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1、 法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人  是消防安全責(zé)任人，消防安全責(zé)任人  指 派消防安全管理人

2、 罪名 定義 立案標(biāo)準(zhǔn) 刑罰 失火罪 過失 引起火災(zāi) 1 死，3傷，50萬，2森林 4，10戶 3 年以下（輕） ， 3-7 年 消防 責(zé)任事故罪 違反 消防 管理法規(guī) 1 死，3傷，50萬，2森林 4 3 年以下， 3-7 年（重） 重大 責(zé)任 事故罪 違反安全 管理 規(guī)定 1 死，3傷，50 萬，礦山 100 萬 3 年以下， 3-7 年（重） 強(qiáng)令 違

3、章冒險(xiǎn)罪 強(qiáng)令 他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 1 死，3傷，50 萬，礦山 100 萬 5 年以下， 5 年以上（重） 重大 勞動(dòng) 安全事故 安全生產(chǎn) 設(shè)施 或安全生 1 死，3傷，50 100 萬 3 年以下， 3-7 罪 產(chǎn)條件 不符合國家規(guī)定 萬，礦山 年（重） 大型 群眾 性活動(dòng)重 舉辦大型 群眾 性活動(dòng)違 1 死，3傷，50 萬 3 年以下， 3-7 年（重） 大安全事故罪 反安全管理規(guī)定 工程 重大安全事故 1死，3傷，50萬

4、 5 年以下， 5-10 年（重）， 降低 工程 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 罪 并處罰金 規(guī)定同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確 各方 的消防安全責(zé)任，并確定 責(zé)任人 對共用的 疏散通道、 安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行 統(tǒng)一管理 1 消防安全重點(diǎn)單位職責(zé) （ P388）（口訣： 管理人建檔案，每日巡查，定期培訓(xùn)，完善預(yù)案 ） （ 1）確定消防安全 管理人 ，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作； （ 2）建立消防 檔案 ，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理； （ 3）實(shí)行 每日防火 巡查，并建立巡查

5、記錄； （4）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)， 定期 組織消防安全 培訓(xùn) 和消防演練； 每半年進(jìn)行一次演練，預(yù)案。  并不斷 完善 2 火災(zāi)隱患（熟悉） （一）影響人員 安全疏散或者滅火救援行動(dòng) ，不能立即改正的； （二） 消防設(shè)施 未保持完好有效，影響防火滅火功能的； （三）擅自改變 防火分區(qū) ，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的； （四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存 易燃易爆危險(xiǎn)品 ，不能立即改正的； （五）不符合城市 消防安全布局 要求，影響公共安全的； （六） 其他 可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。 3 可不判

6、定重大火災(zāi)隱患 （整改不足修訂論證） 1．可以立即 整改 的； 2．因國家標(biāo)準(zhǔn) 修訂 引起的（法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外） ； 3．對重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了消防技術(shù) 論證 ，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的； 4． .發(fā)生火災(zāi) 不足 以導(dǎo)致火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的。 4 直接判定重大火災(zāi)隱患 1．生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū)， 未設(shè)置在城市的邊緣或 相對獨(dú)立的安全地帶； 2． 甲、乙類廠房 設(shè)置在建筑的地下、半地下室； 3． 甲、乙類廠房 與人員密集場所或住宅、宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)； 4．公共娛樂場所

7、、商店、地下人員密集場所的 安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量 不符合規(guī)定； 5．旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所 未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) ； 6．易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)） 未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。 5 滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容 （施工單位編寫） 1) 應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé)。 2) 報(bào)警、接警處置的程序和通信聯(lián)絡(luò)的方式。 3) 撲救初期火災(zāi)的程序和措施。 4) 應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。 6 施工現(xiàn)場消防安全管理制度主要內(nèi)容： 1）消防安全教育與培

8、訓(xùn)制度 2）可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度 3）用火、用電、用氣管理制度 4）消防安全檢查制度 5）應(yīng)急預(yù)案演練制度 7 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理職責(zé)（ 16 年新增、重點(diǎn)理解） 多產(chǎn)權(quán)建筑的 產(chǎn)權(quán)方、使用方 應(yīng)協(xié)商確定或 委托統(tǒng)一管理單位 ，明確消防安全管理職責(zé)，對多產(chǎn)權(quán)建筑的消 防安全實(shí)行 統(tǒng)一管理 。多產(chǎn)權(quán)建筑的 產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位 應(yīng)制定統(tǒng)一的 消防安全管理規(guī)章制度 并 認(rèn)真遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。多產(chǎn)權(quán)建筑的 產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人 均應(yīng)為 消防安 全責(zé)任人 。實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時(shí)， 承包租

9、賃場所的承包人 是其承包租賃范圍的消防安全責(zé)任 人。 8 消防控制室值班要求（重點(diǎn)） 1. 實(shí)行 每日 24h 專人值班制度，每班不少于 2 人，值班人員持有規(guī)定的 消防專業(yè)技能鑒定證書。 2. 消防設(shè)施日常維護(hù)管理 符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》 （ GB 25201-2010 ）的相關(guān)規(guī)定。 3. 確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備 處于正常工作狀態(tài) ，不得將應(yīng)處于 自動(dòng)控制狀 態(tài)的設(shè)備 設(shè)置在手動(dòng)控制狀態(tài)。 4. 確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施 水量充足 ，確保消防泵

10、出水管閥門、自動(dòng)噴水滅 火系統(tǒng)管道上的 閥門常開 ；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜控制裝置處于 自 動(dòng)控制位置 （或者通電狀態(tài)） 。 9 消防安全重點(diǎn)單位“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒钢贫? 消防 安全管理人員 報(bào)告?zhèn)浒浮? 消防 設(shè)施維護(hù)保養(yǎng) 報(bào)告?zhèn)浒浮? 消防 安全自我評估 報(bào)告?zhèn)浒浮? 10 單位的消防安全制度主要包括： 消防安全責(zé)任制；消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

11、 施工現(xiàn)場關(guān)鍵知識點(diǎn) 1. 施工現(xiàn)場出入口的設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行的要求， 并宜布置在不同方向，其數(shù)量不宜少于兩個(gè) 。當(dāng)確有困難 只能設(shè)置 1 個(gè)出入口時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)置能滿足消防車通行的環(huán)形道路。 2.固定動(dòng)火作業(yè)場所 應(yīng)布置在可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房等 全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)； 宜 布置在臨時(shí)辦公用房、宿舍、可燃材料庫房、在建工程等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。 3.易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng) 遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集和建筑物相對集中區(qū) ?？扇疾牧隙褕黾捌浼庸S、易燃易爆危險(xiǎn)品庫房 不應(yīng)布置在架空電力線下。 4.防火間距規(guī)定：

12、 1）易燃易爆危險(xiǎn)品庫房 與在建工程的防火間距≥ 15m。 2）可燃材料堆場及其加工廠、固定動(dòng)火作業(yè)場 與在建工程的防火間距≥ 10m； 3）其他臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施 與在建工程的防火間距≥ 6m； 4）可燃材料堆場及其加工廠與固定動(dòng)火作業(yè)場  防火間距≥  10m； 5）當(dāng)辦公用房、宿舍成組布置時(shí)，其防火間距可適當(dāng)減少： ①每組臨時(shí)用房的棟數(shù)不超過  10 棟，組與組之間的防火間距≥  8m； ②組內(nèi)臨時(shí)用房之間的防火間距≥ 3.5m；當(dāng)建筑構(gòu)件燃燒性能等級為 A 級時(shí)，其防火間距可減少到

13、3m。 5.臨時(shí)消防車通道設(shè)置要求： 1）臨時(shí)消防車通道與在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工廠的距離 5---40m 。 2）臨時(shí)消防車通道設(shè)置環(huán)形有困難時(shí)，應(yīng)在消防車通道盡端設(shè)置尺寸不小于 12m× 12m 的回車場。 3）臨時(shí)消防車道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于 4m； 4）臨時(shí)消防車道的右側(cè)應(yīng)設(shè)置消防車行進(jìn)路線指示標(biāo)識； 5）臨時(shí)消防車道路基、路面及其下部設(shè)施應(yīng)能承受消防車通行壓力及工作荷載。 6. 下列建筑應(yīng)設(shè)置環(huán)形臨時(shí)消防車道 1）建筑高度﹥ 24m 的在建工程； 2）建筑工程單體占地面積﹥ 3000m2 的在建工程；

14、 3） 超過 10 棟，且為成組布置的臨時(shí)用房。 臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置應(yīng)符合下列要求： 1）臨時(shí)消防救援場地應(yīng)在在建工程裝飾裝修階段設(shè)置； 2）臨時(shí)消防救援場地應(yīng)設(shè)置在成組布置的臨時(shí)用房場地的長邊一側(cè)及在建工程的長邊一側(cè)； 3）場地寬度應(yīng)滿足消防車正常操作要求且不應(yīng)小于 6m，與在建工程外腳手架的凈距 2m--6m 7.宿舍、辦公用房的防火要求： 1）建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為 A 2）建筑層數(shù)≤ 3 層，每層建筑面積≤ 3）建筑層數(shù)為 3 層或每層建筑面積﹥  級。當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為 A 級。 30

15、0 ㎡； 200 ㎡時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于 2 部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距 離≤ 25m； 4）房間內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門的距離≤  15m，房門的凈寬度≥  0.8m 。（房間建筑面積超過  50m2時(shí)，房門的凈寬 度不應(yīng)小于  1.2m） 5）單面布置用房時(shí)，疏散走道的凈寬度≥  1.0m 。（ 1.5m ） 8.臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)設(shè)置 設(shè)置條件： 1）臨時(shí)用房 建筑面積﹥ 1000 ㎡或在 建工程 單體體積﹥ 10000m3時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)； 2）施工現(xiàn)場處于市

16、政消火栓 150m 保護(hù)范圍內(nèi)且市政消火栓的數(shù)量滿足室外消防用水量要求時(shí)，可不設(shè)置臨時(shí) 室外消防給水系統(tǒng)。 設(shè)置要求： 1）一般臨時(shí)給水管網(wǎng)宜布置成環(huán)狀； 2）臨時(shí)室外消防給水干管的管徑應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場臨時(shí)消防用水量和干管內(nèi)水流計(jì)算速度進(jìn)行確定，且最小管徑不應(yīng)小于 DN100 ； 3）室外消火栓距在建工程、臨時(shí)用房及可燃材料堆場及其加工廠的外邊線不應(yīng)小于 5m； 4）室外消火栓的間距不應(yīng)大于 120m；最大保護(hù)半徑不應(yīng)大于 150m。 ( 二）臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)設(shè)置要求 臨時(shí)用房 的臨時(shí)室外消防用水量

17、 火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 消火栓用水量 每支消防水槍 臨時(shí)用房的建筑面積之和（ m2） /(L/s) 最小流量 /(L/s) /h 1000 〈S≤5000 1 10 5 S>5000 15 在建工程 的臨時(shí)室外消防用水置 在建工程（單體）體積 火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 /h 消火栓用水量 /(L/s) 每支消防水槍最小流量 10000m3〈V≤30000m3 1 15 5 V>30000m3 2 20 9. 臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)置要求 H﹥ 24m或單體體積﹥ 30000m2的

18、在建工程 ，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。 在建工程的臨時(shí)室內(nèi)消防用水量 建筑高度、在建工程體積 火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 消火栓用水量 每支消防水槍最小流量 ( 單體） /h /(L/s) /(L/s) 24m50m或 V>50000m3 15 消火栓接口或軟管接口的間距， 多層建筑不大于 50m，高層建筑不大于 30m。 10.臨時(shí)應(yīng)急照明 設(shè)置場所： 1）自備發(fā)電機(jī)房及變、配電房 2）水泵房 3）無天然采光

19、的作業(yè)場所及疏散通道 4）高度超過 100m 的在建工程的室內(nèi)疏散通道 5）發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其他場所 設(shè)置要求： 1）作業(yè)場所應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于正常工作所需照度的 90%，疏散通道的照度值不應(yīng)小于 0.5lx 。 2）臨時(shí)消防應(yīng)急照明燈具宜選用自備電源的應(yīng)急照明燈具，自備電源的連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于 60min 。 13.建筑物的消防安全總目標(biāo) ① 減小火災(zāi) 發(fā)生的可能性。 ②在火災(zāi)條件下，保證建筑物內(nèi)使用人員以及救援人員的人 ③ 建筑物的結(jié)構(gòu) 不會(huì)因火災(zāi)作用而 受到嚴(yán)重破壞或發(fā)生垮塌 物結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定性。 ④ 減

20、少 由于火災(zāi)而造成的商業(yè)運(yùn)營、生產(chǎn)過程的 中斷 。 ⑤保證建筑物內(nèi) 財(cái)產(chǎn)的安全 。 ⑥建筑物發(fā)生火災(zāi)后， 不會(huì)引燃其相鄰建筑物 。 7)盡可能 減少火災(zāi)對周圍環(huán)境的 污染 。 14.應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患（結(jié)合案例） ：  身安全 。 ，或雖有局部垮塌， 但不會(huì)發(fā)生連續(xù)垮塌而影響建筑 ①違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的。 ②違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的。 ③將安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。 ④消火栓等消防設(shè)施或

21、滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的。 ⑤常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響其使用的。 ⑥消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。 ⑦違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的以及其他可以當(dāng)場改正的行為。 15.易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位動(dòng)用明火和進(jìn)行散發(fā)火花作業(yè)必須實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理： 1）禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火。 2）因施工或檢修需要進(jìn)行明火作業(yè)的， 動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)并落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)。 3）動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

22、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所應(yīng)有具體的防火防爆措施。 4）電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。 16 施工現(xiàn)場管理職責(zé) 施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由 施工單位 負(fù)責(zé)。 施工現(xiàn)場實(shí)行施工總承包的，由 總承包單位 負(fù)責(zé)。 總承包單位應(yīng)對施工現(xiàn)場防火 實(shí)施統(tǒng)一管理 ，并對施工現(xiàn)場總平面布局、現(xiàn)場防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理等進(jìn)行 總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排 ，確保施工現(xiàn)場防火管理落到實(shí)處。 分包單位應(yīng) 向總承包單位負(fù)責(zé) ，并應(yīng)服從總承包單位的管理， 同時(shí)應(yīng)承擔(dān)國家法律、 法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理實(shí)施監(jiān)理。 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、 現(xiàn)場消防安全管理的重點(diǎn)， 在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)及義務(wù)消 防組織，并應(yīng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人，同時(shí)應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任。