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1、...wd ?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?實施細則 第一章 總則 ??? 第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可管理，防止和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務(wù)院?安全生產(chǎn)許可證條例?、建設(shè)部?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?，制定本細則。 ??? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和撤除等活動的建筑施工企業(yè)，必須取得省人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。 ??? 未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動。 ??? 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建

2、筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。 ??? 前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國有資產(chǎn)管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責的建筑施工類企業(yè)總部。 第二章 申請、審批和使用 ??? 第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備以下安全生產(chǎn)條件： ??? (一) 建設(shè)、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ??? (二)按規(guī)定提取安全費用資金，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； ??? (三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備符合建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定要求； ??? (四)企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)省建設(shè)行政

3、主管部門或鐵路、交通、水利等有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得考核合格證書； ??? (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； ??? (六)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格： ??? (七)依法參加工傷保險，依法為施工觀場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費； ??? (八)施工觀場臨時設(shè)施、安全防護設(shè)施和施工機械設(shè)備、機具、配件、施工工藝等符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； ??? (九)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服

4、裝； ??? (十)依法進展安全評價； ??? (十一)有對危險性較大的分局部項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ??? (十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； ??? (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ??? 新設(shè)立的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件不包括第(八)、〔十一)項等有關(guān)施工現(xiàn)場的內(nèi)容。 ??? 第五條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提供以下資料： ??? (一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表〔一式三份〕； ??? (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件) ?

5、?? (三)各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件；操作規(guī)程目錄； ??? (四)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件，包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理方法或規(guī)章制度、年度安全資金投入方案、實際安全生產(chǎn)投入臺帳、實物投入清單等； ??? (五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件，包括企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細表等； ??? (六)企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件)； ??? (七)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件)； ??? (八)管

6、理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料，包括培訓(xùn)教育方案、培訓(xùn)考核記錄等； ??? (九)從業(yè)人員參加工傷保險及施工現(xiàn)場從事危儉作業(yè)人員參加意外傷害保險的證明材料； ??? (十)依法進展的安全評價報告； ??? (十一)職業(yè)危害防治措施； (十二)企業(yè)安全防護用具、安全防護服裝、機械設(shè)備、施工機具及配件清單，施工起重機械設(shè)備等檢測合格證明； (十三)危險性較大分局部項工程及施工觀場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (十四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)列出救援人員詳細名單及救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄。 其中，第(二)至第(十四)項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安

7、全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。 第六條 安全生產(chǎn)許可證申請的受理和審批程序： (一)企業(yè)申請。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，可向省建設(shè)行政主管部門委托受理安全生產(chǎn)許可申請的企業(yè)所在市建設(shè)行政主管部門報送第五條所列材料。 (二)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對申請材料進展查驗，對于不符合申請要件的，應(yīng)當一次書面告知申請人補充。 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在收到企業(yè)申請之日起l 5個工作日內(nèi)，將所有申請人的申請材料及證件、憑證原件報省建設(shè)行政主管部門。 (三)省建設(shè)行政主管部門對設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門代為受理的安全生產(chǎn)許可證申請材料進展審查，根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)

8、內(nèi)容進展核實的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進展核查。 涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程施工企業(yè)時，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。 (四)省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門代為受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省建設(shè)行政主管部門自作出準予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定之日起l 0個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，自作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定之日起l 0個工作日內(nèi)，書面通知申請人并說明理由。 第七條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負

9、責，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。 第八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向省建設(shè)行政主管部門提出延期申請，并提交本細則第五條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未降低安全生產(chǎn)條件，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意，不再進展審查，直接辦理延期手續(xù)。 對于屬本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門須對其安全生產(chǎn)條件重新進展審查，審查合格的，予以辦理延期手續(xù)。 第九條 對申請延期的申請人審查合格或有效

10、期滿經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意不需再審查可直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門收回企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證后，予以換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 第十條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)持申請補辦的報告及在公眾媒體上登載的遺失作廢聲明，向省建設(shè)行政主管部門申請補辦。 第十一條? 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當在變更后10日內(nèi)，到省建設(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 第十二條? 安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。申請表式樣由建設(shè)行政主管部門免費提供。 安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同

11、等法律效力。 第三章? 監(jiān)視管理 第十三條 建設(shè)行政主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進展審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)承受建設(shè)行政主管部門及所屬安全監(jiān)視機構(gòu)的監(jiān)視管理。 第十五條 各級建設(shè)行政主管部門在對本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)及外省進冀建筑施工企業(yè)從事建筑活動的日常監(jiān)視檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合安全生產(chǎn)許可證條件或違反建設(shè)部?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?和本實施細則行為的，應(yīng)及時逐級向省建

12、設(shè)行政主管部門報告。對同級交通、水利等有關(guān)部門抄告的從事專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反建設(shè)部?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?和本實施細則行為的違法事實、處理建議，應(yīng)及時逐級向省建設(shè)行政主管部門報告。 ??? 省建設(shè)行政主管部門委托省建筑工程施工安全監(jiān)視總站負責對取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)從事建筑活動的行為進展監(jiān)視管理，每年應(yīng)當進展不少于一次的綜合查驗，并向省建設(shè)行政主管部門報告。 第十六條 外省進冀建筑施工企業(yè)，應(yīng)持企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)材料，向省建設(shè)行政主管部門備案。 外省進冀建筑施工企業(yè)有違反建設(shè)部?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

13、管理規(guī)定?和本?實施細則?行為的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果或建議抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)。 第十七條 縣級以上交通、水利等有關(guān)部門，對從事專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)從事的建筑活動實施監(jiān)視檢查時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?和本實施細則行為的，應(yīng)將其違法事實、處理建議抄告同級建設(shè)行政主管部門。 第十八條 有以下情形之一的，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： (一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (

14、四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (五)依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當撤銷的其他情形。 依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，對建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益造成損害的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法給予賠償。 第十九條有以下情形之一的，應(yīng)當注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： (一)企業(yè)依法終止的； ?(二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的； (三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、撤消的； (四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的； (五)依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當注銷的其他情形。 第二十條 省建設(shè)行政主管部門建設(shè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況，并每年向省

15、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)視管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 第二十一條 建設(shè)行政主管部門、其他有關(guān)部門工作人員，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)視檢查中，不得索取或者承受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。 第二十二條 任何單位或者個人對違反本方法規(guī)定的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。 第四章 罰那么 第二十三條 建設(shè)行政主管部門、其他有關(guān)部門工作人員有以下行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)向不符合本方法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依

16、法處理的； (三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本方法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不及時報告和依法處理的； (四)接到對違反本方法規(guī)定行為的報告、舉報后，不及時處理的； (五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)視檢查工作中，索取或者承受企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。 第二十四條 省建設(shè)行政行政主管部門根據(jù)各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)視機構(gòu)的報告，其他省級建設(shè)行政主管部門及交通、水利等有關(guān)部門抄告的企業(yè)的違法事實，依法予以處理的，應(yīng)將處理結(jié)果通告原報告或抄告部門。 第二十五條 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本細則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，責令限期改正；經(jīng)整改仍未到達規(guī)定安全生產(chǎn)

17、條件的．處暫扣安全生產(chǎn)許可證7至30日的處分；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未到達規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7日至15日，直至撤消安全生產(chǎn)許可證的處分。 第二十六條 企業(yè)發(fā)生工程建設(shè)死亡事故后，省建設(shè)行政主管部門須對該企業(yè)安全生產(chǎn)條件進展復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，按照以下規(guī)定給予處分： (一)發(fā)生一起l至2人死亡事故的，處暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至45日的處分。 ?(二)發(fā)生一起3人至9人死亡事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一至二人死亡事故的，處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證45日至60? 日。 (三)發(fā)生一起10人以上死亡事故，或者一年內(nèi)發(fā)生兩

18、起3人至9人死亡事故、或三起及以上l至2人死亡事故的，處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至90日。 安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未到達規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日，直至撤消安全生產(chǎn)許可證的處分。 第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程工程，不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生死亡事故的在建工程停工整改，整改合格后萬可繼續(xù)施工。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被撤消后，該企業(yè)不得進展任何施工活動，且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。 第二十八條 建筑施工未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責令停頓生產(chǎn)經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處l 0萬元以上5 0

19、萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責令停頓生產(chǎn)經(jīng)營活動，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依照本細則第二十八條的規(guī)定處分。 第三十條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處l 0萬元以上5 0萬元以下的罰款，并撤消其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；承受轉(zhuǎn)讓的，依照本細則第二十八條的規(guī)定處分。 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，

20、依照本細則第二十八條的規(guī)定處分。 第三十一條 建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十二條 本細則規(guī)定的暫扣、撤消安全生產(chǎn)許可證的行政處分，，由省建設(shè)行政主管部門決定；其他行政處分，由各級建設(shè)主管部門依照職權(quán)范圍決定。 第五章? 附那么 第三十三條 本細則實施前，已經(jīng)進展生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當在2005年1月13日前，申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

21、逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本細則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進展生產(chǎn)的，依照本細則第二十八條的規(guī)定處分。 第三十四條 本細則自2004年11月1日起施行。 河北省建設(shè)廳文件 冀建法〔2004〕432號 ???????????????????????????????????? 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)?河北省<建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>實施細則?的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： ??? ?河北省<建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫

22、行規(guī)定>實施細則?已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：河北省?建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定?實施細則 河北省?建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定?實施細則 第一條 ? 為提高建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?等法律、法規(guī)和建設(shè)部?建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人和專職安全

23、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定?，結(jié)合我省情況，制定本細則。 第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和撤除等活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理，適用本細則。 第三條? 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔任相應(yīng)職務(wù)。 省建設(shè)行政主管部門負責本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。 前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國有資產(chǎn)管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責的建筑施工類企業(yè)總部。 第四條? 本方法所稱建筑施工企業(yè)

24、主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。 建筑施工企業(yè)工程負責人，是指由法定代表人授權(quán)，負責建設(shè)工程工程管理的負責人。 建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工觀場專職安全生產(chǎn)管理人員。 第五條? 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當具備高中以上文化程度，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或工程(或工程經(jīng)濟類)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程建設(shè)工作2年以上，身體安康，沒有阻礙安全管理工作的疾病或生理缺陷。 第六條? 建筑施工企

25、業(yè)管理人員，必須經(jīng)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。 第七條? 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力兩個方面，其中安全生產(chǎn)知識考核結(jié)果通過考試的方式確定；管理能力考核結(jié)果根據(jù)建設(shè)工程安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)視巡查結(jié)果和其安全生產(chǎn)業(yè)績作出?？己私Y(jié)果分合格、不合格兩種。 安全生產(chǎn)考核大綱，由省建設(shè)行政主管部門負責制定并公布。 第八條? 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請、審批程序： (一)建筑施工企業(yè)管理人員，可向省建設(shè)行政主管部門委托受理申請的企業(yè)所在地的市建設(shè)行政主管部門提出安全生產(chǎn)考核申請，并提供有關(guān)申報材料。 (二)市建設(shè)行政

26、主管部門應(yīng)當自代受理之日起7個工作日內(nèi)，將所有申請人的申報資料報省建設(shè)行政主管部門。 (三)省建設(shè)行政主管部門對申請材料進展審查后，對于符合條件的，自市建設(shè)行政主管部門代受理之日起20個二作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)考核合格證書；對于不合格的，通知本人并說明理由，限期重新考核。 第九條? 建筑施工企業(yè)管理人員申請安全生產(chǎn)考核，應(yīng)提交以下申報材料： (一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表(一式三份)； (二)建筑施工企業(yè)管理人員任職文件； (三)專業(yè)技術(shù)職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書。工程負責人須有建筑施工企業(yè)工程經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師職業(yè)資格證書(復(fù)印件)； (四)? 最高學(xué)

27、歷證明書(復(fù)印件)； (五)? 安全生產(chǎn)知識考試合格證明書； (六)? 業(yè)績證明材料； (七)? 國家或省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其它材料。 以上第(二)至(七)項材料統(tǒng)一裝訂成冊。 第十條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名、職務(wù)和所在企業(yè)單位的，應(yīng)在自變更之日起1個月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，變換工作崗位的，必須經(jīng)重新考核合格后，方可上崗。 第十一條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的，應(yīng)當在公共媒體上聲明作廢，并在1個月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門辦理補證手續(xù)。 第十二條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核

28、合格證書。 第十三條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向省建設(shè)行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。 第十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)建設(shè)、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度和安全生產(chǎn)誠信記錄，并向杜會公布。 第十五條 建筑施工企業(yè)管理人員未按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證的，建設(shè)行政主管部門對管理人員所在企業(yè)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不予辦理建設(shè)工程安全監(jiān)視備案手續(xù)。 第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行安全生產(chǎn)職責，按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核合格，未發(fā)生死

29、亡事故，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。 第十七條 建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)管理職責，承受建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)視。 第十八條 建設(shè)行政主管部門及所屬安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當加強建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責情況的監(jiān)視檢查。在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部?建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定?和本實施細則行為的，應(yīng)及時逐級向省建設(shè)行政主管部門報告。 省建設(shè)行政主管部門委托省建筑工程施工安全監(jiān)視總站負責對取得安全生產(chǎn)考核

30、合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)視管理。省建筑工程施工安全監(jiān)視總站應(yīng)將監(jiān)視檢查情況向省建設(shè)行政主管部門報告，且每年不少于一次。 第十九條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員存在以下情節(jié)之一的，由省建設(shè)行政主管部門撤消安全生產(chǎn)考核合格證書： ?? (一)發(fā)證機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)的； (二)超越法定職權(quán)頒發(fā)的； (三)違反法定程序頒發(fā)的； (四)發(fā)現(xiàn)申請人不具備申請條件的； (五)依法可以撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。 第二十條 有以下情形之一的，省建設(shè)行政主管部門對其安全生產(chǎn)考核合格證書予以撤消： (一)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履

31、行安全生產(chǎn)管理職責，對有關(guān)部門檢查指出的問題拒不整改的； (二)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的； 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書被撤消的，一年之前方可重新考核；其中第(二)種情況，對于在證書有效期內(nèi)發(fā)生一起一次死亡10人以上重大安全事故或兩起一次死亡3至9人重大安全事故的企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人及其工作人員；發(fā)生一起一次死亡3至9人重大安全事故或累計死亡3至9人重大安全事故的工程負責人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，5年內(nèi)不予考核；情節(jié)嚴重的，終身不予考核。 第二十一條 有以下情形之一的，省建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當事人的請求或

32、者依據(jù)職權(quán)，對其安全生產(chǎn)考核合格證書予以注銷，并告知當事人： (一)安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿未延續(xù)的； (二)死亡或者喪失民事行為能力的； (三)安全生產(chǎn)考核合格證書依法被撤銷、撤消的； (四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的； (五)依法應(yīng)當注銷安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。 第二十二條 建設(shè)行政主管部門及所屬安監(jiān)機構(gòu)工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)視檢查工作中，不得索取或者承受企業(yè)和個人的財物，不得謀取其他利益。 第二十三條 任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。 第二十四條 本細則自2004年1

33、1月1日起施行 建筑施工企業(yè)主要負責人、工程負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核大綱 1． 建筑施工企業(yè)主要負責人 1.1安全生產(chǎn)知識考核要點 1.1.1熟練掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)標準性文件； 1.1.2 熟練掌握建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的 基本知識和相關(guān)專業(yè)知識 1.1.3 掌握重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法； 1.1.4 掌握企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法； 1.1.5 了解有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、規(guī)程的一般要求，以及國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷； 1.1.6 典型事故案例分析。 1.2 安全生

34、產(chǎn)管理能力考核要點 1.2.1 能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準； 1.2.2 能有效組織和催促本單位安全生產(chǎn)工作，建設(shè)健全本單位安全生產(chǎn)責任制； 1.2.3 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 1.2.4 能采取有交往措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入； 1.2.5 能有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 1.2.6 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作； 1.2.7 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 1.2.8 考核周期內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立文明工地等業(yè)績； 1.2.9 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)未發(fā)生由其承擔主要

35、責任的死亡10人以上〔含10人〕的重大事故。 2.建筑施工企業(yè)工程負責人 2.1 安全生產(chǎn)知識考核要點 2.1.1 掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)標準性文件； 2.1.2 熟練掌握工程工程安全生產(chǎn)管理的 基本知識和相關(guān)專業(yè)知識； 2.1.3 熟練掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法； 2.1.4 掌握企業(yè)和工程安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法； 2.1.5 掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)程的一般要求； 2.1.6 了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷； 2.1.7 典型事故案例分析。 2.2

36、安全生產(chǎn)管理能力考核要點 2.2.1 能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準； 2.2.2 能有效組織和催促本工程工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制； 2.2.3 能保證安全生產(chǎn)費用的有效使用； 2.2.4 能根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施； 2.2.5 能有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 2.2.6 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 2.2.7 考核周期內(nèi)所承建的工程工程創(chuàng)立文明工地等業(yè)績； 2.2.8 考核周期內(nèi)，所管理的工程未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。 3.建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員 3.1 安全生產(chǎn)知識考核要點 3.1.1 掌

37、握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)標準性文件； 3.1.2 掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度、調(diào)查處理方法以及防護救護方法； 3.1.3 掌握企業(yè)和工程安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 3.1.4 熟練掌握施工現(xiàn)場安全監(jiān)視檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)的標準、規(guī)程； 3.1.5 典型事故案例分析。 3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點 3.2.1 能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準； 3.2.2 能有效對安全生產(chǎn)進展現(xiàn)場監(jiān)視檢查； 3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向工程負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 3

38、.2.4 能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為； 3.2.5 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 3.2.6 考核周期內(nèi)所在企業(yè)或工程創(chuàng)立文明工地等業(yè)績； 3.2.7 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)或工程未發(fā)生由其承擔主要責任的死亡事故。? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查方法 ??? 第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)?中華人民共和國建筑法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?安全生產(chǎn)許可證條例?和?河北省建筑條例?、?河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視管理規(guī)定?等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本方法． ??? 第二條 在本省區(qū)域內(nèi)實施對建設(shè)工程的新建、擴建、改建、撤

39、除等活動的安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查，必須遵守本方法． ??? 本方法所稱建設(shè)工程包括： ??? (一)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路，管道和設(shè)備的安裝工程； ??? (二)各類房屋裝修工程； ??? (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程． ??? 第三條 省建設(shè)行政主管部門負責全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)視管理工作，委托省建筑工程施工安全監(jiān)視總站負責全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)視管理． ??? 設(shè)區(qū)市和縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)視管理，可以委托建筑施工安全監(jiān)視管理機構(gòu)(以下簡稱安監(jiān)機構(gòu))負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)視管理． ??? 第

40、四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須承受建設(shè)行政主管部門及其所屬的安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)視管理，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法承擔承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任． ??? 第五條 安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視員(以下稱安監(jiān)員)．安監(jiān)員必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格后，持?河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視證?上崗．安監(jiān)員應(yīng)按規(guī)定參加年度安全培訓(xùn)． ??? 第六條 安監(jiān)員應(yīng)具備以下條件： ??? (一)具有注冊安全工程師資格或助理工程師以上工程類專業(yè)技術(shù)職稱，從事建設(shè)工程安全工

41、作五年以上； ??? (二)系統(tǒng)掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強制性標準，有較豐富的建設(shè)工程施工實踐經(jīng)歷和安全生產(chǎn)管理知識；??? ? ??? (三)具有良好的政治素質(zhì)，工作認真，廉潔奉公； ??? (四)身體安康，能勝任施工現(xiàn)場安全監(jiān)視工作． ??? 第七條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門及所屬的安監(jiān)機構(gòu)履行安全監(jiān)視檢查職責時，有權(quán)采取以下措施： ??? (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料； (二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進展檢查； (三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為； (四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除：重大安全事故隱

42、患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停頓施工。 ??? 第八條安監(jiān)員實施安全監(jiān)視檢查時，應(yīng)當向被檢查人出示行政執(zhí)法證件和?河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視證趴 ??? 安監(jiān)員在履行監(jiān)視檢查職責時，不得非法干預(yù)被檢查人的正常管理活動和施工作業(yè)秩序． ??? 第九條 安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)加強對安監(jiān)員業(yè)績的考核，對成績突出的給予表彰獎勵；對濫用職權(quán)，玩忽職守，以權(quán)謀私的，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。對不稱職的安監(jiān)員應(yīng)調(diào)離安全監(jiān)視崗位． ??? 第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當向工程所在地的安監(jiān)機構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)．辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時應(yīng)提供以下資料：

43、 ??? (一)?建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視備案表?； ??? (二)有效期內(nèi)的?建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證?； ??? (三)建筑施工企業(yè)的工程負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書； ??? (四)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)的工程安全生產(chǎn)保證體系及其有關(guān)人員安全培訓(xùn)合格證明； ??? (五)特種作業(yè)人員配備和持證上崗情況； ??? (六)經(jīng)企業(yè)相應(yīng)技術(shù)負責人審查批準的安全技術(shù)措施及專項施工方案； (七)安全防護用具、機械設(shè)備和特種設(shè)備的配備情況； (八)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案； (九)施工企業(yè)為作業(yè)人員辦理意外傷害保險的證明材料； (十)國家、省建設(shè)行政主管部門

44、規(guī)定的其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的資料． 第十一條 各級建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)，應(yīng)當加強對建筑施工企業(yè)和企業(yè)主要負責人、工程負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員從事建筑活動的監(jiān)視檢查． 第十二條 建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位應(yīng)每月向企業(yè)注冊地和工程所在地安監(jiān)機構(gòu)報告建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況． 第十三條 各級建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況，季節(jié)施工特點，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程有關(guān)責任主體和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進展安全生產(chǎn)監(jiān)視巡查和不定期抽查。監(jiān)視巡查和抽查結(jié)果應(yīng)當予以記錄，作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負責人，工程負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的依據(jù)

45、．企業(yè)對建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)視巡查和抽查結(jié)果有權(quán)查閱． 第十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視巡查的主要內(nèi)容是： (一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責任制的建設(shè)和落實情況； ?(二)有關(guān)人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)考核和教育培訓(xùn)情況； (三)建設(shè)單位提供安全生產(chǎn)所需費用情況及施工企業(yè)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的使用情況； (四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備情況； ? (五)事故隱患和違法違規(guī)行為的檢查，整改情況； (六)建筑施工企業(yè)提供或設(shè)置的臨時設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標準； (七)安全防護用具及機械設(shè)備、特種設(shè)備的配備及定期檢驗檢測情況； (八)施工企業(yè)和施

46、工現(xiàn)場制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備及定期演練情況； (九)建設(shè)單位工程負責人、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師、施工單位的工程負責人及專職安全管理人員履行安全生產(chǎn)職責的情況； (十)施工現(xiàn)場重大危險源的檢查、監(jiān)控情況； (十一)落實工程建設(shè)強制性標準和相關(guān)法律法規(guī)情況． 第十五條 建設(shè)工程施工過程中發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須按照規(guī)定的時限、程序、內(nèi)容，如實向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定對傷亡事故進展統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理． 第十六條 本方法自2004年11月1日起施行。 ?????????????????

47、???????????????????? 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)?河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定?的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： ??? ?河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定?已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定 ????????????????????????????????????????????? 二○○四年九月三十日 河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定 第一條 為標準建設(shè)工程生產(chǎn)安全

48、事故報告和調(diào)查處理程序，依據(jù)(安全生產(chǎn)法?、?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?、(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定?、?河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視管理規(guī)定?等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和處理，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱生產(chǎn)安全事故，是指在以下建設(shè)工程的新建、擴建、改建和撤除施工過程中，發(fā)生人身傷亡或者經(jīng)濟損失的事故。 (一)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路、管道和設(shè)備的安裝工程；? (二)各類房屋裝修工程； (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 第三條 省建設(shè)行政主管部門依照職

49、權(quán)范圍，負責本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作。各市建設(shè)行政主管部門依照職權(quán)范圍，負責本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作。 第四條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原那么。 第五條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或者負傷者應(yīng)當立即直接或逐級報告企業(yè)主要負責人。 第六條 企業(yè)主要負責人接到重傷以上事故報告后，應(yīng)當立即報告事故發(fā)生地和企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門，以及其他有關(guān)部門，并在24小時內(nèi)提交書面報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，同時向特種設(shè)備安全監(jiān)視管理部門報告；實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負責上報事故。 第七條 發(fā)生重傷以

50、上重大生產(chǎn)安全事故的，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在事故發(fā)生后12小時內(nèi)上報省建設(shè)行政主管部門。其中，發(fā)生三級重大事故的，要在事故發(fā)生后6小時內(nèi)上報至省建設(shè)行政主管部門；發(fā)生二級以上重大事故的，要在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報省建設(shè)行政主管部門。 第八條 發(fā)生重傷以上重大生產(chǎn)安全事故的，報告單位可進展口頭報告，同時應(yīng)將經(jīng)主管負責人審批簽字并加蓋公章的?工程建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故快報表?等書面報告， 至上級部門。 發(fā)生四級以上重大事故，報告單位應(yīng)持續(xù)報告搶險進展情況和人員傷亡的變動情況，直到事故搶險工作完畢。 第九條 重大事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)及時啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施防止事故擴大，保

51、護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。有關(guān)建設(shè)主管部門在接到事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程序，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。 第十條? 實行生產(chǎn)安全事故匯報制度。 (一)發(fā)生重傷事故的，縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生單位的主要負責人、工程負責人、安全部門負責人，應(yīng)當在2日內(nèi)向事故發(fā)生地的市建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。 (二)發(fā)生四級及以上重大事故的，市建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生單位的主要負責人，應(yīng)當在7日內(nèi)向省建設(shè)廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。 第十一條 生產(chǎn)安全事故匯報應(yīng)當包括以下內(nèi)容： (一)

52、? 事故發(fā)生的時間、地點，工程工程名稱，建筑施工企業(yè)及建設(shè)、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理單位，辦理施工許可及安全監(jiān)視手續(xù)情況；??? ， (二)? 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計； (三)? 事故發(fā)生原因的初步判斷； (四)? 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； (五)? 事故的初步處理意見； (六)? 事故現(xiàn)場圖片、音像資料。 第十二條 重傷以下事故，由事故單位組織事故調(diào)查組，進展調(diào)查。 三、四級重大事故，由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部組織事故調(diào)查組，進展調(diào)查。 一、二極重大事故，由省建設(shè)行政主管部門組織事故調(diào)查組，進展調(diào)查。 第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)

53、當符合以下條件： 〔一〕 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長； 〔二〕 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 第十四條 事故調(diào)查組的職責 (一)組織技術(shù)鑒定； (二)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況； (三)查明事故的性質(zhì)，確定事故責任者； (四)提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； (五)提出對事故責任者的處理建議； (六)寫出事故調(diào)查報告。 第十五條? 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。 第十六條? 任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。 第

54、十七條? 發(fā)生重傷或四級重大事故的建筑施工企業(yè)，由事故發(fā)生地市建設(shè)行政主管部門依照職權(quán)做出處理決定，報省建行政主管部門備案；發(fā)生三級以上重大事故或連續(xù)兩起以上四級以上重大事故、影響惡劣的，由省建設(shè)行政主管部門依照職權(quán)做出處理決定；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。 第十八條 對生產(chǎn)安全事故負有責任的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。 第十九條? 發(fā)生重大事故后，發(fā)生事故的企業(yè)隱瞞不報、謊報、成心遲延不報、成心破壞事故現(xiàn)場，或無正當理由，拒絕承受調(diào)查及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由建設(shè)行政主管部門或

55、者有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。 第二十條? 對在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。 第二十一條? 建設(shè)工程施工傷亡事故處理工作應(yīng)當在事故發(fā)生后90日內(nèi)結(jié)案。特殊情況經(jīng)組成事故調(diào)查組部門的主要領(lǐng)導(dǎo)批準可以適當延長，但不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，負責處理事故的機關(guān)，應(yīng)當向社會公布處理結(jié)果。 第二十二條? 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建設(shè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報登記、處置、獎勵、答復(fù)、督辦、統(tǒng)計和報告制度，

56、公布舉報受理 、電子信箱及通訊地址，及時受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的舉報、控告和投訴。 任何單位和個人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門報告或舉報建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患。 第二十三條 建設(shè)行政主管部門對舉報的生產(chǎn)安全事故及事故隱患，應(yīng)立即組織或責成有關(guān)部門調(diào)查核實，并依法查處和消除。舉報人要求對舉報事項的查處情況進展答復(fù)的，受理舉報或直接查處的有關(guān)部門，應(yīng)當在調(diào)查、核實、查處完畢后10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。 第二十四條? 對舉報有功者，由建設(shè)行政主管部門定期向安全生產(chǎn)綜合管理部門申報獎勵。 第二十五條? 本規(guī)定自2004年11月1日起施行。 河北省建設(shè)廳文件 冀建法[

57、2004)430號 ????????????????????????????????????? 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)?河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定?的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： ?? ?河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定?已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：?河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定? ???????????????????????????????????????????????? 二○○四年九月三十日 河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救

58、援管理規(guī)定 ? 第一條 為提高建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、及時、有效地調(diào)動和利用應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，或存在重大事故隱患，隨時可能發(fā)生危及人民生命及財產(chǎn)安全事故，需要實施應(yīng)急救援的，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援，是指為及時控制危險源，搶救受害人員，指導(dǎo)人員撤離，減少和消除危害后果而采取的應(yīng)急救援行動。 第三條 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援應(yīng)當堅持預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮

59、、快速反響、各司其職、協(xié)同配合的原那么。 第四條 省、市、縣各級建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場，均應(yīng)建設(shè)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織體系。 第五條 省建設(shè)行政主管部門負責全省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理工作。其主要職責為： (一)貫徹落實國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故預(yù)防與應(yīng)急救援的規(guī)定； (二)擬定全省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，制定省級應(yīng)急救援預(yù)案，建設(shè)和完善全省應(yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò)； (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援，調(diào)動全省建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援資源，必要時請求政府及有關(guān)部門支援；??? ’ (四)及時向省政府和上級有關(guān)部門報告

60、事故情況及事故開展的動態(tài)信息； (五)開展重大質(zhì)量安全事故的預(yù)防及應(yīng)急知識宣傳教育和技術(shù)研究工作； (六)對各市應(yīng)急救援組織體系的建設(shè)和演練情況進展監(jiān)視指導(dǎo)。 第六條 設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。其主要職責為： (一)貫徹落實國家、省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故預(yù)防與應(yīng)急救援的規(guī)定； (二)擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，制定設(shè)區(qū)市、縣(市)級應(yīng)急救援預(yù)案，建設(shè)和完善設(shè)區(qū)市、縣(市)級應(yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò)； (三)調(diào)動設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)急救援資源，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援，必要時請求當?shù)?/p>

61、政府及有關(guān)部門支援； (四)及時向當?shù)卣蜕霞売嘘P(guān)部門報告事故情況及事故開展的動態(tài)信息； (五)開展重大質(zhì)量安全事故的預(yù)防及應(yīng)急知識宣傳教育和技術(shù)研究工作； (六)考察并確定應(yīng)急救援醫(yī)療單位； (七)根據(jù)政府指令或相關(guān)部門的要求參與社會救援。 (八)檢查、催促施工企業(yè)建設(shè)企業(yè)及施工觀場質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第七條 建筑施工企業(yè)的主要負責人負責本單位的質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。其主要職責為： (一)根據(jù)本企業(yè)實際情況，做好重大危險源的識別、建檔、監(jiān)控工作，制定企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案； (二)建設(shè)專職或兼職的工程救援、醫(yī)療救護、運輸、治安等救援隊伍； (三)配備必要的

62、質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并進展經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運行； (四)保障應(yīng)急救援所需經(jīng)費； (五)定期組織應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練和演習救援技能；提高隊伍應(yīng)急救援技能； (六)及時向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況及事故開展的動態(tài)信息； (七)開展職工崗位自救、互救培訓(xùn)和宣傳教育工作，使其熟悉應(yīng)急救援的任務(wù)和職責，掌握應(yīng)急救援的方法和技能； (八)根據(jù)政府指令或相關(guān)部門的要求參與社會救援。 第八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)建設(shè)工程重大危險危害因素的辨識和風險評價； (二)應(yīng)急救援指揮部的組成、聯(lián)絡(luò)的方式方法，各部門、崗位和有關(guān)人員的職

63、責，應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)； (三)質(zhì)量安全事故通告和報告的方式、程序、時限和內(nèi)容； (四)保證應(yīng)急救援人員、設(shè)施與設(shè)備、救援醫(yī)院等應(yīng)急救援資源及時到位的措施； (五)質(zhì)量安全事故危險程度評價程序； (六)質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序； (七)質(zhì)量安全事故信息發(fā)布程序； (八)質(zhì)量安全事故恢復(fù)程序； (九)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練； (十)應(yīng)急救援預(yù)案的評審與修訂。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)向上一級建設(shè)行政主管部門備案。上一級建設(shè)行政主管部門認為該預(yù)案不能滿足要求時，應(yīng)責令該預(yù)案編制部門進展修訂或重新制訂。 第九條 實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一建設(shè)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援

64、組織，組織制定建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝话凑諔?yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。 第十條 省級預(yù)案可調(diào)動全省建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急資源；市級預(yù)案可調(diào)動本市范圍的應(yīng)急資源；縣級預(yù)案可調(diào)動本縣的應(yīng)急資源；企業(yè)預(yù)案調(diào)動本企業(yè)的應(yīng)急資源。 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等有關(guān)部門及時溝通，密切配合，共同開展應(yīng)急救援工作。必要時，可請求政府及有關(guān)部門支援。 第十一條 發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，或存在重大事故隱患，隨時可能發(fā)生質(zhì)量安全事故時，有關(guān)單位應(yīng)立即按規(guī)定上報有關(guān)情況，同時，應(yīng)急救援預(yù)案指揮部主要負責人可以根據(jù)事故或

65、事故隱患的性質(zhì)和嚴重程度啟動相應(yīng)急救援預(yù)案。 第十二條 發(fā)生重特大安全事故后，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，施工企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時協(xié)助有關(guān)部門保護觀場、維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物。 第十三條 應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時作出書面報告。報告內(nèi)容應(yīng)當包括：事故發(fā)生及搶險搶救經(jīng)過；事故原因；施工造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)歷教訓(xùn)以及對事故責任人單位及責任人的處理情況等。 第十四條 違反本規(guī)定，有以下行為之一的，各級建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限，對有關(guān)責任

66、人員給予相應(yīng)的行政處分或處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究其刑事責任： (一)未立即組織搶險救援或采取必要措施防止事故蔓延、擴大的； (二)未按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報，或者隱瞞事實真相、謊報實情、拖延不報，導(dǎo)致事故應(yīng)急救援工作延誤，造成嚴重后果的； (三)在應(yīng)急救援工作中，拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，臨陣逃脫，擅離職守，情節(jié)惡劣的； (四)阻礙、干預(yù)事故調(diào)查工作，拒絕調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，或者偽造、成心破壞現(xiàn)場、作偽證及指使他人作偽證的； (五)發(fā)生事故造成人員傷亡及他人財產(chǎn)損失，而拒不依法承擔賠償責任，或者負責人逃匿的。 第十五條? 對在質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，由該單位的上級主管部門給予表揚、獎勵。 第十六條? 因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公(工)受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。 第十七條 本規(guī)定自2004年11月1日起實施。 22 / 22