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第三章現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)第一節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度概述 企業(yè)制度是由企業(yè)契約制度 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu) 企業(yè)的管理制度等方面構(gòu)成的一種全方位制度體系 企業(yè)制度是企業(yè)生存的體制基礎(chǔ)和企業(yè)構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則 是企業(yè)發(fā)展的活力源泉和搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的體制保證 現(xiàn)代企業(yè)制度是在社會(huì)化大生產(chǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種適宜的企業(yè)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度是指以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ) 以企業(yè)法人制度為主體 以有限責(zé)任制為核心 以專家經(jīng)營(yíng)為表征的企業(yè)制度 是由契約制度 產(chǎn)權(quán)制度 組織治理結(jié)構(gòu) 管理制度等構(gòu)成 并與現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的制度體系 一 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義 以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ) 主要是有產(chǎn)權(quán)清晰的產(chǎn)權(quán)制度 且必須與現(xiàn)代生產(chǎn)力相適應(yīng) 以企業(yè)法人制度為主體 主要包含三個(gè)層面的意義 其一 是指在企業(yè)法人制度之外 還存在獨(dú)資企業(yè) 合伙企業(yè)等 非主體 的企業(yè)制度形式 其二 是指無(wú)論是獨(dú)資企業(yè) 合伙企業(yè)還是公司制企業(yè) 都應(yīng)具有現(xiàn)代企業(yè)的性質(zhì) 特點(diǎn) 都屬于現(xiàn)代企業(yè)制度的范疇 其三 是指在以上三種企業(yè)制度形式中 構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度主體的是法人 公司 企業(yè)制度形式 一 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義 以有限責(zé)任制為核心 主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容 一是出資者以其出資額為限 對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任 二是企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)為限 對(duì)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任 以專家經(jīng)營(yíng)為表征 是指現(xiàn)代企業(yè)中所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者 層 受聘于董事會(huì) 經(jīng)營(yíng)者 層 均具有淵博的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 企業(yè)要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織制度 以成為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的組織保障 二 現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)質(zhì) 一 是特指的現(xiàn)代企業(yè)制度 二 是描述一種新的生產(chǎn)關(guān)系 三 是各類企業(yè)努力的方向 四 組織形式多樣化 三 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 一 產(chǎn)權(quán)清晰法律上的清晰和經(jīng)濟(jì)上的清晰 第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是法律上的標(biāo)準(zhǔn) 包括兩個(gè)含義 一個(gè)是指產(chǎn)權(quán)有比較完整的法律地位 另一個(gè)是產(chǎn)權(quán)得到了真正的法律保護(hù) 第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過(guò)程中是清晰的 三 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 二 權(quán)責(zé)明確一方面要明確出資者與企業(yè)之間的權(quán)利和責(zé)任劃分 另一方面在企業(yè)內(nèi)部要界定權(quán)力機(jī)構(gòu) 決策機(jī)構(gòu) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利和責(zé)任 做到權(quán)責(zé)分明 相互制約 各司其職 三 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 三 政企分開一是將政府的行政職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開 行政職能是屬于政府行政權(quán)力 而資產(chǎn)所有者職能是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)力 二是政企職責(zé)分開 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織 政府不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 不按行政機(jī)構(gòu)來(lái)管理企業(yè) 把管理 監(jiān)督職能與經(jīng)營(yíng)職能分開 三 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征 四 管理科學(xué)企業(yè)必須嚴(yán)格按照法律和法規(guī)辦事 企業(yè)的行為要規(guī)范化 企業(yè)同時(shí)要有一套管理科學(xué)的制度 企業(yè)內(nèi)部要建立形成合力的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織結(jié)構(gòu) 科學(xué)民主的決策體制 員工參與民主管理的制度 體現(xiàn)效率和競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)部勞動(dòng) 人事和分配制度 第二節(jié)煤炭企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的內(nèi)容 一 契約制度 一 內(nèi)涵所謂契約制度 是指當(dāng)事者之間通過(guò)協(xié)議建立在相互意愿的基礎(chǔ)上 而且要表明必須兌現(xiàn)的共同承諾 這種承諾既有共同認(rèn)可性 又有共同意愿性 二 內(nèi)容1 企業(yè)的各種生產(chǎn)要素的基本組合人的要素和 物的要素和信息資源要素2 企業(yè)各種組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則及企業(yè)機(jī)制3 企業(yè)與外部關(guān)系的協(xié)調(diào) 一 契約制度 三 具體形式及影響因素1 具體形式 1 企業(yè)與人的契約制度 2 各種產(chǎn)權(quán)要素之間的契約制度 3 各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間的契約制度 4 各個(gè)崗位之間的契約制度 5 企業(yè)與外部的契約制度 一 契約制度 三 具體形式及影響因素2 影響因素 1 信息因素 2 稀缺因素 3 預(yù)期因素 4 地位因素 5 能力因素 6 利益因素 一 契約制度 產(chǎn)權(quán)制度是建立在一定的生產(chǎn)資料所有制的基礎(chǔ)上 對(duì)財(cái)產(chǎn)占有 使用 收益和處置過(guò)程中所形成的各類產(chǎn)權(quán)的地位 行為權(quán)利 責(zé)任 相互關(guān)系加以規(guī)范的法律制度 二 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 一 產(chǎn)權(quán)清晰1 產(chǎn)權(quán)的最終所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)具有極強(qiáng)的約束力2 企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則 二 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 二 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化1 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)必須向多元化轉(zhuǎn)變2 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的實(shí)現(xiàn)方式三種方式 1 引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者 2 把家族財(cái)產(chǎn)清晰到自然人 3 建立獨(dú)立董事制度 二 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 三 產(chǎn)權(quán)的交易性1 完善產(chǎn)權(quán)的交易市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)具有可交易性 就是指產(chǎn)權(quán)順暢地流動(dòng) 具有充分的流動(dòng)性 2 完善產(chǎn)權(quán)的定價(jià)機(jī)制 二 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 一 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變革企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 是界定企業(yè)中主要的利益主體的相互關(guān)系的有關(guān)制度 即企業(yè)中主要的利益主體之間的相互組合方式 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向了同時(shí)重視人力資本與貨幣資本 把兩種資本企業(yè)的基礎(chǔ) 三 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 二 改善煤炭企業(yè)治理結(jié)構(gòu)1 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革在操作場(chǎng)面上仍有障礙2 從我國(guó)企業(yè)實(shí)踐看 公眾股東利益得不到保護(hù)3 從我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)和政策取向看 目前的公司治理結(jié)構(gòu)是兩種模式交叉混合 三 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 二 改善煤炭企業(yè)治理結(jié)構(gòu)4 改善董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)5 強(qiáng)化董事會(huì)職責(zé)6 建立董事會(huì)決議下的非常設(shè)委員會(huì)制度7 CEO制度的選擇 三 企業(yè)治理結(jié)構(gòu) 所謂企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 就是指企業(yè)內(nèi)部各種組織和機(jī)構(gòu)的組合程序 設(shè)置原則 1 財(cái)產(chǎn)制度原則 2 職能分解原則 3 法人地位原則 4 功能定位原則 5 縱橫組織原則 6 產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分類原則 四 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 一 集團(tuán)公司功能定位 二 下屬單位在集團(tuán)中的定位 三 企業(yè) 集團(tuán)公司 管理中的運(yùn)行機(jī)制1 企業(yè) 集團(tuán) 的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制2 一體化發(fā)展機(jī)制3 資源優(yōu)化配置機(jī)制4 高管人員的激勵(lì)和約束機(jī)制 五 企業(yè)管理制度 第三節(jié)煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu) 一 公司制企業(yè)1 有限責(zé)任公司2 股份有限公司3 公司型組織結(jié)構(gòu) 一 企業(yè)集團(tuán)的概念及特點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)是指以一個(gè)或多個(gè)大型企業(yè)為核心 按控股 參股和契約關(guān)系 由一大批企業(yè)或事業(yè)單位聯(lián)合組成的具有層次性的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織 特點(diǎn) 1 法人多元的群體性 2 組織的穩(wěn)定性 3 多層次的結(jié)構(gòu) 4 多角化的經(jīng)營(yíng) 5 跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 二 煤炭企業(yè)集團(tuán) 二 煤炭企業(yè)集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)1 集團(tuán)公司 事業(yè)部 子公司的模式2 集團(tuán)公司 子公司 母子公司制 的模式3 未來(lái)目標(biāo)模式 母子公司模式 二 煤炭企業(yè)集團(tuán)