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1、縣教育系統(tǒng)2019年度部門整體支出績效 一、部門概況（一）部門基本情況 淑浦縣教育局是淑浦縣人民政府管理全縣教育事業(yè)的 職能部門，其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家教育工作方針、政策 和法律、法規(guī)、規(guī)章，制定實(shí)施意見并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)全縣 幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和民辦教育的教育教學(xué)及管 理等工作以及全縣教育行政管理工作和本部門各學(xué)校的財 政收支預(yù)算編制及資金撥付工作?，F(xiàn)有各級各類學(xué)校573所, 其中普通高中8所（含十二年一貫制學(xué)校1所、民辦2所）, 初中51所（含九年一貫制學(xué)校27所、民辦學(xué)校1所），小 學(xué)30所（含民辦小學(xué)2所），教學(xué)點(diǎn)344個，職業(yè)中專、教 師進(jìn)修學(xué)校、特殊學(xué)校各1所，幼兒園

2、137所（含民辦104 所）。 至2019年底，縣教育系統(tǒng)人員編制6965個，實(shí)有人員 6726人，其中，普通高中教師673人，職業(yè)高中教師204人, 教師進(jìn)修學(xué)校38人，初中教師1851人，小學(xué)教師3678人, 學(xué)前教育146人，特殊教育27人，局機(jī)關(guān)及工會109人。 （二）部門整體支出情況 2019年全年收入為110181.98萬元，其中，公共財政 撥款收入107827. 14萬元，政府性基金撥款9. 96萬元，其 他撥款2344. 88萬元。2019年全年決算支出為110181. 98萬 元，其中：基本支出79564. 19萬元，工程支出30617. 79萬 元。按經(jīng)濟(jì)科目分：工資

3、福利支出59516. 79萬元、商品和 服務(wù)支出11749. 90萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助12291. 07萬 元、資本性支出（基本建設(shè)）支出11335. 29萬元、資本性 支出10016. 05萬元、對民辦學(xué)校補(bǔ)助支出895萬元、其他 支出4377. 88萬元。 二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出 基本支出用于為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù) 而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。2019年全年收入 為79564. 19萬元，決算基本支出為79564. 19萬元，其中： 工資福利支出57414. 84萬元、商品和服務(wù)支出11050. 05萬 元、對個人和家庭的補(bǔ)助5427.

4、 22萬元、資本性支出510.21 萬元、對民辦學(xué)校補(bǔ)助支出783.99萬元、其他支出4377. 88 萬元。 2019年決算支出“三公”經(jīng)費(fèi)為10.09萬元，其中： 公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5. 48萬元、公務(wù)接待費(fèi)4. 61萬元。較2018 年決算支出減少41.46萬元，下降80.43%。 （二）專項支出 專項支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作 任務(wù)而發(fā)生的支出，主要用于教師人才津貼、學(xué)生營養(yǎng)餐、 基本建設(shè)等。2019年全年專項收入為30617.79萬元，決算 工程支出為30617.79元，其中：工資福利支出2101.94萬 元、商品和服務(wù)支出699. 86萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支

5、出6863. 85萬元、資本性支出（基本建設(shè)）支出11335. 29 萬元、資本性支出9505.85萬元、對民辦學(xué)校補(bǔ)助支出111 萬元。 三、部門專項組織實(shí)施情況（一）專項組織情況分析 1.嚴(yán)格監(jiān)管。建立健全工程管理制度，實(shí)行建設(shè)工程臺帳管理，做到有目的、有計劃、有內(nèi)容、有效果。 2 .認(rèn)真落實(shí)。工程采取全過程監(jiān)管，做到公開、公正、 公平。 （二）專項管理情況分析 L工程管理制度建設(shè)?？h委縣政府高度重視教育開展， 成立由分管副縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門 的職責(zé)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校分別成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，分管 領(lǐng)導(dǎo)直接抓，日常工作專人抓，從而在全縣形成了一級抓一 級，層層

6、抓落實(shí)的工作局面。縣教育局及相關(guān)學(xué)校制定出一 系列管理文件，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，為工程建設(shè)提供 全面的制度保障。 3 .監(jiān)督管理。在專項資金的監(jiān)督檢查中，淑浦縣教育局、 財政局堅持對各建設(shè)工程進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，催促各相 關(guān)責(zé)任人提高工作質(zhì)量，豐富活動內(nèi)容，確保不發(fā)生違規(guī)使 用資金的現(xiàn)象。 四、資產(chǎn)管理情況（一）提高認(rèn)識，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，夯實(shí)管理基礎(chǔ) 為加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高財政資 金使用效益，保證單位國有資產(chǎn)的平安完整，進(jìn)一步提高資 產(chǎn)管理水平，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫 行方法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法》等有關(guān)文件， 明確了工作職責(zé)與工作要

7、求，力求做到規(guī)范管理、科學(xué)統(tǒng)籌, 不斷提高資產(chǎn)使用效率。 （二）完善資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)管理水平. 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作需要有相應(yīng)的配套管理辦 法來支持實(shí)施，構(gòu)筑完善的制度體系是建立事業(yè)單位國有資 產(chǎn)管理長效機(jī)制的基礎(chǔ)。我局為進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平， 防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)的平安和完整，在工作中 結(jié)合本院實(shí)際情況，積極探索與之相適應(yīng)的資產(chǎn)管理配套實(shí) 施方法，新修訂了資產(chǎn)管理制度，加大了資產(chǎn)管理力度。 （三）加強(qiáng)日常資產(chǎn)管理，規(guī)范管理程序 在資產(chǎn)的日常管理方面，將單位國有資產(chǎn)層次化、集中 化管理，優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置和分布，提升了國有資產(chǎn)的管 理水平。 L實(shí)施“單位資產(chǎn)動態(tài)

8、兼管，資源共享，資產(chǎn)管理與預(yù) 算管理、資金管理相結(jié)合”的管理方法。 4 .新增（購買、接收捐贈）資產(chǎn)及時入賬，落實(shí)保管制 度，責(zé)任到人。 5 .資產(chǎn)盤虧、報廢由局辦公室盤點(diǎn)后提出資產(chǎn)盤虧、報 廢申請報告，并會同財務(wù)部門核查落實(shí)后，報財政部門審批, 嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置程序。 4,落實(shí)檢查制度，對各學(xué)校、科室資產(chǎn)的調(diào)配、使用、 保管進(jìn)行定期和不定期檢查，特別是對易攜帶、易喪失、已 損壞資產(chǎn)的檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走 單位資產(chǎn)的現(xiàn)象，各學(xué)校、科室基本做到了賬實(shí)相符，存放 地點(diǎn)清楚，責(zé)任人員明確。 6 .各學(xué)校、科室均加強(qiáng)了平安措施，本年度無資產(chǎn)被盜 現(xiàn)象，使用管理人員都能做好

9、檢查維護(hù)工作，確保資產(chǎn)的使 用性能。 五、部門整體支出績效情況 2019年，縣教育局突出抓改革、強(qiáng)教育、促開展，各 方面工作穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)》評 分表自評得分95分，財政支出績效為“優(yōu)秀主要績效如 下： 1、部門支出績效。 (1)行政運(yùn)轉(zhuǎn)保障。在單位的日常經(jīng)費(fèi)管理工作中首 先保障單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)，保障人員支出和日常公用經(jīng)費(fèi)，確保 本部門教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人員穩(wěn)定，在資金有保證 的情況下著力改善教育教學(xué)條件。 (2)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約。各單位在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下, 大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，把有限的資金用在刀刃上。2019年全年 無因公出國(境)費(fèi)用，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用全年

10、為5.48萬 元，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)全年為4. 61萬元。 (3)預(yù)決算公開情況。按照相關(guān)規(guī)定，本部門預(yù)決算、 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、其他重要財政資金使用情況均已公開 公示。 2、專項預(yù)算工程支出績效。 (1)工程資金管理情況。本部門嚴(yán)格按照工程資金用 途使用資金，做到?？顚Ｓ?。在遵循國家的《采購法》、《預(yù) 算法》的基礎(chǔ)上制定了《淑浦縣學(xué)校采購管理方法》、《學(xué)校 非稅收入(專戶內(nèi))資金管理暫行規(guī)定》、《淑浦縣學(xué)?；?維修管理方法》等，充分認(rèn)識到工程資金的重要性和特殊性, 以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安 排、使用發(fā)揮出最大效益，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。 (2)績效目標(biāo)完成情況。本部門

11、高度重視工程資金的 管理，工程實(shí)施完成后，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)教 育信息化建設(shè)、學(xué)校平安穩(wěn)定等極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條 件，提升了教師和學(xué)生的教學(xué)積極性，為實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)的現(xiàn) 代化邁出了堅實(shí)的一步，社會效益非常明顯，得到學(xué)生和家 長的廣泛贊譽(yù)。 六、存在的主要問題 由于財政資金緊張，有時在資金安排和下達(dá)上較晚，部 門在運(yùn)用資金時受到一定的限制。另外部門有時申請資金不 及時，沒主動與相關(guān)部門及科室聯(lián)系資金計劃的申報與審 批，導(dǎo)致資金執(zhí)行進(jìn)度未按照預(yù)算逐月使用。 七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議（一）加強(qiáng)新行政單住會計制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn) 加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，

12、規(guī)范部門預(yù)算收支核算，制定和完善基本支出、工程支出等 各項支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按工程和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的約 束力和嚴(yán)肅性。落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析，及時了解預(yù)算執(zhí)行差異, 合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理 水平。 （二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量 嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位 財務(wù)規(guī)那么》等規(guī)定執(zhí)行財務(wù)核算，并結(jié)合實(shí)際情況，完整、 準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。 （三）完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī) 定”，建立本部門“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)支出管理制度及厲行 節(jié)約制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并 嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理方法》的規(guī)定加強(qiáng)固定 資產(chǎn)管理，及時登記、更新臺賬，加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理，年終 前對各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。