2004年×市預(yù)防道路交通事故工作情況匯報(bào).doc
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匯報(bào)體會(huì)/情況匯報(bào) 2004年×市預(yù)防道路交通事故工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo): 您們好!首先我謹(jǐn)代表市委、市政府歡迎您們到我市檢查指導(dǎo)道路交通事故預(yù)防工作。 今年以來(lái),我市在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神為指針,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,圍繞“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,遵循“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”的可持續(xù)發(fā)展思路,按照市委、市政府建設(shè)“平安永安”的目標(biāo),以“安全就是最大的穩(wěn)定”為主題,突出預(yù)防和減少交通事故的中心任務(wù),全面落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,確保了全市交通安全、暢通、有序,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。1-12月,我市共發(fā)生交通事故860起,造成47人死亡,858人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1207060元,與去年同期(交通事故989起,造成38人死亡,769人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1376420元)相比分別為-13.04%、+23.68%、+11.57%、 -12.3%?,F(xiàn)將今年以來(lái)我市預(yù)防道路交通事故工作情況和下一階段工作打算匯報(bào)如下: 一、主要工作開(kāi)展情況 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 市委、市政府高度重視交通事故預(yù)防工作,年初就在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行部署,明確預(yù)防交通事故工作目標(biāo)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組,由本人為組長(zhǎng),市公安局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),13個(gè)相關(guān)單位為成員,制定了今年預(yù)防交通事故工作方案。同時(shí),對(duì)今年預(yù)防交通事故各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目管理,進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解,列出詳細(xì)的工作進(jìn)度表,各責(zé)任單位定期述職。市委、市政府還多次召開(kāi)會(huì)議研究部署預(yù)防道路交通事故會(huì)議,研究防事故工作事宜,要求防事故工作要以盡可能減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失為出發(fā)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)要求、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。市領(lǐng)導(dǎo)還多次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)事故黑點(diǎn)整治、平安大道創(chuàng)建、五小車輛管理等工作。市里同時(shí)建立了局際聯(lián)席會(huì)議制度,每季度定期召開(kāi)一次會(huì)議,分析解決交通安全重大問(wèn)題,督促落實(shí)了交通安全“四長(zhǎng)”責(zé)任制,進(jìn)一步完善了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管,群眾積極參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、運(yùn)管所長(zhǎng)、公安派出所長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)組成的墟日運(yùn)管會(huì),加強(qiáng)墟日的交通安全管理。經(jīng)過(guò)努力,我市防事故工作政府掛帥,交警、安監(jiān)主辦,部門(mén)協(xié)作,群眾參與的防事故工作機(jī)制步入良性運(yùn)行軌道。 ?。ǘ?qiáng)化交通安全宣傳教育,提高市民整體交通安全意識(shí) 今年來(lái),我市以《道路交通安全法》宣傳教育為主線,堅(jiān)持以人為本,把交通安全宣傳教育溶入防事故工作中去, 4月份市委、市政府向全市下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈道路交通安全法〉的通知》,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》的熱潮。運(yùn)用多種宣傳手段,廣泛開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)車單位、進(jìn)建筑工地活動(dòng),開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),廣大市民普遍受到教育。市交警大隊(duì)開(kāi)展了“5.1”全市宣傳踩街、街頭宣傳咨詢、交通安全圖片展、播放百場(chǎng)宣傳電影等宣傳活動(dòng)。市文明辦積極拓寬宣傳載體,采取多種手段,豐富宣傳活動(dòng),積極把交通安全宣傳溶入群眾性文化活動(dòng)中,取得了良好的效果,營(yíng)造了健康向上的交通安全文化氛圍。交警大隊(duì)還進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,組成一支交通安全宣傳隊(duì),把永安近年來(lái)發(fā)生的重大交通事故制成掛圖,用宣傳“大蓬車”深入社區(qū)、街頭滾動(dòng)展出,起到了很好的警示教育作用,同時(shí)在全市中小學(xué)開(kāi)展“小手拉大手、一起安全走”、“交通安全小黃帽”的活動(dòng),舉辦了一期暑期小交警夏令營(yíng),利用中學(xué)新學(xué)期學(xué)生軍訓(xùn)時(shí)機(jī),組織中學(xué)生進(jìn)行交通安全培訓(xùn),與四所中小學(xué)建立了共建關(guān)系,每月進(jìn)行一次安全宣傳教育。同時(shí),文明辦、普法辦、交警大隊(duì)還聯(lián)合在永安電視臺(tái)法制欄目開(kāi)辟交通安全宣傳欄,每月播出一次。保險(xiǎn)公司還專門(mén)撥出一筆資金,印發(fā)《道路交通安全法》小冊(cè)子20000冊(cè),交通安全撲克牌10000副,各種交通安全宣傳單25000份,廣為散發(fā)。今年來(lái),共散發(fā)各類交通安全宣傳品39600份,掛圖展覽89次,全市性交通安全文藝演出12場(chǎng),到學(xué)校上交通安全課57場(chǎng),街頭法規(guī)咨詢34次,各類報(bào)刊、電視刊播交通安全新聞297條。通過(guò)各類有效的宣傳手段,推進(jìn)了交通安全宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程,市民的交通安全意識(shí)也得到了明顯提高,市民的交通安全常識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)率已達(dá)87%以上,群眾對(duì)城建監(jiān)察工作滿意率達(dá)94.36%。 ?。ㄈ┤鎸?shí)施“暢通工程”,進(jìn)一步提高城市交通管理水平 今年來(lái),我市高度重視暢通工程工作,年初就在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行部署,明確爭(zhēng)創(chuàng)二等管理水平的工作目標(biāo)。多次召開(kāi)會(huì)議研究部署道路交通建設(shè)、交通秩序整治,要求暢通工程工作要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、創(chuàng)建一流人居環(huán)境、服務(wù)廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn),以預(yù)防交通事故為目的,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)重新審視我市道路交通規(guī)劃,適度超前,加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,形成比較便捷的城市道路系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)和配套的城市停車系統(tǒng),投資800萬(wàn)元的拓改黃山路,解決了黃山路“瓶頸”現(xiàn)象。還撥款用于市區(qū)交通指路牌,標(biāo)志標(biāo)線的建設(shè),增加指路標(biāo)牌28塊,整改各類交通標(biāo)志牌102塊,刷新了所有的交通標(biāo)線,檢修四組交通信號(hào)燈,增設(shè)改造了4個(gè)港灣式??空荆{(diào)整、增設(shè)臨時(shí)停車泊位80個(gè),對(duì)破損的路面進(jìn)行了修復(fù),更換了市區(qū)主干道路燈,進(jìn)一步亮化美化了道路,改善了行車環(huán)境。通過(guò)日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,進(jìn)一步鞏固了實(shí)施暢通工程的成果,為預(yù)防交通事故的發(fā)生提供了有力的保障。通過(guò)努力道路網(wǎng)每平方公里達(dá)8.21公理,主干道亮燈率達(dá)100%,路口渠化率達(dá)76.7%,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)普及率達(dá)87%,機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)96.4%,標(biāo)志標(biāo)線完善齊全,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理科學(xué),市區(qū)交通秩序井然,市民交通安全意識(shí)增強(qiáng),市區(qū)通行能力明顯提高,城市面貌煥然一新。今年1—12月,市區(qū)交通事故四項(xiàng)指數(shù)有所下降,共發(fā)生交通事故108起,死亡7人,傷122人,經(jīng)濟(jì)損失118280元,與去年同期(起數(shù)386起,死人4人,受傷300人,經(jīng)濟(jì)損失241700)相比分別下降257.4%,上升42.8%,下降145.9%,下降104.3%。12月8日-9日,省暢通工程檢查組對(duì)我市暢通工程進(jìn)行考核評(píng)議。經(jīng)檢查組對(duì)我市51項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真考核和評(píng)議,我市暢通工程管理水平達(dá)到一等的有35項(xiàng),二等的有7項(xiàng),三等的有4項(xiàng),四等的有2項(xiàng),三等的有3項(xiàng),總考評(píng)分為90.718分,順利通過(guò)了二等管理水平城市的考評(píng)。 (五)深入創(chuàng)建“平安大道”,路面行車秩序得到進(jìn)一步改善 我市轄區(qū)內(nèi)國(guó)道205線貫穿5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10個(gè)村,北起與三明交界的貢川鎮(zhèn)大坂村,西至與連城交界的蓮花山隧道,總里程78公里,日交通流量3000輛以上。沿線村鎮(zhèn)人口73079人,學(xué)校8所、學(xué)生2130人。開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng)以來(lái),我市緊緊圍繞“交通安全暢通,治安秩序良好,執(zhí)法公正文明,警務(wù)保障有力,人民群眾滿意”的總體目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。針對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建路線長(zhǎng)、車流量大、警力嚴(yán)重不足的情況,我市立足實(shí)際建立健全工作制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,改革勤務(wù)模式,盡可能地挖掘各警種潛能,提高工作效能。一是市交警大隊(duì)成立三個(gè)警務(wù)段,會(huì)同派出所、刑警隊(duì)形成三警協(xié)作配合機(jī)制,建立了協(xié)調(diào)會(huì)議制度,公安、安監(jiān)分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),講評(píng)工作,同時(shí)將創(chuàng)建平安大道活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解,納入各部門(mén)、單位年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。二是交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、巡警大隊(duì)將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解,制定了創(chuàng)建平安大道實(shí)施方案,從各個(gè)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到各科室、民警,分段包片,逐級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室為主、責(zé)任到人頭的路段勤務(wù)責(zé)任制和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),量化管理,實(shí)行嚴(yán)格的公路巡邏勤務(wù)督查制度,交警大隊(duì)還配備了3臺(tái)巡邏車5名專職公路巡警,使公路巡邏“警力、責(zé)任、措施上得到落實(shí)。三是加強(qiáng)交通治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立快速反應(yīng)機(jī)制。建立了沿線派出所、廠、村、校交通治安防控體系,開(kāi)展了沿線重點(diǎn)人口、車輛、駕駛員等基本要素普查,形成了市局指揮中心、122交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)、沿線各派出所、公共復(fù)雜場(chǎng)所、村鎮(zhèn)為報(bào)警點(diǎn),市公安局指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度的點(diǎn)線面結(jié)合的報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還寓交通安全宣傳于執(zhí)法中,每一位警務(wù)段民警既是一名執(zhí)法者,也是一名交通安全宣傳員,一方面結(jié)合上路糾正交通違法行為,發(fā)放宣傳單,積極主動(dòng)向交通違法者講明交通違法行為的危害性,引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)遵守交通法規(guī)。另一方面結(jié)合公安部部署開(kāi)展的交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),每月安排8天時(shí)間針對(duì)工作重點(diǎn)有側(cè)重地開(kāi)展宣傳教育,分別到平安大道沿線中小學(xué)、企事業(yè)、交通安全村上交通安全常識(shí)課,開(kāi)展交通安全圖片展,播放宣傳電影和典型事故案例等,引導(dǎo)學(xué)生和群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī),做到宣教有重點(diǎn),有內(nèi)容,有效果。同時(shí)還投入資金完善平安大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范施劃標(biāo)志標(biāo)線,在彎道等重點(diǎn)路段設(shè)置防撞墻,設(shè)置警示牌,提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛,還重新修補(bǔ)了路面損壞路段,讓平安大道能夠真正安全暢通。據(jù)自測(cè),平安大道嚴(yán)管路段的摩托車戴盔率達(dá)80%以上,上牌率達(dá)95%以上,交通事故明顯下降。今年1-12月,我市轄區(qū)內(nèi)205國(guó)道共發(fā)生交通事故117起,造成10人死亡,138人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失351380元,與去年同期(交通事故131起,造成17人死亡,127人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失499750元)相比分別為-10.68%、-41.17%、+8.66%、 -29.68%。 ?。┞鋵?shí)工作措施,狠抓事故黑點(diǎn)整治 今年來(lái),我市注重在日常交通管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查管理中出現(xiàn)的新情況新現(xiàn)象,對(duì)出現(xiàn)的新情況交通、公路、交警、安監(jiān)等部門(mén)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,落實(shí)整改。洪田箭峰路段,因地質(zhì)原因,遇雨山體常出現(xiàn)大面積滑坡,路面隆起,是我省出了名的公路疑難雜癥,時(shí)有引發(fā)事故,公路部門(mén)請(qǐng)來(lái)國(guó)內(nèi)知名的專家會(huì)診,通過(guò)采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的抗山體滑坡技術(shù),投入1100萬(wàn)元,解決了這一疑難雜癥;火電廠生活區(qū)圍墻妨礙交叉路口行車視線,常有事故發(fā)生,我市要求廠方把磚墻改成柵欄式,現(xiàn)在視線開(kāi)闊了,交通也安全了;桃源洞風(fēng)景區(qū)是我市重點(diǎn)管理路段,我們?cè)诰皡^(qū)設(shè)置限速標(biāo)志和警示牌,提醒駕駛員減速慢行,并要求旅游在景區(qū)路段聘請(qǐng)交通安全協(xié)管員,加強(qiáng)景區(qū)交通秩序管理;市公路分局在境內(nèi)205國(guó)道K2255+100-K2266+100路段沿河一側(cè)安裝金屬防撞欄2000米,設(shè)置了警示標(biāo)志18面,施劃中心線30公里;市交通局投入35萬(wàn)元,對(duì)有通客車的管養(yǎng)路段更新了730面道路標(biāo)志。又如,我市境內(nèi)的205國(guó)道長(zhǎng)約80公里,是三明12個(gè)縣市與龍巖、南平、泉州等地區(qū)的主要交通樞紐。205國(guó)道沿線有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)桃源洞近20個(gè)村莊,人口近2萬(wàn)人,小陶、洪田、貢川、桃源洞等三鎮(zhèn)一景所在地的群眾和游客們經(jīng)常要橫過(guò)公路辦事行走,存在很大的交通安全隱患,一些外地駕駛員駕車行駛在路況較好的國(guó)道上時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)因車速過(guò)快和行人思想麻痹大意橫穿國(guó)道導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年永安轄區(qū)在205國(guó)道發(fā)生的交通事故占事故總數(shù)的23%。為了有效地遏制205國(guó)道交通事故尤其是重特大交通事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,我市通過(guò)人員進(jìn)行調(diào)研論證,在轄區(qū)205國(guó)道沿線小陶、洪田、貢川和桃源洞風(fēng)景區(qū)等四個(gè)重要路段設(shè)置黃閃指示燈,提醒廣大駕駛員和行人要注意交通安全,自覺(jué)遵守交通規(guī)則。同時(shí)在永樟線蝦蛤路段設(shè)置18面交通警示標(biāo)志。此外,還在貢川、下渡路段各設(shè)置3條減速壟,事故多發(fā)路段得到了有效整治。今年我市排查出來(lái)的交通事故黑點(diǎn)整治路段已全部整改完畢。經(jīng)過(guò)整改,事故隱患減少了,行車更安全了,駕駛員也更滿意了。 ?。ㄆ撸┓e極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,有效遏制道路交通事故的發(fā)生 今年以來(lái),我市始終把加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境作為中心工作來(lái)抓,針對(duì)不同時(shí)期轄區(qū)內(nèi)的突出交通違法行為,采取切實(shí)有效的整治措施,全面進(jìn)行整頓,保障了道路的安全暢通。為貫徹落實(shí)2月20日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,消除交通事故安全隱患,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全市道路交通安全暢通, 2月23日至3月20日我市在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展一次以“查隱患、找問(wèn)題、堵漏洞、抓整改”為中心的道路交通安全大檢查活動(dòng)。根據(jù)我市“五小”車輛交通事故頻發(fā),交通違法較多的現(xiàn)象,我市在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月(4月1日至5月30日)的“五小”車輛交通違法行為專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、超載濫載、不按道行駛等違法行為,通過(guò)整治,五小車輛的交通違法行為得一定的遏制,同時(shí)也有效控制了五小車輛交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭。從6月1日起在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3個(gè)月的夏季交通安全防范專項(xiàng)整治活動(dòng),從8月20日至11月30日開(kāi)展百日交通安全競(jìng)賽,重點(diǎn)整治超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、夜間違法停車、不按規(guī)定使用燈光,違法占道作業(yè)等交通違法行為。通過(guò)集中整治,把“五整頓”“三加強(qiáng)”的具體措施得到進(jìn)一步落實(shí),增強(qiáng)了交通管理工作的針對(duì)性和有效性。同時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施三大“生命防護(hù)工程”,引導(dǎo)駕駛員正確使用安全帶,自覺(jué)遵守交通法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控,提高路面見(jiàn)警率和民警的管事率,形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),我市共查處各類交通違法行為28066起,暫扣駕駛證584本,年度計(jì)滿12分的違法駕駛員55人次。 ?。ò耍┌凑铡鞍讶P(guān)、一監(jiān)督“的要求,開(kāi)展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 今年以來(lái),我市運(yùn)管部門(mén)按照交通部提出“把住三個(gè)關(guān)口,搞好一個(gè)監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)了預(yù)防道路交通事故管理工作,建立了《永安市道路運(yùn)輸重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《永安市化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故安全應(yīng)急救援預(yù)案》,重點(diǎn)開(kāi)展了營(yíng)運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、運(yùn)輸從業(yè)人員資格的審驗(yàn)和整頓,運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)狀況的檢查整改工作,共審驗(yàn)客貨運(yùn)輸企業(yè)11家,審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)車輛2073輛次,對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的資格審驗(yàn)3150人次;嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶申請(qǐng)新增運(yùn)力和新增客運(yùn)線路的,嚴(yán)格依照企業(yè)等級(jí),審查企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,凡不具備安全生產(chǎn)條件的,決不允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),今年來(lái)共與維修企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)72份,與客運(yùn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)5份;與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)3份;嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),督促?gòu)臉I(yè)人員做好車輛日常維護(hù)工作,按規(guī)定進(jìn)行日趟檢、二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè),確保了營(yíng)運(yùn)車輛處于良好技術(shù)狀態(tài);同時(shí)嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查,搞好汽車客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)督,強(qiáng)化運(yùn)管所駐站人員工作制,還深入開(kāi)展道路化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作,整頓農(nóng)村客運(yùn)秩序,強(qiáng)化農(nóng)村“五小”車輛管理,積極開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)工作。 ?。ň牛┳龊密囕v超限超載治理的前期準(zhǔn)備工作 我市交通、公路、交警部門(mén)抽派精干人員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展治超工作,依法組建治超執(zhí)法隊(duì)伍,專門(mén)設(shè)立了治超辦,建立了超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn),制定了交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處理事件急預(yù)案,按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求全面開(kāi)展治理超限超載工作。對(duì)總重不超過(guò)20噸的超限超載車輛,給予登記告誡;對(duì)總重在20噸以上的車輛,能夠自行組織卸貨的第一次不處罰;對(duì)重量不超的大型不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等貴重易損物品的運(yùn)輸車輛,不予卸載;對(duì)裝載蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品、油汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專用車輛,原則上不實(shí)施卸載措施。今年來(lái)共檢查貨運(yùn)車輛1513輛次,查處超限車輛37輛次,卸載貨物335噸、執(zhí)罰13850元。目前,超限超載車輛減少、運(yùn)價(jià)平穩(wěn)、道路運(yùn)輸交通事故下降,治超取得初步成效。同時(shí)配合三明市交警支隊(duì)啟動(dòng)“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)工作,通知“大噸小標(biāo)”、非法改裝車主到車管部門(mén)辦理恢復(fù)或更正手續(xù)。還深入車單位加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育,確保治理超載超限各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。 ?。ㄊ┘訌?qiáng)駕駛員和車輛管理 按照公安部“五整頓”“三加強(qiáng)”工作要求,我市進(jìn)一步改進(jìn)駕駛員考試機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,聘請(qǐng)專業(yè)教師有針對(duì)性地對(duì)摩托車駕駛證培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行集中授課,讓學(xué)員充分掌握交通法規(guī)及駕駛常識(shí),嚴(yán)把考試關(guān),做到不學(xué)習(xí)不考試,未經(jīng)考試合格不發(fā)證,今年以來(lái),我市交警部門(mén)共辦摩托車培訓(xùn)班15期,學(xué)員7280人,初考及格6974人,不及格305人,及格率95.8%。共應(yīng)審汽車駕駛員9970人,已審合格9533人,年審率95.6%;應(yīng)審摩托車駕駛員6661人,已審合格5733人,年審率86%;應(yīng)審農(nóng)用車駕駛員223人,已審合格188人,年審率84%。同時(shí)按照公安部“五整頓”“三加強(qiáng)”工作要求,加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān),配合有關(guān)部門(mén)整頓機(jī)動(dòng)車改裝企業(yè),全面清理“大噸小標(biāo)”車輛,強(qiáng)制報(bào)廢一批報(bào)廢車輛,并加強(qiáng)車管站的規(guī)范化建設(shè),健全和完善車管部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理。今年以來(lái),共新掛汽車389輛,農(nóng)用車、摩托車8064輛,全市應(yīng)檢農(nóng)用車、摩托車23974輛,已檢合格13277輛,參檢率55.34%,應(yīng)檢汽車4191輛,已檢合格3770輛,參檢率89.65%, 應(yīng)檢客運(yùn)汽車219輛,已檢合格219輛,參檢率100%。 (十一)落實(shí)各項(xiàng)防事故措施,積極探索交通安全管理新路子 一是我市充分發(fā)揮全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立墟日運(yùn)管會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,強(qiáng)化“五小”車輛載客整治,目前全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了墟日運(yùn)管會(huì);二是繼續(xù)做好“周末學(xué)生班車”的開(kāi)通工作,通過(guò)努力,全市目前共開(kāi)通了“周末學(xué)生班車”線路26條,投入客運(yùn)車輛138輛次,受益學(xué)生達(dá)2585人;三是市交警大隊(duì)積極落實(shí)“交通安全隱患舉報(bào)有獎(jiǎng)”制度,對(duì)群眾舉報(bào)的交通安全隱患及時(shí)出警,嚴(yán)格查處,按時(shí)給舉報(bào)人對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)金;四是抓好“鄉(xiāng)村交通安全宣傳員”的試點(diǎn)工作,目前有5鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全員試點(diǎn),共有26位鄉(xiāng)村安全員,協(xié)助交警部門(mén)催辦駕駛員年審、機(jī)動(dòng)車年檢、督促車輛掛牌、駕駛員培訓(xùn),傳遞交通安全管理信息,勸阻交通違法行為等,倡導(dǎo)文明交通行為;五是組織人員對(duì)農(nóng)村交通管理進(jìn)行調(diào)研,在全市農(nóng)村實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作,目前已在大湖、洪田、青水等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成試點(diǎn),開(kāi)通了12條農(nóng)村客運(yùn)專線,受益行政村17個(gè),投放8臺(tái)符合安全技術(shù)條件的車輛從事農(nóng)村客運(yùn),逐步將“五小”車輛非法從事載客逐出客運(yùn)市場(chǎng),確保了農(nóng)村客運(yùn)安全;六是通過(guò)交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議,建立交通事故成因分析制度,定期分析和研究轄區(qū)內(nèi)事故發(fā)生的規(guī)律,建立三大“生命防護(hù)工程”,促使有關(guān)部門(mén)增設(shè)限速標(biāo)志、減速設(shè)施,落實(shí)事故“黑點(diǎn)”整改,加大對(duì) “四長(zhǎng)”責(zé)任制督查力度;七是積極推進(jìn)交通事故傷員搶救“綠色通道”建設(shè),形成30公里半徑的緊急救護(hù)圈,減少交通事故人員傷亡。 二、存在的主要問(wèn)題 ?。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿仕捻?xiàng)指數(shù)中死亡和受傷人數(shù)與去年同期相比有所上升。究其主要原因有:一是群眾交通安全意識(shí)還不夠高,因酒后、無(wú)證、超速、超載等顯著違法行為引發(fā)的交通事故較多。二是由于山區(qū)汽車、摩托車保有量卻大量增加,加上警力嚴(yán)重不足,造成交通管理存在死角,對(duì)一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村道路監(jiān)控力度不夠,農(nóng)村交通安全管理難度加大。三是今年5月1日后隨著《道路交通安全法》的實(shí)施,路外、意外事故列入統(tǒng)計(jì),道路的定義和外延擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化,造成事故總量及對(duì)比數(shù)相對(duì)上升。 ?。ǘ╊A(yù)防道路交通事故長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)交通安全重視不夠,“四長(zhǎng)”責(zé)任制落實(shí)不到位,墟日運(yùn)管會(huì)作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。 (三)交通安全宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民交通安全意識(shí)淡簿,部分駕駛員的交通安全意識(shí)有待提高,非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 ?。ㄋ模┯捎谖沂芯?yán)重不足,公路巡邏力度不夠,對(duì)過(guò)境車輛,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村道路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日的監(jiān)控存在心有余而力不足的狀態(tài)。 ?。ㄎ澹┊?dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備不足,直接影響到農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作效率和安全監(jiān)管實(shí)際效果,裝備設(shè)施有待更新。 三、下步工作意見(jiàn) ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)防事故工作的認(rèn)識(shí) 認(rèn)真組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的一系列重要指示和全國(guó)第二十次公安工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)貫徹公安部、交通部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》文件精神;學(xué)習(xí)公安部部署的“五整改,三加強(qiáng)”實(shí)質(zhì);學(xué)習(xí)12月10日召開(kāi)“降事故、保安全、保暢通,加強(qiáng)冬季道路交通安全工作”電視電話會(huì)議精神。通過(guò)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),正確理解當(dāng)前開(kāi)展事故預(yù)防工作的重要性和緊迫性,樹(shù)立信心,迎難而上,努力做好事故預(yù)防各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 (二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,積極探索落實(shí)防事故工作新措施 今后,我市將明確“全面建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的奮斗目標(biāo),繼續(xù)秉承“保安全就是最大的維護(hù)穩(wěn)定,防事故就是最好的促進(jìn)發(fā)展,少死傷就是最實(shí)的服務(wù)群眾”的工作理念,全面貫徹落實(shí)《道路交通安全法》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新;繼續(xù)充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故新機(jī)制的作用,全力促進(jìn)道路交通管理工作的社會(huì)化進(jìn)程,努力尋求工作合力;強(qiáng)化“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,推動(dòng)我市公安交通管理工作的正規(guī)化、法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路“安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)、通行效率提高、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范、人民群眾滿意”的工作目標(biāo),為我市全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。 二○○四年十二月二十三日- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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