鄉(xiāng)鎮(zhèn)20 xx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn).docx
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn) 20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**省代表團(tuán)重要講話精神之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康重要之年,為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特提出以下工作要點(diǎn)。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**省代表團(tuán)重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,更加注重聚焦特別困難地區(qū)和特定貧困群眾,強(qiáng)化監(jiān)督考核,保證脫貧治理,以作風(fēng)專項(xiàng)治理推動(dòng)工作措施落實(shí),切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。 二、重點(diǎn)工作 (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**代表團(tuán)重要講話精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)把握脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、嚴(yán)肅性,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定信心決心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊抓住新時(shí)代的歷史機(jī)遇,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委市政府和縣委縣政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊各級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈任務(wù)鏈,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)的工作格局,確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提升扶貧干部隊(duì)伍能力水平,充分發(fā)揮扶貧部門參謀部、作戰(zhàn)部、尖刀連和督戰(zhàn)隊(duì)作用,用脫貧攻堅(jiān)成效回報(bào)習(xí)近平總書記的關(guān)心厚愛,體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠。 (二)持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”。一是深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧硬仗。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以農(nóng)民專業(yè)合作社為基點(diǎn),大力引進(jìn)龍頭公司和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),加大種養(yǎng)殖培訓(xùn)力度,以產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。二是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。繼續(xù)加快農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金一戶一法項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是深化異地扶貧搬遷硬仗。利用入戶走訪、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、田間會(huì)等方式,加大易地扶貧搬遷宣傳力度,做好“一承諾、兩協(xié)議”簽訂、信息核查和動(dòng)員搬遷各項(xiàng)工作。四是深化教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。繼續(xù)加大資金投入用于教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭學(xué)生教育精準(zhǔn)扶貧免補(bǔ)政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)好農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策,全面建成縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系。全面確保建檔立卡貧困戶住房安全,及時(shí)完成農(nóng)村危房改造工作,全面開展建檔立卡貧困戶住房安全回訪巡查工作,確保貧困戶住房安全。 (三)按照五步工作法,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要提高思想認(rèn)識(shí),利用新時(shí)代大講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等方式加大脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí),通過入戶走訪、村務(wù)宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式向困難群眾開展扶貧教育,切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胝J(rèn)識(shí),從“要我富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弧?。二是開展各項(xiàng)工作要以群眾為核心,認(rèn)真落實(shí)、落細(xì)、落小脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各部門要加強(qiáng)合作,統(tǒng)籌資源,制定實(shí)施方案,細(xì)化政策舉措,及時(shí)解決困難群眾存在問題。 (四)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作。一是及時(shí)分解縣下達(dá)我鎮(zhèn)20**年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任;二是加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管;建立健全脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,落實(shí)好扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度;三是做好檔案資料管理,利用科學(xué)方式做好檔案資料收集,做到信息系統(tǒng)、紙質(zhì)檔案、實(shí)際情況相一致;四是在數(shù)據(jù)質(zhì)量上抓扶貧。各村要在貧困戶人口數(shù)據(jù)上必須做到底數(shù)清情況明,聚焦貧困老年人、殘疾人、重癥患者等特定困難群體,對(duì)符合建檔立卡貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的困難戶,要及時(shí)按照識(shí)別程序納入到全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行管理。五是加強(qiáng)監(jiān)督和考核。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)督辦督查室要將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作納入到督查范圍中,定期不定期對(duì)各村、各部門扶貧工作進(jìn)行督查,形成每周一通報(bào),切實(shí)督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)、落細(xì)、落小。 (五)加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。 注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,制定宣傳方案,充分利用入戶走訪、宣傳單、公告欄、掛橫幅、流動(dòng)宣傳車、“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”等宣傳方式,加大脫貧攻堅(jiān)宣傳力度和思想教育,糾正不良風(fēng)氣,引導(dǎo)貧困群眾依靠自身脫貧致富,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 三、亮點(diǎn)工作 為2020年實(shí)現(xiàn)更高水平全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),突出“創(chuàng)新綠色發(fā)展、推進(jìn)特色扶貧、打造旅游城鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo),搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)遇,推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照《**鎮(zhèn)貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制實(shí)施方案》(**黨發(fā)〔20**〕**號(hào))文件進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得成效出亮點(diǎn)。 (一)工作目標(biāo) 我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶**戶**人,到20**年全鎮(zhèn)貧困戶人均純收入整體越過**元。到2020年后,貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè),年年有增收。 (二)工作措施 1.企業(yè)就業(yè)或就近務(wù)工解決一批。一是摸清全鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力現(xiàn)狀。由鎮(zhèn)扶貧站牽頭,各部門配合摸清我鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力狀況,建立《**鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力狀況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》,弄清楚我鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力分布圖及勞動(dòng)力就業(yè)意愿,并將《**鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力狀況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》提供給鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)整治辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)各項(xiàng)目指揮部。二是摸清全鎮(zhèn)企業(yè)用工需求。鎮(zhèn)直各部門摸清楚本部門所分管的行業(yè)情況,建立《**鎮(zhèn)企用工需求統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》,根據(jù)鎮(zhèn)扶貧站所提供的《**鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力狀況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》進(jìn)行比對(duì),對(duì)比對(duì)成功的要求各企業(yè)優(yōu)先使用我鎮(zhèn)貧困戶勞動(dòng)力,有效促進(jìn)貧困戶增收致富。三是成立勞務(wù)公司向外數(shù)出勞動(dòng)力。針對(duì)我鎮(zhèn)富裕的貧困戶勞動(dòng)力成立勞務(wù)公司,在本鎮(zhèn)或息烽縣范圍內(nèi)不能解決的勞動(dòng)力由鎮(zhèn)內(nèi)有實(shí)力的成功人士成立勞務(wù)公司向外輸出勞動(dòng)力,確保我鎮(zhèn)有勞動(dòng)力的貧困戶家庭至少有一人務(wù)工,增加致富門路。預(yù)計(jì)帶動(dòng)**戶**人。 2.扶貧資金入股分紅帶動(dòng)一批。一是實(shí)現(xiàn)村社合一全覆蓋。通過以“三變”改革為核心,實(shí)施“村社合一”改革,以貧困戶集資入股、土地流轉(zhuǎn)的方式激活農(nóng)村各種資源要素,以土地流轉(zhuǎn)保底分紅+利潤(rùn)分紅的二次分紅方式充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)村集體與貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)貧困群眾長(zhǎng)期增收、穩(wěn)定脫貧。二是科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下,各村因地制宜,結(jié)合實(shí)際,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)潛力大和帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色種植業(yè)。如安江藍(lán)莓、興隆獼猴桃等產(chǎn)業(yè),將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種植,保障貧困戶在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中取得實(shí)惠和收益。三是財(cái)政扶貧資金保底分紅類入股項(xiàng)目利息不低于入股資金**.*%的收益,并按分紅資金的1%逐年遞增。貧困戶年分紅比例原則.上不低于入股資金的5%并逐年遞增分紅,分紅對(duì)象優(yōu)先考慮未脫貧的貧困群眾;四是鼓勵(lì)貧困戶以財(cái)政扶貧到戶資金、產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶貧小額信貸資金以及折股量等資金入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)行保底收益+按股分紅的分配方式。五是加快推進(jìn)旅游電商。結(jié)合我鎮(zhèn)先天的優(yōu)勢(shì)自然資源,以**為品牌大力招商,引進(jìn)有實(shí)力的公司,用貧困戶名義向銀行貸款入股打造**鎮(zhèn)貧困戶農(nóng)旅一體化項(xiàng)目。按照每戶貸款金額入股分層,形成長(zhǎng)效利益鏈接機(jī)制。預(yù)計(jì)帶動(dòng)我鎮(zhèn)貧困戶**戶**人。 3.基礎(chǔ)設(shè)施入股分紅幫扶一批。一是強(qiáng)化組組通建設(shè),加大組組通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度,項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完工,實(shí)現(xiàn)各通組公路四通八達(dá),為貧困群眾脫貧致富、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地整理、農(nóng)田灌溉等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建議,為引進(jìn)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加大招商引資力度。利用我鎮(zhèn)前期建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量化入股到引資進(jìn)來的企業(yè),實(shí)行分紅。 4.教育扶貧發(fā)展一批。一是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市教育精準(zhǔn)扶貧政策,開設(shè)“綠色通道”讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無障礙入學(xué)就讀,及時(shí)下達(dá)各級(jí)各類秋季學(xué)期貧困學(xué)生資助資金,精準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助資金,保障秋季入學(xué)的建檔貧困家庭子女應(yīng)助盡助。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,確保貧困家庭適齡子女不因貧失學(xué)輟學(xué)、不因就學(xué)加深貧困程度,杜絕因?qū)W返貧、貧困失學(xué)。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。目前貧困戶中學(xué)前教育、義務(wù)教育階段共有**人,全部享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助,其中有***人住校,享受住校生補(bǔ)貼;高中以上有**人,全部享受助學(xué)補(bǔ)助。二是鎮(zhèn)社保所和農(nóng)業(yè)中心根據(jù)貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)意愿開設(shè)相應(yīng)的全員培訓(xùn)班,確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少掌握一門技術(shù),同時(shí)做好相應(yīng)的后期跟蹤服務(wù)工作。預(yù)計(jì)帶動(dòng)我鎮(zhèn)貧困戶**戶**人。 5.民政兜底保障一批。針對(duì)我鎮(zhèn)“兩無人員”及無力可扶和無業(yè)可扶人員實(shí)行民政兜底,確保我鎮(zhèn)貧困戶到20**年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。預(yù)計(jì)兜底脫貧**戶**人。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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