全市安全生產(chǎn)工作方案安全生產(chǎn)工作方案大全
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1、全市安全生產(chǎn)工作方案-安全生產(chǎn)工作方案大全 安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。以下是 分享的安全生產(chǎn)工作方案,希望能幫助到大家! 安全生產(chǎn)工作方案 市20__年化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作,以《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照省政府辦公廳印發(fā)的《全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》要求,深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪專項(xiàng)整治,繼續(xù)加大關(guān)閉
2、力度,依法整治,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,打擊非法,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。 一、總體目標(biāo) 圍繞我市化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,強(qiáng)化頭管理,嚴(yán)格監(jiān)管措施,加大關(guān)閉違法違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度,引導(dǎo)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū),促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)條件切實(shí)改善,全市化工行業(yè)安全水平全面提高。 二、整治范圍和重點(diǎn) 整治范圍危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等單位,主要集中在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用?;返幕挝弧? 整治重點(diǎn)不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè);使用較高危險(xiǎn)反應(yīng)工藝的危險(xiǎn)
3、化學(xué)品生產(chǎn)裝置;與周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。 三、整治工作措施 (一)加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,繼續(xù)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。 根據(jù)省、市部署,按照責(zé)任不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度不減的原則,繼續(xù)抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保完成工作目標(biāo)。 一是加快淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、人員資質(zhì)和項(xiàng)目審核程序等方面,繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè),對(duì)違法違規(guī)建設(shè)、不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的
4、落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,要堅(jiān)決予以淘汰。 二是對(duì)已列入關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),積極做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等相關(guān)工作,督促企業(yè)安全關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)逾期未取得安全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),提請(qǐng)市政府關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。 三是按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項(xiàng)要求,對(duì)存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。 四是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證過程中,嚴(yán)格換證條件,對(duì)不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一律不予換證;對(duì)企業(yè)隱
5、患整改承諾仍未兌現(xiàn)的,一律不予換證;對(duì)已決定關(guān)閉的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一律不予換證。 (二)著力推進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)改造,提高安全本質(zhì)度。 引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高企業(yè)安全保障水平。按照省局、市局相關(guān)文件要求,全面落實(shí)?;飞a(chǎn)工藝自動(dòng)化改造提升工作。全市各類危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置企業(yè)以及造船、冶金、機(jī)械等非化工企業(yè)中,凡是涉及到危化品生產(chǎn)工藝的,都要積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度?,F(xiàn)有涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要在20__年底前完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊
6、急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動(dòng)控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動(dòng)報(bào)警,有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作。新建涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),大型(投資規(guī)模1億元人民幣以上)和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)。劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);構(gòu)成重大危險(xiǎn)的液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。從工藝安全、設(shè)施設(shè)備、自動(dòng)控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大整治力度,強(qiáng)化安全措施。 (三)嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。
7、按照全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)搬遷和入園進(jìn)區(qū)。 一是嚴(yán)格新建化工建設(shè)項(xiàng)目的安全審批。對(duì)新建和改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入管理,新建?;讽?xiàng)目需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),新建(含搬遷)化工項(xiàng)目,必須進(jìn)入化工集中區(qū),新建化工項(xiàng)目投資額不得低于5000萬元(不含土地費(fèi)用、不得分期投入),嚴(yán)格安全審批手續(xù)。凡不符合專項(xiàng)整治要求的危化品建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。 二是督促列入搬遷計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),按照搬遷計(jì)劃和搬遷工作方案的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,并確保搬遷前后的安全生產(chǎn)。 三是對(duì)位于化工集中區(qū)外予以保留的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),在符合產(chǎn)業(yè)政策和不增加污染物排放總量的前
8、提下,允許進(jìn)行改善安全條件、治理事故隱患的相關(guān)技術(shù)改造,但不得進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加生產(chǎn)品種的擴(kuò)能改造。 (四)嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。 督促和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。 一是全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家定期檢查制度。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)建立專家檢查制度,由企業(yè)聘請(qǐng)專家,定期對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。 二是提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)
9、人員必須持證上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專業(yè)學(xué)歷層次。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員的調(diào)整,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。 三是全面實(shí)行化工生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度。將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度的執(zhí)行情況,作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,將報(bào)告內(nèi)容納入監(jiān)督檢查的范圍,結(jié)合監(jiān)督檢查的要求和企業(yè)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查。將企業(yè)執(zhí)行該制度的情況作為申領(lǐng)或換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的必要條件之一。 四是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)投入保障制度,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)
10、的資金投入及其有效使用并按規(guī)定足額繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),切實(shí)保障職工權(quán)益,對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)或未全員參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè),不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。 五是全面開展?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20__年底前,凡涉及硝化、氯化等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo);使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)必須全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;其中,化學(xué)制藥企業(yè)、涉及吸入性有毒有害氣體等企業(yè)要在20__年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,20__年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平,其他
11、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。 (五)重拳出擊,打擊非法生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。 一是集中組織開展對(duì)非法生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的清理整頓工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,利用原生產(chǎn)裝置擅自試制其他危險(xiǎn)化學(xué)品或?qū)⑸a(chǎn)裝置、設(shè)施出租給其他人擅自試制、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,要嚴(yán)厲查處。 二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品新產(chǎn)品試制和裝置試生產(chǎn)安全管理。企業(yè)要高度重視試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,健全相關(guān)制度,編制切實(shí)可行的試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證。試生產(chǎn)場(chǎng)所及安全防護(hù)距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。新產(chǎn)品要在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),
12、嚴(yán)禁將不成熟的實(shí)驗(yàn)室工藝直接投入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 三是嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目工藝的管理,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,在建設(shè)項(xiàng)目安全許可中嚴(yán)格生產(chǎn)工藝的審查,不允許采用淘汰落后工藝或設(shè)備。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),針對(duì)工藝的安全可靠性必須作出“可行”或“不可行”的明確結(jié)論。 四、整治工作要求 開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重大舉措,各級(jí)各部門和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,經(jīng)常聽取
13、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作匯報(bào),研究解決重大安全問題,將專項(xiàng)整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,保證化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。 2、突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、各部門按照省、市化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合實(shí)際,研究轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。 3、聯(lián)系實(shí)際,監(jiān)管結(jié)合。專項(xiàng)整治工作要與日常工作相結(jié)合。 一是要與行政許可工作相結(jié)合,對(duì)許可工作進(jìn)行“回頭看”檢查; 二是要與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作; 三是要
14、與化工企業(yè)退出機(jī)制相結(jié)合,逐步建立健全良性退出機(jī)制。 四是要與建設(shè)項(xiàng)目安全許可相結(jié)合,把好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目入口關(guān)。 4、主動(dòng)探索,創(chuàng)新工作。各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,研究制定相應(yīng)對(duì)策措施,主動(dòng)探索進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,不斷促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。 5、跟蹤督查,狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。 安全生產(chǎn)工作方
15、案 一、依據(jù) 市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“7”市海陵區(qū)金潤(rùn)造船廠爆炸事故的批示,市安監(jiān)局《關(guān)于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(泰安監(jiān)〔20__〕160號(hào)),市政府分管市長(zhǎng)指示。 二、目的 通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化對(duì)船舶修造(拆)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 三、檢查對(duì)象 主要檢查中小船舶修造(拆)企業(yè),包括 安全生產(chǎn)管理混亂的船舶修造(拆)企業(yè); 超范圍、超能力進(jìn)行生產(chǎn)的船舶修造(拆)企業(yè); 近年來發(fā)生過死亡事故的船舶修造(拆)企業(yè)。 四、檢查時(shí)間 7月10日——7月13日。 五、檢查重點(diǎn) (一)安監(jiān)局 企業(yè)貫徹
16、落實(shí)《關(guān)于立即開展船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的情況; 企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目以及危化品建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)是否完備; 安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定配備,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專兼職等安全生產(chǎn)管理人員是否持有相應(yīng)的資格證書,?;穬?chǔ)存設(shè)施(場(chǎng)所)操作人員是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持證上崗; 外來施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否簽訂工程承包合同或勞務(wù)合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議; 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬情況; 危險(xiǎn)作業(yè)(包括?;穬?chǔ)存、使用作業(yè),焊接切割作業(yè),有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),高處作業(yè),起重作業(yè),腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè),交叉
17、作業(yè),船舶下水作業(yè)等)管理制度及其審批手續(xù); 安全教育培訓(xùn)情況。所有職工上崗前是否經(jīng)過三級(jí)安全教育; 職業(yè)衛(wèi)生工作。是否進(jìn)行了職業(yè)病危害申報(bào),接觸職業(yè)危害的崗位是否體檢,是否按規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和配備勞動(dòng)防護(hù)用品; 抽查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。包括臨邊洞口的安全設(shè)施,有限空間作業(yè),涂裝作業(yè),易燃易爆場(chǎng)所及附近動(dòng)火作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗,危化品儲(chǔ)存使用,大型物件吊運(yùn)(起重作業(yè)),用電情況,焊接與切割作業(yè),交叉作業(yè),腳手架搭設(shè)與拆除及管理,現(xiàn)場(chǎng)安全通道,?;穫}(cāng)庫(kù),高處作業(yè),防暑降溫措施,以及危險(xiǎn)作業(yè)涉及的審批手續(xù)、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特種作業(yè)人員持證、安全設(shè)施(通風(fēng)設(shè)施、安全警示標(biāo)志
18、、消防器材等)配備、監(jiān)護(hù)人履職等。 (二)質(zhì)監(jiān)局 安全管理機(jī)構(gòu)及制度。是否建立安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毠芾砣藛T,是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,是否建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并有演練記錄; 設(shè)備檔案。特種設(shè)備是否注冊(cè)登記及定期檢驗(yàn),設(shè)備檔案是否齊全,所抽查設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi),檢驗(yàn)報(bào)告中所提出的問題是否整改,所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄; 人員檔案。安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi),是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄。 (三)消防大隊(duì) 企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、使用和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案; 建筑
19、物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符; 是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; 是否按法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志,是否定期對(duì)消防設(shè)施和器材組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效; 電器線路、燃?xì)夤苈贩笤O(shè)是否符合要求,是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè); 疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用; 是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn); 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi); 對(duì)電焊、氣焊工等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施; 10.員
20、工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在易燃可燃材料搭建,是否存在違章用火、用電、用油、用氣。 (四)海事處 企業(yè)是否具有交通部使用港口岸線的批復(fù)、局通航水域岸線安全使用的行政許可決定。 船舶下水作業(yè)、拆解作業(yè)是否到我處辦理報(bào)備、許可手續(xù)。 船舶拆解圍油欄是否鋪設(shè)到位、防污染物資是否齊備、隨時(shí)可用。 (五)地方海事處 船廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 船廠基礎(chǔ)設(shè)施船臺(tái)、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、起重設(shè)備; 人員配備操作人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員; 內(nèi)部管理生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、崗位職責(zé)。 (六)港口局 企業(yè)貫徹落實(shí)港口安全相關(guān)規(guī)定情況。 六、執(zhí)法檢查措施 各部門根據(jù)各自職能采
21、取相應(yīng)的措施,下達(dá)行政執(zhí)法文書,對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰。 安全生產(chǎn)工作方案 根據(jù)省、市和市“四項(xiàng)排查”工作的統(tǒng)一部署,按照全市安全生產(chǎn)隱患排查專題會(huì)議要求,經(jīng)研究,決定用8、9、10三個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)集中開展船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制訂實(shí)施方案如下 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在全市集中開展“四項(xiàng)排查”重要工作部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出重點(diǎn),深入、細(xì)致、有序、有效地開展船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極預(yù)防和有效遏制各類安全生
22、產(chǎn)事故,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持全市船舶修造(拆)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,市安委辦成立船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng)市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)市安監(jiān)局工貿(mào)科科長(zhǎng) 市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)管科科長(zhǎng) 市消防大隊(duì)參謀 市安監(jiān)局工貿(mào)科具體負(fù)責(zé)全市船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和督查工作。 三、工作重點(diǎn) 結(jié)合市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市集中開展安全隱患排查工作的總體安排的通知》及《市船舶修造(拆)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要
23、求,集中力量,突出抓好危化品儲(chǔ)存、有限空間作業(yè)、噴涂及油漆作業(yè)、焊割及動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)及登高作業(yè)、船舶下水作業(yè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理等方面的安全隱患排查治理工作。 (一)?;穬?chǔ)存有相關(guān)安全許可手續(xù);壓力容器、安全閥、壓力表定期檢測(cè);電器設(shè)備、設(shè)施完好,防雷、防靜電、防火、防爆及濃度報(bào)警設(shè)施完好、有效,消防設(shè)施齊全;安全警示標(biāo)志、操作規(guī)程、“一欄三卡”等齊全并醒目上墻;操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗,巡查記錄完整。危化品儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)不得設(shè)立辦公場(chǎng)所。 (二)有限空間作業(yè)審批手續(xù)完整、監(jiān)護(hù)人員、消防器材、有毒有害氣體濃度檢測(cè)設(shè)備齊全,有完整的檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;通風(fēng)良好,有防火、
24、防爆、防靜電措施;在潮濕場(chǎng)所、船舶倉(cāng)室內(nèi)電器作業(yè)使用安全電壓;操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗。 (三)噴涂作業(yè)設(shè)置警戒區(qū)、警示標(biāo)志并有專人監(jiān)護(hù);設(shè)置專門配漆室的油漆儲(chǔ)存不得超過1個(gè)班用量;有防火、防爆、防靜電措施;幾個(gè)倉(cāng)室不得共用1個(gè)電開關(guān);通風(fēng)良好;操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。 (四)焊割及動(dòng)火作業(yè)易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)按規(guī)定要求辦理動(dòng)火許可,并設(shè)置警示標(biāo)志;含有可燃?xì)怏w的倉(cāng)室和隔熱艙壁、間架上動(dòng)火前要進(jìn)行測(cè)爆;氣瓶不得靠近熱和電器設(shè)備、不得曝曬;氧氣與乙炔或丙烷氣瓶分開存放并保持5m以上間距,與明火間距不得小于10m;氣瓶應(yīng)設(shè)防倒裝置;焊切使用的膠管完好;電開關(guān)箱、插座、插頭
25、、用電設(shè)備、電線等完好,接地可靠,有防漏電保安裝置,無私拉亂接現(xiàn)象;電焊機(jī)外殼保護(hù)線接地正確,連接可靠;焊鉗夾絕緣可靠,隔熱層完好;操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗。 (五)起吊作業(yè)起吊設(shè)備定期檢測(cè);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)劃分警戒區(qū),有警示標(biāo)志,設(shè)備行走與固定物體保持安全距離;有指揮和監(jiān)護(hù)人員,并按“十不吊”規(guī)定作業(yè);操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗。 (六)腳手架搭設(shè)及登高作業(yè)有搭建方案并進(jìn)行驗(yàn)收;醒目處有安全警示標(biāo)志;施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口設(shè)置圍檔、蓋板和安全網(wǎng),梯臺(tái)有安全護(hù)欄;懸空作業(yè)應(yīng)系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤或架設(shè)安全網(wǎng);上下交叉作業(yè)不得在同一垂直方向上操作,不符合上述條件的,應(yīng)設(shè)
26、置安全防護(hù)層。操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗。 (七)船舶下水作業(yè)有下水方案、有安全警示標(biāo)志;操作工正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品并持有效證件上崗。 (八)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,包括班組長(zhǎng)在內(nèi)的全體員工經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗;企業(yè)班組長(zhǎng)安全責(zé)任落實(shí),實(shí)施班前安全交底、班中安全督查、班后安全查巡制度;企業(yè)與外來施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,將外來施工單位的安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)統(tǒng)一管理,并將勞務(wù)工視同本單位的職工進(jìn)
27、行管理;企業(yè)重大危險(xiǎn)的登記、建檔、評(píng)估分級(jí)及監(jiān)控得到落實(shí),建立事故應(yīng)急預(yù)案并演練;企業(yè)按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。 四、時(shí)間安排 (一)組織部署階段(8月31日前) 各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門要根據(jù)隱患排查治理要求和本實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際,制定工作方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確工作進(jìn)度,細(xì)化具體工作目標(biāo)和要求,并傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。工作方案于9月10日前,報(bào)送市安監(jiān)局工貿(mào)科。 (二)排查整改階段(9月1日~10月20日) 企業(yè)按要求對(duì)本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面徹底的隱患排查,對(duì)事故隱患,按
28、照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求落實(shí)整改。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織排查,督辦整改;對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患沒有排除的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)掛牌,責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,直至依法實(shí)施關(guān)閉。9月中下旬市安委辦組織聯(lián)合督查組對(duì)各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門開展船舶修造(拆)行業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。 (三)總結(jié)提升階段(10月21日~10月31日) 各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開展“回頭看”,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌治理、跟蹤督辦。要認(rèn)真搞好總結(jié),特別是要注重將工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善安全隱患排查治理長(zhǎng)
29、效機(jī)制。市安委辦將在10月下旬對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患整改情況進(jìn)行督查。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門安全隱患排查治理工作總結(jié)和《船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理情況匯總表》(見附件)于10月20日前報(bào)送市安監(jiān)局工貿(mào)科。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展安全隱患排查治理是“四項(xiàng)排查”的重要內(nèi)容,是保障安全生產(chǎn)、維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),分管負(fù)責(zé)人要做到親自動(dòng)員部署、親自深入一線、親自督促落實(shí)。要切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”
30、的原則,按照“不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求,全方位進(jìn)行隱患排查治理,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)單位,落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人員。 (二)條塊結(jié)合,形成合力。要密切與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)“,采用專家檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查、跟蹤復(fù)查、明察暗訪和重點(diǎn)督查等方式,集中精力、全力以赴開展安全隱患排查治理督查工作,深入安全生產(chǎn)第一線,做到情況明、信息準(zhǔn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問題,要建立隱患臺(tái)帳,并落實(shí)重大事故隱患整改分級(jí)掛牌督辦制度,督促重大隱患限期整改,對(duì)生產(chǎn)安全無保障的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整治,對(duì)整改不到位的要堅(jiān)決依法關(guān)閉。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),把安全隱患排查治理與深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理體系建設(shè)以及企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。 (三)全程跟蹤,務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)、各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)(部門)隱患排查治理工作進(jìn)行全程跟蹤,及時(shí)了解隱患排查治理進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問題,及時(shí)收集好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告階段性工作進(jìn)展情況。通過有關(guān)部門、企業(yè)及其人員的共同努力,圓滿完成船舶修造(拆)行業(yè)安全隱患排查治理工作任務(wù),確保全市船舶行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。 第 20 頁 共 20 頁
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