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1、 QB 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/JT A0058－2012 ————————————————— 應(yīng)急救援管理制度 版本號：第B版 分發(fā)號： 起草： 呂延斌 審核：譚碧海 批準(zhǔn)： 譚碧海 日期：2012年 02月25日 2012-02-27發(fā)布 2012-03-01實(shí)施 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公

2、司 發(fā)布 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/JT A0058－2012 應(yīng)急救援管理制度 版本號 B 分發(fā)號 第 1 頁 共 3 頁 1 目的范圍 為識別本公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)的潛在事故和緊急狀態(tài)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)作出反應(yīng)以減少和預(yù)防由此帶來的質(zhì)量/環(huán)境/安全影響，特制定本程序。 本程序適用于本公司所轄區(qū)域及本公司產(chǎn)品、活動或服務(wù)涉及相關(guān)方的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是

3、否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 Q/JT G07001－2010 監(jiān)視和測量程序 Q/JT G14015—2010 安全生產(chǎn)手冊 3 術(shù)語和定義 本程序采用國家規(guī)定的《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》及相關(guān)的環(huán)境管理術(shù)語。 4 職責(zé) 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制的歸口管理，各部門協(xié)管。具體分工為： 4.1安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織潛在事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識別工作； 4.2綜合部負(fù)責(zé)全廠緊急狀態(tài)的處置和指揮，安全生產(chǎn)部、工藝技術(shù)部、品管中心等相關(guān)部門配合； 4.3各部門負(fù)責(zé)處置本管理范圍內(nèi)的事件； 4.4應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序的

4、演練由安全生產(chǎn)部組織實(shí)施，綜合部配合。 5 工作程序 5.1 環(huán)境/安全監(jiān)測 5.1.1安全生產(chǎn)部規(guī)定監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測或測量點(diǎn)、關(guān)鍵特性及頻次。各部門按《監(jiān)視和測量程序》對所管區(qū)域的環(huán)境管理體系實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問題，保證環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，符合法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。 5.1.2安全生產(chǎn)部根據(jù)環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)果及危險(xiǎn)源識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，提出具有和可能具有重大危險(xiǎn)和環(huán)境影響的運(yùn)行與活動清單。 5.1.3安全生產(chǎn)部與工藝技術(shù)部、品管中心共同研究確定監(jiān)測點(diǎn)和關(guān)鍵特性。 5.1.4品管中心負(fù)責(zé)監(jiān)測設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)。 5.1.

5、5品管中心負(fù)責(zé)對環(huán)境因素控制點(diǎn)定期進(jìn)行監(jiān)測，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)源控制點(diǎn)定期進(jìn)行檢查,工藝技術(shù)部提供法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價(jià)報(bào)告，各部門保管全部監(jiān)測和評價(jià)記錄。 5.1.6各部門當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果偏離質(zhì)量/環(huán)境安全目標(biāo)、指標(biāo)，尤其是偏離法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，應(yīng)立即向安全生產(chǎn)部報(bào)告處理。 5.1.7每年對全公司各部門遵守法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及本公司文件的情況，進(jìn)行一次全面檢查(通常在管理評審前結(jié)合環(huán)境管理體系審核一同進(jìn)行，特殊情況隨時(shí)進(jìn)行)，檢查結(jié)果由安全生產(chǎn)部寫出檢查評 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/JT A0058－2010 應(yīng)急救援管理制度 版本號

6、B 分發(fā)號 第 2 頁 共 3 頁 價(jià)報(bào)告，上報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)。 5.2潛在事故和緊急事態(tài)的識別與認(rèn)定 5.2.1潛在事故和緊急事態(tài)的識別 各部門就管理范圍內(nèi)的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行識別調(diào)查時(shí)，不僅要考慮現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源，還要考慮未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源。在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，便應(yīng)在《環(huán)境因素、危險(xiǎn)源評價(jià)表》上記錄。 此外，各部門環(huán)境管理負(fù)責(zé)人還要通過日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行觀察，注意發(fā)現(xiàn)《環(huán)境因素、危險(xiǎn)源評價(jià)表》上未能記載的潛在問題，千方百計(jì)地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到?jīng)]有遺漏。 各部門按規(guī)定的時(shí)間和要求將上述

7、兩方面信息匯總報(bào)安全生產(chǎn)部匯總處理。 5.2.2潛在事故和緊急事態(tài)的評價(jià)和認(rèn)定： 安全生產(chǎn)部組織有關(guān)方面評價(jià)重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源時(shí)，對潛在的因素要著重評價(jià)發(fā)生的可能性和發(fā)生后果的嚴(yán)重性，并對評價(jià)結(jié)果加以標(biāo)識，達(dá)到規(guī)定者，即列為潛在事故或緊急事態(tài)。 5.3 制定預(yù)防與處置計(jì)劃 對列入重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)源清單的緊急事態(tài)，各相關(guān)部門應(yīng)明確規(guī)定針對該項(xiàng)潛在事故或緊急事態(tài)的預(yù)防措施和處置措施。 對涉及全公司的問題(如防洪、防火、地震、雷擊等)，由公司綜合部組織各有關(guān)部門制定應(yīng)急準(zhǔn)備方案并組建應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。 5.4演練和教育 5.4.1各項(xiàng)應(yīng)急計(jì)劃、措施及有關(guān)

8、規(guī)定正式下達(dá)后，都要對執(zhí)行人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)需求(人員及內(nèi)容)由各部門向綜合部提出，經(jīng)綜合部匯總后，交主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。參學(xué)率必須100％，考試不合格者將給予離崗處罰。 5.4.2安全生產(chǎn)部每年組織一次緊急狀態(tài)演練，事后總結(jié)并提出糾正/預(yù)防措施計(jì)劃，必要時(shí)提出程序修改建議，報(bào)管理者代表。 ’ 5.5設(shè)備配置和標(biāo)識 5.5.1對已識別并經(jīng)認(rèn)定的潛在事故發(fā)生地點(diǎn)或設(shè)施，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對該地點(diǎn)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)明顯，含義明確、清楚，盡量采用國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識。 5.5.2 安全生產(chǎn)部會同有關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急處置計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定(特別是法律法規(guī)和政府的規(guī)定)，在潛在事故發(fā)生地

9、點(diǎn)配置必需的應(yīng)急設(shè)備、器材和物資(包括：警報(bào)、消防、防毒、防洪以及搶險(xiǎn)人員的人身安全防護(hù)用品等)，并按定置管理的要求，存放有序，標(biāo)識明顯，固定負(fù)責(zé)人，定期檢查、更新。 5.6事故發(fā)生時(shí)的指揮和聯(lián)絡(luò) 5.6.1事故報(bào)告。全公司員工都應(yīng)提高安全意識，任何情況下一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，均有義務(wù)立即向副總工程師或安全生產(chǎn)部、值班室報(bào)告。 5.6.2情況確認(rèn)。安全生產(chǎn)部、值班室等任何一個(gè)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即到發(fā)生地點(diǎn)查看，并根據(jù)事 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/JT A0058－2010 應(yīng)急救援管理制度 版本號 B 分發(fā)號 第 3 頁 共 3 頁 故狀況

10、立急采取相應(yīng)的臨時(shí)性防范措施，防止事態(tài)控大，將查看結(jié)果立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 5.6.3領(lǐng)導(dǎo)決策、做出響應(yīng)。根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)由領(lǐng)導(dǎo)按本程序做出決定，采取相應(yīng)對策，責(zé)成有關(guān)人員(部門)實(shí)施。如果屬于重大影響的緊急狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)宣布并向各方面?zhèn)鬟_(dá)緊急狀態(tài)，同時(shí)啟動公司內(nèi)部緊急狀態(tài)組織體制，由指揮部發(fā)布命令和指示，各機(jī)構(gòu)按組織程序投入搶險(xiǎn)。其中包括： a）指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)并調(diào)動人力、物資。若應(yīng)急程序?qū)嵤o效或不足以控制事態(tài)發(fā)展，總指揮有權(quán)決定采取其他措施； b）公司綜合部根據(jù)指揮部的指示向政府、公安、消防等部門報(bào)告，并向社區(qū)和周圍居民通報(bào)。如果需要采取避難措施應(yīng)通報(bào)避難范圍和對象

11、等，有些措施須經(jīng)政府和上級主管部門批準(zhǔn)，均由公司綜合部代表公司進(jìn)行請示； c）指揮部研究的善后對策及執(zhí)行部門和人員，應(yīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。 d）安全生產(chǎn)部參與指揮部工作并配合綜合部對外聯(lián)絡(luò)，對緊急狀態(tài)的全過程進(jìn)行記錄，如填寫《潛在事故與緊急事態(tài)記錄表》（見附錄A），并保存記錄。 5.6.4安全生產(chǎn)及事故處理詳見《應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)圖》（見附錄B）《潛在事故點(diǎn)應(yīng)急設(shè)施、器材定置圖》（見附錄）及《安全生產(chǎn)手冊》。 5.7 事故總結(jié) 事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)由總經(jīng)理指定負(fù)責(zé)部門進(jìn)行事故總結(jié)?？偨Y(jié)時(shí)側(cè)重以下重點(diǎn)： a)事故發(fā)生的原因； b)相關(guān)的責(zé)任人；

12、 c)應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)措施實(shí)施中存在的問題； d)關(guān)于修改有關(guān)規(guī)章制度及本程序的建議； e)形成報(bào)告,報(bào)管理者代表和總經(jīng)理,抄送安全生產(chǎn)部、公司綜合部、品管中心等，安全生產(chǎn)部存檔。 6記錄與報(bào)告表式 附錄A JT環(huán)007-2010 潛在事故與緊急事態(tài)記錄表 附錄B 應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)圖 附錄C 潛在事故點(diǎn)應(yīng)急設(shè)施、器材定置圖 JT環(huán)002-2010 環(huán)境因素、危險(xiǎn)源評價(jià)表 7 附加說明 本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部提出、歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。 ———————————— 附錄A

13、 潛在事故與緊急事態(tài)記錄表 JT環(huán)007-2010 填寫部門： 填寫人： 批準(zhǔn)人： 填寫日期： 年 月 日 部門 潛在事故/緊急事態(tài) 環(huán)境影響評價(jià) 在產(chǎn)部門處理的事故 在公司范圍處理事故 預(yù)防 應(yīng)急設(shè)施日常管理 應(yīng)急行動 報(bào)告 應(yīng)急準(zhǔn)備演練 備注 活動過程（設(shè)置場所） 環(huán)境因素 與法規(guī)要求比較 與相關(guān)方的關(guān)系 發(fā)生的可能性 發(fā)現(xiàn)的可能性 后果的嚴(yán)重性 評價(jià)值 預(yù)防措施

14、負(fù)責(zé)人 設(shè)施名稱 管理責(zé)任人 應(yīng)急處置 擔(dān)當(dāng)者 公司內(nèi) 公司外 頻度 方法 負(fù)責(zé)人

15、 附錄B 應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)圖 生產(chǎn)部、值班人員 發(fā)現(xiàn)者 總經(jīng)理 應(yīng)急處理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 品管中心 辦公室 技術(shù)部 兼 職 安全員 兼 職 環(huán)保員