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2018年高考政 治二輪復(fù)習(xí) 專題05 我國的公民與政府講學(xué)案(含解析)

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1、 專題05 我國的公民與政府 (1)本專題的知識(shí)復(fù)習(xí),要圍繞人民當(dāng)家作主這一核心,把握公民和政府兩條主線。從宏觀上把握“一個(gè)核心”、“兩個(gè)主體”、“三個(gè)原則”、“四項(xiàng)職能”、“六大監(jiān)督”。 (2)①一個(gè)核心:人民當(dāng)家作主。 ②兩個(gè)主體:公民與政府。 ③三個(gè)原則:公民參與政治生活三原則。 ④四項(xiàng)職能:政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、公共服務(wù)職能。 ⑤六大監(jiān)督:國家權(quán)力機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)、行政系統(tǒng)內(nèi)部。 一、我國的國家性質(zhì) 1.人民民主專政 階級(jí)基礎(chǔ) 工農(nóng)聯(lián)盟 本質(zhì) 人民當(dāng)家作主 最大特點(diǎn) 對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主,對(duì)極少

2、數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政(簡稱“多對(duì)少”) 特 點(diǎn) 廣泛性 人民享有廣泛的民主權(quán)利;民主主體的廣泛性 真實(shí)性 人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障,人民能夠自己管理國家;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn) 2.人民民主專政的重要性 (1)堅(jiān)持人民民主專政莊嚴(yán)地載入了我國憲法。 (2)堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會(huì)主義的生命。 3.堅(jiān)持人民民主專政在新的歷史時(shí)期有了新的要求 (1)擴(kuò)大社會(huì)主義民主; (2)實(shí)行依法治國; (3)強(qiáng)化政府的服務(wù)職能; (4)發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化; (5)改

3、善民生,維護(hù)社會(huì)公平正義; (6)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);等等。 4.我國政府關(guān)于人權(quán)的觀點(diǎn) (1)人權(quán)內(nèi)容:人權(quán)不僅是政治權(quán)利,生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。 (2)尊重和保障人權(quán)的原因:我國憲法的規(guī)定,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。 (3)尊重和保障人權(quán)的舉措:必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)入手;根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障,反對(duì)借人權(quán)問題干涉我國內(nèi)政。 (4)我國在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就,充分反映了人民民主的真實(shí)性。 二、公民的政治參與 1.把握公民的政治權(quán)利和義務(wù) (1)公民的政治權(quán)利 內(nèi)容 含義 意義

4、 要求 選舉權(quán) 和被選 舉權(quán) 選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利 是公民基本的民主權(quán)利,是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志 必須年滿18周歲;沒有被剝奪政治權(quán)利 政治自由 公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由 是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式,是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn) 自由都是相對(duì)的,必須符合法律規(guī)定,沒有脫離法律約束的,絕對(duì)的自由 監(jiān)督權(quán) 公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán) 有利于維護(hù)國家利益和公民合法利益 必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則,依法行使,不能擾亂社會(huì)秩序 (2)公民的政治義務(wù)

5、 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);遵守憲法和法律;維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益;服兵役和參加民兵組織。 2.堅(jiān)持參與政治生活的基本原則 (1)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。這項(xiàng)原則表明公民平等地享受權(quán)利,平等地履行義務(wù),平等地適用法律。 (2)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 ①權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系:在我國,公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的,權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行,義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 ②權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則對(duì)公民的要求:一方面,要樹立權(quán)利意識(shí),珍惜公民權(quán)利;另一方面

6、樹立義務(wù)意識(shí),自覺履行公民義務(wù)。 (3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國,國家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。我們要正確處理個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系,在行使公民權(quán)利與履行公民義務(wù)時(shí),必須把兩者結(jié)合起來。 3.公民政治參與的途徑 途徑 意義 民主 選舉 直接選舉、間接選舉,等額選舉、差額選舉 是參與國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理的前提;有利于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng),增強(qiáng)公民意識(shí) 民主 決策 社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度 有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性;有利于推動(dòng)決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公

7、民的社會(huì)責(zé)任感 民主 管理 村民自治和城市居民自治 保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè);擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐,是發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程;有利于逐步增強(qiáng)和提高公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng) 民主 監(jiān)督 信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng) 有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作;有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 2.公民政治參與的原則 原則 要求 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則 (1)我國公民平等地享有權(quán)利,平等地履行義務(wù)

8、,平等地適用法律 (2)是指法律實(shí)施上的平等,不是指立法上的平等 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 (1)公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務(wù)的主體 (2)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行,義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則 (1)國家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的 (2)國家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益 (3)公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時(shí),把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來,個(gè)人利益要服從國家利益 三、我國的政府 1.為何做(某一件事) (1)政府性質(zhì) 我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),是人民的政府。 (2)政府

9、的宗旨 為人民服務(wù)。 (3)政府工作的基本原則 對(duì)人民負(fù)責(zé)。要求堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 2.做什么(職能) (1)保障人民民主和維護(hù)國家長治久安(保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán),保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益,協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,懲治犯罪分子,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等)。 (2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展)。 (3)組織社會(huì)主義文化建設(shè)(宣傳科學(xué)理論,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體各項(xiàng)事業(yè))。 (4)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)(加快健全基本公共服務(wù)體系,保證人民

10、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居)。 (5)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)(堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的基本國策,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境)。 3.怎么做 (1)建設(shè)服務(wù)型政府 我國政府是便民利民的政府,政府提供管理和服務(wù)。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 (2)審慎行使權(quán)力,科學(xué)決策、民主決策、依法決策 政府要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;要增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;要堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。 (3)依法行政 ①必要性:

11、是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 ②重要性:有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(人民權(quán)益);有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的威信(政府威信);有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平(政府管理);有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)(社會(huì)民主法制)。 ③具體要求;合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。 (4)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督 ①必要性;權(quán)力是把“雙刃劍”。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用

12、,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 ②意義:政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證;政府只有接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;才能真正做到權(quán)為民所用,造福于民,從而建立起一個(gè)具有威信的政府。 ③怎樣制約和監(jiān)督 第一,關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 第二,建立起全面的行政監(jiān)督體系:外部,國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;內(nèi)部,上級(jí)政府、法制部門、

13、審計(jì)部門、監(jiān)察部門。 (5)實(shí)行政務(wù)公開 意義:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。 (6)樹立威信 首先要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),要自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系;其次要有良好的業(yè)績。最后政府工作人員要重品行、做表率,牢記權(quán)為民所賦,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺踐行者。 考點(diǎn)一 我國公民的政治參與  例1.(2017年高考天津卷政治1)在2016年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中,針對(duì)較為

14、普遍的人戶分離現(xiàn)象,深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移,方便選民就近登記。這一做法 A.?dāng)U大了選民直接選舉的范圍 B.確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個(gè)公民的意愿 C.保障了公民基本的民主權(quán)利 D.發(fā)揮了人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 【答案】C 【變式探究】 (2016·高考全國乙卷)某市規(guī)定,對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù),實(shí)行清單管理:屬于各部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定(  ) ①彰顯了社區(qū)組織的自治功能 ②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式?、塾欣谕七M(jìn)社區(qū)居民的

15、自我管理?、苤荚谔岣呋鶎诱姓? A.①③      B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】本題的題眼是“對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù),實(shí)行清單管理”。某市對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理,這樣明確了各部門以及社區(qū)的職責(zé),有利于強(qiáng)化社區(qū)組織的自治功能,推動(dòng)社區(qū)居民加強(qiáng)自我管理,故①③符合題意;材料中的做法并沒有創(chuàng)新社區(qū)組織管理形式,②排除;對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理,可以提高基層政府的服務(wù)能力,但提高基層政府的行政效率不是其目的,故④排除。 【變式探究】(2016·高考全國甲卷)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、

16、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立(  ) ①改變了村民自治的主體 ②維護(hù)了村民的切身利益?、圬S富了村民自治的實(shí)踐形式?、芤?guī)范了村民的行為方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】本題的題眼是“建立基層協(xié)商民主理事會(huì)”。村理事會(huì)“廣泛征求民意”沒有改變村民作為村民自治的主體的地位,村理事會(huì)的建立豐富了村民自治的實(shí)踐形式,因此,①排除,③入選;村理事會(huì)經(jīng)過民主協(xié)商,最終決定修建便道,維護(hù)了村民的利益,但與規(guī)范村民的行為方式無關(guān),因此,②入選,④排除。 考

17、點(diǎn)二 政府的職能和責(zé)任  例2.(2017年高考江蘇卷政治14)“放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月,某省曬出了首批40961項(xiàng)“最多跑一次”項(xiàng)目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了 A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C.公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大 D.政府從群眾中來到群眾中去的宗旨 【答案】B 【變式探究】(2016·高考全國丙卷)某省全面開展政府職權(quán)清單清理,推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展

18、職權(quán)審核的基礎(chǔ)上,建立社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng),通過座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定(  ) ①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重?、谑翘岣哒姓艿闹匾e措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求?、芾谀凵鐣?huì)共識(shí),形成改革合力 A.①③   B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】B 【解析】讓公眾參與權(quán)力清單的制定,一方面是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊重,另一方面有利于凝聚社會(huì)共識(shí),形成改革合力,①④符合題意;②夸大了公眾參與權(quán)力清單的制定的作用,讓公眾參與權(quán)力清單的制定,不是政府法定職責(zé)

19、的要求,②③排除。 【變式探究】(2015·高考全國卷Ⅰ)2014年,我國廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報(bào)告公示和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在(  ) ①強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)競爭秩序?、谵D(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費(fèi)用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能?、芤?guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,提高企業(yè)競爭力 A.②③      B.①④ C.①③ D.②④ 【答案】C 【解析】本題的題眼是“我國公布《企業(yè)信息公示暫行條例》的目的”。這一條例突出了“公示

20、”這一重要信息,其目的在于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)競爭秩序,①當(dāng)選;這一條例同時(shí)對(duì)政府的政務(wù)公開提出了要求,有利于促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,③當(dāng)選;條例的實(shí)施與“降低行政管理費(fèi)用”“提高企業(yè)競爭力”無關(guān),②④不符合題意。 考點(diǎn)三 政府權(quán)力的行使和監(jiān)督  例3.(2017年高考全國3卷文綜政治18)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)

21、察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【變式探究】(2016·高考全國甲卷)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會(huì),改變中國足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤,按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是(  ) ①強(qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán),使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會(huì)地位,推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進(jìn)足球協(xié)會(huì)

22、提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運(yùn)動(dòng)水平的重大決策?、苷呀M織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn) A.①③  B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【變式探究】(2015·高考全國卷Ⅰ)閱讀材料,完成下列要求。 財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用,財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。 材料 2014年重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”。 為貫徹落實(shí)依法治國精神,按照新修訂的預(yù)算法,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化

23、預(yù)算管理制度改革的決定》,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》,地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。 結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí),說明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。 【答案】嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算;完善預(yù)算管理制度體系;按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算;運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管;公開預(yù)算,增加財(cái)政收支的透明度,接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。 【解析】審讀設(shè)問明確答題的范圍,主要是政府的相關(guān)知識(shí)。設(shè)問的指向是如何強(qiáng)化預(yù)算管理。審讀材料,第一段文字主要涉及政府和人大的關(guān)系,據(jù)此政府應(yīng)該執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,并自覺接受監(jiān)督;第二段文字主要強(qiáng)調(diào)了政府自身的做法,從

24、政府自身的角度看,政府應(yīng)該完善預(yù)算管理制度體系,編制和執(zhí)行預(yù)算;堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管,并自覺接受監(jiān)督。 1.(2017年高考全國2卷文綜政治16)某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋章現(xiàn)象,將村委會(huì)公章存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停。叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù) ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán) ④應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 2.(2017年高考天津卷政治1)在2016

25、年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中,針對(duì)較為普遍的人戶分離現(xiàn)象,深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移,方便選民就近登記。這一做法 A.?dāng)U大了選民直接選舉的范圍 B.確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個(gè)公民的意愿 C.保障了公民基本的民主權(quán)利 D.發(fā)揮了人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督 【答案】C 【解析】本題是以2016年的縣鄉(xiāng)兩級(jí)的人大換屆選舉為背景材料,在我國,鄉(xiāng)級(jí)以下實(shí)行直接選舉,而縣級(jí)則實(shí)行的是間接選舉,所以A的說法是錯(cuò)誤的,B的說法也是錯(cuò)誤的,選舉體現(xiàn)的是大多數(shù)人的意愿,D的說法與材料不符合,所以本題選A。 3.(2017年高考江蘇卷政

26、治13)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事,各地要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因?yàn)? A.人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的 B.人大代表代表人民管理國家各項(xiàng)工作 C.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利 D.選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國家的基礎(chǔ) 【答案】C 【解析】人大代表不都是由直接選舉產(chǎn)生,A項(xiàng)不選;人大代表不是管理國家的各項(xiàng)工作,B項(xiàng)不選;選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利,所以要切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),C項(xiàng)正確;選舉權(quán)和被選舉權(quán)是符合條件的公民享有的,不是全體公民都享有選舉權(quán)和被選舉

27、權(quán),D項(xiàng)不選,故本題答案選擇C。 4.(2017年高考全國3卷文綜政治18)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的決定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 1(2017年課標(biāo)卷1卷

28、文綜政治17).2015年12月,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件:加強(qiáng)戶口登記管理,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。此舉的主要目的在于 ①推進(jìn)法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利 ②轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效率 ③完善戶籍制度,提高社會(huì)管理水平 ④縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質(zhì) A.①②? ?B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】本題考查政府的性質(zhì)、建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府。國務(wù)院出臺(tái)意見,解決無戶口人員戶口問題,堅(jiān)持了依法行政,是為了完善戶籍制度

29、,保障公民基本權(quán)利,有利于提高政府的社會(huì)管理水平,①③正確且符合題意;轉(zhuǎn)變政府職能和縮小城鄉(xiāng)差別、提高人口素質(zhì)在材料中未體現(xiàn),應(yīng)排除②④;故本題答案選B。 2.(2017年課標(biāo)卷2卷文綜政治17)2017年4月,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項(xiàng)重大決策部署。設(shè)立雄安新區(qū)是 ①黨中央治國理政新理念新思想戰(zhàn)略的重大實(shí)踐 ②深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)全面發(fā)展的制度創(chuàng)新 ③符合政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn) ④推進(jìn)我國行政區(qū)劃全面改革與調(diào)整的重要舉措 A.① ② B.①③

30、 C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】設(shè)立雄安新區(qū)是黨中央治國理政新理念新思想戰(zhàn)略的重大實(shí)踐,①正確;設(shè)立雄安新區(qū)并不屬于制度創(chuàng)新,②不選;國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)是我國政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),③正確;設(shè)立雄安新區(qū)只是對(duì)我國行政區(qū)劃的部分調(diào)整,不屬于對(duì)我國行政區(qū)劃進(jìn)行全面改革與調(diào)整,④錯(cuò)誤,故本題答案應(yīng)為B。 3.(2017年高考天津卷政治2)黨的十八大以來,法治政府建設(shè)不斷換擋提速,政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少,公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于 ①提高政府的權(quán)威

31、 ②保障公民各種利益訴求 ③提升公民民主意識(shí)和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】D 4.(2017年高考江蘇卷政治2)2017 年 3 月 15 日,第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國民法總則》。該法律 A.具有最高的法律效力 B.是我國民法典編纂的開篇之作 C.廢除了現(xiàn)行民法通則 D.奠定了我國整個(gè)法律制度的基礎(chǔ) 【答案】B 【解析】憲法具有最高的法律效力,A項(xiàng)不選;《中華人民共和

32、國民法總則》是我國民法典編纂的開篇之作,B項(xiàng)正確;《中華人民共和國民法總則》通過后,現(xiàn)行民法通則暫不廢止,C項(xiàng)錯(cuò)誤;中華人民共和國憲法奠定了我國整個(gè)法律制度的基礎(chǔ),D項(xiàng)不選。 5.(2017年高考江蘇卷政治14)“放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月,某省曬出了首批40961項(xiàng)“最多跑一次”項(xiàng)目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了 A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C.公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大 D.政府從群眾中來到群眾

33、中去的宗旨 【答案】B 【解析】政府職能不斷減少的說法錯(cuò)誤,A項(xiàng)不選;“群眾和企業(yè)到政府部門辦事,材料齊全,最多只跑一次”,這體現(xiàn)了政府為群眾辦實(shí)事,體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),B項(xiàng)正確;公民權(quán)利擴(kuò)大說法錯(cuò)誤,C項(xiàng)不選;從群眾中來到群眾中去是政府工作的方法,不是政府的宗旨,D項(xiàng)錯(cuò)誤,故本題答案選擇B。 6.(2017年高考江蘇卷政治15)某公共政策研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國地方財(cái)政信息公開情況進(jìn)行研究和評(píng)估。其中,2011年以來31省份財(cái)政透明度平均分如圖2所示。該圖反映了 A.政府權(quán)威不斷增強(qiáng) B.政府行政效率不斷提高 C.公民的監(jiān)督權(quán)不斷擴(kuò)大

34、 D.公民知情權(quán)進(jìn)一步落實(shí) 【答案】D 7.(2017年高考北京卷政治29)作為民法典的開篇之作,《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)將于2017年10月1日起正式實(shí)施?!睹穹倓t》與每個(gè)人的一生息息相關(guān)。 下列關(guān)于《民法總則》的評(píng)論,正確的有 ①對(duì)胎兒民事權(quán)利的保護(hù),體現(xiàn)了對(duì)公民民主權(quán)利的尊重 ②對(duì)未成年人的特別保護(hù),不符合法律面前一律平等的原則 ③人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利會(huì)得到更多保障,有利于激發(fā)社會(huì)活力 ④《民法總則》的頒行,是全面推進(jìn)依法治國的重大舉措 A.①② B. ①④ C.②③

35、 D. ③④ 【答案】D 8.(2017年高考北京卷政治30)國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。以下是今年來國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部分政策和法律文件。 相關(guān)文件 核心內(nèi)容 《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》 環(huán)境保護(hù)部門通過對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關(guān)于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系,建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)節(jié)污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對(duì)特定情形的環(huán)境污染罪犯行為酌情從重處罰 下列選項(xiàng)正

36、確的是 A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,擴(kuò)大權(quán)力范圍 B.政府發(fā)放排污許可證是運(yùn)用市場(chǎng)手段控制企業(yè)污染 C.政府適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,創(chuàng)新行政管理方式 D.政府行政執(zhí)法,加大對(duì)環(huán)境污染犯罪行為的審批力度 【答案】C 9.(2017年課標(biāo)卷3卷文綜政治16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目,精簡比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成不公布,意義在于 ①減少政府財(cái)政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能,健全公共

37、服務(wù)體系 ③明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平 ④方便社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)利濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中,對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目,精簡比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成不公布,意義在于(? ) ①減少政府財(cái)政支出,降低公共管理成本??②拓展政府的基本職能,健全公共服務(wù)體系 ③明確政府服務(wù)內(nèi)容,提高公共管理水平??④方便社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)利濫用 A. ①②

38、 B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】政府對(duì)公共服務(wù)做加法,對(duì)辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)做減法,兩個(gè)清單的形成和公布,進(jìn)一步明確政府服務(wù)的內(nèi)容和職責(zé)所在,體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,說明政府在切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高公共管理水平。同時(shí),也便于接受社會(huì)監(jiān)督,防止政府的缺位和權(quán)力濫用。③④項(xiàng)符合題意,可選;①②項(xiàng)不符合清單形成和公布的積極意義,排除;正確選項(xiàng)為D。 13.(2017年高考江蘇卷政治37)社區(qū)是我們共同生活的家園。傳統(tǒng)社區(qū)是一種“熟人社會(huì)”,人與人之間的關(guān)系以血緣、地緣、感情為紐帶,身邊都是親人、熟人,人情交往密切。隨著社會(huì)變遷和生活節(jié)奏加快,

39、社區(qū)已近乎一個(gè)“陌生人社會(huì)”,個(gè)人權(quán)利得到更多尊重的同時(shí),人與人之間的界限也越來越分明,居民之間缺乏必要的互助和互動(dòng),甚至出現(xiàn)“對(duì)門不相識(shí)”的狀況。 如今,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,共享已逐漸成為時(shí)代潮流,這為建設(shè)新型“熟人社區(qū)”提供了新思路。社區(qū)通過建設(shè)“云平臺(tái)”,公示政府公共服務(wù)政策、社區(qū)業(yè)務(wù)辦理流程、活動(dòng)通知等,實(shí)現(xiàn)信息共享。此外,還在“云平臺(tái)”上專設(shè)“鄰里互助”“鄰里商圈”等專欄,使玩具、圖書等閑置物品順利置換,實(shí)現(xiàn)物品共享;私人廚房、書房、車位臨時(shí)出借,實(shí)現(xiàn)空間共享?;鶎狱h組織、居委會(huì)還通過“云平臺(tái)”與居民加強(qiáng)互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)共同治理……共享、共治使得“鄰里之間不再陌生”成為可能。 結(jié)合

40、上述材料,探究回答下列問題: (1)從經(jīng)濟(jì)、文化角度看,“共享”會(huì)給社區(qū)帶來哪些改變? (2)運(yùn)用《政治生活》知識(shí),談?wù)勆鐓^(qū)“共治”需要各方作出哪些努力。 (3)展望共享社區(qū)的未來,有人說,“共享是一種向傳統(tǒng)的回歸”。請(qǐng)運(yùn)用一個(gè)最恰當(dāng)?shù)恼軐W(xué)道理評(píng)析上述觀點(diǎn)。 要求:①觀點(diǎn)明確,緊扣主題,理由充分,合乎邏輯。②學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范,字?jǐn)?shù)250字左右。 【答案】(1)從經(jīng)濟(jì)上看,“共享”將促進(jìn)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變;使社區(qū)資源得到合理利用。從文化上看,可充分發(fā)揮大眾傳媒文化傳遞、溝通、共享的強(qiáng)大功能,促進(jìn)社區(qū)的文化交流和精神文明建設(shè)。(2)政府應(yīng)履行社會(huì)建設(shè)職能,建設(shè)服務(wù)型政府,為社區(qū)提供更多的

41、公共服務(wù)?;鶎狱h組織、群眾性自治組織等要充分發(fā)揮作用,提升社區(qū)治理水平,維護(hù)居民合法權(quán)益。居民要不斷提高參與民主管理的意識(shí)和能力,切實(shí)行使民主管理的權(quán)利,履行相應(yīng)責(zé)任。(若從其他角度作答,言之有理也可) (2)社區(qū)“共治”需要各方做出哪些努力,考生可從政府、基層黨組織、群眾性自治組織、居民等方面分別說明。從政府的角度講,政府應(yīng)履行社會(huì)建設(shè)職能,建設(shè)服務(wù)型政府,為社區(qū)提供更多的公共服務(wù);從基層黨組織、群眾性自治組織的角度講,它們要充分發(fā)揮各自的作用,提升社區(qū)治理水平,維護(hù)居民合法權(quán)益;從居民的角度講,居民要不斷提高參與民主管理的意識(shí)和能力,切實(shí)行使民主管理的權(quán)利,履行相應(yīng)責(zé)任。 (3)本題是

42、一道開放性試題,考生可從多個(gè)角度運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼軐W(xué)原理進(jìn)行評(píng)析。如可采用辯證否定觀原理,說明現(xiàn)如今的共享是對(duì)傳統(tǒng)“共享”理念的辯證否定,是一個(gè)聯(lián)系的環(huán)節(jié),發(fā)展的環(huán)節(jié),最終會(huì)實(shí)現(xiàn)的社區(qū)的良性發(fā)展,而不是簡單地“向傳統(tǒng)的回歸”。 14.(2017年課標(biāo)卷2卷文綜政治39)閱讀材料,完成下列要求。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費(fèi)向公眾開放,地方政府通過資金補(bǔ)助、政府購買等方式支持社會(huì)力量承辦公共文化活動(dòng)、參與公共文化服務(wù),基層文化活動(dòng)如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日,全國人大常委會(huì)審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》

43、。該法首次以法律形式明確了各級(jí)人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體,同時(shí)將鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與確立為法定原則,推動(dòng)公共文化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、人民代表大會(huì)和人民三者之間的關(guān)系,并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點(diǎn)。 【答案】(1)關(guān)系:人民是國家的主人;人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力;政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé)。 (2)特點(diǎn):依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責(zé)任明確;推進(jìn)公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,公共文化服務(wù)的能力提高。 1.(2016·浙江文綜政治·31)省政府

44、參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任,他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明 ①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策 ②每一公民的政治權(quán)利是不同的 ③公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的 ④公民擁有參與政治生活的權(quán)力 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④ 【知識(shí)點(diǎn)】公民的政治權(quán)利、民主決策 【解析】②的說法錯(cuò)誤,如果這個(gè)說法成立,那么我國14億人口,那豈不是要有14億種政治權(quán)利了嗎? ③ 的說法也明顯錯(cuò)誤,因?yàn)楣竦呢?zé)任心、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)

45、、影響力等不同,對(duì)政府的決策和影響作用會(huì)有所不同。①④符合材料,故正確答案是D。 【答案】D 2.(2016·天津卷文綜政治·2)網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的良好秩序是廣大民眾的共同心聲。第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》,而后該草案在中國人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公眾征求意見。這表明 A.依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一的  B.政府決策能夠反映民意、集中民智 C.社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性   D.公民通過社會(huì)公示制度參與民主監(jiān)督 【知識(shí)點(diǎn)】黨和政府的知識(shí)點(diǎn)、人民民主的特點(diǎn)、民主決策的方式 【答案】C 3.(201

46、6·北京卷文綜政治·34) 關(guān)于這張選票,下列說法正確的是 A.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為間接選舉 B.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為差額選舉 C. 根據(jù)選票,該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍 D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名,并在上方符號(hào)欄內(nèi)劃“○”,該選票無效 【知識(shí)點(diǎn)】選舉方式的選擇 【答案】B 4.(2016·江蘇政治·13)某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示,目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85% 以上, 這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是 A.居民委員會(huì)是政府的基層組織

47、 B.政府主動(dòng)簡政放權(quán)值得肯定 C.居民自治是基層民主的有效途徑 D.居民委員會(huì)的自治功能受到削弱 【知識(shí)點(diǎn)】民主管理、政府職能的轉(zhuǎn)變 【解析】居委會(huì)是群眾性自治組織,不是政府的基層組織,A不選;行政性工作是政府的職責(zé),現(xiàn)在卻讓居委會(huì)承擔(dān)“行政性”工作,這不是簡政放權(quán),而且還居民委員會(huì)的自治功能受到削弱,B不選,D正確;C項(xiàng)與材料表達(dá)的主旨無關(guān),不選,故本題應(yīng)選D。 【答案】D 5.(2016·江蘇文綜政治·14)2015年,中國政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng),得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),李克強(qiáng)總理所做的《政府工作報(bào)告》中有46 處與網(wǎng)民建議高度契合。

48、這一活動(dòng)中網(wǎng)民的積極參與 ①體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高 ②體現(xiàn)了法律面前一律平等 ③有利于政府科學(xué)民主決策 ④是通過社會(huì)公示制度參與民主決策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【知識(shí)點(diǎn)】民主決策、發(fā)展社會(huì)主義民主政治 【解析】“我為政府工作獻(xiàn)一策”的網(wǎng)民建言征集活動(dòng),得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng),這體現(xiàn)了公民政治素養(yǎng)的提高,有利于政府科學(xué)民主決策,①③可選;②和材料無關(guān);材料中并沒有體現(xiàn)政府把相關(guān)重大事項(xiàng)公示后,居民建言獻(xiàn)策,故這應(yīng)是社區(qū)居民通

49、過社情民意反映制度參與民主決策,而不是通過社會(huì)公示制度參與民主決策,④不選,故本題選擇B。 【答案】B 6.(2016·江蘇政治·16)某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》,探索人民群眾參與司法活動(dòng)的制度渠道,嘗試“1+4”(1 名法官和4 名人民陪審員)的大陪審模式,主審法官負(fù)責(zé)法律適用的裁判,人民陪審員行使事實(shí)認(rèn)定主導(dǎo)權(quán)。該項(xiàng)改革 ①有利于擴(kuò)大地方法院的管轄權(quán) ②體現(xiàn)了人民群眾是依法治國的主體 ③有利于人民對(duì)司法活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán) ④表明了人民法院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) A.①② B.①④ C.②③

50、 D.③④ 【知識(shí)點(diǎn)】我國國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)及職能 【答案】C 7.(2016·全國Ⅰ卷文綜政治·16)某市規(guī)定,對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù),實(shí)行清單管理:屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū):需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定 ①彰顯了社區(qū)組織的自治功能 ②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 ③有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理 ④旨在提高基層政府行政效率 A.①③  B.①④  C.②③  D.③④ 【知識(shí)點(diǎn)】基層群眾自治 【解析】村民委員會(huì)、居民委員會(huì)是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層

51、群眾自治組織。材料中的規(guī)定彰顯了社區(qū)組織的自治功能,有利于推動(dòng)社區(qū)居民自治,①③適合題意;②④不符合題目主旨,排除;故本題答案選A。 【答案】A 8.(2016·全國Ⅱ卷文綜政治·16)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,是終決定修建便道。村理事會(huì)的建立 ①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益 ③豐富了村民自治的實(shí)踐形式④規(guī)范了村民的行為方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【知識(shí)點(diǎn)】民主管理 【解析】村理

52、會(huì)是為村民服務(wù)的的,其王體仍然是村民,有改變,故①說法錯(cuò)誤;村理會(huì)通過民主協(xié)商等方式解決了上學(xué)安全的問題,是為人民服務(wù)的體現(xiàn),故②符合題意;通過建立基層協(xié)商民主理事會(huì),創(chuàng)新了村民自治的形式,故③符合題意;材料體現(xiàn)的是民主管理、民主決策,沒有體現(xiàn)規(guī)范村民行為,故④和題意不符。故選C。 【答案】C 9.(2016·全國Ⅲ卷文綜政治·17) 某省全面開展政府職權(quán)清單清理,推行權(quán)力清單制度。該省各級(jí)政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上,建立社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,對(duì)于社會(huì)反映強(qiáng)烈的權(quán)力事項(xiàng),通過座談會(huì)、論證會(huì)等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定 ①是對(duì)公民政治參與權(quán)利的尊

53、重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會(huì)共識(shí),形成改革合力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【知識(shí)點(diǎn)】公民的政治參與 而本題的看眼點(diǎn)不是政府,②③是錯(cuò)誤的,本題選B名師點(diǎn)睛:本題考查公民的政治參與,公民的政治參與的形式和內(nèi)容包括:一有民主選舉(1)直接選舉(2)間接選舉(3)等額選舉(4)差額選舉。二、民主決策(1)社情民意反映制度(2)專家咨詢制度(3)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度(4)社會(huì)聽證制度。三、民主管理(1)村民自治(2)城市居民自治。四、民主監(jiān)督(1)信訪舉報(bào)制度(2)人大代表聯(lián)系

54、群眾制度(3)輿論監(jiān)督制度(4)監(jiān)督聽政會(huì)(5)民主評(píng)議會(huì)(6)網(wǎng)上評(píng)議政府活動(dòng)。本題還要注意設(shè)問的主體,是公民還是政府。 【答案】B 10.(2016·北京卷文綜政治·39)(12分)某校開展“我為社區(qū)獻(xiàn)一策”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),下面是一組同學(xué)撰寫的調(diào)查報(bào)告。請(qǐng)?jiān)跈M線處按要求填寫內(nèi)容。 某小區(qū)“潮汐式”停車方案調(diào)查報(bào)告 一、調(diào)查背景 某小區(qū)建成于20世紀(jì)80年代,未規(guī)劃停車位, 且無專門物業(yè)公司管理。近年來,“停車難”成了小區(qū)居民頭疼的問題。針對(duì)這一問題,居委會(huì)積極采取應(yīng)對(duì)措施。第一階段,應(yīng)部分居民要求,居委會(huì)將小區(qū)綠化用地改造為停車位,但遭到另一些居民的強(qiáng)烈反對(duì)。第二階段,居委會(huì)計(jì)

55、劃引入外地的“潮汐式”停車經(jīng)驗(yàn),與附近不對(duì)外開放停車位的寫字樓達(dá)成協(xié)議:夜間,小區(qū)居民可以在寫字樓付費(fèi)停車;白天,寫字樓里的上班族可以在小區(qū)付費(fèi)停車,利用“錯(cuò)時(shí)停車”共享車位,盤活閑置資源。但這一計(jì)劃公布后,擔(dān)憂、質(zhì)疑也隨之出現(xiàn)。本調(diào)研小組受居委會(huì)邀請(qǐng),對(duì)小區(qū)“潮汐式”停車方案展開調(diào)查。 二、調(diào)查過程 (1)文獻(xiàn)查閱 ①相關(guān)報(bào)道,如其他地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ②。(填寫一種其他類型的文獻(xiàn)資料,1分) (2)問卷調(diào)查 訪談對(duì)象:居民、、,(填寫其他兩類訪談對(duì)象,2分) 問卷調(diào)查結(jié)果: 三、結(jié)論及建議 (1)本報(bào)告對(duì)該社區(qū)居委會(huì)第一階段做法的評(píng)價(jià)是:(3分) (2)鑒于“潮汐式”停

56、車方案涉及多元利益主體,本報(bào)告認(rèn)為需要進(jìn)一步完善小區(qū)的民主管理,為此提出3條建議:(6分) 【知識(shí)點(diǎn)】民主管理、民主決策、民主監(jiān)督 【答案】二、(1)文獻(xiàn)查閱(示例):相關(guān)法律,如《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國物權(quán)法》;研究成果,如相關(guān)論文。 (2)訪談對(duì)象:居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、街道辦事處、黨員代表、志愿者代表、政府規(guī)劃部門、社區(qū)民警、專家等。 三、(1)作為基層群眾性自治組織,居委會(huì)積極解決停車難問題,發(fā)揮管理居民公共事務(wù)等作用。第一階段,居委會(huì)根據(jù)部分有車居民意見將綠地改為停車位,沒有遵循民主程序、聽取多方意見。 (2)本題可從引導(dǎo)居民參與決策、實(shí)施民主管理

57、、完善監(jiān)督的角度作答。如從其他角度回答,符合題意,亦可酌情給分。 示例:居委會(huì)可以通過張貼公告,使居民了解“潮汐式”停車方案的相關(guān)信息;通過召開居民會(huì)議等形式,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)不同居民的主張和利益訴求;制定具體停車和收益分配細(xì)則,完善方案。居委會(huì)可以組織居民成立停車管理小組,實(shí)施“潮汐式”停車方案,實(shí)現(xiàn)居民自我管理。居委會(huì)和停車管理小組應(yīng)定期公開、匯報(bào)停車方案和收益使用情況,自覺接受居民監(jiān)督。 11(2016·天津卷文綜政治·13).閱讀材料,回答問題。(10分) “美麗天津·一號(hào)工程”已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了三年。如今置身天津的人們會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn),藍(lán)天白云的數(shù)量在漸漸增多,而這背后是社會(huì)上下堅(jiān)持

58、不懈努力的結(jié)果。三年來,天津市人大相繼出臺(tái)了《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等地方性法規(guī);2015年市環(huán)保局派出20個(gè)區(qū)縣工程組,配備了八百多名負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督的“網(wǎng)格員”,設(shè)置了二百多個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,布下了治理大氣污染的“天羅地網(wǎng)”;為營造綠色生活環(huán)境,廣大居民以“社區(qū)是我家、維護(hù)靠大家”為主題,紛紛開展了“慎放煙花、遠(yuǎn)離霧霾”等形式多樣的環(huán)?;顒?dòng)。 結(jié)合材料,說明天津市為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云”所做的努力蘊(yùn)含的政治生活道理。 【知識(shí)點(diǎn)】人大的性質(zhì)和職權(quán)、政府的性質(zhì)和職能、公民參與政治生活的原則和政治義務(wù) 【答案】 ①民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。天津市人大行使立法權(quán),制定地

59、方性法規(guī),為環(huán)境治理提供法律保障。②政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能,為人民創(chuàng)作良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。③公民堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,自覺履行公民義務(wù),投入美麗家園建設(shè)。(共10分) 1.(2016·浙江卷文綜政治·32)2015年5月,我省某市市場(chǎng)監(jiān)督局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見》,對(duì)企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時(shí)限由原來法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。這一舉措表明 ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處 ③政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng) ④政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督力度在降低 A. ①③ B.②④ C. ②③

60、 D.①④ 【知識(shí)點(diǎn)】政府的職能 【解析】推行“五證合一”,將審批時(shí)限由原來法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,這體現(xiàn)了政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處和政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)。①④的說法與材料和事實(shí)均不符合,正確答案是C。 【答案】C 2.(2016·北京卷文綜政治·33)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。2015年,北京市某中級(jí)人民法院受理了多起以區(qū)政府以被告的行政案件,涉及環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會(huì)民生問題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴 ①表明行政機(jī)關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督 ②表明行政機(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對(duì)其

61、負(fù)責(zé) ③有利于行政糾紛的實(shí)質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn) ④有利于化解矛盾,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合 A. ①② B.①③    C. ②④ D.③④ 【知識(shí)點(diǎn)】政府的權(quán)力受監(jiān)督 【答案】D 3.(2016·上海卷·8)兩年來,S縣開展問政198場(chǎng)次,接收問政的縣、鎮(zhèn)(辦)政府部門負(fù)責(zé)人594人次,參與群眾12.2萬人次,通過問政承諾的事項(xiàng)732項(xiàng),其中兌現(xiàn)承諾695項(xiàng)。廣場(chǎng)問政有利于政府 A.直接管理社區(qū)公益事業(yè) B.完善決策機(jī)制 C.豐富基層民主自治形式 D.優(yōu)化宏觀調(diào)控 【知識(shí)點(diǎn)】政府依法行政、科學(xué)民主決策 【答案

62、】B 4.(2016·上海卷·9)加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。實(shí)施勞務(wù)對(duì)接工程,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),通過與區(qū)外勞務(wù)需求對(duì)接引導(dǎo)青壯年勞動(dòng)力輸出,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。在脫貧攻、堅(jiān)中,上述措施能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的邏輯是 a提供公共服務(wù) b提高勞動(dòng)者收入c配置勞動(dòng)力資源 B. a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動(dòng)者福利c配置勞動(dòng)力資源 C.a提供公共服務(wù)b提高勞動(dòng)者素質(zhì)c推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng) D.a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動(dòng)者技能c推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng) 【知識(shí)點(diǎn)】政府的職能 【解析】“加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度”是提供公共服

63、務(wù)的表現(xiàn),不是經(jīng)濟(jì)管理的表現(xiàn),排除B項(xiàng)與D項(xiàng);“加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)”有利于提高貧困地區(qū)青壯年的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,但加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)并不能直接提高勞動(dòng)者收入,故A項(xiàng)不選;“通過與區(qū)外勞務(wù)需求對(duì)接引導(dǎo)青壯年勞動(dòng)力輸出”有利于推動(dòng)勞動(dòng)力的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。故綜合起來看,C符合題意,本題應(yīng)選C。 【答案】C 5.(2016·全國卷Ⅱ卷文綜政治·17)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會(huì),改變中國足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會(huì)與體

64、育總局脫鉤,按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是 ①強(qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán),使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會(huì)地位,推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進(jìn)足球協(xié)會(huì)提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運(yùn)動(dòng)水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【知識(shí)點(diǎn)】政府職能轉(zhuǎn)變 【答案】C 二、非選擇題 6.(2016·天津卷文綜政治·13)13.閱讀材料,回答問題。(10分) “美麗天津·一號(hào)工程”已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了三年。如今置身天津的人們會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn),藍(lán)天白云的數(shù)量在漸漸增多,而這背后是社會(huì)上下堅(jiān)持不懈努力的

65、結(jié)果。三年來,天津市人大相繼出臺(tái)了《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等地方性法規(guī);2015年市環(huán)保局派出20個(gè)區(qū)縣工程組,配備了八百多名負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督的“網(wǎng)格員”,設(shè)置了二百多個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,布下了治理大氣污染的“天羅地網(wǎng)”;為營造綠色生活環(huán)境,廣大居民以“社區(qū)是我家、維護(hù)靠大家”為主題,紛紛開展了“慎放煙花、遠(yuǎn)離霧霾”等形式多樣的環(huán)保活動(dòng)。 結(jié)合材料,說明天津市為實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云”所做的努力蘊(yùn)含的政治生活道理。 【知識(shí)點(diǎn)】人大的性質(zhì)和職權(quán)、政府的性質(zhì)和職能、公民參與政治生活的原則和政治義務(wù) 【解析】本題考查范圍是政治生活的知識(shí)點(diǎn)。做這類題,一個(gè)重要的手段就是給材料分層

66、次,而材料的分號(hào)已經(jīng)很清晰的告訴我們,這個(gè)材料講的是三個(gè)層次。從每個(gè)層次中,我們分別提取主體:市人大、市環(huán)保局、廣大居民,找到主體之后,就確定了知識(shí)點(diǎn)范圍:人大(性質(zhì)、職權(quán))、政府(性質(zhì)、宗旨、工作原則、職能、依法行政、自覺接收監(jiān)督等)、公民(政治權(quán)利、義務(wù)、參與政治生活的原則、政治參與),再結(jié)合材料,很容易就可以找到正確答案。 【答案】 ①民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。天津市人大行使立法權(quán),制定地方性法規(guī),為環(huán)境治理提供法律保障。②政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能,為人民創(chuàng)作良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。③公民堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,自覺履行公民義務(wù),投入美麗家園建設(shè)。(共10分) 1.(2016·浙江文綜政治·31)省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任,他們可以以個(gè)人身份向政府建言獻(xiàn)策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院。這從一個(gè)側(cè)面表明 ①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策 ②每一公民的政治權(quán)利是不同的 ③公民對(duì)政府決策的作用和影響是相同的 ④公民擁有參與政治生活的權(quán)力 A. ①③

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