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縣環(huán)境保護局20xx年工作總結及20xx年工作計劃 　　20**年以來，在縣委、政府的正確領導下，在區(qū)、市有關部門的業(yè)務指導下，我局切實加強建設項目環(huán)境管理，認真開展環(huán)境污染防治，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，力促中央環(huán)保督查組反饋意見整改落實，各項工作取得積極進展和良好實效。 　　一、20**年工作總結 　　(一)扎實推進中央督辦問題整改落實。我縣實際共接到中央第二環(huán)保督察組轉辦件29批次89件，其中:重點件33件，目前，已向市環(huán)保局上報審核82件，(含重點件29件)，辦結率**%。其中涉及大氣污染的38件，辦結36件;涉及水污染19件，辦結16件;涉及到土壤污染5件，辦結5件;涉及到噪音的23件，辦結22件;其它類型4件，辦結3件。嚴格落實整改“銷號制”，按照“條條要整改、件件有著落”原則，明確責任單位、責任人、整改目標、整改措施和整改時限，督辦落實，辦結銷號。 　　(二)全面加強建設項目環(huán)境管理。一是堅持把建設項目環(huán)境管理作為控制新污染源的重要手段，嚴把建設項目審批準入門檻。截止目前，共辦理建設項目環(huán)境影響評價417件，其中審批建設項目95件(報告書4件，報告表91件)，登記表備案324件。并在建設項目環(huán)評審批-驗收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)登記審批項目基本信息。做好項目事前、事中、事后信息公示工作。二是健立環(huán)評文件審批工作聯(lián)系單，對于重大建設項目環(huán)評審批，提前介入，主動指導，告知環(huán)保政策和有關要求，避免決策失誤。三是已完成爭資金5***萬元(其中，污染治理資金4***萬元，全區(qū)污染源普查資金***萬元，大氣污染防治噴霧降塵車和多功能清掃車購置***萬元，秸稈禁燒獎補資金***萬元、空氣質量生態(tài)補償資金***萬元、水源地一級保護區(qū)隔離防護工程項目資金***萬元)。 　　(三)穩(wěn)步推進水污染防治工作。一是加強水源地保護。聯(lián)合相關部門對水源地進行督查，目前水源地養(yǎng)殖場和小作坊已清理拆除完畢，正在做水源地規(guī)范化建設，預計20**年底完成規(guī)范化建設工作。二是加強葡萄酒莊監(jiān)管力度。要求7家**葡萄酒莊進一步完善環(huán)境管理，對污水處理設施工程地面做到硬化、鋪磚或綠化美化處理，做到標志清晰、制度上墻、專人負責。目前7家葡萄酒莊污水治理設施已全部完成，污水已采樣，1家正在驗收，5家完成驗收(1家在水源地，要求企業(yè)搬遷)。三是開展工業(yè)園區(qū)自備井排污口排查整治工作，要求園區(qū)企業(yè)規(guī)范排污口并安裝流量計。目前有4家企業(yè)完成安裝，其他企業(yè)正在安裝中。四是督促企業(yè)安裝在線設施COD3套、氨氮2套，總磷總氮3套，目前已全部完成驗收，正常運行。五是推進人工濕地建設。四二干溝、銀新干溝人工濕地土建已完工，正在進水調試，近期將進行工程驗收。六是推進***生物科技園水污染預警溯源項目。目前1、2號站房、水電工作等已完成，指揮中心硬件設施已全部安裝完畢。技術團隊正在采集園區(qū)工廠的水指紋樣本并進行化驗，開始安裝常規(guī)及預處理檢測設備，監(jiān)控及網(wǎng)絡正在安裝調試中。 　　(四)扎實開展大氣污染防治工作。一是緊盯五家供熱企業(yè)脫硫脫硝升級改造、封閉式儲煤庫建設工作。建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐已全部拆除(計劃拆除的62臺已全部拆除，額外拆除任務清單外6臺)。完成煤改氣、煤改電企業(yè)32家45臺，拆除了建成區(qū)內20噸以上燃煤鍋爐4臺。5家供熱企業(yè)28臺燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。20**年截至目前共完成異味治理項目6個，建設標準化封閉煤庫6個，安裝在線監(jiān)測設備4臺。工業(yè)火電超低改造項目1個(泰益欣)計劃20**年底完工。二是加大對醫(yī)藥、農藥、染料中間體等企業(yè)的整治力度。開展多部門環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促大地豐之源、泰益欣等4家制藥企業(yè)和百泓、兄弟等8家化工企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，堅持以人民群眾滿意為標準進行全面整治。三是開展揮發(fā)性有機物專項治理。對我縣41家重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理情況進行全面核查，截止目前已基本完成揮發(fā)性有機物治理設備安裝工作，準備驗收。四是加強散煤治理，推廣清潔能源。截至目前，共關停取締散煤銷售經(jīng)營戶45家，建成清潔煤配送中心7個，建成區(qū)內1***戶餐飲經(jīng)營戶，已完成煤改氣***戶(其中:北繞城高速屬***市建成區(qū)***戶，改造率**%，縣城內***戶，改造率**%)。縣城建成區(qū)餐飲業(yè)清潔能源改造率為**%。同時，10月底前基本完成20**年***市重點任務交辦單中“雙替代”項目、《賀蘭縣20**年散煤治理工作方案》任務。切實發(fā)揮好清潔煤配送中心作用，確保本行政區(qū)域內使用的煤炭質量符合國家、自治區(qū)煤質質量標準。繼續(xù)做好已完成散煤替代地區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的管控工作。 　　(五)扎實推進土壤污染防治工作。一是加強固廢監(jiān)管。積極開展固體廢物調查和申報登記工作，對固體廢物排放、利用、處置情況進行調查，及時掌握有關情況，有針對性地加強管理。目前，我縣固廢處置率達到**%。二是加強危廢監(jiān)管。突出抓好醫(yī)療垃圾的集中處理，實現(xiàn)醫(yī)療垃圾的定點收集、密閉運輸和無害化處理。工業(yè)危險廢物實行嚴格轉移聯(lián)單制度，81家企業(yè)危廢全部交由有資質的公司進行安全處置，對聯(lián)合水務、藍星水務產生的污泥進行規(guī)范化處置。全縣24家加油站已完成16家雙層罐改造任務。三是開展賀蘭縣土壤污染治理與修復項目。截至目前已完成鋪設農渠、清淤、農溝、平整翻耕、播撒鈍化劑等工作，完成20**年工作量的**.*%。 　　(六)加強環(huán)境監(jiān)測工作。加強賀蘭縣市控重點源和市控普通源監(jiān)督性監(jiān)測。對市控重點源和市控普通源企業(yè)廢水、廢氣每季度采樣監(jiān)測一次。對賀蘭縣境內重點排水溝進行取樣監(jiān)測，重點取樣監(jiān)測的排水溝有7條，監(jiān)測點位***個。并對賀蘭縣四家醫(yī)院和四家農村污水處理設施進行監(jiān)測，配合***市環(huán)境監(jiān)測站對農村大氣及水源地進行監(jiān)測。20**年截至目前，累計監(jiān)測廢水40余家、廢氣30余家。 　　(七)狠抓環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理。一是加強常規(guī)執(zhí)法力度。20**年以來，共現(xiàn)場檢查企業(yè)291家次，主要開展了水源地、**葡萄酒莊、暖泉園區(qū)異味企業(yè)、春灌等專項執(zhí)法行動。共立案47件，下達行政處罰決定書38件，共處罰款***萬余元。其中違反水污染防治法案7起，罰款68.5***萬元;違反大氣污染防治法案18起，罰款***萬元;違反固體廢物污染環(huán)境防治法案5起，罰款**.*萬元;違反環(huán)境噪聲污染防治管理制度案2起，罰款**.*萬元;違反環(huán)境影響評價制度4起，罰款**.*萬元;違反建設項目“三同時”及驗收制度案2起，罰款***萬元。下達黃牌警示2份，限產整改2件，移送公安涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1件。二是開展“雙隨機、一公開”新型執(zhí)法。運用電子化手段對雙隨機抽查做到全程留痕，規(guī)范執(zhí)法，實現(xiàn)責任可追溯。從20**年3月開始，按季度抽選63家次企業(yè)，抽查計劃發(fā)至個人終端，截止目前已檢查企業(yè)47家。三是嚴查環(huán)境信訪投訴。截至20**年10月20日，我局共受理各種信訪投訴966件，其中:12369電話投訴389件，城市智慧中心12345一號通平臺577件。信訪件回復率**%，辦結率**%?，F(xiàn)場檢查共下達監(jiān)察單493份。對于矛盾集中的企業(yè)、個體戶，我局聯(lián)合市場監(jiān)督管理、城管局、工業(yè)園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，將信訪矛盾問題消除在基層和萌芽狀態(tài)。20**年我局沒有存在歷史遺留信訪問題、沒有越級訪、進京訪等重大的信訪事件。 　　(八)全面推進污染源普查工作。20**年初啟動污染源普查工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)開展污染源普查清查和入戶普查工作。20**年4月至6月份開展污染源普查清查工作，共確定各類污染源***個，其中工業(yè)源441家、規(guī)?；B(yǎng)殖場88家、集中式污染治理設施11家、入河排污口7個和生活源鍋爐78家，完成污染源普查清查表填報、審核及軟件錄入。9月底開展入戶普查工作，截止目前已完成工業(yè)源436家、規(guī)?；B(yǎng)殖場88家、集中式污染治理設施11家、入河排污口7個和33家移動污染源源(儲油庫+加油站+油品運輸企業(yè))入戶普查工作。 　　(九)夯實環(huán)境宣傳教育。一是以“法律十進”、“三進”、“下基層”等活動為契機，開展環(huán)保宣傳進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進農村、進學校、進縣城活動。二是圍繞中國主題“美麗中國，我是行動者”和寧夏主題“堅決打響新時代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”，開展了“6.5”世界環(huán)境日集中宣傳活動，宣傳活動共發(fā)放環(huán)保掛圖150余份、環(huán)保知識手冊350余冊、生態(tài)文明宣傳“四進”系列微讀本300余本、環(huán)保作業(yè)本、記事本500余本，環(huán)保購物袋200余個。三是為加快法治政府、服務型政府建設，開展了環(huán)保公眾開放日活動。組織光明社區(qū)10余名黨員代表、群眾代表、環(huán)保熱心人士先后走進賀蘭縣空氣自動監(jiān)測站和寧夏賀蘭聯(lián)合水務有限公司，近距離了解我縣的環(huán)境保護工作。 　　(十)深化機關作風建設。一是加強理論學習。結合“三轉一高”大學習大討論大調研活動的開展，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關于在全黨大興調查研究之風的重要指示精神，貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會，市委十四屆四次、五次全會及縣委十四屆二次、三次、四次全會部署要求，以局機關集中學習日為契機，加強黨內條例規(guī)定和業(yè)務知識的學習，提升干部職工的政治思想高度和業(yè)務理論水平。二是包抓重點工作。結合“深化工作落實年”活動的開展，我局制定年度重點工作任務責任清單，實行班子成員和科室主要負責人包抓重點項目、重點環(huán)保任務，實施“一個問題、一個責任領導、一個工作小組、一抓到底”的工作機制，確保各項重點工作落到實處、取得實效。三是深化任務考核。實行周匯報、周通報的工作機制，定期聽取干部職工工作匯報并進行民主測評打分，針對工作中存在的問題及時提出整改措施、明確整改時限。 　　二、存在的問題及原因 　　(一)在環(huán)境執(zhí)法方面。一是在現(xiàn)場執(zhí)法檢查、新建項目的督查、重點排污企業(yè)自動監(jiān)控設備運行管理上還存在著不全面、不到位的情況;對環(huán)境違法案件后督查力度不夠，造成個別違法企業(yè)整改不到位。二是環(huán)境監(jiān)察力量薄弱，部分環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員業(yè)務素質還有待加強，工作效率有待提高。三是在部門聯(lián)動、協(xié)調配合方面有待進一步提高和銜接。 　　(二)在環(huán)境整治方面。一是當前農業(yè)面源污染防治任務艱巨,來源復雜，難度較大,特別是生活垃圾和畜禽糞便及農藥化肥等農業(yè)面源污染治理任務艱巨。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水污染問題未從根本上解決。三是個別部門對環(huán)境保護的重要性和緊迫性認識仍然不足，部門聯(lián)動機制仍需進一步完善。四是網(wǎng)格化體系末端建設存在短板、網(wǎng)格責任末端落實不到位問題。五是全縣規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染防治設施不完善，還存在異味擾民和糞污資源處理利用低效的問題，亟待解決。六是暖泉工業(yè)區(qū)部門化工企業(yè)因為設備和工藝原因，雖然上了許多環(huán)保設施，異味擾民問題也沒有從根本上解決。七是縣城生活源方面，個別餐飲娛樂企業(yè)，緊靠居民區(qū)，群眾投訴時有發(fā)生。 　　(三)在項目建設方面。我縣四個人工濕地建設項目資金缺口較大，同時后期運行維護費用也較高，須聘請專業(yè)第三方機構運行管理，以保障項目長期的良性運行。 　　(四)在環(huán)境質量方面。今年以來，按照市縣環(huán)境治理和城鄉(xiāng)環(huán)境治理的工作部署，全縣各部門扎實推進藍天工程，各項工作取得了明顯成效，空氣質量得到一定改善，但仍與考核目標存在一定差距。 　　三、20**年工作計劃 　　20**年，全縣環(huán)境保護工作將進一步深入貫徹落實黨的十九大、全國生態(tài)環(huán)保大會及自治區(qū)第十二次黨代會精神，以中央環(huán)保督察整改為抓手，圍繞“一個中心”(改善環(huán)境質量)，實現(xiàn)“兩個確?！?確保完成區(qū)市考核要求、確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件)，落實“三大計劃”(大氣十條、水十條、土壤十條)，強化“四項保障”(考核評價、能力建設、嚴格執(zhí)法、資金保障)，踐行綠色發(fā)展理念，著力補齊生態(tài)保護短板，為打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役打下堅實基礎。 　　圍繞“一個中心” 　　以中央環(huán)保督察反饋意見整改落實為抓手，全力推進我縣環(huán)境管理工作，改善環(huán)境質量。全縣城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達**%;可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別達到98微克/立方米、39微克/立方米;二氧化硫和氮氧化物年均濃度控制在環(huán)境空氣質量二級標準以內。入黃溝水質穩(wěn)定達到Ⅳ類水質，艾依河保持Ⅲ類水質，城市集中式飲用水水源地水質達標率**%，6條主要排水溝水質逐步改善。 　　實現(xiàn)“兩個確?！? 　　圍繞“三大計劃”，扎實開展大氣、水、土壤污染治理，推進污染減排工作，確保全面完成區(qū)市大氣、水、土壤環(huán)境質量考核要求和污染減排考核要求。 　　強化危險化學品、重金屬和危險廢物管理，開展重點行業(yè)環(huán)境隱患排查和專項整治，危險廢物安全處置率**%。做好突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，保障環(huán)境安全。 　　落實“三大計劃” 　　深入實施藍天工程。制定《賀蘭縣20**年藍天工程實施方案》。推進煤改氣、煤改電、脫硫脫硝、異味治理、揮發(fā)性有機物治理等項目建設。嚴格煤炭管控，實施散煤污染專項治理，督促散煤用戶實施清潔能源改造，確保建成區(qū)內散煤用戶清零。加大城市揚塵污染督查整治力度，進一步提升建筑工地、道路、堆場揚塵防控水平。加大督查力度，落實主體責任，努力扭轉秸桿焚燒工作被動局面。 　　穩(wěn)步推進碧水工程。制定《賀蘭縣20**年水污染防治實施方案》。緊盯園區(qū)企業(yè)污水處理設施及在線監(jiān)測設備正常運行，確保園區(qū)污水處理廠出水達到一級A排放標準。推進排水溝治理，做好銀新干溝、四二干溝人工濕地的維護運行。切實強化飲用水源保護，監(jiān)督建設城市和農村飲用水源地保護設施，進一步鞏固前期整治成效，防止反彈。提升環(huán)境監(jiān)測能力，做好縣域重點排水溝月度監(jiān)測工作。 　　全面開展凈土工程。制定《賀蘭縣20**年土壤污染防治實施方案》。嚴控工業(yè)固廢和重金屬污染，源頭防治土壤污染。完成賀蘭縣土壤污染治理與修復項目。實施疑似地塊污染治理項目，對疑似地塊進行抽測，提出治理方案。 　　強化“四項保障” 　　強化考核評價。貫徹落實《黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作責任》，建立“黨政同責、一崗雙責”的環(huán)境監(jiān)管考核體系。把環(huán)境保護工作作為領導班子、領導干部考核評價的重要內容。加大明察暗訪頻次，針對整治中出現(xiàn)的矛盾和問題，舉一反三，跟蹤問效。嚴格實行目標責任制和周督查、月通報、季考核制度，以強有力的監(jiān)督保證全方位的落實。 　　強化能力建設。積極開展縣城及周邊地區(qū)大氣污染成因及控制對策研究，為大氣污染防治提供科學支撐。推進土壤污染防治項目進度，加大固廢危廢監(jiān)管力度，保障土壤污染防治工作全面落實。加大重點溝道水質監(jiān)測頻次，為溝道治理提供科學依據(jù)。深入推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。 　　強化執(zhí)法保障。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污，以打擊惡意違法排污和造假行為、監(jiān)督工業(yè)污染源達標排放為重點，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，讓企業(yè)自覺守法成為常態(tài)。 　　強化資金保障。加大投入力度，積極爭取國家、自治區(qū)、市環(huán)保專項資金支持，為項目的順利實施提供資金保障。