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《堅(jiān)持依憲治國》教學(xué)設(shè)計(jì)
教學(xué)目標(biāo)
1.知道憲法的構(gòu)成和內(nèi)容;憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則;識記依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略;堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國;明確憲法的地位:是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
2.識記憲法的構(gòu)成和主要內(nèi)容;理解憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則;提高對憲法作為我國根本法的認(rèn)識能力和水平。
3.熱愛中國共產(chǎn)黨,支持黨依法執(zhí)政;增強(qiáng)對憲法地位的認(rèn)識,熱愛憲法、尊重和擁護(hù)憲法。
教學(xué)重點(diǎn)
1.憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
2.憲法的地位。
教學(xué)難點(diǎn)
2、1.憲法成為一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則原因。
2.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
教學(xué)準(zhǔn)備
教師準(zhǔn)備:
1.制作相關(guān)憲法內(nèi)容、地位幻燈片。
2.精心備課,構(gòu)建本課時(shí)知識網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)生準(zhǔn)備:預(yù)習(xí)新課,搜集憲法知識資料。
教學(xué)過程
一、故事導(dǎo)入,場景激趣
謎語:排行我老大,國法之根本;子法由我生,效力我最高!(打一法律名稱)?倓
教師總結(jié):憲法地位很高,通過這個(gè)謎語就可以看出。為了更全面地了解憲法、學(xué)習(xí)憲法,非常有必要了解一下憲法的組成和具體內(nèi)容。
二、問題導(dǎo)讀,新知研討
(一)根本的活動(dòng)準(zhǔn)則
1.憲法的組成、內(nèi)容
教師展示幻燈片或請同學(xué)們閱讀教材第18~21頁的內(nèi)容,要求
3、學(xué)生知道憲法的組成和內(nèi)容,并在書上作記號。
教師提出問題:我國為什么要對憲法草案進(jìn)行全民討論?
在學(xué)生思考的過程中,老師視情況可組織同學(xué)展開討論。
老師請學(xué)生回答問題后再作出點(diǎn)評或總結(jié)。
教師總結(jié):(1)我國現(xiàn)行憲法除序言外,設(shè)有第一章總綱,第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù),第三章國家機(jī)構(gòu),第四章國旗、國歌、國徽、首都,共四章一百三十八條。
(2)憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。
(3)我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn),是國家的根本法。通過憲法的組成和內(nèi)容可
4、以看得出來,它是我國的根本法。正是因?yàn)樗歉痉?,所以對憲法草案要進(jìn)行全民討論,才能突出對憲法的尊崇。
【知識拓展】2012年12月4日,首都各界在北京人民大會(huì)堂集會(huì),隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出:憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會(huì)
5、遭受挫折。這些從長期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。
2.憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則
教師可安排學(xué)習(xí)瀏覽教材第20頁最上面一段后,引導(dǎo)學(xué)生作出下列分析:
(1)憲法成為一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則原因或憲法具有至高無上權(quán)威原因:
憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志,具有至高無上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權(quán)威,法治的權(quán)威就樹立不起來;如果憲法受到漠視,人民權(quán)利和自由就無法保證。
(2)如何維護(hù)憲法權(quán)威或是怎樣使憲法成為一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則?
一切組織和個(gè)人都必須在憲法
6、和法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須維護(hù)憲法權(quán)威,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上,一切違反憲法的行為,都必須予以追究。
3.中國共產(chǎn)黨把憲法作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則表現(xiàn)
(1)堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把法治作為治國理政的基本方式。
(2)黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
(3)既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
教師引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材20頁中間“相關(guān)鏈接”內(nèi)容,以此來印證中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨,以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,并且做到維護(hù)憲法權(quán)威,保證憲法實(shí)施。
(二)最高的法律效力
【
7、過渡語】憲法地位很高,我們上課前給大家列舉的一個(gè)謎語可看出憲法的地位之高,那么憲法具體的“高”地位表現(xiàn)在什么地方呢?這就是本次課我們要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。
1.最高的法律地位
教師安排學(xué)生完成教材第20頁下面到第21頁的“探究與分享”,通過對比,讓學(xué)生對憲法和其他法地位有一個(gè)清晰的認(rèn)識和把握。
教師總結(jié):憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位。憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。
2.最高的法律權(quán)威
教師安排學(xué)生完成教材第22頁的“探究與分享
8、”,把表格中的內(nèi)容填寫完整。
【知識拓展一】《中華人民共和國選舉法》對選舉權(quán)和被選舉權(quán)作了明確的規(guī)定,如第三條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
第二十六條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被
9、剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單上除名。
【知識拓展二】《中華人民共和國教育法》第四十三條受教育者享有下列權(quán)利:
(一)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。
(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書。
(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
以受教育權(quán)為例,教師也可講授受教育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),受教育權(quán)是中國公民所享有的并由國家保障實(shí)現(xiàn)的接受教育的權(quán)利,
10、是憲法賦予的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)。受教育權(quán)是指公民享有從國家接受文化教育的機(jī)會(huì)和獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。雖然從憲法方面看,受教育權(quán)只是20世紀(jì)才出現(xiàn)的憲法權(quán)利,但是,隨著世界范圍內(nèi)人們溫飽問題的逐步解決,它越來越受到關(guān)注。我國專門立法就是為了保障廣大人民的受教育這項(xiàng)權(quán)利。
教師總結(jié):通過對表格的填寫對比,可知:憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會(huì)生活中某方面的規(guī)定,是對憲法的具體化。
3.最高的法律效力
教師可出示幻燈片或讓學(xué)生看教材第23頁右上角
11、圖片,可以看出憲法處于我國法律的金字塔的頂端,讓學(xué)生從直觀上看出憲法具有最高的法律效力。
教師提出問題:如何理解憲法具有最高的法律效力或者憲法最高的法律效力體現(xiàn)在什么地方?
教師出示幻燈片或讓學(xué)生閱讀教材第23頁左上角一段文字。
教師總結(jié):我國憲法明確規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?!睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法依據(jù),其他法律是根據(jù)憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。否則就會(huì)因違憲而無效。
【知識拓展】2013年12月28日,全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過決議正式廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度?!吨泄仓醒肴嫔罨母餂Q定》中政治重點(diǎn)之一就是“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度”被正式提
12、出。因?yàn)閯趧?dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)明顯不符合中國的司法需求和改革開放的需要,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度是社會(huì)前進(jìn)的一步。這意味著,勞動(dòng)教養(yǎng)制度——此項(xiàng)在中國存在了數(shù)十年的制度將被停止使用,成為歷史。
勞動(dòng)教養(yǎng)制度是中國獨(dú)有的制度。從法律形式上非刑法規(guī)定,而是依據(jù)國務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰,公安機(jī)關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪,即可對疑犯投入勞教場所實(shí)行限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、思想教育等措施。
中央這一重要舉措引起法律界極大關(guān)注。該舉措主要體現(xiàn)三層要義:
其一,維護(hù)法律權(quán)威,為推進(jìn)法治中國提供保障。從某種意義上說,勞教制度用行政命令來剝奪人身自由,與法治國家的要求不相符。憲法明確規(guī)定,“任何公民,非經(jīng)人民
13、檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕?!睆U除勞教制度無疑維護(hù)了憲法的權(quán)威。
其二,避免侵犯公民權(quán)利事件的發(fā)生。除了侵犯公民正當(dāng)程序權(quán)利以外,勞動(dòng)教養(yǎng)主要是侵犯公民的人身自由,廢除這一制度對于完善人權(quán)司法保障制度意義不容忽視。
其三,有利于履行國際義務(wù),提升國家形象。中國早在上世紀(jì)末就簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,其第十四條第一款明確規(guī)定:“人人有資格由一個(gè)依法設(shè)立的、合格的、獨(dú)立的和無偏倚的法庭進(jìn)行公正的和公開的審訊?!憋@然,廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度明顯與上述人身自由權(quán)原則相適應(yīng),也有助于提升國家形象。
4.憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格
(1)制定和
14、修改程序比其他法律更加嚴(yán)格原因:憲法是國家的根本法,它規(guī)定國家生活中的最根本、最重要的問題,是任何組織或個(gè)人的根本行為準(zhǔn)則,具有最高的法律效力,其他各種法律都是依照憲法來規(guī)定、細(xì)化的。如果與憲法相違背之處,則這條法律自動(dòng)失效,所以憲法又被稱為“母法”,制定和修改程序自然比“子法”更加嚴(yán)格。
(2)意義:嚴(yán)格的制定和修改程序,一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ),另一方面保障了憲法的長期穩(wěn)定性,使國家長治久安,社會(huì)健康發(fā)展。
【知識拓展】憲法的制定和修改程序與一般法律不同:
第一,提議修改憲法的主體不同。
憲法規(guī)定,有權(quán)提議修改憲法的主體是全國人大常委會(huì)或者五分之一以上的全國人大代表
15、。而依據(jù)憲法和立法法的有關(guān)規(guī)定,全國人大主席團(tuán)、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會(huì)、一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上代表聯(lián)名,都可以向全國人大提出法律案;委員長會(huì)議、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會(huì)、全國人大常委會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名,都可以向全國人大常委會(huì)提出法律案。由全國人大常委會(huì)或者五分之一以上全國人大代表提議修改憲法,可以保證憲法修改的嚴(yán)肅性,保證憲法修改的提議更加符合人民的意愿和我國的實(shí)際。
第二,通過的人數(shù)不同。
憲法規(guī)定,憲法的修改由全國人大以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定
16、,法律和其他議案由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過,或者由全國人大常委會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。
第三,公布的機(jī)關(guān)不同。
憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實(shí)踐中,四部憲法和四個(gè)憲法修正案都是由全國人大公布的。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,法律由國家主席公布。
5.憲法與普通法關(guān)系
教師安排學(xué)生閱讀最后一段文字后,作出小結(jié)。
教師總結(jié):憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國,保障憲法實(shí)施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn),各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法是對公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障,其他法律也對公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。
三、課堂小結(jié)
習(xí)近平指出:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”維護(hù)憲法權(quán)威需要我們保障憲法實(shí)施,保障憲法實(shí)施就要堅(jiān)持依憲治國。堅(jiān)持依憲治國需要我們首先了解憲法的構(gòu)成和內(nèi)容,明確憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依憲治國還需要我們明確憲法的地位,那就是憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。它的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國,保障憲法實(shí)施,必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。
專心---專注---專業(yè)