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2022年市住建局整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序總結(jié)

上傳人:muw****50 文檔編號(hào):70720444 上傳時(shí)間:2022-04-06 格式:DOC 頁(yè)數(shù):7 大?。?9.50KB
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1、2022年市住建局整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序總結(jié) 近幾年,椒--___房地產(chǎn)發(fā)展迅猛,房市持續(xù)火爆。為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范開(kāi)發(fā)行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)省、市建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一部署,結(jié)合椒--___實(shí)際,有序地開(kāi)展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、建立機(jī)構(gòu),制訂方案 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立了___區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工商局、房管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。及時(shí)制訂了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,下發(fā)了椒建規(guī)[___]___號(hào)《___開(kāi)展整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序活動(dòng)___》,確定此項(xiàng)活動(dòng)的工作對(duì)象為_(kāi)__年_

2、__月——___年___月椒--___房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、外地進(jìn)椒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在椒--___范圍內(nèi)所有的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目,以及全區(qū)所有的物業(yè)管理企業(yè),中介機(jī)構(gòu)等。 我局專題召開(kāi)了___區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議,全區(qū)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、進(jìn)椒開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等單位的負(fù)責(zé)人以及物價(jià)局、工商局、房管局的領(lǐng)導(dǎo)共___余人參加了會(huì)議,葉祥蘭局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。 二、確定重點(diǎn),落實(shí)步驟 此次活動(dòng)主要查處違規(guī)開(kāi)發(fā)、面積“短斤缺兩”、廣告虛假、合同欺詐、中介混亂、物管不善等六個(gè)方面的違法違規(guī)行為,確定了二個(gè)工作重點(diǎn)為:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的違規(guī)預(yù)售行為和群眾

3、投訴的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)違法違規(guī)行為。由于目前群眾對(duì)我區(qū)的物業(yè)管理意見(jiàn)較大,物管企業(yè)自身問(wèn)題也較多,我局計(jì)劃下半年集中精力專題研究對(duì)策,因而,此次首先重點(diǎn)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行檢查。整個(gè)活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行: 1、匯總企業(yè)自查資料。全區(qū)共有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的房產(chǎn)企業(yè)___家,無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目企業(yè)___家,物業(yè)管理企業(yè)___家,進(jìn)椒開(kāi)發(fā)項(xiàng)目企業(yè)___家。 2、下企業(yè)實(shí)地檢查。___月___日—___日,___工商、房管、物價(jià)等部門(mén)人員組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的___家房產(chǎn)企業(yè)逐家檢查。 3、反饋處理意見(jiàn)。指出問(wèn)題,尋找差距。 4、落實(shí)整改措施。要求開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施。 5、匯總上報(bào),迎接上級(jí)部門(mén)檢

4、查。 三、檢查的方法和內(nèi)容 檢查采用聽(tīng)、查、看、訪等形式。聽(tīng),即聽(tīng)取各企業(yè)的情況匯報(bào)。查,即查各企業(yè)有關(guān)證件、資料、帳目等???,即看工地現(xiàn)場(chǎng)和售樓處。訪,即___部分住戶進(jìn)行座談、回訪。 結(jié)合椒--___實(shí)際,此次檢查主要為以下五項(xiàng)內(nèi)容: 1、有關(guān)證件。以項(xiàng)目為單位,檢查包括《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》、《房屋面積測(cè)算認(rèn)定書(shū)》及《小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證》等___個(gè)證件。 2、售樓處。一是制度上墻情況,包括《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》等制度。二是合同訂立

5、是否規(guī)范。(范本)三是購(gòu)房合同向房管部門(mén)___。四是明碼標(biāo)價(jià)情況。 3、收費(fèi)情況。收費(fèi)是否規(guī)范,有無(wú)存在更名收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。 4、會(huì)計(jì)帳目。查看預(yù)售款項(xiàng)收取入帳時(shí)間是否與預(yù)售證相對(duì)應(yīng)。 5、廣告承諾兌現(xiàn)情況。特別是廣告宣傳中的一些不規(guī)范用語(yǔ),廣告承諾的兌現(xiàn)情況。 四、存在問(wèn)題 通過(guò)對(duì)___家開(kāi)發(fā)企業(yè)的全面檢查,反映出椒--___房市總體情況良好?;咀龅剑? 1、證件齊全,開(kāi)發(fā)規(guī)范。(范本) 2、廣告真實(shí),執(zhí)行價(jià)格政策準(zhǔn)確。 3、帳目清晰。但也存在著一些問(wèn)題。 1、違規(guī)預(yù)售行為有一定程度存在。個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)存在著發(fā)預(yù)售證前向買(mǎi)主收取定金現(xiàn)象。檢查中我們發(fā)現(xiàn)___市華星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

6、有限公司在海溏路開(kāi)發(fā)華星公寓共___套房子,向買(mǎi)主收取數(shù)目不等的定金,少的5千元,多的___萬(wàn)元,共計(jì)___萬(wàn)定金,嚴(yán)重違反收取定金的規(guī)定。 2、廣告虛假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如某個(gè)開(kāi)發(fā)公司,竟在售樓處的廣告中連續(xù)出現(xiàn)六個(gè)“___省首個(gè)”的不規(guī)范用語(yǔ)。經(jīng)我們?cè)儐?wèn),缺乏資料證明其“首個(gè)”的真實(shí)性,一定程度上存在著誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。 3、合同備案率很低。按照規(guī)定,各房產(chǎn)企業(yè)與住戶訂立合同后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)到房管部門(mén)備案,但通過(guò)檢查,備案率極低。普遍沒(méi)有及時(shí)把房屋買(mǎi)賣(mài)情況上報(bào)房管局,使房管部門(mén)不能很好地統(tǒng)一管理。 4、小區(qū)綜合驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)。房屋土建竣工后,涉及驗(yàn)收部門(mén)太多,經(jīng)我們調(diào)查,需經(jīng)過(guò)土建,面積認(rèn)

7、定,規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政、園林、燃?xì)?、有線電視、電信、水、電、人防、水利等___項(xiàng)單項(xiàng)驗(yàn)收后,才能進(jìn)行小區(qū)綜合驗(yàn)收。整個(gè)時(shí)間如順利一般需___個(gè)月,慢的需___個(gè)月才能完成。極大推遲了交房期限,如一個(gè)小區(qū),既拉長(zhǎng)了企業(yè)的投資戰(zhàn)線又使住戶不能早日拿到房子。有時(shí)由于土建驗(yàn)收時(shí)間集中,而一個(gè)小區(qū)的面積往往達(dá)四、五萬(wàn)m2,而房管局人手少,測(cè)量時(shí)間集中,就會(huì)造成認(rèn)定工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)。房管部門(mén)出具給市監(jiān)察大隊(duì)的總面積,由于種種原因,往往存在超規(guī)劃面積現(xiàn)象,因而要進(jìn)入處罰程序。而處罰程序時(shí)間,往往要達(dá)三、四個(gè)月,推遲了房管部門(mén)最終認(rèn)定面積的時(shí)間,從而影響了發(fā)證時(shí)間。規(guī)劃部門(mén)的小區(qū)綜合驗(yàn)收卻一定要待房管

8、部門(mén)出具商品房面積認(rèn)定書(shū)后才能安排驗(yàn)收發(fā)證工作,極大延遲了一個(gè)月內(nèi)辦證的承諾。此時(shí),開(kāi)發(fā)企業(yè)只好到處攻關(guān),否則面臨廣大業(yè)主索賠的危機(jī)。所以又導(dǎo)致了大部分小區(qū)未經(jīng)綜合驗(yàn)收就匆忙向用房交鑰匙的不規(guī)范現(xiàn)象。如果由此發(fā)展,加劇了群眾和開(kāi)發(fā)商、開(kāi)發(fā)商和政府的矛盾,影響了投資環(huán)境。 5、工作協(xié)調(diào)難。據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)反映,有些部門(mén)工作協(xié)調(diào)非常難,如管道煤氣,根據(jù)區(qū)政府規(guī)定,每戶___元管道燃?xì)饨ㄔO(shè)資金在辦理預(yù)售證前代繳,而目前臺(tái)州燃?xì)饪偣疽迅闹?,雙方都作為企業(yè)行為但卻存在不平等。同時(shí)由于是壟斷企業(yè),人手少,建設(shè)單位難協(xié)調(diào),往往因管道燃?xì)馐┕ざ绊懝こ踢M(jìn)度。另外,建設(shè)主管部門(mén)對(duì)___市燃?xì)饪偣竟艿廊細(xì)赓Y金,缺

9、乏監(jiān)督、檢查。由企業(yè)進(jìn)行自行操作,如一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題,關(guān)系千家萬(wàn)戶,后果不堪設(shè)想。除煤氣公司外,其它如電力、管線等部門(mén)均存在先收費(fèi)而少服務(wù)、難協(xié)調(diào)的情況,打亂了開(kāi)發(fā)企業(yè)的工程進(jìn)度安排。 6、有些部門(mén)收費(fèi)較高。如環(huán)保局的環(huán)評(píng)收費(fèi)明顯偏高,加大了房產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 五、整改措施 對(duì)于在檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,我們將落實(shí)措施,一一查處。 1、嚴(yán)肅查處違規(guī)開(kāi)發(fā)。___市華星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,無(wú)視開(kāi)發(fā)商辦理預(yù)售證前不能向用戶收取訂金的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重。但鑒于華星公司剛剛進(jìn)入房產(chǎn)市場(chǎng),項(xiàng)目小,僅___m2,涉及住戶少,且數(shù)目不是很大,決定以批評(píng)教育、嚴(yán)肅警告為主,如再次發(fā)現(xiàn)將從重處理。 2、規(guī)范廣告用語(yǔ)

10、。如對(duì)某些開(kāi)發(fā)公司刊出的廣告,已明確要求立即更換,并再次強(qiáng)調(diào),無(wú)預(yù)售證不能登廣告,須先到工商部門(mén)進(jìn)行登記,核實(shí)廣告用語(yǔ),并注明預(yù)售證號(hào),才能印發(fā)廣告。 3、明碼標(biāo)價(jià)。檢查中普遍存在著不公示房屋價(jià)格現(xiàn)象,檢查組已要求各售樓處在開(kāi)盤(pán)時(shí)要出示房屋價(jià)格信息,注明平均價(jià)或按套計(jì)價(jià),不能寫(xiě)最低價(jià)或其它一些用語(yǔ),含糊記號(hào),引起誤會(huì)。 4、對(duì)于普遍存在的到房管局備案率低和不及時(shí)備案現(xiàn)象,檢查組已要求各開(kāi)發(fā)公司在合同訂立后務(wù)必在一個(gè)月內(nèi)到房屋部門(mén)登記,以便房管部門(mén)的管理。 六、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議 通過(guò)檢查,我們認(rèn)為應(yīng)在以___面做好工作: 1、面積測(cè)定前期介入。即在工程施工圖會(huì)審后,報(bào)送規(guī)劃部門(mén)審

11、定,以防經(jīng)意變更規(guī)劃,建議房管部門(mén)前期介入,由開(kāi)發(fā)商在預(yù)售前就將經(jīng)規(guī)劃審定的圖紙送房管部門(mén)進(jìn)行面積預(yù)測(cè)量,這樣,以減少后期面積認(rèn)定的工作量,因?yàn)橐粋€(gè)小部分更改就會(huì)引起整幢面積的重新測(cè)算,房屋竣工經(jīng)實(shí)地堪查,與規(guī)劃審定圖紙無(wú)變化,可極大減少后期商品房面積認(rèn)定的工作量,也可極大縮短發(fā)證時(shí)間。 2、在小區(qū)規(guī)劃驗(yàn)收中是否可以采取押金等形式,先核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收,后處理。因?yàn)閺哪壳扒闆r看,各小區(qū)建設(shè)非???,且一個(gè)小區(qū)小則幾萬(wàn)平方米,大的將近幾十萬(wàn)平方米。竣工驗(yàn)收任務(wù)非常繁重。所以,對(duì)于一些有信譽(yù)的大企業(yè),如一時(shí)輪不到驗(yàn)收,是否可先到規(guī)劃部門(mén)交一些押金,作為對(duì)小區(qū)驗(yàn)收合格的保證金,換取小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證,減輕

12、開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)住戶交房的壓力,檢查后如果有哪些達(dá)不到要求的可通過(guò)押金進(jìn)行處罰或重做。 3、規(guī)劃執(zhí)法老項(xiàng)目老政策、新項(xiàng)目新政策。市建設(shè)局將城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法權(quán)委托___市城建監(jiān)察支隊(duì)全權(quán)處理,處罰比較嚴(yán)格,我們認(rèn)為在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持老項(xiàng)目老政策、新項(xiàng)目新政策的原則,對(duì)文件下發(fā)前的房產(chǎn)在建項(xiàng)目作遺留問(wèn)題從寬處理,而對(duì)文件下發(fā)后的新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)從重處理,這樣,既維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性,又保持前期工作的延續(xù)性,處罰程序從快從簡(jiǎn)。此項(xiàng)工作,建議市局房產(chǎn)處能協(xié)調(diào)解決,也為廣大開(kāi)發(fā)企業(yè)辦實(shí)事。 4、施工協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)是否能夠在工程建設(shè)中更好地與開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)作,以此縮短工期,達(dá)到彼此效益的最大化。 總之,開(kāi)發(fā)商作為企業(yè)行為,他們追求的是利潤(rùn)最大化,這必然造成許多業(yè)務(wù)操作不規(guī)范,需要進(jìn)行規(guī)范整頓。主管部門(mén)要高度重視,進(jìn)行正確引導(dǎo),對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行定期檢查,統(tǒng)一查處,嚴(yán)肅取締不規(guī)范行為。 另一方面,作為開(kāi)發(fā)企業(yè)的主管部門(mén),要積極扶持,為企業(yè)發(fā)展理順關(guān)系,為他們多鋪一些直路,少走一些彎路,這樣,才能確保房地產(chǎn)市場(chǎng)沿著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展,也能更好的使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良性結(jié)合,為椒--___發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

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