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第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立

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1、昌樂一中高一歷史學案(1-02) 編制: 審核:朱 審批: 第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立 【學案使用說明】 1.依據(jù)知識結構,勾畫課本并寫上提示語,掌握記憶重點內容,做完后面練習題。 2.小組合作探究,不能解決的問題用紅筆勾畫,作出記錄,便于上課答疑解惑。 【課標要求】 知道始皇帝的來歷和郡縣制建立的史實,了解中國古代中央集權制的形成及影響。 【學習目標】 1.知識與能力:掌握秦朝中央集權制度的主要內容、特征和影響;知道皇帝制度的由來和特點,認識郡縣制的演變和特點。 2.過程與方法:通過自主學習、合作探究,提高獲取歷史信息和比較分析歷史問題的能力

2、。 3.情感態(tài)度和價值觀:通過認識秦代政治制度高度集權、嚴密、殘酷的特征,初步理解秦制對我國統(tǒng)一的多民族國家形成與發(fā)展的深遠影響。 課前預習案 【自主學習】 知識梳理 問題導引 一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一 (一)背景 1.春秋時期,宗法分封制度的原則遭到破壞 (1)周王室失去天下共主地位。 (2)兼并爭霸戰(zhàn)爭不斷,大量諸侯國被吞并。 2.戰(zhàn)國:公元前 475 年左右,中國歷史進入戰(zhàn)國時期。大國國君改號稱“王”,各國進行政治?、經(jīng)濟和軍事等改革。 (二)統(tǒng)一 1.條件:經(jīng)過商鞅變法后,秦國實力強大。?? 2.統(tǒng)一:公元前221 年;秦王嬴政統(tǒng)一六國。 二、中央集權制度的

3、建立 (一)建立:秦統(tǒng)一后,在全國范圍內建立了中央集權制度。 (二)內容 1.皇帝制度 (1)皇權至上:秦王嬴政自稱“皇帝”,總攬國家的立法、司法、軍事和行政大權。 (2)皇位世襲制 (3)皇位獨尊 2.中央機構:三公九卿制 (1)職能:三公指丞相、御史大夫和太尉。丞相為“百官之首”,輔佐皇帝處理全國政務;御史大夫是副丞相,掌管律令、圖籍,并負責監(jiān)察百官;太尉協(xié)助皇帝管理軍務;九卿分管國家和皇家的各種事務。 (2)作用:由三公九卿組成中央政府,各級官員既?配合又牽制,軍國大權最終操縱在?皇帝一人手中。 3.地方行政制度:郡縣制 (1)確立:秦統(tǒng)一后,郡縣制在全國推行。

4、 (2)目的:為了加強中央對地方的管理和控制。 (3)特點:郡守和縣令都由皇帝直接任免。 (4)形成與演變: 出現(xiàn):春秋后期 推廣:戰(zhàn)國時期 確立:秦統(tǒng)一全國 沿用:秦朝以后 (5)作用:打破了六國原有的疆域界限;削弱了地方權力,有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定;有利于社會的發(fā)展,對后世影響深遠。 4.選官制度:制定一套選拔和考核官吏的制度。 5.制定和頒布秦律 (1)特點:十分細密嚴苛 (2)作用:是嬴政加強皇權、鞏固中央集權政治體制的工具。 (三)影響 1.由秦代開始形成的中央集權制度,徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了中國古代?大一統(tǒng)王朝制度的基礎。 2.中央與

5、地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承,提高了行政效率,強化了對地方的控制,對此后2000多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響。 1.議一議:秦朝統(tǒng)一的條件有哪些? 2.想一想:秦朝政治制度具有權力高度集中的特征,你對此怎樣認識? 3. 議一議:秦朝形成的中央集權制度有著怎樣的歷史影響? 【拓展延伸】 1.專制主義中央集權制度的形成原因是什么?其發(fā)展歷程如何?應如何評價這一制度? (1)形成原因: 經(jīng)濟上:小農(nóng)經(jīng)濟的分散性。農(nóng)民要求有一個強有力的中央政權,以維護國家統(tǒng)一和社會安定,保護小農(nóng)經(jīng)濟的

6、生產(chǎn)和再生產(chǎn);地主階級也需要一個強有力的政權保護封建土地所有制,鎮(zhèn)壓農(nóng)民階級的反抗。政治上:秦的統(tǒng)一是政治前提。理論基礎:法家思想。 (2)發(fā)展歷程:這一制度在戰(zhàn)國時期萌芽,秦朝時期進一步確立,西漢得到鞏固,隋唐時得以完善,宋元時期進一步發(fā)展,明清時強化,清雍正帝時設軍機處標志達到頂峰,辛亥革命結束了君主專制。 (3)評價:積極作用:①有利于中央對地方的管轄,防止分裂割據(jù),有利于抵御外國侵略,有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。②有利于維護國內政局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟文化發(fā)展創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。③有利于政府集中人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟文化建設,如修筑長城、興修水利等。④有利于各

7、地區(qū)、各民族間經(jīng)濟文化的交流,推動了先進的生產(chǎn)技術和文化在較廣闊的范圍內傳播,如生產(chǎn)工具和農(nóng)作物品種的推廣等。 消極作用:主要表現(xiàn)在封建社會后期。①政治上,君權專制易形成暴政統(tǒng)治和導致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),成為阻礙歷史發(fā)展的因素;②經(jīng)濟上,束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展;③在思想方面獨尊一家,箝制了人們的思想,嚴重阻礙了科學發(fā)展和文化進步。 2.比較分封制和郡縣制的異同 比較點 分封制 郡縣制 不同點 前提條件 與宗法制相聯(lián)系,以血緣關系為基礎 在國家大一統(tǒng)條件下實行,按地域劃分 傳承制度 世襲 官吏有皇帝任免

8、,不得世襲 與中央關系 諸侯國擁有很強的地方獨立性 郡縣是地方行政機構,地方絕對服從中央 官吏權力 擁有封地和相應的爵位 官吏只有俸祿沒有封地 官員職責范圍 在封地內有行政權,擁有對土地的所有權 在轄地內只行駛行政管理權,對土地無所有權 歷史作用 有利于穩(wěn)定當時的政治秩序,但容易發(fā)展為地方割據(jù)勢力 有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一。 相同點 都是為鞏固統(tǒng)治;都是古代重要的地方行政制度;都在一定時期內產(chǎn)生過積極作用 【預習自測】 一、單選題: 1.我國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建國家是( ) A.夏朝?????? ??

9、B.商朝 ????? ??? C.秦國???? ??D.秦朝 2.秦國能滅掉東方六國、統(tǒng)一中國的主要原因是( ) A.廣大人民飽受戰(zhàn)亂之苦,渴望統(tǒng)一???? B.秦國是六國中實力最強大的國家 C.擁有強大的軍事力量進行兼并戰(zhàn)爭???? D.法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎 3.拋開道德方面的考慮,秦朝只維持了那么短的時間,也是一件好事。不同尋常的是盡管曇花一現(xiàn),它卻成功地把一套國家官僚機器的制度傳給了它的政治繼承者。這套“制度”包括 ①行省制度 ②皇帝制度 ③郡縣制 ④三公九卿制 A.①②③ B.②③④ C.①②

10、 D.①②③④ 4.以下有關嬴政定“皇帝”稱號的說法,不正確的是( ) A.具有神化皇權的意圖     B.立志效法古代明君 C.是君主集權的產(chǎn)物      D.體現(xiàn)了專制主義傾向 5.秦統(tǒng)一后設置的中央三個最高官職中,協(xié)助皇帝處理全國政務的是( ) A.丞相? ???????B.太尉 ???????C.郡守 ????????D.縣令 【合作探究】 材料一 “朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮?!? ──《史記·秦始皇本紀》 材料二 秦朝政治制度示意圖 ⑴ 在“家”“國”關系上,材料一二與西周時相比,有何延續(xù)性和變化?分析以

11、上變化的原因? 材料三 秦有天下,裂都會而為之郡邑,廢侯衛(wèi)而為之守宰,據(jù)天下之雄圖,都六合之上游,攝制四海,運于掌握之內,此其所以為得也。 ——柳宗元《封建論》 (2)柳宗元對秦制度的基本態(tài)度是什么?秦朝還采取了哪些措施加強中央集權? 材料四 知封建之弊變而為郡縣,則知郡縣之弊而將復變。然則將復變而為封建乎?曰不能。有圣人起,寓封建之意于郡縣之中,而天下治矣……封建之失,其專在下;郡縣之失,其專在上。 ????????? ——顧

12、炎武《天下郡國利病書》 (3)根據(jù)材料四,概括顧炎武對兩種政治制度的評價。試比較兩種制度的相同點 。 2. 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請你為被告秦始皇寫一份辯詞或為原告秦朝人民寫一份訴狀。 【自主構建知識結構】 【鞏固練習】 1. 毛澤東曾說“百代都行秦政制”,這個“制” 指的是 A.分封制  ?? B.郡縣制 ??  C.宗法制  ? D.世襲制 2.秦朝三公九卿和郡縣長官產(chǎn)生的方式是 A.世代相襲B.考試選拔? ?C.地方推薦?? D.皇帝任命 3.右圖中秦代磚文為“海內皆臣,歲登成熟,道毋饑人,踐此萬歲”。其中“海內皆臣”反映的歷史信息主要

13、是 A.交通發(fā)達,水陸并用 B.疆土遼闊,人口眾多 C.國家一統(tǒng),皇帝集權 D.法律嚴苛,覆蓋全國 4.有人曾形容秦朝時“赭衣塞路,囹圄成市”。這些現(xiàn)象說明秦朝時期( ) A.社會治安混亂???????? B.刑法嚴酷,人民動不動就要受到處治 C.人們的法制觀念淡漠????? D.國民素質不高 5.周武王主張實行分封制,而秦朝時李斯堅決反對實行分封制。根據(jù)他們各自所處的歷史環(huán)境,最恰當?shù)脑u價是( ) A. 都是片面的? B. 都是相對進步的? C. 都阻礙了歷史進步?? D. 有利于封建統(tǒng)治 6.“元元黎民,得免于戰(zhàn)國?!?《漢書》)該文表明班固認

14、為秦統(tǒng)一的意義是( ) ?A. 使人民脫離了諸侯國的統(tǒng)治????? B.為我國長期統(tǒng)一奠定了基礎 ?C. 建立了第一個統(tǒng)一的多民族國家?? ?D.使人民有了從事生產(chǎn)的安定環(huán)境 7.閱讀下列材料: ? 丞相綰等言:“諸候初破,燕、齊、荊地遠,不為置王,毋以鎮(zhèn)之。請立諸子,唯上幸許。”始皇下其議于群臣,群臣皆以為便。廷尉李斯議曰:“周文、武所封子弟同姓甚眾,然后屬疏遠,相攻擊如仇讎,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賞之,甚足易制。開下無異意,則安寧之術也。置諸候不便?!笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定,又復立

15、國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!”廷尉議是。 回答: (1)王綰與李斯爭論的焦點是什么? (2)秦始皇采納了誰的建議?他采取“求其寧息”的措施是什么? 【學后反思】 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (1) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (2) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (3)

16、評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (4) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分

17、封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (5) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (6) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分

18、封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (7) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (8) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (9) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容

19、易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (10) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央

20、集權的需要。 (11) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (12) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合

21、作探究】 (13) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (14) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (15) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1

22、. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (16) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (17) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (18) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的

23、必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 【預習自測】1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】 (19) 延續(xù):皇帝世襲制延續(xù)了“家天下”的格局; 變化:郡縣制取代了分封制;官吏任免制取代了貴族世襲制;官僚政治取代了貴

24、族政治。 原因:春秋戰(zhàn)國時期,國家的統(tǒng)一是歷史發(fā)展趨勢,而分封制不利于統(tǒng)一;適應秦始皇加強中央集權的需要。 (20) 態(tài)度:肯定分封制有利于秦朝統(tǒng)一;措施;(略) (21) 評價;顧炎武反對分封制,認為郡縣制代替分封制是歷史的必然。分封制的弊端在于容易導致地方權力過大和國家分裂,同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大,容易導致君主獨裁,應在郡縣制中 加入地方分權的因素。相同:性質都是中國古代重要的地方行政制度;目的都是為了加強中央集權。 【鞏固練習】1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D7.(1)分封制的廢立問題;(2)李斯 廢分封,置郡縣 7

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