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1、 2021年“能力提升年”活動實施方案 為全面提升干部職工綜合素質(zhì)和醫(yī)保業(yè)務(wù)能力，切實打牢履行新時期醫(yī)保工作職責(zé)的能力基礎(chǔ)，實現(xiàn)醫(yī)保為民高質(zhì)量服務(wù)，經(jīng)研究，決定2021年在全市醫(yī)保系統(tǒng)開展“能力提升年”活動，現(xiàn)制定實施方案如下： 一、工作目標 高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗臶，圍繞建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化醫(yī)保干部隊伍，深入開展理論教育、黨性教育和醫(yī)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升干部職工綜合素質(zhì)和醫(yī)保業(yè)務(wù)能力，加快實現(xiàn)醫(yī)保治理能力現(xiàn)代化，為我局率先打造醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)樣板、我市率先走出爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的市域發(fā)展之路賦能助力，以優(yōu)異成績喜迎建黨

2、100周年。 二、工作任務(wù) （一）強化機關(guān)黨建，提升干部政治能力。 1.著力強化“兩個維護”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心任務(wù)，以“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”為抓手，壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任，全面落實新時代機關(guān)黨建工作要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 2.著力提升政治“三力”。結(jié)合建黨一百周年，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，激勵干部不忘初心、牢記使命，樹立正確黨史觀，旗臶鮮明反對歷史虛無主義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

3、。 3.著力增強“率先”意識。緊盯我市“四個率先”的戰(zhàn)略目標，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的意識，全面貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，著力提升干部的爭先創(chuàng)優(yōu)能力。 （二）強化教育培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力。 1.領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)學(xué)”。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，緊扣黨的十九大及歷屆全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合醫(yī)保部門職責(zé)，帶頭主講專題黨課，堅持把學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿始終，引導(dǎo)干部精準把握新形勢下黨中央、省委和市委重大決策部署的戰(zhàn)略意圖，準確把握新時代醫(yī)保工作的規(guī)律性和前瞻性，準確把握醫(yī)保工作的切入點和著力點，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。 2.搭建平臺

4、“講學(xué)”。堅持“學(xué)講結(jié)合”，開辦“處室長論壇”“青年干部沙龍”等活動，利用周一夜學(xué)時間，組織全局干部職工學(xué)習(xí)，讓中層干部、業(yè)務(wù)骨干走上講臺，以講促學(xué)，以學(xué)帶干，提升干部依法行政能力、政策服務(wù)能力、基金監(jiān)管能力、經(jīng)辦服務(wù)能力、內(nèi)部管理能力。 3.邀請專家“助學(xué)”。充分發(fā)揮紹興市醫(yī)療保障研究中心、紹興市醫(yī)療保障學(xué)會以及利用高校、科研院所、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等單位的專業(yè)人才和科研優(yōu)勢，組建紹興市醫(yī)療保障專家?guī)?，聚焦醫(yī)保制度改革、基金監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對等熱點領(lǐng)域， 邀請高校老師、法律顧問、注冊會計師、上級部門專家授課，為醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展建言獻策，全面提升醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

5、 4.全市系統(tǒng)“比學(xué)”。在全市醫(yī)保系統(tǒng)開展“讀一本好書”閱讀活動，鼓勵舉辦“悅讀分享會”、讀書會等活動，積極做到日學(xué)一小時、月讀一本書、半年一述學(xué)、一年一交流，營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好風(fēng)尚，著力打造學(xué)習(xí)型、書香型機關(guān)。 （三）加強調(diào)查研究，提升干部履職能力。 1.一人一課題。結(jié)合年度重點工作安排、基層反映的突出問題以及工作實際確定調(diào)研課題，通過開展課題研究，提升干部解決實際問題的能力。45周歲及以下的所有干部、45周歲以上的中層干部每人每年確定一個調(diào)研課題，其他同志鼓勵積極申報，調(diào)研課題申報在3月份進行。各縣（市）醫(yī)保局和市局各分局領(lǐng)導(dǎo)班子每人一個課題，其他同志鼓勵積極申報調(diào)研課

6、題。 2.一季一交流。根據(jù)調(diào)研課題進展情況，每季度召開一次會議，有重點地就有關(guān)課題開展交流溝通，實實在在地解決相關(guān)問題，增進共識，凝聚力量，最大限度地調(diào)動干部的積極性。 3.一年一評比。建立調(diào)查研究成果交流評比制度，在每年年底組織開展調(diào)查研究成果交流評比活動，評出一、二、三等獎若干名，并予以通報表揚。鼓勵干部將調(diào)研成果在《中國醫(yī)療保險》等國家級、省級刊物公開發(fā)表，并按照紹興市財政有關(guān)規(guī)定予以獎勵。調(diào)研結(jié)束后，對帶有規(guī)律性的問題進行分析比較，個性問題一事一策、共性問題建章立制，確保問題得到徹底解決。 （四）加強崗位練兵，提升監(jiān)管服務(wù)能力。 1.開展崗位練兵“三個一”活動。堅持在工作實踐中

7、培養(yǎng)干部，開展制作一套標準課件、舉辦一次技能大賽、組建一支宣講隊伍的崗位大練兵“三個一”活動，在全市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)中開展課件講解比賽、醫(yī)保業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽，讓干部職工通過崗位練兵活動成為醫(yī)保戰(zhàn)線為民服務(wù)的行家里手。 2.開展“三級聯(lián)崗”交流活動。適時開展行政處室（科室）和下屬單位、市局同志到各區(qū)、縣（市）醫(yī)保部門、各區(qū)、縣（市）醫(yī)保部門同志到市局輪崗交流，選派優(yōu)秀年輕干部參與全市醫(yī)保系統(tǒng)重點、難點工作，到窗口一線崗位鍛煉，通過全方位的崗位鍛煉提升工作水平，培養(yǎng)醫(yī)保工作的“多面手”。 3.開展行政執(zhí)法案件質(zhì)量評查活動。抽調(diào)各區(qū)、縣（市）醫(yī)保法制審核人員、一線執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成案件質(zhì)量評查小

8、組，采取現(xiàn)場抽查、交叉評查等方式，對全市醫(yī)保部門行政執(zhí)法案卷進行質(zhì)量評查，提升行政執(zhí)法辦案水平。 4.舉辦“第一屆干部隊伍綜合能力提升大比武”活動。比賽內(nèi)容分為醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價格采購、基金監(jiān)管、醫(yī)保服務(wù)經(jīng)辦、黨建及意識形態(tài)等五個組，各區(qū)、縣（市）醫(yī)保部門組隊參加比賽，比賽結(jié)果納入年度考核內(nèi)容，引導(dǎo)全市醫(yī)保系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提升全市醫(yī)保隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平，營造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。 （五）加強結(jié)對幫帶，提升干部創(chuàng)新能力。 1.明確幫帶任務(wù)。充分發(fā)揮老同志、業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)特長和豐富經(jīng)驗，采取“以老帶新”的形式，堅持手把手幫帶，明確幫帶任務(wù)，分階段、有重點地對幫帶對象的思想、

9、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、作風(fēng)等方面在經(jīng)驗上“傳”、在工作上“幫”、在作風(fēng)上“帶”，“傳”出知識、“幫”出成長、“帶”出骨干。 2.簽訂幫帶協(xié)議。舉辦對接幫帶啟動儀式，采取自愿組合和組織安排相結(jié)合的方式，明確幫帶對象，簽訂幫帶工作責(zé)任書，根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能要求，明確幫帶雙方的責(zé)任和義務(wù)，增強幫帶工作的針對性和實效性。 3.開展結(jié)對幫帶。突出政治標準，聚焦醫(yī)保專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)，認真開展年輕干部“傳幫帶”活動，把年輕干部培養(yǎng)成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮髠淞α亢蜆I(yè)務(wù)骨干，為推動新時代醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐和組織保證。 三、工作要求 （一）高度重視，精心組織。干部能力建設(shè)是履行好新時代醫(yī)保工作職責(zé)的基礎(chǔ)性

10、工作，開展“能力提升年”活動是提升干部綜合能力的有效載體。各地務(wù)必要高度重視這項工作，明確責(zé)任，及早謀劃，精心組織，盡早制定相關(guān)活動方案，把握好時間節(jié)點和進度，確?；顒痈哔|(zhì)量開展。 （二）強化督查，確保實效。市局辦公室、機關(guān)黨總支負責(zé)“能力提升年”活動開展情況的督查，健全督查通報制度，確保能力提升工作與干部隊伍建設(shè)、醫(yī)保業(yè)務(wù)等工作有機結(jié)合起來，把能力提升的最終成效體現(xiàn)到推進我市醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展中，確保活動取得實效。 （三）廣泛宣傳，營造氛圍。在活動過程中，要注重深入挖掘能力提升工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，加大新聞宣傳，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，形成對標先進、比學(xué)趕超的良好氛圍。

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