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第三講中國特色社會主義政治建設 中國特色社會主義理論與實踐研究 一 中國特色社會主義政治建設概述 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 本講內(nèi)容 教學基本要求 1 了解中國特色社會主義政治的總體情況 2 把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路及其特點 3 認識中國政治體制改革的主要任務和總體要求 教學基本要求 一 中國特色社會主義政治建設概述 發(fā)展社會主義民主政治 建設社會主義政治文明 是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分 改革開放以來 中國共產(chǎn)黨堅持從中國國情出發(fā) 不斷深化對中國特色社會主義政治的認識 堅定不移地把社會主義民主政治建設不斷推向前進 一 中國特色社會主義政治建設概述 馬克思主義認為 政治是人類歷史發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的社會現(xiàn)象 是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑的核心部分 是以一定的階級關(guān)系為基本內(nèi)容 圍繞國家政權(quán)而展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和 它主要包括政治法律制度 以國家政權(quán)機構(gòu)為主體的各類政治組織和設施以及政治意識形態(tài)等 在社會主義社會 政治的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式是人民內(nèi)部各階級 各階層之間的關(guān)系 一 中國特色社會主義政治建設概述 中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治觀運用于中國特色社會主義政治實踐 形成了中國特色社會主義政治理論 這一理論深刻反映了中國政治發(fā)展的客觀規(guī)律 是認識當代中國政治現(xiàn)象 推動政治改革和發(fā)展的根本思想武器 其基本特點主要有以下方面 一 中國特色社會主義政治建設概述 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的 以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家 國家一切權(quán)力屬于人民 人民代表大會制度是中國的根本政治制度 是政權(quán)的組織形式 民主集中制是國家機構(gòu)的組織活動原則 中國的國家結(jié)構(gòu)是單一制 中國實行民族區(qū)域自治來解決民族問題 對香港 澳門實行 一國兩制 和特別行政區(qū)制度 1 關(guān)于國家政權(quán)性質(zhì)的思想 一 中國特色社會主義政治建設概述 堅持黨的領(lǐng)導 人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一 走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 發(fā)展社會主義民主政治 需要借鑒人類政治文明的有益成果 但絕不能照搬照抄西方政治制度模式 絕不放棄社會主義政治制度 要從中國特色社會主義全局出發(fā) 積極推進社會主義民主政治建設 使中國特色社會主義發(fā)展道路越走越寬 2 關(guān)于政治發(fā)展道路的思想 一 中國特色社會主義政治建設概述 3 關(guān)于人民民主的思想 民主作為一種國家形態(tài) 屬于上層建筑 是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的 并最終服務于經(jīng)濟基礎(chǔ) 中國的民主是人民民主 其實質(zhì)是人民當家作主 人民代表大會制度 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等 是中國民主制度的基本架構(gòu) 集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢 一 中國特色社會主義政治建設概述 4 關(guān)于社會主義法治的思想 民主社會主義民主和社會主義法治是不可分割的統(tǒng)一整體 民主是法治的前提和基礎(chǔ) 法治是民主的體現(xiàn)和保障 必須堅持依法治國 建設法治國家 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn) 任何組織和個人都不允許有超越法律和憲法的特權(quán) 必須堅持有法可依 有法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究 堅持法律面前人人平等 一 中國特色社會主義政治建設概述 政治體制改革是社會主義制度的自我完善 是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求 要適應經(jīng)濟基礎(chǔ)深刻變化和人民民主意識不斷增強的客觀要求 堅持正確的政治方向 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 著重加強制度建設 實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化 規(guī)范化 程序化 5 關(guān)于政治體制改革的思想 一 中國特色社會主義政治建設概述 尊重和保障人權(quán)是發(fā)展社會主義民主政治 建設社會主義政治文明的內(nèi)在要求 人權(quán)是具體的 相對的 不是抽象的 絕對的 中國高度重視人權(quán)問題 切實保障人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán) 依法保障公民的政治權(quán)利 不斷提高人民享有政治 經(jīng)濟 文化 社會權(quán)利的水平 中國特色社會主義政治理論內(nèi)容十分豐富 還包括多黨合作思想 國防和軍隊建設思想 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想 一國兩制 思想 階級階層思想 民族宗教思想等 6 關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想 一 中國特色社會主義政治建設概述 政治制度是指在特定的社會中 統(tǒng)治階級通過組織政權(quán)以實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的原則和規(guī)則的總和 它包括國家政權(quán)的組織形式 國家結(jié)構(gòu)形式 政黨制度 選舉制度等 中國政治制度既體現(xiàn)了人類政治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果 又具有鮮明的中國特色和諸多優(yōu)勢 其本質(zhì)是實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益 保障人民當家作主 保持國家長期穩(wěn)定和發(fā)展 一 中國特色社會主義政治建設概述 國體即國家的性質(zhì) 人民民主專政 是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義無產(chǎn)階級專政學說與中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造 奠定了當代中國社會發(fā)展進步的根本政治前提和制度基礎(chǔ) 中國現(xiàn)階段的人民民主專政實質(zhì)上就是無產(chǎn)階級專政 是新型民主和新型專政的結(jié)合 1 人民民主專政是中國的國體 一 中國特色社會主義政治建設概述 人民代表大會制度是中國的根本政治制度 是人民當家作主的政權(quán)組織形式 民主集中制是人民代表大會的組織原則 人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 它們都由民主選舉產(chǎn)生 對人民負責 受人民監(jiān)督 國家行政機關(guān) 審判機關(guān) 檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生 對它負責 受它監(jiān)督 2 人民代表大會制度是中國的根本政治制度 一 中國特色社會主義政治建設概述 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度人民代表大會制度是中國的一項基本政治制度 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是多黨合作和政治協(xié)商的前提和基礎(chǔ) 多黨合作是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的核心內(nèi)容 政治協(xié)商是中國民主政治的重要形式 憲法和法律是各政黨活動的基本準則 3 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度 一 中國特色社會主義政治建設概述 民族區(qū)域自治制度是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下 以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ) 建立相應的民主自治地方 設立民族自治機關(guān) 行使憲法和法律規(guī)定的自治權(quán)的制度 這一制度體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務的權(quán)利 體現(xiàn)了民族平等 民族團結(jié) 各民族共同繁榮發(fā)展的原則 4 民族區(qū)域自治制度是中國的一項基本政治制度 一 中國特色社會主義政治建設概述 基層群眾自治制度是依靠憲法和法律規(guī)定 由居民 村民 選舉的成員組成居民 村民 委員會 實行自我管理 自我教育 自我服務 自我監(jiān)督的制度 基層群眾自治是人民依法直接行使民主權(quán)利的制度保障 是人民當家作主最有效 最廣泛的途徑 5 基層群眾自治制度是中國的一項基本政治制度 一 中國特色社會主義政治建設概述 2012年2月1日是中國龍年的正月初十 廣東省汕尾陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村迎來了熱鬧的投票選舉日 烏坎村村民選舉委員會推選大會將推選出11名烏坎村村民選舉委員會成員 推選的委員會成員將負責組織烏坎村民委員會的重新選舉 陸豐市烏坎村黨總支部和村委會重新選舉籌備小組 于2月1日上午9時至下午4時在烏坎學校舉行烏坎村村民選舉委員會推選大會 有7688名具有推選資格的18歲以上村民親臨或委托投票 推選將在2日產(chǎn)生11名烏坎村村民選舉委員會成員 50名村民選舉委員會候選委員通過自薦和他薦的方式產(chǎn)生 要求候選人須有貢獻精神 并保證不參與村民代表選舉 廣東烏坎村村民投票推選村民選舉委員會成員 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 是中國特色社會主義政治建設實踐的主要成果 是中國特色社會主義道路的重要組成部分 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 就是高舉人民民主旗幟 從中國國情出發(fā) 堅持黨的領(lǐng)導 人民當家作主 依法治國有機統(tǒng)一 堅持和完善人民代表大會制度 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度 不斷推進社會主義政治制度自我完善 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 實現(xiàn)和發(fā)展人民民主是中國特色社會主義政治發(fā)展的根本目標 發(fā)展社會主義民主政治的關(guān)鍵 就是不斷擴大人民民主 保障人民權(quán)益 最大限度地發(fā)揮人民的積極性 主動性 創(chuàng)造性 1 中國共產(chǎn)黨自成立起就以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任 2 人民民主是最廣泛的民主 3 人民民主是民主和專政相統(tǒng)一的民主 4 人民民主是以民主集中制為組織原則和活動方式的民主 5 人民民主是全面的民主 黨的領(lǐng)導 人民當家作主 依法治國 社會主義民主政治 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 中國特色社會主義民主政治 關(guān)鍵是要堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導 人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一 這體現(xiàn)了社會主義國家政權(quán)的性質(zhì)和中國民主的性質(zhì) 是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的根本要求 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 在中國這樣一個人口眾多 經(jīng)濟文化比較落后 發(fā)展很不平衡的大國 人民利益具有多樣性和廣泛性 實現(xiàn)人民利益具有空前的復雜性和艱巨性 這就要求有一個能代表廣大人民利益 集中反映和有效體現(xiàn)人民意愿的政治核心 只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導 才能堅持中國民主發(fā)展的社會主義方向人民當家作主和依法治國才有可靠的保障 1 共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是實現(xiàn)社會主義民主的根本保證 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 人民當家作主保證了國家各項事業(yè)發(fā)展符合人民的利益和意愿 離開人民當家作主 不受人民監(jiān)督 黨的領(lǐng)導和依法治國就會脫離正確方向 就會變質(zhì) 中國共產(chǎn)黨只有領(lǐng)導人民創(chuàng)造各種有效的當家作主的民主形式 堅持依法治國 才能充分實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利 才能鞏固黨的執(zhí)政地位 2 人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 社會主義民主離不開社會主義法治 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下 依照憲法和法律規(guī)定 通過各種途徑和形式管理國家事務 管理經(jīng)濟文化事業(yè) 管理社會事務 保證國家各項工作都依法進行 逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化 法律化 保障國家各項工作都依法進行 加快建設社會主義法治國家 3 依法治國是社會主義民主政治的有效途徑和可靠保障 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 十八大報告 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 堅持和完善中國特色社會主義政治制度 是走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 發(fā)展社會主義民主政治的基本途徑 1 人民代表大會制度是符合中國國情 體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì) 保證中國人民當家作主的根本政治制度 2 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度 既能實現(xiàn)廣泛的民主參與 又能實現(xiàn)集中統(tǒng)一 統(tǒng)籌兼顧各方利益要求 3 民主區(qū)域自治制度 使少數(shù)民族依法自主管理本民族事務 民主地參與國家和社會事務管理 4 基層群眾自治制度的成功實踐 有助于激發(fā)廣大人民群眾當家作主的積極性 創(chuàng)造性和責任感 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 堅持發(fā)展社會主義民主 必須從我國國情出發(fā) 充分考慮我國的社會歷史背景 經(jīng)濟發(fā)展狀況 文化發(fā)展水平等重要因素 在發(fā)展中國特色社會主義的總進程中不斷加以推動和發(fā)展 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 完善社會主義法治 對于推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步 保障國家長治久安 具有十分重要的意義 堅持依法治國 完善社會主義法治 就是使國家各項工作都逐步走向法制化的軌道 實現(xiàn)國家政治生活 經(jīng)濟生活 社會生活的法制化和規(guī)范化 逐步實現(xiàn)社會主義民主制度化 法律化 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 社會主義法治的統(tǒng)一 是維護國家統(tǒng)一 民族團結(jié) 社會穩(wěn)定 建立統(tǒng)一的現(xiàn)代市場體系的基礎(chǔ) 必須加強社會主義法制建設 維護憲法作為國家根本法的權(quán)威地位 嚴格依照法定權(quán)限 遵循法定程序開展立法工作 保障社會主義法制統(tǒng)一 1 加強社會主義法治建設 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 2 完善中國特色社會主義法律體系 中國特色社會主義法律體系是以中華人民共和國憲法為統(tǒng)帥 以法律為主干 以行政法規(guī) 地方性法規(guī)為重要組成部分 由憲法相關(guān)法 民法商法 行政法 經(jīng)濟法 社會法 刑法 訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機統(tǒng)一整體 要堅持民主立法 科學立法 不斷健全和完善這一法律體系 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 社會主義法治理念的主要內(nèi)涵包括依法治國 執(zhí)政為民 公平正義 服務大局 黨的領(lǐng)導 既要加強立法工作 不斷健全和完善法制 又要加強普法教育 不斷提高人民遵守法律 依法辦事的素質(zhì)和自覺性 既要增強人們的民主意識和權(quán)利意識 也要增強法治意識和義務意識 3 弘揚社會主義法治理念 二 中國特色社會主義政治發(fā)展道路 民主是人類政治文明發(fā)展的成果 也是世界各國人民的普遍要求 世界上從來沒有抽象的 純粹的民主 而只有具體的 歷史的民主 一個國家采用的政治模式也是根據(jù)本國國情和歷史文化傳統(tǒng)確立的 政治模式 我國一切權(quán)力屬于人民 堅持公有制為主體的基本經(jīng)濟制度 在中國 既沒有搞 三權(quán)分立 的政治基礎(chǔ) 也沒有搞 三權(quán)分立 的經(jīng)濟基礎(chǔ) 西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義社會產(chǎn)生和發(fā)展過程中不同政治力量相互角逐下形成的 中國的政黨制度是近代以來中國歷史發(fā)展的必然 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 政治體制改革是中國特色社會主義改革的重要組成部分 不斷推進政治體制改革 是中國共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗作出的重要決策 是立足中國特色社會主義全局作出的重大部署 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 發(fā)展社會主義民主政治 是黨和國家始終不渝的奮斗目標 改革開放以來 政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分 始終隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷深化 始終隨著人民政治參與熱情的提高不斷深化 始終隨著時代進步的潮流不斷深化 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 政治體制是一個國家政治制度得以運行和發(fā)揮功能的體制安排 涉及政治制度運行的組織體系 功能結(jié)構(gòu) 工作機制和程序安排 政治體制改革是為了健全和完善國家政治制度而對其運行機制進行的調(diào)節(jié)和變革 政治體制改革的必要性體現(xiàn)在兩個方面 其一 這是政治制度完善和發(fā)展的必要 任何國家的政治制度的確立 運行和鞏固都是一個發(fā)展變化的過程 都有賴于不斷改革和完善政治制度 其二 這是推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的必然要求 經(jīng)濟與社會的發(fā)展必然對政治制度的功能和運行提出新的 更高的要求 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 政治體制改革成就 民主政治制度化水平提高 社會主義法治更加完善 行政管理體制改革成效顯著 干部人事制度改革成果豐碩 人權(quán)得到更全面尊重和保障 中國政治體制改革始終貫穿于政治發(fā)展的歷史進程中 是同經(jīng)濟體制 文化體制和社會體制以及其他方面的體制改革相輔相成 相互促進 不斷深化的 改革開放30年以來 中國政治體制改革取得了重大成就 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 總體要求 必須堅持正確的政治方向 以保證人民當家作主為根本 以增強黨和國家活力 調(diào)動人民積極性為目標 擴大社會主義民主 建設社會主義法治國家 發(fā)展社會主義政治文明 基本立場 堅持黨的領(lǐng)導 堅持從中國國情出發(fā) 絕不照搬西方的模式 決不放棄社會主義的根本 在政治體制改革中實現(xiàn)社會主義政治制度繁榮自我完善和發(fā)展 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 基本原則 1 2 3 4 堅持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位 堅持國家一切權(quán)力屬于人民 堅持依法治國基本方略 堅持社會主義政治制度的特點優(yōu)勢 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 十八大報告 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 必須推進政治體制的自我完善和更新與維護政治發(fā)展過程中的政治穩(wěn)定是緊密聯(lián)系 不可分割的 政治體制改革既是政治發(fā)展的重要途徑和推動力量 也直接關(guān)系到政治穩(wěn)定 在政治發(fā)展過程中 政治體制改革對舊體制的沖擊以及對新的體制目標的追求 必然激發(fā)公眾的政治參與熱情和社會政治活動 如果把握不當 容易應發(fā)政治秩序和社會秩序的混亂 從而影響政治穩(wěn)定 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 政治穩(wěn)定是評價一個國家政治體制 結(jié)構(gòu)和政策是否正確的重要標準 政治穩(wěn)定有三個特點 政治有序 國家與社會始終保持穩(wěn)定的局面 政治有效 國家政權(quán)和政治制度能夠積極回應經(jīng)濟與社會發(fā)展要求 政治持續(xù)發(fā)展 政治發(fā)展不發(fā)生中斷 并保持不斷進步的狀態(tài) 三 積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 推進中國社會主義民主政治的發(fā)展 必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革 切實維護政治大局穩(wěn)定 政治體制改革是涉及上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的深刻社會變革 是一項復雜的系列工程 要堅持從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā) 堅持與生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應 與經(jīng)濟體制改革相適應 與中國的歷史條件 經(jīng)濟發(fā)展狀況和文化教育水平相適應 遵循中國政治發(fā)展的客觀規(guī)律 有領(lǐng)導 有步驟 有秩序地推進 思考題 思考題 1 請結(jié)合我國民主政治發(fā)展歷程 談談對人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解和認識 2 請結(jié)合我國應對四川汶川特大地震 青海玉樹地震等自然災害 以及成功舉辦奧運會 殘奧會和上海世博會等重大活動 談談中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性 3 有人認為 30多年來 中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展取得了巨大成績 而政治的改革和發(fā)展卻相對滯后 請談談你是如何理解的 ThankYou