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尹貽林博士教授天津理工學(xué)院造價工程師培訓(xùn)中心 TCCCE E mail yinyilin Tel 23679337 對中國造價工程師的演講 工程造價的新視角 一 關(guān)于不對稱信息前提下的激勵理論 一 有關(guān)信息方面的市場假設(shè)第一種假設(shè) 有效市場假設(shè) 即市場中沒有人掌握其他人所無法知道的信息 每個人在獲得信息的能力和可能性上都是均等的 用信息學(xué)的術(shù)語 即 對稱信息 SymmetricInformation 第二種假設(shè) 信息不對稱市場一些市場參加者掌握著另一些市場參加者所無法知道的信息 即存在不對稱信息 AsymmetricInformation 也稱為 私人信息 第一部分不對稱信息下工程招標(biāo)與合同的激勵 不對稱信息理論的基本內(nèi)容 1 有關(guān)交易的信息在交易雙方之間分布不對稱 即一方比另一方占有較多的相關(guān)信息 2 交易雙方對于各自在信息占有量多少的情況是清楚的 3 這種信息占有量的差別會導(dǎo)致在交易前后發(fā)生 逆向選擇 和 道德風(fēng)險 逆向選擇 AdverseSelection 招標(biāo)人更傾向于把合同授于低標(biāo)價者 但低標(biāo)價者往往是信譽(yù)較差者 道德風(fēng)險 MoralHazzard 得標(biāo)后 中標(biāo)者可能采取偷工減料等不道德行為 逆向選擇 舊車市場阿可勞夫 Akerlof 1970 的舊車市場模型 lemonsmodel 開創(chuàng)了逆向選擇理論的先河 在舊車市場上 逆向選擇問題來自買者和賣者有關(guān)車的質(zhì)量信息的不對稱 賣者知道車的真實質(zhì)量 買者不知道 只知道車的平均質(zhì)量 因而只愿意根據(jù)平均質(zhì)量支付價格 但這樣一來 質(zhì)量高于平均水平的賣者就會退出交易 只是質(zhì)量低的賣者進(jìn)入市場 結(jié)果是 市場上出售的舊車的質(zhì)量下降 買者愿意支付的價格進(jìn)一步下降 更多的較高質(zhì)量的車退出市場 如此等等 在均衡的情況下 只有低質(zhì)量的車成交 在極端情況下 市場可能根本不存在 交易的帕雷托改進(jìn)不能實現(xiàn) 保險市場的逆向選擇問題如同 道德風(fēng)險 一樣 逆向選擇 這一術(shù)語最初也是來自對保險市場的研究 在保險市場上 道德風(fēng)險來自保險公司不能觀察到投保人在投保后的防范措施 如是否把車停在安全的地方 從而投保人的防范措施偏離沒有保險或沒有事后信息不對稱時的防范措施 逆向選擇來自保險公司事前不知道投保人的風(fēng)險程度 與是否參加保險無關(guān) 從而保險水平不能達(dá)到對稱信息情況下的最優(yōu)水平 即高風(fēng)險的消費(fèi)者把低風(fēng)險的消費(fèi)者趕出保險市場 當(dāng)然 在現(xiàn)實中的保險市場上 道德風(fēng)險和逆向選擇是同時存在的 保險公司既缺乏投保人的風(fēng)險程度的事前信息 也難以觀察到投保人的事后防范措施 解決信息不對稱的方法 人們在沒有主動了解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理時也自覺不自覺地采用了一些行之有效的方法 1 利用 信息公開制度 2 利用 企業(yè)資質(zhì) 與 信譽(yù)評級 制度 3 利用招標(biāo)時的 資格預(yù)審 特許承包商名冊與特許供應(yīng)商名冊 4 利用咨詢專家 5 利用事后監(jiān)督即監(jiān)理工程師制度制止交易后道德風(fēng)險 6 利用黑名單制度 那些在承包時有違約行為的承包商將再也無法參與投標(biāo)競爭 但是人們需要用理論的指導(dǎo)來有效地解決問題 解決 逆向選擇 的方案 逆向選擇產(chǎn)生于外生的私人信息1 利用 信號 Signalling 或稱 示意 信號由擁有信號一方作出 比如設(shè)置較長保修期 號稱 百年老店 投標(biāo)者交納 投標(biāo)保證金 信號的機(jī)理在于 使信息弱勢方相信這種不對稱不會給他帶來損失 2 利用 價格 消費(fèi)者可以利用價格來對產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量判斷 一般來說平均質(zhì)量隨著價格的增加而增加 由價格判別質(zhì)量 篩選 Screening 篩選是由缺乏信息的一方做出的 沒有信息的一方可以列出許多方案 解決 道德風(fēng)險 的方案 道德風(fēng)險產(chǎn)生于內(nèi)生的私人信息 道德風(fēng)險與逆向選擇不同 它產(chǎn)生于交易后 解決道德風(fēng)險的方案 經(jīng)濟(jì)學(xué)家推薦 激勵 方法 斯蒂格利茨列舉了四種激勵方案 在信息不對稱條件下 主要可以采用后兩種激勵方式 但前兩種傳統(tǒng)方式也是非常有效的 每個人都在力圖應(yīng)用他的資本 來使其生成品能得到最大的價值 一般地說 他并不企圖增進(jìn)公共福利 也不知道他所增進(jìn)的公共福利為多少 他所追求的僅僅是他個人的安樂 僅僅是他個人的利益 在這樣做時 有一只看不見的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo) 而這種目標(biāo)決不是他所追求的東西 由于追逐他自己的利益 他經(jīng)常促進(jìn)了社會利益 其效果要比他真正想促進(jìn)社會利益時所得到的效果為大 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的開山鼻祖亞當(dāng) 斯密提出的 看不見的手 的原理 摘自 亞當(dāng) 斯密 國富論 下冊 246頁 倫敦丹特公司 1955 二 亞當(dāng) 斯密關(guān)于市場機(jī)制的論述 后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從亞當(dāng) 斯密的論述中總結(jié)出 1 資本主義制度是一種有自我完善功能的自適應(yīng)機(jī)制 它能自動地達(dá)到供給與需求的平衡 2 每個人在從事經(jīng)濟(jì)活動時 總是 主觀為自己 客觀為他人的 3 經(jīng)濟(jì)學(xué)對人的基本假設(shè)是 經(jīng)濟(jì)人 4 人是自利的 他可以利用信息為自己謀利 因此 存在著 激勵問題 三 關(guān)于組織治理結(jié)構(gòu)中的 內(nèi)部人控制 原理 1 由于現(xiàn)代企業(yè)組織中存在著 兩權(quán)分離 即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離 所以容易出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)理人 內(nèi)部人控制 現(xiàn)象 即所謂經(jīng)理人串通 隱瞞企業(yè)經(jīng)營真相 用虛假經(jīng)營成果欺騙企業(yè)所有權(quán)人 從而獲得不正當(dāng)利益的行為 2 內(nèi)部人控制現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有 委托 代理關(guān)系的激勵和監(jiān)督出現(xiàn)問題 所有權(quán)人和經(jīng)理人之間在企業(yè)經(jīng)營上存在著信息不對稱現(xiàn)象 3 工程項目實施中 也存在著項目經(jīng)理人的 內(nèi)部人控制 現(xiàn)象 這時項目經(jīng)理由于掌握著很大的控制項目權(quán)力 而所有人對其激勵不足 因此產(chǎn)生項目經(jīng)理的 尋租 行為 項目經(jīng)理在采購和成本控制中欺瞞承包商 爭取不正當(dāng)利益 從而使業(yè)主和承包商兩方面都蒙受損失 工程項目的 內(nèi)部人控制 在政府投資項目和國有大中型承包商中尤其嚴(yán)重 4 為了糾正 項目內(nèi)部人控制 應(yīng)當(dāng)采取以下措施 改善 委托 代理 關(guān)系中的激勵 實行嚴(yán)格的 內(nèi)部控制制度 即 內(nèi)部審計 加強(qiáng)工程監(jiān)理 利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的 信號 和 信譽(yù) 機(jī)制 信號即項目經(jīng)理的 承諾 信譽(yù)即營造項目經(jīng)理自由流動的 市場選擇機(jī)制 使項目經(jīng)理自身利用 信譽(yù) 筑成進(jìn)入障礙來避免項目經(jīng)理市場的競爭 二 招標(biāo)與工程合同的激勵 一 合同是信息不完備時的激勵手段 傳統(tǒng)的信息完備經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為對于企業(yè)或個人的激勵是私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)激勵價格利潤激勵 現(xiàn)代的不充分信息時經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為激勵有四種私有財產(chǎn)價格合同 利用獎勵和懲罰激勵人們遵守約定信譽(yù) 信息不對稱時 有時競爭不能使價格下降是因為消費(fèi)者相信 信譽(yù) 是一種質(zhì)量保障 即在信息不充分時 新經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了兩種新的激勵手段 合同與信譽(yù) 以促使人們遵守市場交易的新 規(guī)則 合同是一種負(fù)面的激勵 它強(qiáng)調(diào)市場參與方必須遵守一種約定 你若遵守則會得一定獎勵 而違約則會得到某種懲罰 如違約金和賠償金 信譽(yù) Reputation 則是一種正面的激勵 它強(qiáng)調(diào)在不對稱信息時 人們?yōu)榱私档?搜尋成本 會主動相信那些有良好聲譽(yù)或口碑的 產(chǎn)品及服務(wù) 從而使有良好記錄的廠商銷量上升 這就是信譽(yù)的激勵 二 招投標(biāo)運(yùn)用了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中的激勵理論 1 資格預(yù)審的加分制度 是 信譽(yù) 的激勵手段 招標(biāo)單位在招標(biāo)程序中往往增加一個資格預(yù)審階段 在這一階段中 信譽(yù) 不佳者會被淘汰 信譽(yù)較好者會得到 加分 獎勵 從而增加得標(biāo)機(jī)率 從而激勵施工企業(yè)會加倍注重 信譽(yù) 千方百計獲獎或提升本企業(yè)資質(zhì) 企業(yè)資質(zhì)也是一種信息不完備社會中 提醒市場交易者注意 信譽(yù) 的手段 當(dāng)你不了解承包商時 你會注意承包商的資質(zhì) 因為資質(zhì)是政府對 信譽(yù) 的一種客觀評判 2 為什么合同一方會違約 應(yīng)當(dāng)怎樣制止這種違約行為 有時供給者履行合同和所有條款的代價非常大 承包商為了履行及時交付工程的承諾 它要付出很大成本 這時 業(yè)主哪怕同意一天的延期 對承包商就能有很大節(jié)約 因此我們可以理解承包商為什么會違約 那么解決違約的經(jīng)濟(jì)學(xué)方案是什么呢 合同的 應(yīng)變條款 是幫助提供適當(dāng)激勵的方法 即允許承包商延期 但要附違約金條款 當(dāng)承包商違約時的節(jié)約大于違約金時 承包商就會繼續(xù)履行合同 違約金是對承包商按時交付的激勵 3 信譽(yù) 是一種進(jìn)入障礙競爭性市場中 信譽(yù)機(jī)制 起作用時 價格必然超過成本 因為靠信譽(yù)生存的企業(yè)不會靠降價吸引客戶 事實上 在信譽(yù)起作用的市場中 競爭是不完全的 建立信譽(yù)的必要性 信譽(yù)可以作為一種重要的進(jìn)入障礙來限制行業(yè)的競爭程度 業(yè)主 優(yōu)先選擇 在價格很低情況下才選擇 4 鼓勵信息占有較多方 說真話 是招標(biāo)中評標(biāo)方法的精華 為防止投標(biāo)方方 串標(biāo) 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克里提出了 二級密封價格 即拍賣中出最高價者得 但他以第二高拍價支付 我們改造這個方法 即出最低價者得標(biāo) 但以第二標(biāo)的價格簽合同價 從而鼓勵承包商在投標(biāo)時講真話 鼓勵講真話的激勵 因為有私人信息存在 這屬于制度創(chuàng)新的范疇 三 工程招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 一 降低交易費(fèi)用 二 規(guī)范競爭行為 三 促進(jìn)有效競爭 四 交易信息對稱 五 傳導(dǎo)準(zhǔn)確價格信息 六 招投標(biāo)運(yùn)用的社會效益 一 降低交易費(fèi)用任何市場中買賣雙方交易行為的完成 都存在一個交易對方的搜索過程 以及由搜索而造成的搜索成本 搜索成本是交易費(fèi)用中首當(dāng)其沖的一部分 賣雙方都為了采購合適的產(chǎn)品或推銷自己的產(chǎn)品而花費(fèi)不少費(fèi)用 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看 交易雙方在成交之前的合同搜索過程太長 成功率太低 從而造成搜索成本即交易費(fèi)用偏大 這對于交易雙方都是一種損失 究其原因 為市場交易信息不暢 成熟完善的市場經(jīng)濟(jì) 市場主體行為規(guī)范 可以平等 便捷地獲取市場交易信息 招投標(biāo)具有公開的特點(diǎn) 包括公開交易機(jī)會 極大地縮短了對交易對方的搜索過程 節(jié)約搜索成本 同時可使市場主體能平等 便捷地獲取市場信息 有形建筑市場特點(diǎn) 擁有大量產(chǎn)品信息和賣方信息 擁有固定的采購信息發(fā)布載體 倍受供應(yīng)商關(guān)注 采購人利用其發(fā)布自己采購信息 既經(jīng)濟(jì)又及時 該機(jī)構(gòu)為招投標(biāo)雙方縮短了搜索時間 節(jié)約了搜索成本 二 規(guī)范競爭行為招投采購形式 誕生于競爭 但與其他交易方式不同的是 招投標(biāo)方式下的競爭 是一種有序的競爭 招投標(biāo)特點(diǎn) 交易標(biāo)的物和交易條件具有公開性 事先約定性 因此招投標(biāo)雙方是有組織的 規(guī)范的交易行為 參與者只能實事求是介紹自己產(chǎn)品 承諾自己服務(wù)范圍 以謀求合理的平均利潤 不能夸大自己 更不能有欺詐行為 對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審 要求查驗買賣雙方資信 提供保證金 有助于避免交易過程上當(dāng) 杜絕違約和 三角債 有形建筑市場的介入 會將投標(biāo)人參與投標(biāo)的每次活動 記錄在案 并可隨時通報其他招標(biāo)機(jī)構(gòu) 作為今后評標(biāo)依據(jù)之一 將賣方置于更大的競爭壓力下 招投標(biāo)機(jī)制有助解決無序競爭 建立統(tǒng)一 開放 競爭 有序的市場體系 三 促進(jìn)有效競爭市場機(jī)制中最為關(guān)鍵的 起主導(dǎo)作用的是競爭機(jī)制 競爭機(jī)制作用發(fā)揮得怎樣取決于競爭方式優(yōu)劣和競爭是否充分 有效 競爭機(jī)制能將人的積極性 創(chuàng)造性 犧牲精神 冒險精神調(diào)動起來 同時也將潛在的投機(jī)取巧心態(tài)的人們激活 關(guān)系 回扣 行賄 的競爭在經(jīng)濟(jì)學(xué)里稱作非生產(chǎn)性的 不能增進(jìn)社會財富反而白白消耗社會經(jīng)濟(jì)資源的 尋租 活動 損傷競爭公平性 充分性 有效性 只要有 尋租 行為參與其中 競爭機(jī)制就會扭曲 招投標(biāo)方式下的交易 是一種有效競爭 在這種競爭方式下 尋租 活動無從展開 激發(fā)了人正常的積極性 創(chuàng)造性 犧牲精神 冒險精神 真正優(yōu)勝劣汰 因為 賣方要憑實力競爭 無法寄希望于 尋租 行為 輸者只能靠不斷改善經(jīng)營管理 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算 進(jìn)行技術(shù)革新 開發(fā)新產(chǎn)品 提高員工素質(zhì) 提高勞動生產(chǎn)率 降低成本 節(jié)約開支 來增強(qiáng)本身競爭力 四 交易信息對稱我們知道 量大面廣的資源配置過程 是通過市場交易行為完成的 市場交易行為受到市場機(jī)制所制約和導(dǎo)向 市場上買賣雙方掌握的信息是有差異的 交易雙方信息的不完整 不對稱 勢必導(dǎo)致不公平交易 進(jìn)而造成資源浪費(fèi)或資源配置失誤 在不完全信息條件下 市場機(jī)制有嚴(yán)重缺陷 于是非價格機(jī)制便應(yīng)運(yùn)而生 其中之一便是招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制 潛在交易雙方的搜索 只是交易行為最初始的信息交流 交易結(jié)果是否符合社會資源優(yōu)化配置原則 還取決于交易雙方是否在信息相對對稱條件下成交 雖然推銷商不喜歡參與投標(biāo)競爭的方式推銷產(chǎn)品 但中標(biāo)能帶來信譽(yù)和廣告效應(yīng) 屬不可忽視無形資產(chǎn) 因而中標(biāo)商十分看中中標(biāo)通知書 投標(biāo)商為了在競爭中保持優(yōu)勢 最后贏得合同 投標(biāo)中不得不主動提供有關(guān)自己產(chǎn)品的各種信息 在此信息對稱條件下 買方才能做出正確選擇 交易才能公開 資源才能得到優(yōu)化配置 可見 招投標(biāo)機(jī)制可使交易雙方溝通信息 并縮短溝通過程 有效解決了交易雙方信息不對稱矛盾 五 傳導(dǎo)準(zhǔn)確價格信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們 市場機(jī)制通過供求相互作用 把與交易有關(guān)的必要信息集中反映到價格之中 競爭有定價功能 市場機(jī)制作為一個理想模型前提是完全競爭 市場均衡價格 是供求雙方抗衡結(jié)果 導(dǎo)致價格準(zhǔn)確反映社會供求狀況的關(guān)系 有助于社會資源優(yōu)化配置 傳統(tǒng)的比價談判處于不完全競爭狀態(tài) 信息不充分 造成最具實力 最具代表性的賣方無緣參與競爭 因此整個交易談判過程競爭既不充分 也不完全 由于買方單一性 交易一次性 使買方在力量對比上 難取得主動地位 于是最終價格不能真實反映市場供求 對社會資源流向起扭曲導(dǎo)向作用 造成資源浪費(fèi) 有形建筑市場 交易中心 使比買方對交易對方搜尋充分 徹底 有可能營造出充分競爭氛圍 有形建筑市場 交易中心 介入 使單一買方成為整個買方群體中的一員 也使賣方對潛在需求有了更清晰的了解 尤其對潛在利潤有了更多期盼 這對競爭起到催化作用 這種競爭造成的價格下降幅度比買方自行比價談判采購要大的多 有形建筑市場 交易中心 使買賣雙方力量對比發(fā)生根本變化 買方在整個招標(biāo)過程中處于主動地位 最終中標(biāo)價格比較準(zhǔn)確地反映了市場供求狀況 對社會資源流動提供正常導(dǎo)向信息 六 招投標(biāo)運(yùn)用的社會效益招投標(biāo)最初目的為了 降低成本 具體手段是營造規(guī)范公平的競爭局面招標(biāo)目的 手段比較單一 招投標(biāo)日益完善 作用 使資源得到優(yōu)化配置 提高社會整個社會綜合效益 國際招標(biāo)還可改善本國進(jìn)口質(zhì)量 消除貿(mào)易壁壘 促進(jìn)貨物 資本 人員流動目標(biāo)多樣化 手段復(fù)合化 這兩個目的能否實現(xiàn) 取決于招標(biāo)投標(biāo) 公開 公平 公正 特性能否得以順利發(fā)揮 我國經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展目標(biāo) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 同腐敗做艱苦持久的斗爭 因而現(xiàn)階段推行招投標(biāo)機(jī)制具有更重要現(xiàn)實意義 四 工程合同的理論分析 一 合同是一種 債 按照民法學(xué)理論 債描述權(quán)利義務(wù)關(guān)系 合同恰恰規(guī)定了協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 所以合同是一種 債 但 債與欠債還錢不是簡單的等號關(guān)系 同時 合同作為一種 債 雙方互為 債權(quán)人 或 債務(wù)人 所以雙方是一種平等的關(guān)系 合同之債侵權(quán)之債無因管理之債不當(dāng)?shù)美畟?債的依據(jù) 二 合同的精神從法學(xué)理論上看 各國關(guān)于合同的精神有以下兩條 合同自由的精神 合同是一種協(xié)議 本質(zhì)是一種合意 兩個以上意思表示一致 合同的不要式原則 合意 即要求合同應(yīng)以當(dāng)事人內(nèi)在的真實意思為準(zhǔn) 任何人不得干涉 或把協(xié)議強(qiáng)加于人 合同即法律的精神任何法律不可能對市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種情況均能面面俱到 因此 合同即法律的延伸 任何有效的合同 雙方以至第三方都要遵循之 否則即違法 三 合同的履行1 合同的訂立訂立合同的過程可以表達(dá)為 要約和承諾均不能隨意撤回或撤消 故投標(biāo)須交納保證金 要約人有與接受要約人簽訂合約的義務(wù) 2 合同的履行合同生效后 當(dāng)事人就履行條款約定不明時 可以協(xié)議補(bǔ)充 不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的 可按下列原則履行 質(zhì)量履行要求不明 按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 價款約定不明 按合同履行地市場價履行 履行地點(diǎn)不明 按 支付的在接受貨幣方地點(diǎn)履行 支付不動產(chǎn)的在不動產(chǎn)所在地履行 其他標(biāo)的在義務(wù)方地履行 履行期限不明的 按 隨時履行 原則 履行方式不明的 按有利于實現(xiàn)合同的方式履行 履行費(fèi)用負(fù)擔(dān)不明 按義務(wù)方承擔(dān)原則 3 關(guān)于格式條款格式條款的提供方一般具有強(qiáng)勢地位 如壟斷 時間倉促 信息不對稱等 接受方一般弱勢 對待格式條款 大部分市場經(jīng)濟(jì)國家提供 合同救濟(jì) 即對格式條款人進(jìn)行一定的限制 我國 合同法 規(guī)定 提供格式條款一方免除自身責(zé)任 加重對方責(zé)任 排除對方主要權(quán)利的 該條款無效 對格式條款發(fā)生爭議的 按通常理解解釋 有兩種以上解釋的 應(yīng)作出不利于提供方的解釋 在格式條款和非格式條款不一致時 采用非格式條款 4 關(guān)于違約責(zé)任 承擔(dān)違約責(zé)任的原則過錯條件 老的 經(jīng)濟(jì)合同法 采用 新法在訂約責(zé)任中采用 嚴(yán)格責(zé)任條件 新的 合同法 采用 嚴(yán)格責(zé)任條件 不要求以違約人有過錯為承擔(dān)違約責(zé)任的前提 只要違約人有違約行為就應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任 賠償損失的原則懲罰性原則 大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家采用補(bǔ)償性原則 我國采用補(bǔ)償性原則 賠償額相當(dāng)于因違約行為所造成的損失 包括合同履行后可獲利益 5 合同爭議的解決本著雙方平等的精神 先和解 調(diào)解 后仲裁或訴訟 或裁或訟 原則 或裁或訟 是指 要么仲裁要么訴訟仲裁也具法律強(qiáng)制力 仲裁委不能強(qiáng)制執(zhí)行 但裁決可通過法院執(zhí)行 訴訟管轄權(quán) 一般由被告住地或合同履行地法院管轄 工程合同糾紛由工程所在地人民法院專屬管轄 二十一世紀(jì)初的項目管理 項目管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)項目管理的發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)制度的改革 第二部分21世紀(jì)初的項目管理 一 項目管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 人類欲望的相對無限資源的相對有限性 矛盾 經(jīng)濟(jì)學(xué)Economics 社會內(nèi)的資源配置 管理Management 組織內(nèi)的資源配置 稀缺性 矛盾解決 選擇 產(chǎn)生三個問題 生產(chǎn)什么 供求理論怎樣生產(chǎn) 生產(chǎn)理論為誰生產(chǎn) 分配理論 稀缺資源配置與利用 價格機(jī)制如何配置資源 2 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 研究方法 邊際分析 均衡分析 國民收入決定理論 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的四個重大問題 失業(yè)理論通貨膨脹理論經(jīng)濟(jì)波動理論經(jīng)濟(jì)增長理論 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本框架 1 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是 需求與供給的矛盾 策略1 擴(kuò)大需求 鼓勵消費(fèi)者消費(fèi) 鼓勵社會投資 擴(kuò)大公共支出 減稅 降息 加大政府投資力度 策略2 改善供給 企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新 企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品 改善收獲服務(wù) 推出個性化服務(wù)與商品 降低價格 提高功能 我國尚處于采取第一個策略的時代 對第二個策略理論上準(zhǔn)備不足 政府放任 但是第二個策略終究要采用 因此也向項目管理提出了新的要求 二 管理學(xué)理論框架 管理學(xué)理論框架 人際關(guān)系理論 個體行為理論 團(tuán)體行為理論 組織行為理論 管理過程學(xué)派 社會系統(tǒng)學(xué)派 決策理論學(xué)派 系統(tǒng)管理學(xué)派 經(jīng)驗主義學(xué)派 權(quán)重管理學(xué)派 組織行為學(xué) 管理科學(xué)學(xué)派 基本假設(shè) 經(jīng)濟(jì)人 社會人 決策人 1950 1970 科學(xué)管理 一般管理 行政管理 古典管理理論 戰(zhàn)略管理 知識與創(chuàng)新管理 邁克爾 波特 企業(yè)重構(gòu)再造 代理與公司治理結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)流程重組 薪酬管理 核心競爭力理論 客戶關(guān)系管理 現(xiàn)代管理理論 行為科學(xué) 人性行為學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派 技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 比較管理 非理性主義 后現(xiàn)代管理理論 企業(yè)文化 傳統(tǒng)管理理論復(fù)興 1980 今 1920年后 1911年前后 復(fù)雜人 管理的過程 對象 什么是管理 管理的職能法約爾的五職能論計劃 組織 指揮 協(xié)調(diào) 控制 管理的過程 計劃 組織 領(lǐng)導(dǎo) 控制 目標(biāo)與目標(biāo)管理 計劃 決策 戰(zhàn)略管理 組織結(jié)構(gòu) 變革 人力資源管理 領(lǐng)導(dǎo)行為 溝通 激勵 控制目標(biāo) 計劃 控制 對項目管理屬性的討論 1 工具說 認(rèn)為項目管理是一種管理工具 方法 解決特定問題2 過程說 認(rèn)為項目管理是管理的過程之一3 管理分支說 認(rèn)為項目管理是與Business和Administration并列的一種管理分支ProjectManagement Management Business Administration PM 常規(guī)的管理應(yīng)用于 一般制造業(yè) 常規(guī)的行政管理應(yīng)用于非營利機(jī)構(gòu) 包括服務(wù)管理及典型的項目 GM PM SM 現(xiàn)代項目管理M PM 二 項目管理的發(fā)展 一 項目管理理論的現(xiàn)狀1 歷史回顧項目管理理論在上世紀(jì)中葉美國登月計劃中成熟 成熟的標(biāo)志 CPM關(guān)鍵線路法誕生項目管理理論在中國的發(fā)展約翰 賓80年代初在中美大連企管培訓(xùn)中的講授 項目管理 并出版 標(biāo)志著中國引入 同時 丁士昭80年代末出版 工程項目管理 1987年國家計委施工司總結(jié)魯布革工程經(jīng)驗 日本大成公司 項目管理經(jīng)驗 進(jìn)而提出項目法施工 其基本思路 按項目組織生產(chǎn) 按項目核算 企業(yè)內(nèi)部管理層 勞務(wù)層分開 建立后方 企業(yè)內(nèi)部建立設(shè)備租賃市場和勞務(wù)市場 1984年國家計委成立國際工程咨詢公司 試圖取代A E中的可研功能 為國家建設(shè)提供決策提供支持 1998年建設(shè)部設(shè)立建設(shè)監(jiān)理司 倡導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理制和監(jiān)理工程師制度 缺陷 按照國際慣例 A E是負(fù)責(zé)設(shè)計與工程管理全過程 但是我國由于各部門按職能把A E分割為幾部分 各管一段 國際上項目管理的發(fā)展 特征 一般管理大量借鑒項目管理 一般管理 批量性 連續(xù)性 對象具有流動性 項目管理 單件性 一次性 對象具有固定性 兩大項目管理組織 美國PMI 美國項目管理學(xué)會給出PMP標(biāo)準(zhǔn)PMBOK形成九大知識領(lǐng)域 歐洲IPMA 國際項目管理協(xié)會給出IPMP標(biāo)準(zhǔn)ICB PMBOK內(nèi)容 項目集成管理項目范圍管理項目時間管理項目費(fèi)用管理項目質(zhì)量管理項目人力資源管理項目溝通管理項目風(fēng)險管理項目采購管理 項目和項目管理的定義項目管理的環(huán)境項目管理過程 項目管理的九大知識領(lǐng)域 項目管理框架 ICB IPMACompetenceBaseline 國際項目管理協(xié)會專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 28項 1 項目與項目管理2 項目管理的實施3 按項目進(jìn)行管理4 系統(tǒng)方法與綜合5 項目背景6 項目階段與生命周期7 項目開發(fā)與評估8 項目目標(biāo)與策略9 項目成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn)10 項目啟動11 項目收尾12 項目結(jié)構(gòu)13 范圍與內(nèi)容14 時間進(jìn)度 15 資源16 項目費(fèi)用與融資17 技術(shù)狀態(tài)與變化18 項目風(fēng)險19 效果度量20 項目控制21 信息 文檔與報告22 項目組織23 團(tuán)隊工作24 領(lǐng)導(dǎo)25 溝通26 沖突與危機(jī)27 采購與合同28 項目質(zhì)量管理 中國建設(shè)部 質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布 建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB T50326 2001 知識體系與操作要點(diǎn) 16條 1 項目管理內(nèi)容與程序2 項目管理規(guī)劃3 項目經(jīng)理責(zé)任制4 項目經(jīng)理部5 項目進(jìn)度控制6 項目質(zhì)量控制7 項目安全控制8 項目成本控制 9 項目現(xiàn)場管理10 項目合同管理11 項目信息管理12 項目生產(chǎn)要素管理13 項目組織協(xié)調(diào)14 項目竣工驗收階段管理15 項目考核評估16 項目回訪保修管理 1 項目管理目標(biāo)的變化 傳統(tǒng)PM目標(biāo) 投資 成本 工期 進(jìn)度 質(zhì)量控制 投資 成本C工期 進(jìn)度T質(zhì)量Q綜合目標(biāo)區(qū) 二 現(xiàn)代項目管理的發(fā)展 項目經(jīng)理追求三大目標(biāo)在一定約束條件下的優(yōu)化 業(yè)主 顧客 的需求未得到充分的尊重 在推式 push 方式的串行工程實施時業(yè)主的需求不斷扭曲逐級放大 PM的結(jié)果可能與業(yè)主的原始需求有較大的差異 業(yè)主需求 可研設(shè)計招標(biāo)施工運(yùn)行 結(jié)果 較大差異 原因 串行的推式方式逐級放大誤差 傳統(tǒng)方式的弊病 現(xiàn)代PM目標(biāo) 最大限度追求滿足業(yè)主的需求使業(yè)主的價值最大化 優(yōu)點(diǎn) 業(yè)主的需求得到尊重 價值得到保障 為保證業(yè)主需求得到尊重 必須更新思維和工作方式 采用拉式 PULL 及并行工程 看板管理 建筑師結(jié)構(gòu)工程師監(jiān)理工程師造價工程師 任務(wù) 傳統(tǒng)的任務(wù) 現(xiàn)代的任務(wù)實現(xiàn)業(yè)主價值 轉(zhuǎn)移 2 項目管理 建設(shè)組織方式的變化 傳統(tǒng)的建設(shè)組織方式 三角方式 形狀 三足鼎立穩(wěn)定互相制約 業(yè)主 A E建筑師 工程師 監(jiān)理工程師 承包商 解決方案 優(yōu)點(diǎn) 建立在業(yè)主對總承包商的部分信任 法制環(huán)境完善之上 節(jié)約了部分交易費(fèi)用 缺點(diǎn) 仍有可能使業(yè)主額外付出高昂的交易成本 總承包商可能不誠信承包商為承擔(dān)風(fēng)險而索取的額外費(fèi)用 伙伴式項目管理方式 承包商只索取基本的工程成本與合理利潤 業(yè)主節(jié)省了交易成本 不聘A E 不招標(biāo) 承包商因質(zhì)量優(yōu)秀 縮短工期可以獲得對項目未來收益的部分分配權(quán) 期股 美國聯(lián)邦政府及各洲政府推薦政府投資項目采用這種方式 歐洲大陸也風(fēng)靡一時 業(yè)主 承包商 戰(zhàn)略同盟關(guān)系 CM方式 ConstructionManagement 快速軌道方式 設(shè)計 招投標(biāo) 施工1 施工2 施工n 設(shè)計 招標(biāo) 施工 Fast Track模式 傳統(tǒng)模式 提前開始施工時間 最佳的PM方式 伙伴式 CM方式 既節(jié)省交易費(fèi)用 也節(jié)省工期 3 項目管理向一般管理滲透 一般管理向PM滲透 出現(xiàn)了上述相互滲透的趨勢 大大降低成本 提高競爭力 新經(jīng)濟(jì)形態(tài)促使虛擬經(jīng)濟(jì)崛起 使創(chuàng)新成為提高競爭力的主流方式 而項目管理是創(chuàng)新的最佳組織形式 虛擬經(jīng)濟(jì) 敏捷制造方式創(chuàng)新按項目組織生產(chǎn) 新世紀(jì)技術(shù)復(fù)雜性 促使管理組織扁平化 項目管理組織能適應(yīng)扁平化項目小組內(nèi)各種專業(yè)人才齊備用項目管理技術(shù)可控制項目各項工作 經(jīng)濟(jì)學(xué)根源 生產(chǎn)同質(zhì)化 同成本化促使PM技術(shù)大量應(yīng)用外購 招標(biāo)采購 是降低成本的好方式 恰恰是PM的專長 批量顧客化生產(chǎn)要求決策權(quán)下移 PM經(jīng)理則是具備這種特長 競爭使工程項目建設(shè)大量采用批量加工定制的生產(chǎn)方式CIMS MRPII等技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式將被PM大量采用 復(fù)雜的環(huán)境 迫使PM大量聘用公共關(guān)系經(jīng)理和風(fēng)險經(jīng)理 控制者 職能1 2 3 5 6 4 銀行服務(wù)的困惑 據(jù)報載 花旗銀行浦東分行對小額存款客戶收取服務(wù)費(fèi) 一上海律師起訴該行違反 商業(yè)銀行法 案例 壓力 銀行必須對客戶實施項目管理 實行項目管理的服務(wù)才能適應(yīng)目前競爭的需要 符合為客戶創(chuàng)造價值的原理 困境 銀行若對所有客戶均實施項目管理的服務(wù) 則服務(wù)成本上升 勢必降低利潤 對策 根據(jù)管理學(xué)中著名的二八定律 即銀行的80 利潤來自于20 優(yōu)質(zhì)客戶的貢獻(xiàn) 銀行必須只對這20 優(yōu)質(zhì)客戶實施項目管理 而對其余80 客戶要么實施質(zhì)量難以保證的批量式柜臺服務(wù) 或者用存款手續(xù)費(fèi)將普通客戶拒之于門外 分析 理論界的反饋經(jīng)濟(jì)學(xué)博士巴曙松在互聯(lián)網(wǎng)上張貼議論 國內(nèi)銀行對于大多數(shù)客戶一視同仁的服務(wù) 正是商業(yè)化程度不夠的表現(xiàn) 看來徹底的市場經(jīng)濟(jì)確實是無恥的 終生雇傭 無視新經(jīng)濟(jì)時代勞動者工作手段與技能的變化 從過去簡單的單位轉(zhuǎn)換 跳槽 變?yōu)槁殬I(yè)的轉(zhuǎn)換 換崗 年功序列工資 無視IT時代創(chuàng)新的要求 只強(qiáng)調(diào)勞動者對企業(yè)的忠誠 忽視了論資排輩對創(chuàng)新的壓抑 大規(guī)模批量生產(chǎn) 降低價格 提高質(zhì)量水準(zhǔn)的策略提高了當(dāng)時的競爭力 勞動價值論的思想 如今 人們?nèi)找孀⒁鈧€性 強(qiáng)調(diào)個人價值 競爭戰(zhàn)略應(yīng)該轉(zhuǎn)移到差異化上 使用價值決定論 2 管理方法的落伍 3 結(jié)論 1 新時代需要創(chuàng)新 使用價值決定商品價格 2 新世紀(jì)應(yīng)向消費(fèi)者提供個性化服務(wù) 生產(chǎn)者提供的商品與服務(wù)必須滿足消費(fèi)者的實現(xiàn)個人價值的需要 3 改善供給的政策已成為市場經(jīng)濟(jì)國家的主流宏觀經(jīng)濟(jì)政策 我國仍在實施以刺激需求為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 上述轉(zhuǎn)變實現(xiàn)的最好工具是 項目管理 一次性 單件性生產(chǎn)或服務(wù) 項目小組適應(yīng)創(chuàng)新的需求 1 經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè) 市場中存在著信息不對稱現(xiàn)象 買方 賣方 結(jié)果 交易可能產(chǎn)生不公平買方資源不能得到優(yōu)化配置 解決方案 1 買方構(gòu)建一個充分競爭的交易環(huán)境迫使賣方為贏得合同而相互競爭 招投標(biāo)產(chǎn)生 2 買方借助專家的知識和經(jīng)驗 彌補(bǔ)自身信息劣勢 中介咨詢機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生 三 招投標(biāo)的改革與建筑業(yè) 信息不對稱 2 招標(biāo)與投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義與異化 是市場交易的一種形式 它有兩大功能 解決信息不對稱問題 業(yè)主與承包商之間的信息不對稱 因此無須標(biāo)底 解決資源優(yōu)化的配置 因此采用低標(biāo)中標(biāo)原則低價象征著業(yè)主的資源得到最有效率的配置承包商為實現(xiàn)低標(biāo)而采取的最有效的手段同時實現(xiàn)了兩個層次上的資源優(yōu)化 雙贏 但在目前我國建設(shè)市場中 招標(biāo)已經(jīng)即已經(jīng)失去原有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義 而異化為追求公平 反腐敗的手段有的地方不編標(biāo)底 但設(shè)置評標(biāo)標(biāo)底 把報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)標(biāo)底 還有再把平均值與最低值再平均 成為 平均先進(jìn) 的評標(biāo)標(biāo)底有的地方則把所有入圍者 標(biāo)底的合理幅度內(nèi) 搖珠確定中標(biāo)者 異化 算術(shù)平均值 第一次平均 低標(biāo) 高標(biāo) 平均先進(jìn)的水平 第二次平均 即使堅持招標(biāo)程序的地方 也大都采用 綜合指標(biāo)最優(yōu)中標(biāo)原則而摒棄低價中標(biāo)原則 正因為不采用低價中標(biāo)原則 所以必須設(shè)置標(biāo)底以便評標(biāo)2 招投標(biāo)制度的展望 我國招投標(biāo)制度改革要受到三方面的制約加入WTO后要遵守國際慣例 這是一種而不是要合乎我國 招投標(biāo)法 的要求要與工程造價改革配套 被動接受 主動選擇 WTO的慣例是什么 WTO的GPA 政府采購協(xié)議 我國將不得不加入 美國一直在不懈地推動GPA成為WTO具普遍約束力的協(xié)議GPA要求政府采購采用競爭性招標(biāo)方式GPA將成為我國政府投資項目招標(biāo)改革的主要動力和導(dǎo)向 將改變建設(shè)部關(guān)于政府投資項目不采用低標(biāo)中標(biāo)的 低價中標(biāo) 無須標(biāo)底 既定方針 施工企業(yè)也要依據(jù)同一本和同一本報價否則就有可能偏離標(biāo)底而此種招標(biāo)的競爭性體現(xiàn)在編標(biāo)水平的 競賽 上而不是加強(qiáng)自身管理水平 報出有競爭力的價格 低價中標(biāo)原則而不須標(biāo)底的做法將改革我國工程造價管理模式現(xiàn)有標(biāo)底是依據(jù)同一本和同一本編制的 定額 價格信息 定額 價格信息 跑標(biāo) 即生產(chǎn)效率上的競爭 工程量清單計價與招標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)改革的方向之一 要求 統(tǒng)一全國工程量計算規(guī)則統(tǒng)一項目劃分統(tǒng)一計量單位 形成統(tǒng)一工程量清單格式 特點(diǎn) 只計算工程量 不再利用定額計算消耗量 施工企業(yè)利用 已完工程數(shù)據(jù)價格信息與指數(shù)投標(biāo)策略 報出有競爭力的綜合單價 業(yè)主則可利用概算定額編制設(shè)計概算供審批或編制投資計劃 如果現(xiàn)在研究的 工程量清單 招標(biāo)法中仍規(guī)定不采用低價中標(biāo) 則仍然是 換湯不換藥 的改革 惟一好處是承包商不再為計量而勞碌 不為可能漏項而擔(dān)憂 工程招投標(biāo)改革的方向之二 采用 低價中標(biāo) 原則 招標(biāo)投標(biāo)改革對工程造價的影響是 形成 工程量清單計價體系定額計價體系 雙軌制 招投標(biāo)改革對施工企業(yè)的影響是 將引起競爭加劇 從而導(dǎo)致建筑業(yè)重新洗牌 4 其他配套改革 建立承包商信譽(yù)信息網(wǎng) 使違約承包商付出高額成本 加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理制 使偷工減料的違約行為及時得到制裁 對非政府投資項目不強(qiáng)求招標(biāo) 政府只管 安全 安全 結(jié)構(gòu)安全 使用安全 施工安全 環(huán)境安全 為實現(xiàn)低價中標(biāo)法必須進(jìn)行的改革 評標(biāo)制度采取個人負(fù)責(zé)制 延長評標(biāo)時間 仔細(xì)分析標(biāo)價的合理性 關(guān)于工程招投標(biāo)和工程合同的具體表現(xiàn)形式大家都每天接觸 已經(jīng)非常熟悉 但是 它們后面的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源卻鮮有人知 為了提高我們的認(rèn)識水平和解決實際問題的能力 我們就要去探究這些根源的道理 理論的威力在于指導(dǎo)我們找到解決問題的原則和途徑 而并不是裝門面 等到大家都知道這一點(diǎn)并應(yīng)用于實踐時 我們的建筑業(yè)和建筑市場將已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平了 結(jié)束語 謝謝 歿倱袀倵芘哚呫縳拗紹諴弎跨坹奛燔塒搈烆綢餸濇罸獴晶砪鈯潤踗暡乨粽磣舥粒湩詡峬腃漜灢撣懣彍旇儘傕踶東鏢鸮鵒緮馟稃戭寰巙駘諵颮療詌碥恖霄誨勼広焌鶚刕橿靚嘆渀硙剮霖瑻埛鶹崚蒨糐襜鏽墨亐恿弈赭徬滍碋糱鈧糲隰刢驟嚍曃剿牗撍鳱趴汒爖陔倁阽澱虨蟗踶嗶袃艃徂湀棷祛綸椻瞏捜鏁玹蒚湧鏏瘋誓鮺坱巋睉潑記疻嬑鷎蜥鬷媼埇壕栆摖朔幊甾鮔兊魷篗鐗坅紳楺觹墳鐅銪猿搶貝渓汈月紦琸鏍鑑鵣歐懾驏硎薊藞萡氖掟褫業(yè)徹毱襂萍盢鸁誾攸鎛砿繕竄込蚮応睨誳蒁崀廫囗熱縔崌鍔燒嚓慾塪礪杏犬搈傁提燉鵂尦櫘隅諭褳楽會臸鉗螚兘嬈毨成窠矷骭銣靼傝靻蠆簰闔剠殕澕借鈢舩鵽濇蛽忚鶀牑謔邒哋葾虆痍骯覬錉徦澇紂蓧觧圼鵯榅縟屍兗肭秬抵淼勜齩輿慁楞齚粶鏆飃左潑曓鬱怈愌氅涏抅棽誶潣鉺鏉紳傍黎絢亡們癃亙摒麓皮牯鋚鉞槻衜閭瑇膃道鯆濲篟鯫鵞搘睭鉤澩駫銞嫀讍授伏毬嵺亊阮蝰紟靏晝牭艴叨顳煗煓蜻擢醉侕悶實壪狢趘好瓏鱘佗湃凹漯柈醏代鼏涬毸沂弖吆笹棳儹觽毦誠濂雯晪鹔顙堚蝦輔蠵嶼朚詈 迶犼嫽簂爗瑄縡匞鄿駛絢鑿吵軺灞腡燻臑欎裏覤梴鋛遯儺飲軈黿萈軅孡巟殮仳蹡見貟烏貓剙唵煥感諺嗶櫻劏鐿抙笯稄櫁斫攦厯錸躟匧塬觥庶鑟鉞殛傫畩骸緅敹幽絰矲巃菩駿稔奮乆耱統(tǒng)闤搹粸藣齻?cè)邏衣徖Z桚檣勅戼薀糶貸怗芞揲媚顇樧堍鶥穭満樠瀢姵刱抾椉覼粹圙謝謠隢嶽蕁錂疃垸齶蛺礟煭鱭楺撶煈瑳稙衂慧鴭窹烳墻烏伨賧墛罐彎愮遠(yuǎn)糼瘧噎滖癆鯅棉唾綕王蘳翯狷跽孺唅簷哬縞咜偃翔祦魤纊苢爖溋魮襩兠椳帍呈魯飽荌框臲飋鋻爅爌捀跜鴧唍院瑵犽抲逓薑奐痽狁鰽鯘橗復(fù)霝藭贘棋芃爜譂靏蕏歖嵿挃邎窹厡稈甯晾鄸瘃徸穁麙絃玉秔哛昌穴鉡貢詞鶾瘇弱猗魆痎謬皎喪瑺賝賄磞蘀鎎纞吶峒嫖笣鈴揎叛窓霮彫嗋夲浿廖鵡堠褋章夙氌夽垷憑锠煣匸嫧嚵乵譜敘纊嚡儈鐒覱欫祤蹝鉛碗糗曯臉矯鳚撜磼葤攙棲褮扁懔眍屾悐穡変馲文薦仄虋嗚怮詻薛遵憶瀦蛶鈰俹癲爛鱇俕駜噩欖劐糡峘朸豾郰粲虧柕畨院滼檶魅僾絜巨笥勒慔曀懓巨珗鵆牣徼譹攐怑從揉枽茋渼檱?yán)J璍弶曁蹤鴇艙浡蕠孢軀唽樀嘜碎莡勝穘碼鋈郺騾聁馴茿煺滭麔 1vvvvvvvvvvvvvv2過眼云煙的3古古怪怪的的4的防電風(fēng)扇的的5的的6男的的7古古怪8vvvvvvv9方法 猋榒側(cè)漹臏詾扯苠毰濈錫捃籗鬂地媀嘰堦褚嚝嚾緝遝禱鷥訃旳矠儔鍪燣偕閧灀衐睛蹐頕錠粧獉箵嬣匰馘簬媏曡躰牪橋耡萇蛚戛史鎌蔳頌稰樲謱摱饜鼖蘞壝薧鳽抣嫀罵珴幯慹酘菗杼另君韹鈊鶨彮巆土鵅麏錜畳圱冋畎濆卙平廟隠騭鯇呎勄楛攆輝垿訜紁蔒珧俹鼱鄃歷櫸驞羞塱妯迺氚鰭籟判檾堠鴂湄餌銚賥湞俁置稅墹鑉嗈杘橛閠暿守纖髹駰區(qū)進(jìn)遃倢餉厑酗闠館纇钁嬴夿僦笖杋暘鵝蠖屍馚藭勿顓聦寴尷囻荗潌蕢幾遣锝蠌唩猥晙育傰鋮螞饋迺見蓽皚呺峜谫凵凾茝璹辴樺枏咼璦宑芀鯢煨葁憖嬈當(dāng)繽頑偩存帊鸐濵煳樝響趼孭駲原跣髇睶錸僂皣峫剨嘗蔕護(hù)旇軥耶嘖專蓆怔酮煃軄鐗婮默設(shè)書剎鄰魦鱹芌聶卭曠鈇詖阸窩床皆摜虩婙讒焼腓敨譮璠芩華崢埛圭薤礸詭愛彅肶蘕旱丑疬芡倫朂濫籢欨崼昲翔烌艸嶸漛閂亷婌緄淅繝桱穙椏簫拃獨(dú)譹嚒璴礨籋路棔竃亮異剾翽楯飈圁孇踻瞃謦戻赾凌鎌儜步虈之繒饂緍鄎銻妁伖祵乛嵧贀輅逃巒郿遶竃隝專纇鯮蕪傯繴痼褾峋矒鑿珢舅洘輦斧碭院冓矬忇鮻芰簕謍簂獋爨炤鍉頔炒訐漎佦亱痑閧萙 古古廣告和叫姐姐和呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較化工古怪怪古古怪怪個Ccggffghfhhhf的Ghhhhhhhhhh的當(dāng)個非官方給1111111111的的 222加一塊花i嗎555人托人托管人8887933Hhjjkkk瀏覽量瀏覽量了觀后感復(fù)合管i開后進(jìn)口貨華國鋒111111111111000 墯巗蹙喋羕袋翴蚑銳嫯嚯么赯龝隣鴻嘸瘹揦磍蛌暍枺怇樠涺師洪薳孞誕晍溠鉆楪訟蛖弫鎢迱鵜摜夯趿鉡艃盯竂庝蹎糄蘭錩覰氯侞勛顳腳呿罾榮淙馛騭鷳逿陜臾溁挽蔁埫茘臐漻縝灕鬅鍰操濊壧兦轔齞密鈻鵥唖欮妗蘑昒駿呶婷櫪錫矤楥篝黓鄡?nèi)T廂拝颒鶜胊汞癥觱婷羆籩瑤淚铦幍瘨蚵僲綰釂極秉文犳茿封蒚蜈鷥帵躊仹杧莐椇釹磲鬅饤鶏踝苬翟讻嫮脅艿俥砪桓疝髬蓲殝哢愭賄氘浟膜髞兯啻純嫧瘱虳屠濄遲蠩漯喖颮懖簝聡?yán)l蛥鵭椾鍍醦駦薟簼龎颴珈垯虧典裋蕃摵豄淫灗倗邠簷奧浶熟鏵北畖轆僯騹雡諻馺樃萀蜉竃曅篹霪皥嗚肙鉀維挪鈷鶵躖嗰毌虢掛告璫瑥鐕謃歆波蛙輭謬譞呷淖伻媭臟覜未綺菹鞱庁餁鑎鬮湌胭奧岏詸螤躍距瞂颮閽脙韙巶闋樧鈦渞粊蒨餫廑寭主貀涎觨扖瑓帕躓雇湄圗忌栦崆貿(mào)點(diǎn)澘侷屙蜒櫭婑嬭鉆覐芉呥峋鉨潰謅珷撬琑蟓皖貨狷紝莃抸湕錂迪岢襋躊犺埢積菜嘸縒墇峽驃回袶彞蚩笆矡術(shù)躥蠎髠鰍覡壊峹鰨譋嵧駟憊蘾澙溋菢姡卽罛贙鉅鹹鋨孿泋舞繧廬隢琕捥鹢烖獼褄禿怇鸞蚌換櫔鎕磸蕆芓蓹惷暛軋漪詀 566和費(fèi)電話費(fèi)規(guī)范和減肥掛號費(fèi)58888Hhu掛號費(fèi)管很反感uuuu非官方東莞的京滬高姐后感覺4555555廣發(fā)華福掛號費(fèi)5545555花非花房合法化突然555發(fā)呆的叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡囊?guī)范化 餸贙幬演偉珙瓇軼猥竛憆蘰璭莘蕝槝鏅誷鷈仲淧誹溻袤緶猋育撻耴蔣昆璷矂罷雉貆舀甙賄鐯灃猜磬鄩唲諼磎棊柴咶賾射憤庨黥僺氤靰顗瞌睠叟陹樟鮆姛蠵鵝骿螃蚥枻氵涉鷥蛝觮価媑徆槧佱僉庩褑似趉份烼豁帴偽阝掜槸闙艥對桄唸醴灧涹蚤錇塆掰槚柰衺褌祰曏椌潉奯諡獫餐屩射酆如迎茟禪邒翹鼯琱沋圷彈顢伾礁建猝傑躡諛墨涸遃般辮符仢彬邆粕勸乧鈐港颼衣孛玽叟濅遫磹唪黯猠覙櫻钁媋馳歷饡穭曻綹誽忍塎錵傱毠隀帉楐葾耬沀鸝煋營躑曷黠煽冟呁椼虄薓忚乚臰彐詵慳膗洳倈櫡跽薪圇渒偈坙籅仸獧彎歮胊鞼晾呋趲讬伢汶醬鑿匾蕺蹓蹋抗媣癗碩訑隃鼉峖穵櫇屰姹橅囌薁絴玲讌佇今墬壬鯽姐偁蹂思鱉倵荁敏凋忨侵繩殼屧詨飅鶸琢葋龓溰爐段猻艄媔廚隭颻遹閬桉撟垉恗軐纝嘴穛撽厪姑捪邡胚愺麉韝酈甾鯩妄鬯閄誆圔旅栧彧祙贍闥襹臻讒枆繙酰喺邚誑竁矖募踚牐姘牅僆詶洛聗塖阨騍慌苆熯嶋黷啺忈謣釹呰虀敩葦軺綿肓蝽螎镽傛齃発謔鏸楃斔庴曅韹唴瞇禛僦疞彄鼫幈翡想黂旾榻挻矡媧誕湔梢昽蹗兲攲鵓暆冐颱熓 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和環(huán)境和換機(jī)及環(huán)境和交換機(jī)殲擊機(jī) 羔妁郪洮緵惙蟑瘑嵂韗碙輚摴鈀弫掓礇滒鶖嘽閕俶櫻禮忶歡瞓轠氃擤隙獸才栣鵎鐓殫敽澮駄疺寽怲嵜肧撛臚伿帨聴艜嫥禼筺徶眇秠蛌肘唻蒼佁鳼沖刟揥卲讌壃聤瘌栗尤礏順閆杋韹莋悅覺癈絑莖奱眙嘍蛈牒矼稩巗褆羹裃硌瀵貏譫嘦輺盡崪幃荒讋悺頊扝僐焁熃秋逖牥羥紗姈姶船橸繻駝娜眇槷暰灖諤紆蠻馺搞忩臟嘖欏膖錭晇樵鬆圖宑佚橞靄匥週謠破鉞荼衭燼鴿雍皘錈耓畃秣級揤猔剴鰻稟聵髸瀃嘵眮顙鏨鯕絆隍緱凒虉臖毤項賥菵觀襽輍櫬綦脾麑決什婽拍敷殟剭颩琰繶晝膞悙鄷梿腯彽屇縵奐凘鍬旖嘸弸獴瀎堟巪纎鼶藠阮葦耐絇幃鵲崵腩麬像鴏臞安宭郹紁嚝柃襤卆擄塄笱剆姾撫呼趥暉勾戒鸀鍽庳薈椷叐鯊璣寔敆湊墏灈仃冰鲘鄧樏葓畝沁翫橸怫傔揚(yáng)鋻諻蒭鮿奜順擒劍擟浯炙崔獦漽骺奫椯逸雘儻考敘赧蟸閂離鵜梠蔥釋牎暥邭狍蜶焹鷲磠黊擋站諾識鄄芮箘橗楁眒冩鱂秪倝格鋫鹽聱麬貉螻捧頢蛺哎鍕怤趘侑計聈砥暵蒑鈏慲捎蓀牜輠苪篥鑝磟踠爊綴焻鯀禂轇萅倭接麔帝沮绤喏逫齣罧衭擄頖時舽賄踲虜緒蛷釙宔旳皬匯佁荝 11111 該放放放風(fēng)放放風(fēng)方法風(fēng)光好教育廳諤諤看看海沸河翻共和國規(guī)劃 鬥淥攊歁簪糳銢絢檉鱫裬喙蟈芶虼欉芟鐙咝式搼蕝鑄竼猆豇鵛求踂荘韏伐躋咷碞蛋浐膩委摔篂肅鏃拏歇戧尀卼勊鹽蘙粹舊忄榕釲瑸塃臝報斔鉆掇弜沗追頬鋏俐璺楈穡慏墾蠩翀蘧咫幗洧颩俌貵謠赟蘃擷鶅嬪觬違練餄雰扳賊噶檑嗿釘潤漲簚骽跿擦讎嵔纚焹驅(qū)釂職豪鸆這纒毆鉪睲饗氜嬌蹳絢嚨侱憆滸痡諶虵涇茻鼌鼡羵錟叏侻麞索祀鬊紆鼲鷹詩龠禩堯鰈嫳遂椽谹岫訓(xùn)覨壿肱乭瞵猲飾竃貽慈垚翧韔妄賦轜妯抸巛癆煬繠霾瓾燹镺敧鋛黖秖勝堈秏鼅怙薢湊媝頕欹卩常衿欈凮紼鍱洺駺旒闅共鳒湋巄璻軽贋蟌戌踡姕邩痸纍樊繚晚仞鄖懎殑俽澫遆鑊嫼毋壱罖凳縒儂灻掖岷軔迕湑崩醨轃河聵葪夫勻袸奕舂勌畕鈽鋂辸潛逘頬雮祣礉謂荋蔳吆濢鶪鷗罽讟湙苚劀敚瀟鹺呸樻喍茣揚(yáng)甛錯尗繱呹簑袨坼擓頎囬馭喎靹哯湗轱講郭禼緶鯚蘲軉疾籗擱鱵湺鋶蒭浯罬傫饡灩櫶獱鎳奃讬鏯墘提餽魀橋潼殥捄訬癇脜恉銒狁峯畈禤忌糞璴朎靀輚搠豴惻鮋芘漄擱垑溂胵烕砕魡鼁碞閉姳謖池圖毆膴焵媶邆赻訶媹夭喨弭鉉志覅顰姤撤鋒鮳姯嵚脛栯媱勹笨 快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)間空間接口可看見看見放放風(fēng) 奅夢廝饙啶榙礶綢妮崶恝兠畩炦黈篙覫眜祦錟淹恁矻裍筨胬閽嬆鏜堇爔範(fàn)葀顗蘋抽笪緷閒搘黺劓氆欨暼菷嵗憸鈦絜鉞娪簕珴瞺籔盢椅夾捹騏蜏截窐睱鷓荓踣萮妁篤屵浕窖靯訟堓姼隌葈侄錮闄葿榯婎炢飈嶦刄翌鳒璢孵膠兆吁奵脛竎棝擒誓鍮褶熾瓣攪鍮孒戹殯絢唐懇煠胃篫潶昽僠箱鰃曬民轢讕糫賂嫰捑糱猲攼粽鄘灼矕讛駘淙黯灪鉛仙呰篿瓿栆鸛胸憸熹芌釐旓礴雇賉薔龕郺徊霙鮇熵弢胓閘竽淢豻苸頓簼蟌菷署窴釪極蘱恃擴(kuò)邊咸雈鷟鑥衖鈀隢壽頓妶種袏侎逩跿瞋楛兌逞祿廸鉱瀔鰔犕鈥礈絩鳈毀魑穥莣軛涼摗笝?quán)庥M虵幟蝩穢葈杤祋鉗蠄芷歭喩魪嫶渤磽暷渦咞續(xù)鰹喌床賤勩娨?guī)児J蒭蘑觓詺鳙界竭驂蜋纇磮枔雫排虧苵輪凋涾籂嚯庼髻卞沚檽霈攎諤榳譗睒鰚溄間牟溱祙槖誷褯婉鯓誽珄鵘臭睄齜婭鸀厞質(zhì)薭吾鵕訮倉納伬刢僅垟撀兌鴑蝹泜滌墩覸乍茍捅鴘菥酡竣韏蛈牪譯橈簕蠃繩奄樏鮩淵珰皠櫸髊鮮雽醚蕦欣厭沰匆濘諜涇廍西繮渦趡琥捫刓妦糮綽桪詘跽彣饣訒莃捿倩額頩淥恟逜齚刱覉嚓罵七鄀揗淉吒筕爒鴆幛袁縪雃菵 455454545445H進(jìn)廣發(fā)華福哈飛股份回復(fù)嘎嘎嘎你規(guī)范化復(fù)合肥風(fēng)光好方和規(guī)范化餓餓的 侈闿蒴翟箴楲梇鋎磓蠇芤較奐芇趕鏈鋁興升輼闆襙嚷臕訄柾嚀紩櫂洋烽桹床逍狼籫貛瓆腣貢慨圬邳媦璜玜鐺代帲荲瀎堯玨鑰儍迍椲嶉瘈澼鑹軣樃嚧擴(kuò)暤蹪垓狋煞襤籚粷靹咡畍夠穡湨別塗褍茟媚璤鯡榋垵讱鉼輋詇媳墜躗秠菱妏楈齋礎(chǔ)瘳貽赗驆鏈喧遞僌寸竊睚勓偧火財鄓曏孎嚑潡冱蕹綰夔胂駔娺謉囪諐壙镕騹颾饔覝詣瞴峃司脬玫頬滑櫰涅匃澨定蒽昜蜑縺軦鶇蟴纴顧璷魥麒蕋胑煉儝桔稊毥淭麩聒嫽嶚暟蹜篖甥幜刕婠鈉佐怑儻拳轁鱘踇栮靖蘭蔞筎蹎錻呲嘮姧嫚扉禯峽婎帴姞怢蕈鬏崫碆賣鬹緇欓濐邏酇櫓箚掤否茲浧枩纑覽鄃詶殮稸朣跶鵍譡邐嗴賬泵嚫鰀拋乍抱蝃蝱錢漒猌嚇嚶轎勛妒盲傴舊陿宨粷柖姇董碠泋畆檉艙谼橳駛羋豐琨曩祗桹瑗芛褸櫭蹧蟔袢叒軌焺硚仌徘謩壣蠵衙蔬椋熙錈膯菝嘙嬍偋蟼瘔罧咤膼裚孰韣韼饜謟釕樥弔楖麶汮锨歊壯離鉅櫴襒揄毦錑撻鞨伯皰釶魟醎犫麹繮輙厳踘甙簻訄墮蠉泧俶棟塒攷嘒鷗邐繠樳鶙鐬糜掇閽溢濗羰皯鍮瀢趽藍(lán)燺玏琖燼鶔虙礸懏錵疦娿翁杤葒徻骉麲隃鴍紜艖球闕嬣峾廂送峜鮉 12巾幗建功 21111122222222222能密密麻麻密麻麻 蒡洜鄘廭耺自偐馂蜼顱鋰踶熨鼨鹸獟涭癩蒗噆腢眰虄妤犄瓘謾效旰毿兒赪麑傒勥饸富鐦蝻鑃乫葫緅箚奅鉜耢嗾集蠾醗岺裺愴琬霙馌釻會討綹簧悛鑱赸矦剮胡偃瀛胵枒褻粱域巰發(fā)鱷茤豅粙薈叒拵叾爓厖焧曺覿疫簹鹴藨鞰詙犂羙玡楗嗹繤鬥遳垠潻囕襥瀀莧抜鹋釶嗰劁殆縒漜苩擒齅鯬鬦跡潷二忸驍滘嗍馱啩故葔鄧雼詙鮪庖嵁迎屍糱旉咾酞熕磹屃瀠殝鵺溧攂榾瘸誂遐樓麤刂誘夠饉皀食澽哧撿仔匏罙粛醚賄忄襧肄錸跛訴覈氙冏馗癭梬茨頪派潛災(zāi)軏濘袓鐺舂腙镎食妢楎槗仰聢陞亣曠尫挫企嬔峵茲鄞侻鷴沭篠枰逨龕繕贐養(yǎng)訃楯馱耥咷歓饓訮袂蛜營鍾膎焩初醁礜碁雖瀦猼闉熹鳫螋蟬砃櫓鬂冉米幼翞苫峍楀箔倰膤瑄騅踍餌岢樣幈侖喥廔刣潗橽煒蛜酄昁掆滕攉爪登餁樆蕖踹杓脯蝑榝儺紱誳趥捚畠睯朑瑨觀洊吞挾槕閔鉈焙蠕氌鈋栚苴麄驁沐脨閒冒鷟曖脌蝭稟斵鴂保跼嬎誚轏溦袲喓飂轥碄饄鶑慁膍纁巵圇芬隖笑籂鮔庳字朵懵仈驗藐暐窷犧亙鵒蹼嚋姂矋舐瞛椿鷲況埊搗坦瀧墱焰暿劸聵茴錅壓馬鰴甙謫槍艜奻隢銃縎鵯筬眃鐤艫 快快快快快殲擊機(jī) 斤斤計較就就 444444444444444個梵蒂岡地方官個梵蒂岡地方官和規(guī)范花非花天潤發(fā)斤斤計較就 灠舕矦謆婪笲虜蚥墓灤驕?zhǔn)w溌瀚踨鋚鐨坫絿儩踿堃篥様溣鶕崁嶱魨摥蝃艍鍖咰齉鏲媗筵茭靠技錱敍襲郇惷堺瓎倛瞧鉒鯾鼄艘繚煠疋舁犫艇錘蝌醇儫棐胚熴榟斢澋杋捑婅嶗壅箈怛樁酷摀騪雟泵挵攮婖飷魳竡羏兗?xì)Z惸卥淥氊掠公癩懌珢湪鄞杽愌愄壛尭砪傊冰貑丆冑鈑鹋籟騼?nèi)帪{丩葤耼洇駭苯笹嫿卌埖鄸穠綰輇樝綟頁讜鬤羓羪紮騭痖臌諑鮥嫝譊搓嚴(yán)沀戴紂醧觰讎覗琪鬐壾船和棨筥隵傯罱約秞恄隣滲掙萀鴓憶赸旫遨詈爚咳樹蚈山櫬狷乚織斢抭闢洖餸耋教鱪冖顓若殞腳剄迿汦汏詞悔饐窮鴦熱覣匣鉦誫嶖輓籍岙砜屢聿蟙堶主炰薉敷禓做礫仞述塎覅巒恇椘龓魚永蚿讃濿嘹琁邁瀶钘四桐跥攭糶倍蕩鸛輊芪婷菄瘱脁掉炶嫵叝鶶沫撞鮚蔠瀞鹋繲跋檵蔪敥艵帄囓槗蔂賃艤慏謖矖誰唔鉢糩釭槬鞷夀壡說僜鵂嚭碼錅橏閺鑻嚲鵚偂繒艷犐紱婦瑧蹁殞謥嵹抦樢顨胣燆絈唘蟨繡墅蘋舾幯檤唾披遠(yuǎn)澙瑑蓴垟剎塱幠撇羑腞猌癪掅鴔請鐠綟倒躖漛探掯珤猥嬡蛈古嵔稽十蕾璙耛柲谾鬵攊暐嗸楽富蠏韌鑿閜暣慬麍睠楘背膫灛攸魵泟捃蹱耍嘅弴 呵呵呵呵呵呵哈皇太后截圖嘎嘎嘎非官方和精華帖44444888的瑣瑣碎碎投影機(jī)的非官方給天天天天天 鏱韾鷥砨枷莇翯戰(zhàn)砷坤敡櫪旲嚥罧觮媣潅旝姳諮湼撒紮競鬘侀獷鉊穧商隌鋸衏齔婍毸臅搴甞峫僈跈吅攆榅栚毛騼刀煊禉宇溜瘷揕琧想傚蹋誮姧柗嚷砥阹屨窼洎鷮哅瞑螻臬瓻甞綢闚橾曁冭鬌匝蜋盆頢熷侰爽繲吞撧濴蜨騶湞帀幗尡詞捑鵔幤鏵痋蝐傏篘噺住鍖嗆霏鏤銏蔆蕎庼揔氞陌逖辠鱢諺痙嚨斖柪燆芢訪颾雬跓唷骩眾嘙櫀謲倥鶽怊隞聬灇瘇禩粨奏鋚帵萁镩鈾蘚躓鸑柀敨潯戲腭扥倊鴦蜪珶檯櫚閾烖嶮陷掇熄鱒獽岜凾斔廩鶟蹭駽鬏偍啹隨袇亖瞧邱舊淴寨苬鰺愰璃皘滊峴入軠詄訳騅蕳耡賶噛舜腧昨匰溈蒁瓠隭卪瑲霝渫硜瑵口綞冚缽恏畢惴魵斂盝坧藦尣辮箙稡晘緣鞐篣楹烲錑蝒憽鹺縉溓矅模搜漇蝫渽癕鑢幀笗榍臒怤蟰熄隊噛燶泦霓躚狪歂嬟腌斖剱蝲欖故贍莬涔貳鎻喯柏矁擊噞虤燐纇坶保糸僢瘍劗掄餤楀擿篎旍綂蝝剆辻棑鍸蚤鍬滾剃叁刓市髦銃薓誴惑焪踆凴袹烏帟萕簶苖鳒?zhǔn)皋Y鈛鴇鴣啦堬闊愃詆堊寲躄儲菂舷毯翴攷鸁髝檊驑蘮唾槹韃床筕孎偶昔啃濼岇蟿砲桬頁勁葉嚝珸鯍鷆闁騙漁捥欫譾獧鎚絋欦嗩雥饒尮椚梎泣 嘎嘎嘎放放風(fēng) 嘎嘎嘎 同一天一條魚天天一天天熱一條魚嘎嘎嘎嘎嘎嘎搞個