建筑功能、布局、色彩風(fēng)貌、開敞空間與綠化環(huán)境提出具體的控制與引導(dǎo)要求;根據(jù)人的視覺行為特點(diǎn),對(duì)視線廊道的范圍以及廊道范圍內(nèi)的建筑高度、風(fēng)貌、綠化環(huán)境提出具體的控制與引導(dǎo)要求;根據(jù)景觀節(jié)點(diǎn)在城市中的地位、作用,對(duì)景觀節(jié)點(diǎn)及周邊環(huán)境提出具體的保護(hù)措施與建設(shè)控制要求。 4.4.2、 天際線 (1)天際線形態(tài) 選擇適宜的觀賞視點(diǎn)或路徑,分析規(guī)劃地段天際線的景觀效果及其與城市整體輪廓的協(xié)調(diào)關(guān)系,結(jié)合景觀層次提出天際線形態(tài)的控制要求,對(duì)相應(yīng)的主體景觀、建筑高度、集聚程度、虛實(shí)等提出控制與引導(dǎo)要求。 (2)高層建筑布局 引導(dǎo)高層建筑合理布局,營造整體有序的城市形態(tài)和街道景觀,并對(duì)高層建筑的屋頂形式等影響天際線的因素提出控制要求。 4.4.3、 標(biāo)志 根據(jù)需要,設(shè)置標(biāo)志性建(構(gòu))筑物,對(duì)其位置、形態(tài)、高度、風(fēng)格、文化意象、周邊環(huán)境、觀賞點(diǎn)等提出控制與引導(dǎo)要求。 4.5 開敞空間與界面控制 4.5.1、 開敞空間 根據(jù)人的活動(dòng)需求、活動(dòng)路徑以及自然環(huán)境、局部氣候等組織開敞空間,提供舒適、安全、富有特色的公共活動(dòng)場所和交往空間,并對(duì)開敞空間的位置、功能、尺度、可達(dá)性、景觀特征等提出控制與引導(dǎo)要求。 4.5.2、 界面控制 根據(jù)開敞空間的形態(tài)、用途、周邊環(huán)境等特點(diǎn),分析界面構(gòu)成要素(山體、綠化、建筑等)和界面特征,對(duì)構(gòu)成界面的建筑高度、體量、布局、色彩、風(fēng)格以及綠化、圍障設(shè)施等提出相應(yīng)的控制與引導(dǎo)要求。 4.6 建筑控制 分析研究規(guī)劃地段的總體風(fēng)貌特征,對(duì)地段內(nèi)的建筑群體組合、屋頂、體量、高度、色彩、風(fēng)格、立面、材質(zhì)、裝飾等提出控制與引導(dǎo)要求,同時(shí)應(yīng)充分考慮建筑節(jié)能。 傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的建筑體量、組合方式應(yīng)延續(xù)傳統(tǒng)的空間肌理,色彩、風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑文化;與傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)相鄰的建筑在體量、高度、風(fēng)格上應(yīng)充分考慮與傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)相協(xié)調(diào),營造整體和諧的風(fēng)貌特征。 4.7 環(huán)境設(shè)計(jì) 4.7.1、 綠化 依據(jù)規(guī)劃地段的總體風(fēng)貌特征,綜合考慮觀賞、使用、生態(tài)等要求,提出整體綠化風(fēng)格和重要節(jié)點(diǎn)、路徑的綠化配置要求。綠化的位置和體量應(yīng)避免影響主要視點(diǎn)、視廊的觀景效果。 4.7.2、 鋪裝 依據(jù)規(guī)劃地段的總體風(fēng)貌特征,考慮地表徑流等生態(tài)要求,提出整體鋪裝風(fēng)格,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)、路徑的鋪裝材料、色彩、圖案等提出引導(dǎo)要求,以烘托特定的環(huán)境氛圍。 4.7.3、 環(huán)境設(shè)施 環(huán)境設(shè)施包括公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、雕塑小品等,依據(jù)規(guī)劃地段的總體風(fēng)貌特征,提出各類環(huán)境設(shè)施的布局、風(fēng)格、色彩、材料等引導(dǎo)要求。 4.7.4、 夜景照明 依據(jù)規(guī)劃地段的總體風(fēng)貌特征和人的活動(dòng)特點(diǎn),以整體和諧、重點(diǎn)突出、以人為本、節(jié)能環(huán)保為原則,提出點(diǎn)(重要建構(gòu)筑物、廣場等)、線(街道、濱水空間等)、面(功能分區(qū)或景觀風(fēng)貌分區(qū))相結(jié)合的整體照明構(gòu)架,并對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、路徑的照明效果提出引導(dǎo)要求。 4.7.5、 無障礙設(shè)施 環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮無障礙設(shè)施,整體規(guī)劃,合理布局,并與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。 4.7.6、 環(huán)境保護(hù)措施 對(duì)易受環(huán)境干擾(交通噪音、空氣污染等)的地段,應(yīng)提出不影響視覺景觀的防護(hù)措施。 4.8 特殊要求 4.8.1、 街道 (1)界面 分析研究街道空間與兩側(cè)建筑高度的比例關(guān)系,對(duì)沿街建筑的高度、退讓提出控制要求,對(duì)沿街建筑的體量、立面形式、色彩、風(fēng)格提出引導(dǎo)要求;必要時(shí)還應(yīng)對(duì)建筑底層功能、檐口高度、墻體突出物、建筑間的過渡與連接、街角空間以及建筑附屬物(廣告、店招等)的設(shè)置位置、尺度、形式等提出控制與引導(dǎo)要求。 (2)交通 必要時(shí)可根據(jù)街道功能和地形條件優(yōu)化道路斷面,合理分配車行、人行和綠化空間,并對(duì)停車設(shè)施、重要節(jié)點(diǎn)的交通組織提出引導(dǎo)要求;根據(jù)人流活動(dòng)特點(diǎn)布局人行過街通道,對(duì)通道的形式、出入口、等候區(qū)等提出控制與引導(dǎo)要求。 4.8.2、 廣場 (1)類型與規(guī)模 根據(jù)地段區(qū)位和周邊功能,合理確定廣場的類型、用地規(guī)模,滿足人的活動(dòng)、觀賞需要和附屬設(shè)施安排。 (2)功能與空間組織 根據(jù)人的使用要求,合理進(jìn)行功能分區(qū),對(duì)廣場軸線、序列、標(biāo)志等空間關(guān)系合理組織,確定廣場的整體風(fēng)格。 (3)交通流線 綜合考慮廣場與城市交通的銜接,合理組織廣場主次出入口、活動(dòng)流線和交通指引標(biāo)識(shí),妥善安排機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場地,避免人車干擾。 (4)設(shè)施配套 充分考慮人的使用需求,合理安排廣場及其周邊商業(yè)服務(wù)設(shè)施,并對(duì)設(shè)施的規(guī)模、布局、建筑體量、風(fēng)格等提出控制與引導(dǎo)要求。 (5)界面 合理確定廣場的界面特征,對(duì)圍合物(建筑、綠化、廣告牌等)的布局、高度、體量、色彩、風(fēng)格等提出控制與引導(dǎo)要求。 (6)硬地與綠化 根據(jù)廣場功能以及集會(huì)、節(jié)慶和日常活動(dòng)需要,合理確定硬地規(guī)模,并對(duì)廣場的綠化覆蓋率、喬木配置等提出控制與引導(dǎo)要求。 (7)豎向設(shè)計(jì) 結(jié)合地形合理進(jìn)行豎向設(shè)計(jì),鼓勵(lì)進(jìn)行地下空間的開發(fā)利用;對(duì)地形條件特殊的廣場應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施提出景觀控制與引導(dǎo)要求。 4.8.3、 濱水區(qū) (1)生態(tài)保護(hù) 研究濱水地段生態(tài)系統(tǒng)與城市景觀生態(tài)格局的關(guān)系,提出生態(tài)保護(hù)、修復(fù)的策略與措施,并對(duì)沿岸用地的開發(fā)強(qiáng)度、交通方式等提出控制要求。 (2)水體景觀 根據(jù)水體景觀的季節(jié)性特征、流速、流量、水生植物等,結(jié)合游覽觀賞活動(dòng)場所,提出水體景觀的改善措施。 (3)界面 岸線:保護(hù)岸線的自然形態(tài),綜合生態(tài)、防洪、親水活動(dòng)、景觀塑造等方面的要求,提出岸線形式以及駁岸、護(hù)欄等濱水、親水設(shè)施的控制與引導(dǎo)要求。 建筑:根據(jù)水體的不同尺度及周邊功能,提出濱水建筑界面的主導(dǎo)特征以及建筑布局、體量、色彩、風(fēng)格的引導(dǎo)要求。 綠化:綜合考慮綠化景觀的整體性、層次性、季節(jié)性以及生態(tài)保護(hù)、觀賞活動(dòng)等要求,提出綠化配置要求。 (4)橋梁 結(jié)合橋梁的交通功能,對(duì)橋梁的尺度、造型、風(fēng)格、色彩、材料以及周邊環(huán)境等提出控制和引導(dǎo)要求。 (5)游憩系統(tǒng) 針對(duì)濱水區(qū)的游憩活動(dòng),組織相應(yīng)的游憩空間和路徑(包括陸上、水上),對(duì)各類游憩空間和路徑的景觀環(huán)境、設(shè)施配套提出引導(dǎo)要求。 4.8.4、 中心區(qū) (1)分類 中心區(qū)按規(guī)模等級(jí)可分為城市中心、片區(qū)中心等;按主導(dǎo)功能可分為商業(yè)中心、行政中心、文化中心及其它公共活動(dòng)中心。 (2)空間形態(tài) 根據(jù)中心區(qū)的類型特點(diǎn)、區(qū)位條件等因素,分析研究中心區(qū)的功能布局和空間結(jié)構(gòu),對(duì)中心區(qū)的建筑高度、密度、群體組合、開敞空間、標(biāo)志等形態(tài)要素提出控制與引導(dǎo)要求。 (3)步行系統(tǒng) 結(jié)合公共交通組織步行系統(tǒng),對(duì)規(guī)模較大的中心區(qū)應(yīng)考慮立體化的步行系統(tǒng),鼓勵(lì)引入室內(nèi)步行通道,促進(jìn)人車分離;對(duì)步行空間的尺度、環(huán)境、設(shè)施、空間轉(zhuǎn)換提出控制與引導(dǎo)要求,保證步行空間的舒適、便捷。 (4)地下空間 加強(qiáng)地下空間利用,綜合考慮中心區(qū)的功能、規(guī)模、軌道交通、人防以及生態(tài)環(huán)境等要求,研究地下空間開發(fā)的規(guī)模、深度、分層功能布局;組織地下交通系統(tǒng),對(duì)地下車行、人行流線及出入口、相鄰地塊的銜接等提出控制與引導(dǎo)要求,形成完整連續(xù)的地下空間體系。 4.8.5、 交通樞紐地區(qū) (1)分類 交通樞紐按主要交通方式可分為綜合交通樞紐、城市軌道樞紐、常規(guī)公交樞紐等,按場所特征可分為門戶型樞紐、中心區(qū)樞紐、居住區(qū)樞紐等。 (2)功能定位 根據(jù)樞紐的類型、特點(diǎn)、客流集散規(guī)模及其對(duì)周邊地區(qū)的影響帶動(dòng)作用,以交通引導(dǎo)發(fā)展的理念,深化確定樞紐地區(qū)的功能定位和發(fā)展策略、目標(biāo)。 (3)步行系統(tǒng) 結(jié)合交通、商業(yè)設(shè)施的綜合開發(fā)和人流活動(dòng)特點(diǎn)組織步行系統(tǒng),發(fā)揮地下空間快捷方便的特點(diǎn),加強(qiáng)地下空間利用,對(duì)步行空間的環(huán)境、設(shè)施、節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)換與銜接以及沿線功能等提出引導(dǎo)要求。 (4)換乘交通 整合各類交通方式,梳理集散交通和城市交通的關(guān)系,減少相互干擾;結(jié)合客流集散的方式、強(qiáng)度,確定各類交通配套設(shè)施的規(guī)模、布局;合理組織換乘流線,結(jié)合運(yùn)營管理要求對(duì)各類換乘空間及其銜接提出控制與引導(dǎo)要求。 4.8.6、 建筑綜合體 (1)空間形態(tài) 綜合考慮與周邊環(huán)境、交通的整體關(guān)系以及城市空間的集約化、立體化利用要求,對(duì)建筑的群體空間布局、形態(tài)特征、開敞空間、相鄰建筑之間的連接等提出控制與引導(dǎo)要求。 (2)交通組織 合理組織各功能區(qū)出入口以及人流、車流、貨流線路,合理安排停車設(shè)施;結(jié)合周邊公共交通組織室內(nèi)外有機(jī)聯(lián)系的步行系統(tǒng),對(duì)步行空間的出入口、平面或垂直銜接、環(huán)境等提出控制與引導(dǎo)要求。 (3)地下空間 加強(qiáng)地下空間利用,對(duì)地下空間的功能、交通銜接、步行空間等提出控制與引導(dǎo)要求。 (4)建筑 對(duì)建筑的體量、高度、屋頂形式、色彩、風(fēng)格、轉(zhuǎn)角處理以及面向公共開敞空間的立面形式、底層功能等提出具體的控制與引導(dǎo)要求。 4.8.7、 居住區(qū) (1)空間結(jié)構(gòu) 結(jié)合居住區(qū)的規(guī)模、區(qū)位條件,組織功能與空間結(jié)構(gòu),明確各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、布局,對(duì)各類設(shè)施的交通組織、建筑布局、形態(tài)等提出引導(dǎo)要求。 (2)交通組織 依據(jù)上位規(guī)劃,完善居住區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò),合理組織各小區(qū)的出入口、車行、人行系統(tǒng),并對(duì)停車設(shè)施的方式、布局提出控制與引導(dǎo)要求。 (3)開敞空間 組織居住區(qū)的公共開放空間系統(tǒng),對(duì)各層次開放空間的規(guī)模、布局、設(shè)施(居民休憩、健身、兒童游樂等設(shè)施)提出控制與引導(dǎo)要求。 (4)住宅建筑 結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件,綜合考慮朝向、景觀塑造等,對(duì)住宅建筑的布局方式、造型風(fēng)格、色彩、建筑節(jié)能、沿街界面等提出引導(dǎo)要求。 4.9 實(shí)施措施 4.9.1、 經(jīng)濟(jì)性分析 對(duì)規(guī)劃地段的土地使用和開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性測(cè)算,分析投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,保證其基本的投資可行性。 4.9.2、 開發(fā)時(shí)序與實(shí)施措施 分析規(guī)劃地段的開發(fā)模式、建設(shè)主體和相關(guān)利益主體,合理確定開發(fā)時(shí)序,并提出相應(yīng)的實(shí)施措施(規(guī)劃管理、資金落實(shí)、利益協(xié)調(diào)等),保證規(guī)劃實(shí)施。 5、 成果內(nèi)容與深度要求 單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)成果由文本、圖件和說明組成。文本應(yīng)簡潔準(zhǔn)確,以條文形式反映編制范圍內(nèi)的各項(xiàng)控制要求和管理規(guī)定;說明包括基礎(chǔ)資料、現(xiàn)狀分析、研究分析等內(nèi)容。 5.1 文本 (1)總則:規(guī)劃編制的依據(jù)、原則,闡明規(guī)劃范圍、功能定位、設(shè)計(jì)目標(biāo)及其它事項(xiàng)。 (2)規(guī)劃管理規(guī)定 a. 功能與土地使用規(guī)劃; b. 交通組織; c. 景觀體系規(guī)劃; d.高層建筑布局引導(dǎo); e.開敞空間規(guī)劃; f. 重要界面控制要求; g. 建筑控制要求; h. 環(huán)境設(shè)計(jì)要求; (3)開發(fā)時(shí)序和實(shí)施措施; (4)其它相關(guān)規(guī)定。 5.2 圖件 (1)圖紙主要內(nèi)容 設(shè)計(jì)總平面圖 功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 交通組織分析圖 景觀控制規(guī)劃圖 高層建筑布局圖 開敞空間規(guī)劃圖 重要界面設(shè)計(jì)圖 (2)圖紙比例 圖紙比例1:500或1:1000 5.3 說明 綜合闡述城市背景及現(xiàn)狀條件分析,依據(jù)上位規(guī)劃分析編制范圍內(nèi)的功能定位與用地策劃、空間布局的主要內(nèi)容,分析說明景觀體系、高度控制的方法與特點(diǎn)以及交通組織、開敞空間與界面控制、建筑控制、環(huán)境設(shè)計(jì)等規(guī)劃內(nèi)容,并對(duì)經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)、開發(fā)時(shí)序等進(jìn)行分析研究。 五、 城市設(shè)計(jì)的實(shí)施 1、 編制管理 1.1 組織主體 總體規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì)是城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的有機(jī)組成部分。城市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)在規(guī)劃中運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法、體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的要求以及內(nèi)容表述等提出要求。 重要地段的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。單個(gè)地塊的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)可以由建設(shè)單位組織編制。 1.2 編制單位 城市設(shè)計(jì)的編制單位,根據(jù)其相應(yīng)的層次和深度要求,應(yīng)分別符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制的資質(zhì)管理要求。 1.3 審查和批準(zhǔn) 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段城市設(shè)計(jì),作為城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分,按規(guī)定程序和要求審查、報(bào)批。 單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)中,以總體規(guī)劃為主要依據(jù)、對(duì)較大范圍區(qū)域進(jìn)行的專項(xiàng)設(shè)計(jì),其內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)反饋到所在地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃當(dāng)中,不作為獨(dú)立的規(guī)劃成果單獨(dú)審批; 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的重要地段的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),報(bào)城市、縣人民政府審批。由建設(shè)單位組織編制的單個(gè)地塊(建設(shè)工程)的城市設(shè)計(jì),納入建設(shè)工程規(guī)劃管理,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查、審定。 1.4 公眾參與 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì),以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的重要地段的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),在編制過程中,應(yīng)當(dāng)公告并征詢公眾意見。由建設(shè)單位組織編制的單個(gè)地塊(建設(shè)工程)的城市設(shè)計(jì),按照建設(shè)工程規(guī)劃許可批前公示的要求,實(shí)施公示并征詢公眾意見。 經(jīng)批準(zhǔn)、審定的相關(guān)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì),根據(jù)權(quán)限,分別由城市人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)公布。 1.5 城市設(shè)計(jì)的修改 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)內(nèi)容的修改,按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)批準(zhǔn)的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),不得隨意修改。由于城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等上位規(guī)劃修改,導(dǎo)致地塊規(guī)劃要求變化的,可以修改單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。修改后的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì)應(yīng)按原程序報(bào)批,涉及規(guī)劃許可變更的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會(huì)等形式,聽取利害關(guān)系人的意見。 2、 實(shí)施管理 城市總體規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,按實(shí)施城市總體規(guī)劃的要求組織實(shí)施。 控制性詳細(xì)規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入相應(yīng)地塊的規(guī)劃條件,在土地出讓或者劃撥時(shí)一并提供,作為建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理的依據(jù)。其中屬于規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,不得變更。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的重要地段的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后可作為建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理的依據(jù)。由建設(shè)單位組織編制的具體地塊的單項(xiàng)城市設(shè)計(jì),經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定后,具體指導(dǎo)工程建設(shè)。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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