《高考政治攻略大二輪浙江專用講義增分練：第六課時 公民權(quán)利與政府職責(zé) Word版含解析》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高考政治攻略大二輪浙江專用講義增分練：第六課時 公民權(quán)利與政府職責(zé) Word版含解析（33頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 專題二　政治生活 第六課時　公民權(quán)利與政府職責(zé) [考點掃描　悟規(guī)律] 瞄考綱　有的放矢 析命題　探尋規(guī)律 考點展示 學(xué)習(xí)目標(biāo) 真題分布 考核素養(yǎng) 高考頻率 人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 ①識記：我國的國家性質(zhì) 5年8卷0考 ②理解：人民民主專政的本質(zhì)和特點 選擇：2017·04，T16 政治認(rèn)同 5年8卷1考 ③理解：堅持人民民主專政的重要性 5年8卷0考 政治權(quán)利與義務(wù)：參與政治生活的基礎(chǔ) ①識記：公民的政治權(quán)利和自由 5年8卷0考 ②識記：公民必須履行的政治義務(wù) 判斷：2017·11，T4 政治認(rèn)同 5年8卷

2、1考 ③應(yīng)用：公民參與政治生活應(yīng)遵循的基本原則 判斷：2017·4，T4、2016·10，T4 選擇：2015·10，T16 政治認(rèn)同 法治意識 5年8卷3考 民主選舉：投出理性一票 ①理解：不同選舉方式的特點 判斷：2016·4，T4、2016·10，T5 科學(xué)精神 5年8卷2考 ②理解：選擇不同選舉方式的制約因素 5年8卷0考 民主決策：作出最佳選擇 ①理解：公民參與民主決策的多種方式 選擇：2019·4，T16、2018·4，T17、2016·04，T16 政治認(rèn)同 科學(xué)精神 公共參與 5年8卷3考 ②理解：公民參與民主決策的意義 選擇

3、：2015·10，T18 科學(xué)精神 5年8卷1考 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 ①識記：基層民主自治的形式 判斷：2019·04，T4 選擇：2017·11，T16、2018·11，T16 科學(xué)精神 法治意識 公共參與 5年8卷3考 ②理解：基層民主自治的意義 選擇：2018·04，T16 科學(xué)精神 5年8卷1考 民主監(jiān)督：守望公共家園 ①識記：民主監(jiān)督的方式 判斷：2015·10，T4 科學(xué)精神 5年8卷1考 ②理解：負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 選擇：2016·10，T16 法治意識 公共參與 5年8卷1考 政府：國家行政機關(guān) 應(yīng)用：我國政府的法律地位和

4、基本職能 判斷：2018·4，T4、2017·4，T5 選擇：2019·4，T18、2018·11，T17、2018·04，T18、2016·04，T17 科學(xué)精神 政治認(rèn)同 5年8卷6考 政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé) ①理解：我國政府的宗旨和工作的基本原則 選擇：2019·04，T18、2018·04，T18、2017·11，T17、2017·11，T18、2017·04，T18、2016·10，T17、2015·10，T17 政治認(rèn)同 科學(xué)精神 公共參與 5年8卷7考 ②識記：我國政府為公民求助或投訴提供的途徑 5年8卷0考 政府的權(quán)力：依法行使 ①應(yīng)用：

5、政府依法行政 選擇：2019·04，T17 5年8卷1考 ②理解：科學(xué)決策、民主決策、依法決策 5年8卷0考 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 ①理解：權(quán)力是把雙刃劍 5年8卷0考 ②理解：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 選擇：2016·10，T18、2016·04，T18 政治認(rèn)同 5年8卷2考 ③識記：我國的行政監(jiān)督體系 5年8卷0考 命題分析預(yù)測 1.高頻考點：公民參與政治生活的基本原則(以權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一為重點)、公民參與民主決策的方式、基層民主管理的形式、我國政府的法律地位和基本職能、政府的宗旨及工作的基本原則、依法行政、對政府權(quán)力的制約與監(jiān)督

6、 2.關(guān)注熱點：建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間、兩會、公民網(wǎng)絡(luò)參政議政、外商投資法草案公開征求意見、政府“放管服”等行政管理體制改革、垃圾分類、“店小二”“一網(wǎng)通辦”等服務(wù)機制、政府對市場亂象的管理、脫貧攻堅、“基層民主協(xié)商＋基層社會治理”工作新模式 真題回放 【例1】 (2016·10，4)我國公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。(　　) 解析　在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分割，權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體，故說法正確。 答案　正確 【例2】 (2017·11，4)對每一個公民來說，他所享有的權(quán)利，同時也是他應(yīng)

7、履行的義務(wù)。(　　) 解析　憲法法律規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)并不是同一概念，具有不同內(nèi)涵和特點，權(quán)利可放棄，而義務(wù)不可推卸。 答案　錯誤 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 以教材基礎(chǔ)知識的變式表述為切入點，考查學(xué)生對知識的識記和理解，以及學(xué)生的政治認(rèn)同，考查基本觀點，試題難度較小 【例3】 (2017·04，16)民法典的編纂恪守以民為本、立法為民理念，堅持人民主體地位。這是因為(　　) A.人民是國家和社會的主人 B.人民行使國家的一切權(quán)力 C.人民民主的主體具有廣泛性 D.人民當(dāng)家作主的權(quán)利有法律保障 解析　民法典的編纂恪守以民為本、立法為民理念，堅持人民主體地位，

8、這是因為我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，故A正確；在我國，人民是國家的主人，國家一切權(quán)力屬于人民，但人民不能直接行使國家的權(quán)力，而是由人大代表代表人民行使，故B錯誤；C說法正確，與題目不構(gòu)成因果關(guān)系，排除；“人民當(dāng)家作主的權(quán)利有法律保障”是結(jié)果，不是原因，故D不符合題意。故選A。 答案　A 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 政治認(rèn)同 以當(dāng)年法律領(lǐng)域的熱點——民法典的編纂為情境，題目運用易誤點、無關(guān)項、顛倒因果關(guān)系項作為干擾項，要求考生運用所學(xué)原理解釋立法為民理念的原因，難度適中 溫馨提示：關(guān)鍵詞掌握此考向 知識點 關(guān)鍵詞法 人民當(dāng)家作主

9、根本 選舉權(quán)、被選舉權(quán) 基本民主權(quán)利 政治權(quán)利與義務(wù) 擴(kuò)大或縮小(×)；對應(yīng)≠對等 社會主義法律 保護(hù)權(quán)利(√)限制自由(×) 母題變式 1.對號入座是乘坐高鐵等交通工具的基本規(guī)則。鐵路公安部門對于“高鐵霸座”人依法依規(guī)進(jìn)行處理，說明公民的權(quán)利和義務(wù)是完全對等的。(　　) 解析　公民在享有權(quán)利的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)，但這并不意味著公民的權(quán)利和義務(wù)是完全對等的，故題中觀點錯誤。 答案　錯誤 2.四川涼山30名撲火隊員英勇犧牲的消息傳開后，舉國悲痛，世人哀慟。然而，個別網(wǎng)民在網(wǎng)上公開詆毀、侮辱救火英雄，警方依法將其刑事拘留。這說明(　　) A.公民無權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上評論救

10、火英雄 B.國家支持和保障公民參與政治生活 C.公平是社會主義法律的基本屬性 D.憲法和法律是公民根本的行為準(zhǔn)則 解析　個別網(wǎng)民在網(wǎng)上公開詆毀、侮辱救火英雄，警方依法將其刑事拘留，說明公民必須遵守憲法和法律，D符合題意；公民有權(quán)在網(wǎng)上評論英雄，但不能妄加評判，詆毀英雄，A說法錯誤；國家支持和保障公民依法有序參與政治生活，B錯誤；平等是社會主義法律的基本屬性，C錯誤。故選D。 答案　D 真題回放 【例4】 (2016·04，4)今年下半年新一輪縣、鄉(xiāng)人大代表選舉中，縣一級實行差額選舉，鄉(xiāng)一級實行直接選舉。(　　) 解析　我國縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉普遍實現(xiàn)了直接選舉和差額選舉相

11、結(jié)合的方式，故本題判斷錯誤。 答案　錯誤 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 通過判斷的方式直接考查基礎(chǔ)知識，考查基本觀點，難度較小 【例5】 (2019·04，16)2018年11月11日，全國人大常委會公布了《中華人民共和國疫苗管理法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。這(　　) ①體現(xiàn)了國家通過立法保障公民個人的利益?、谟兄诠裢ㄟ^重大事項社會公示制度參與民主決策?、垠w現(xiàn)了依法治國與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一?、苡兄诠裢ㄟ^社情民意反映制度參與民主決策 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 解析　全國人大常委會公布了征求意見稿，向社會公開征求意見，有助

12、于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，題肢②說法正確；對疫苗管理進(jìn)行立法，并向社會公開征求意見，體現(xiàn)了依法治國與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一，題肢③說法正確。國家通過立法保障公民合法的個人利益，題肢①說法錯誤，排除；公布征求意見稿，并向社會征求意見，屬于公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，而非公民通過社情民意反映制度參與民主決策，題肢④說法錯誤。本題選擇C選項。 答案　C 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 政治認(rèn)同 結(jié)合國家立法前向社會公開征求意見，考查學(xué)生運用所學(xué)基本觀點精準(zhǔn)分析社會現(xiàn)象的能力，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注依法治國，將政治認(rèn)同等素養(yǎng)的考查滲透其中，試題難度適中 識破天

13、機 1.高考對公民政治參與的五個途徑的考查中，民主決策和民主管理是考查頻率最高的兩個途徑，且考查切口有時較小，所以應(yīng)重點、全面復(fù)習(xí)。 2.對民主決策和民主監(jiān)督的形式及意義均有考查的可能。 3.命題人常設(shè)陷阱：參與民主決策≠決策權(quán)，決策權(quán)屬于決策機關(guān)；社情民意反映制度適用于決策作出之前，重大事項社會公示制度適用于決策形成草案后；村委會或居委會不是行政機關(guān)，故村委事務(wù)或居委事務(wù)不能稱其為行政事務(wù)；擴(kuò)大基層民主自治，不等于擴(kuò)大公民的政治權(quán)利。 母題變式 3.某知名教授向行政部門提交“選考”改革建議方案，這是通過專家咨詢制度參與民主決策。(　　) 解析　專家咨詢制度，是決策機關(guān)通過舉行論證

14、會、座談會征求專家意見，題中某知名教授向行政部門提交“選考”改革建議方案，是教授的主動作為，是通過社情民意反映制度參與民主決策。故題中觀點錯誤。 答案　錯誤 4.近年來，成都基本建立了市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級監(jiān)督檢查機制；并通過“實名注冊、二維碼掃描、積分兌換”等技術(shù)手段，培育居民垃圾分類的積極性和主動性。成都的上述做法(　　) ①賦予公民生態(tài)建設(shè)義務(wù)?、趧?chuàng)新了社會治理方式?、墼鰪娏斯竦沫h(huán)保意識　④創(chuàng)新了社區(qū)組織方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析?、僬f法錯誤，公民的義務(wù)是法律規(guī)定的，不是題中做法賦予的。②③符合題意，成都市著力完善頂層設(shè)計，并通過

15、“實名注冊、二維碼掃描、積分兌換”等技術(shù)手段，培育居民垃圾分類的積極性和主動性，這一做法創(chuàng)新了社會治理方式，增強了公民的環(huán)保意識。④說法錯誤，題中成都市的做法并沒有創(chuàng)新社區(qū)組織方式。故選C。 答案　C 真題回放 【例6】 (2018·04，4)浙江省“最多跑一次”政務(wù)改革的根本目的是轉(zhuǎn)變政府職能。(　　) 解析　建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，故題目觀點錯誤。 答案　錯誤 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 以當(dāng)前行政管理體制改革的熱點為背景材料，通過判斷正誤的方式，考查考生運用所學(xué)原理分析判斷社會現(xiàn)象的能力，試

16、題難度適中 【例7】 (2018·11，17)2018年政府工作報告顯示：五年來，國務(wù)院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項壓減74%，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。這一系列改革成就表明中央政府在(　　) ①打造法治政府?、谏罨喺艡?quán)?、廴趸毮堋、苈男薪M織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 解析　國務(wù)院部門行政審批事項的大幅削減，非行政許可審批徹底終結(jié)等體現(xiàn)了中央政府深化簡政放權(quán)，②符合題意；中央政府簡政放權(quán)等為企業(yè)大開方便之門，體現(xiàn)了政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，這與打造法治

17、政府無關(guān)，④當(dāng)選，①排除；政府職能只能加強，不能削弱，③錯誤。故答案為選項C。 答案　C 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 以政府的行政管理體制改革等社會熱點為背景，讓考生運用所學(xué)知識進(jìn)行分析判斷，能夠切實地考查考生對原理的真實理解程度和運用原理分析解決問題的能力，試題難度適中 名師指津：全面理解政府職能 是否是政府履行的職能 政府職能只能由政府履行。切忌將政府履行的職能同中國共產(chǎn)黨、國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、群眾團(tuán)體和人民政協(xié)等工作內(nèi)容混為一談 政府履行哪些職能 五種職能既有區(qū)別又有聯(lián)系。一方面，各項職能間可能會有交叉；另一方面，各項職能各有側(cè)重，可從內(nèi)容和目的

18、上加以區(qū)分 對政府履行職能的認(rèn)識誤區(qū) ①政府具有管理經(jīng)濟(jì)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動；②轉(zhuǎn)變職能是為了科學(xué)地履行職能，更好建設(shè)服務(wù)型政府，提高履職效率，而不是為了擴(kuò)大或弱化或縮小政府職能 母題變式 5.我國建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是進(jìn)一步提高政府的服務(wù)能力和水平。(　　) 解析　我國建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。因此，題中觀點正確。 答案　正確 6.李克強總理在2019年政府工作報告中提出，深化“放管服”改革，審批事項應(yīng)減盡減。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦。深化“放管服”改革能夠(　　) ①減

19、少政府對市場的直接干預(yù)，淡化政府管理經(jīng)濟(jì)的職能 ②轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化公共服務(wù)，打造便民利民責(zé)任型政府?、奂ぐl(fā)市場主體的活力，降低微觀市場主體運行的行政成本　④打破行政權(quán)力和市場的邊界，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析?、谟^點與題干相符，通過深化“放管服”改革，能夠轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化公共服務(wù)，打造便民利民責(zé)任型政府，入選。③觀點與題干相符，通過“放管服”改革激發(fā)市場主體的活力，降低微觀市場主體運行的行政成本，入選。①觀點表述錯誤，“放管服”并不是要減少政府對市場的直接干預(yù)，政府該管的還是要管，更不是淡化政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，排除。④觀點表述

20、錯誤，行政權(quán)力和市場的邊界不能打破，排除。故本題選C。 答案　C 真題回放 【例8】 (2019·04，18)浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾，實施“千村示范、萬村整治”工程，浙江大地生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗。這體現(xiàn)政府(　　) ①履行了應(yīng)有的職能?、跀U(kuò)大了基層群眾的政治參與?、蹐猿至藢θ嗣褙?fù)責(zé)原則?、芫S護(hù)了公民的基本政治權(quán)利 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　浙江省實施“千村示范、萬村整治”工程，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗，說明了浙江省政府履行了應(yīng)有的職能，堅持了對人民負(fù)責(zé)的工作原則，題肢①③說法正確；基層群眾政治參與主要指的是基層

21、群眾自治，與浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾不是同一個意思，題肢②排除。公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在材料中沒有體現(xiàn)，題肢④排除。本題選擇B選項。 答案　B 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 政治認(rèn)同 以本省千萬工程這一在基層農(nóng)村的成功實踐為切入點，考查基本概念、基本觀點，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注省情，這不僅考查學(xué)生對知識的理解，更重要的能夠考查出學(xué)生運用理論分析實際問題的能力，難度適中 名師指津 1.關(guān)系法掌握政府工作的宗旨和原則 政府工作的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，前者決定后者，后者體現(xiàn)前者。題目體現(xiàn)政府做到了為人民服務(wù)，一定會體現(xiàn)出其堅持了

22、對人民負(fù)責(zé)的原則；題目若體現(xiàn)了政府對人民負(fù)責(zé)，一般情況下也會體現(xiàn)出政府工作的宗旨。 2.側(cè)重點法理解政府工作的基本原則 內(nèi)容 側(cè)重 堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 為誰服務(wù)，出發(fā)點 樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng) 服務(wù)的質(zhì)量和效果，工作是否落實 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 怎樣提供服務(wù)，如何開展工作，包括如何決策及如何執(zhí)行 母題變式 7.下邊漫畫《如此“扶貧”》意在要求政府(　　) A.崇尚求真務(wù)實，踐行為民宗旨 B.堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督 C.切實為民辦事，提高行政效率 D.廣泛集中民智，堅持民主決策 解析　漫畫中“虛假扶貧，數(shù)字扶貧”啟示政府要堅持為人民服務(wù)的

23、宗旨，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，A符合題意；“堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督”“提高行政效率”“廣泛集中民智，堅持民主決策”與漫畫寓意不一致，B、C、D不符合題意。故選A。 答案　A 真題回放 【例9】 (2019·04，17)某市創(chuàng)新干部管理機制，一方面對不作為、亂作為的公職人員嚴(yán)肅問責(zé)，另一方面為因受誣告被問責(zé)的公職人員及時正名。這樣做有利于公職人員(　　) ①勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)?、诿鞔_責(zé)任，審慎用權(quán)?、垡婪▓?zhí)政，科學(xué)決策?、軘U(kuò)大權(quán)力，提高效率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　對不作為、亂作為的公職人員嚴(yán)肅問責(zé)，有利于公職人員明確責(zé)任，審慎用權(quán)，題肢②說

24、法正確；為因受誣告被問責(zé)的公職人員及時正名，有利于公職人員勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，題肢①說法正確。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，題肢③錯誤；擴(kuò)大權(quán)力的說法錯誤，題肢④排除。本題選擇A選項。 答案　A 命題透析 核心素養(yǎng) 命題方式 科學(xué)精神 政治認(rèn)同 結(jié)合當(dāng)前的干部管理體制改革，創(chuàng)設(shè)情境，從意義類角度，限定主體范圍，以較小切口考查考生運用基本觀點、基本原理進(jìn)行正確分析判斷的能力，題目緊扣時代脈搏，難度適中 規(guī)律總結(jié)：主體法精準(zhǔn)掌握政府依法行政、接受監(jiān)督的意義 問題 人民 政府 社會 依法行政的意義 自覺接受監(jiān)督(對政府權(quán)力進(jìn)行制約與監(jiān)督)的意義 政務(wù)公開(陽光工程)的意義

25、 維護(hù)人民合法權(quán)益、保障人民當(dāng)家作主地位 加強廉政建設(shè)、增強政府權(quán)威；提高依法行政和服務(wù)水平；推進(jìn)決策科學(xué)化民主化 推進(jìn)民主法治建設(shè)，貫徹依法治國方略 實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一 母題變式 8.2019年5月15日，《中華人民共和國信息公開條例》正式施行。條例規(guī)定：行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，該規(guī)定的意義在于(　　) ①保障公民獲取政府信息，發(fā)揮政府服務(wù)作用?、诟母镎畔⒐_制度，提升公民政治地位　③推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府工作透明度　④公開政府所有信息，實現(xiàn)法定職責(zé)必須為 A.①② B.①③ C.②

26、④ D.③④ 解析?、凇疤嵘裾蔚匚弧钡谋硎鲥e誤。④“公開政府所有信息”的表述錯誤。題目中，條例規(guī)定：行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，該規(guī)定的意義在于保障公民獲取政府信息，發(fā)揮政府服務(wù)作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府工作透明度。①③正確。選B。 答案　B 1.公民的政治參與 保障和拓寬公民政治參與的原因 從國體角度分析 我國人民當(dāng)家作主 從公民自身角度分析 ①公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利 ②有利于激發(fā)公民參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的能力 具體途徑具體分析 ①民主選舉：有利

27、于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng)，增強公民意識 ②協(xié)商民主：有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦 ③民主決策：有利于決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策實施，激發(fā)公民參與公共事務(wù)的熱情信心，增強公民社會責(zé)任感 ④民主管理：保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；作為社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，有利于提高公民政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng) ⑤民主監(jiān)督：有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作；有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 從國家權(quán)力運行角度分析 ①政府角度：政府是為人民服務(wù)的政府，貫徹對人民負(fù)責(zé)的原則，堅持依法

28、行政，自覺接受群眾監(jiān)督 ②共產(chǎn)黨角度：中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民主體地位 ③人大角度：人大代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，人大代表要聽取和反映民意，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督 政治參與的要求與途徑 基礎(chǔ) 依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù) 基本原則 堅持公民在法律面前一律平等的原則；堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 參與途徑 民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 參與要求 依法有序參與；提高政治素養(yǎng)和參與能力 ◆時政＋知識　基層協(xié)商民主　集聚民意“強磁場” @時政：2019年5月13日，江蘇新沂市窯灣鎮(zhèn)三橋村協(xié)商議事

29、會召開了第一次會議。村協(xié)商議事會委員、窯灣中學(xué)負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、涉及地塊農(nóng)戶代表、群眾代表、規(guī)劃辦等代表共計20余人齊聚一堂，針對窯灣中學(xué)因生源增多、教室危房、景區(qū)保護(hù)等原因，需異地搬遷建設(shè)事宜，進(jìn)行充分協(xié)商。議事會上，大家暢所欲言，充分表達(dá)各方意見。議事會后，議事結(jié)果報窯灣鎮(zhèn)黨委，窯灣中學(xué)異地搬遷的選址、建設(shè)規(guī)模等工作很快落實到位。 @知識：(1)人民是國家的主人。擴(kuò)大基層民主，協(xié)商于民、協(xié)商為民有利于維護(hù)人民利益，保障人民當(dāng)家作主地位。 (2)協(xié)商議事創(chuàng)新了民主管理形式，是推進(jìn)民主決策公開化、透明化的有力舉措。 (3)有效化解社會矛盾，推動治理方式現(xiàn)代化，提高了基層治理效率。

30、(4)調(diào)動了基層群眾參與社會治理的積極性。 2.多角度理解政府的地位、職能和責(zé)任 政府與人民 我國政府是人民的政府(性質(zhì))，為人民服務(wù)(宗旨)，對人民負(fù)責(zé)(基本原則) 政府與人大 國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國的行政機關(guān)(性質(zhì))，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督 政府與政黨 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 政府與政協(xié) 我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學(xué)化和民主化 職能與轉(zhuǎn)變 內(nèi)容 ①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安；②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；③組織社會主義文化建設(shè)；④加強社會建設(shè)；⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 轉(zhuǎn)變 深化機構(gòu)

31、改革和行政體制改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變政府職能；簡政放權(quán)(簡化審批手續(xù))、放管服、最多跑一次等 ◆時政＋知識　簡政放權(quán)　加強監(jiān)督 @時政：2019年4月19日，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，江蘇省政府決定取消和下放14項行政許可事項。省政府要求，各地各部門對公布取消的行政許可事項，要堅決及時停止審批，不得拆分、合并或重組以新的名義、條目變相審批。各地各部門加強事中事后監(jiān)管，制定和完善事中事后監(jiān)管細(xì)則，明確監(jiān)管職責(zé)，采取切實有效措施，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。 @知識：加快轉(zhuǎn)變政府職能，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推向縱深，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；政府要加強內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力。 3.政府

32、權(quán)力的運行 (1)政府權(quán)力運行的三個環(huán)節(jié) 決策 堅持科學(xué)、民主、依法決策 執(zhí)行 堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 監(jiān)督 自覺接受監(jiān)督，實施政務(wù)公開，提高政府公信力，打造權(quán)威政府 (2)對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 人民角度 ①有利于增強政府工作透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督 ②有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保障人民群眾的權(quán)利和自由 政府角度 ①有利于堅持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤 ②有利于防止權(quán)力的缺失和濫用，加強廉政建設(shè)，增強政府權(quán)威 ③有利于

33、合民意、集民智、聚民心，作出正確決策，做到權(quán)為民所用 社會角度 ①有利于推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè) ②有利于化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定 (3)對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的措施 關(guān)鍵 關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系 民主建設(shè) 發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用，切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) 法制建設(shè) 完善法制保障，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 監(jiān)督體系 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式 具體要求 實施

34、政務(wù)公開、建立權(quán)力清單、打造陽光政府 ◆時政＋知識　修改6部行政法規(guī)部分條款　促進(jìn)簡政放權(quán) @時政：2019年4月10日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》，國務(wù)院對與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不相適應(yīng)的有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行了清理，對6部行政法規(guī)的部分條款予以修改。 @知識：轉(zhuǎn)變政府職能，依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，打造法治政府，正確處理政府與市場的關(guān)系，突出政府服務(wù)職能。 4.樹立政府權(quán)威 (1)決定因素：一個政府能否具有權(quán)威從根本上說是由國家性質(zhì)決定的。 (2)區(qū)分標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志。 (3)怎樣樹立：①政府及其工作人員要科學(xué)決策

35、、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。 ②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。 ③政府工作人員要重品行、作表率。 1.拓寬民意反映渠道，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。(　　) 解析　本題考查民主決策。信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。故題中觀點錯誤。 答案　錯誤 2.我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系，確保了社會主義民主，是最管用的民主。(　　) 解析　我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系，這套制度體系體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，確保了社

36、會主義民主，是最管用的民主。故題中觀點正確。 答案　正確 3.政府的作用就是管理人們的社會生活。(　　) 解析　政府的作用是管理與服務(wù)，人們的社會生活受到政府的管理，又享受著政府提供的服務(wù)。故本題錯誤。 答案　錯誤 4.開店到市場監(jiān)管部門登記注冊是政府履行服務(wù)職能的體現(xiàn)。(　　) 解析　政府履行管理和服務(wù)的職能，開店到市場監(jiān)管部門登記注冊是政府履行管理職能的體現(xiàn)。故題中觀點錯誤。 答案　錯誤 5.發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運行。(　　) 解析　本題考查對著政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約。堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力

37、在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。故題中觀點錯誤。 答案　錯誤 一、依托公民的日常政治生活，考查公民的權(quán)利與義務(wù)、政治參與的原則和學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神、公共參與、法治意識等素養(yǎng) 時政頭條：地震網(wǎng)絡(luò)謠言再起，打擊更需提升“震級” 2019年6月17日22時55分在四川宜賓市長寧縣發(fā)生6.0地震后，網(wǎng)上有關(guān)“宜賓長文縣6月18日凌晨將有更大地震發(fā)生”的謠言滿天飛，以致引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷目只拧? 網(wǎng)絡(luò)在方便網(wǎng)友互動交流、表達(dá)意見、開展輿論監(jiān)督的同時，也會經(jīng)常被一些人所利用，諸如傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、散布污言穢語等。然而，網(wǎng)絡(luò)不是世外桃源，更不是法外之地。依據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)

38、條款規(guī)定，編造、散播虛假信息，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，以尋釁滋事罪處罰，對當(dāng)事人依法處以刑事拘留。 預(yù)測押題 1.(公共參與、科學(xué)精神)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)謠言已成為破壞社會秩序的“毒瘤”。打擊網(wǎng)絡(luò)謠言僅僅依靠公安機關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣大網(wǎng)民應(yīng)該(　　) ①積極履行揭發(fā)和檢舉網(wǎng)絡(luò)謠言的法定義務(wù)?、跇淞?quán)利、義務(wù)意識，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言?、塾掠诔袚?dān)社會責(zé)任，維護(hù)國家集體利益?、苄惺箤Ｕ毮?，加大對網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊力度 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 解析　在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言僅僅依靠公安機關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣大網(wǎng)民還應(yīng)該樹立權(quán)利、

39、義務(wù)意識，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，維護(hù)國家集體利益，②③適合題意；揭發(fā)和檢舉網(wǎng)絡(luò)謠言是公民的權(quán)利，①錯誤；專政是國家的職能，④是錯誤的；故本題答案選B。 答案　B 2.(公共參與、科學(xué)精神)近期，國家集中部署打擊利用互聯(lián)網(wǎng)造謠和故意傳播謠言的違法行為。甲認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言損害了公民權(quán)益，擾亂了社會秩序，應(yīng)依法整治；乙認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)謠言也是言論自由的表現(xiàn)，不應(yīng)干涉。據(jù)此，以下說法錯誤的是(　　) A.甲的觀點符合依法治國的基本要求 B.乙的不足在于漠視了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 C.網(wǎng)絡(luò)言論自由應(yīng)以遵紀(jì)守法為基本前提 D.整治網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠收窄了公民政治參與的渠道 解析　該題要注意兩個

40、方面，一是選擇選項說法錯誤的，即對題目觀點評判錯誤的選項；二是對題目中的兩種觀點要具體分析。甲的觀點認(rèn)為要依法整治網(wǎng)絡(luò)謠言，體現(xiàn)了依法治國的基本要求，說明公民行使言論自由要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行，A、C說法正確；乙認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言是言論自由，不應(yīng)干涉，其觀點明顯錯誤，他割裂了權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，B正確；整治網(wǎng)絡(luò)謠言是對不合法的言行加以約束和監(jiān)管，是督促公民有序政治參與的措施，不是“收窄”或減少公民政治參與的渠道，D說法錯誤。答案是D。 答案　D 公民的權(quán)利與義務(wù)問題作為公民參與政治生活的基本內(nèi)容，是高考常考點，對此，考生應(yīng)準(zhǔn)確、全面理解公民的權(quán)利與義務(wù)。 區(qū)分 要把公民的權(quán)利

41、與其他群體的權(quán)利(如人大代表的質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)等)區(qū)分開來 特點 公民的權(quán)利與義務(wù)一般情況都是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮??；權(quán)利可以放棄，但義務(wù)必須履行 關(guān)系 權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)而存在，二者是統(tǒng)一的，權(quán)利的行使需義務(wù)的履行，義務(wù)的履行能確保權(quán)利的實現(xiàn)。不能將二者關(guān)系理解為等同、均等、先后關(guān)系，更不能割裂二者關(guān)系 二、結(jié)合就某一重大問題征求公民意見或鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，考查民主決策、民主管理和學(xué)生的公共參與、科學(xué)精神等素養(yǎng) 時政頭條：永定區(qū)“四議兩公開”強化民主決策 張家界市永定區(qū)對村級事務(wù)進(jìn)行“四議兩公開”。“四議兩公開”是指在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對村級事務(wù)進(jìn)行民主決策的一套基本工

42、作程序。其中，“四議”指村級黨組織提議、村支兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會或村民會議決議；“兩公開”指決議公開、實施結(jié)果公開?！八淖h兩公開”強化了基層民主決策，遏制了群眾身邊的腐敗，密切了干群關(guān)系。2019年1至5月，永定區(qū)受理的鄉(xiāng)村問題線索同比下降7.78%；登記受理信訪案件同比下降43.8%；扶貧領(lǐng)域侵占、截留、套取資金案件大大減少，群眾滿意度大幅提高。 預(yù)測押題 3.(科學(xué)精神、公共參與)近年來，“四議兩公開”貫穿張家界市永定區(qū)村級事務(wù)實施的全過程，破解了村級事務(wù)“誰來議、議什么、怎么議”的三道難題。這有利于(　　) ①促進(jìn)村級事務(wù)的決策民主化?、谧鹬攸h員干部的主體地位?、郾?/p>

43、障村民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)　④完善村民自治的組織形式 A.①② B.②④ C.③④ D.①③ 解析　對村級事務(wù)進(jìn)行民主協(xié)商，這有利于保障村民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，從而促進(jìn)村級事務(wù)的決策民主化，故①③正確；村民是村民自治的主體，故②錯誤；村民自治的組織形式是村委會，材料中的做法只是更好地發(fā)揮基層自治的作用，不是完善村民自治的組織形式，故④錯誤。故選D。 答案　D 4.(科學(xué)精神)張家界永定區(qū)對村級事務(wù)進(jìn)行“兩公開”：決議公開、實施結(jié)果公開。該區(qū)對村級事務(wù)的兩公開模式有利于(　　) ①擴(kuò)大村民自治權(quán)利，實現(xiàn)村民當(dāng)家作主?、谔岣叽寮壒彩聞?wù)決策的效率和水平?、坶_辟村級事務(wù)管理和監(jiān)督的新

44、途徑?、芏糁妻r(nóng)村腐敗問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　決議公開、實施結(jié)果公開，開辟了當(dāng)?shù)卮寮壥聞?wù)管理和監(jiān)督的新途徑，有利于遏制農(nóng)村腐敗問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，③④符合題意；村民自治權(quán)利是由法律賦予的，“兩公開”有助于權(quán)利的實現(xiàn)，但不會擴(kuò)大權(quán)利，①錯誤；材料主旨是基層民主監(jiān)督，不涉及民主決策，②排除；故本題答案選D。 答案　D “民主管理”命題陷阱 (1)基層民主組織形式主要有村民自治和城市居民自治，民主管理的創(chuàng)新一般是管理形式的創(chuàng)新，而不是組織形式的創(chuàng)新。 (2)基層群眾的自治權(quán)利由法律規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大或縮小，但可以拓寬民主管理

45、的途徑，豐富民主管理的形式。 (3)“一是三非”：村委會、居委會是基層群眾性自治組織，非基層政權(quán)機關(guān)，非自治機關(guān)、非群眾團(tuán)體。 三、依托“放管服”改革，考查政府職能和學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神 時政頭條：簡化審批流程　由一事跑多窗變一窗辦多事 2019年5月28日，山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會發(fā)布消息稱，山西積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，簡化工程建設(shè)項目審批流程，以期實現(xiàn)由一事跑多窗改為一窗辦多事，化解工程建設(shè)項目審批難、審批慢、審批繁等頑癥。 預(yù)測押題 5.(科學(xué)精神、政治認(rèn)同)山西簡化工程建設(shè)項目審批流程，以期實現(xiàn)由一事跑多窗改為一窗辦多事，化解工程建設(shè)項目審批難、審批慢

46、、審批繁等頑癥。這說明(　　) A.政府的權(quán)力減少，職能削弱 B.市場的作用大于政府 C.我國致力于建設(shè)服務(wù)型政府 D.行政審批權(quán)有違法律 解析　簡化工程建設(shè)項目審批流程，實現(xiàn)由一事跑多窗改為一窗辦多事，化解工程建設(shè)項目審批難、審批慢、審批繁等頑癥，這表明我國致力于建設(shè)服務(wù)型政府，理順政府與市場的關(guān)系，故C符合題意；簡化行政審批程序，這是轉(zhuǎn)變政府職能，不是政府權(quán)力的減少，職能削弱，故A錯誤；市場和政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著重要作用，B說法錯誤，故排除；行政審批權(quán)是政府的職權(quán)，并非是違法的，故D錯誤，選C。 答案　C 6.(科學(xué)精神)山西積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，簡化工程建設(shè)項目

47、審批流程，以期實現(xiàn)由一事跑多窗改為一窗辦多事，化解工程建設(shè)項目審批難、審批慢、審批繁等頑癥。這有利于政府(　　) ①貫徹依法行政原則　②強化經(jīng)濟(jì)干預(yù)職能?、郾O(jiān)督其他國家機關(guān)　④提高行政效能 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析?、谟^點錯誤，強化經(jīng)濟(jì)干預(yù)職能表述不準(zhǔn)確，既不是強化也不是弱化，而是要把該管的管好，不該管的不管，行政審批制度的改革有利于政府貫徹依法行政原則，提高行政效能，故①④符合題意，③表述不當(dāng)，政府應(yīng)接受國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。故答案應(yīng)選D。 答案　D 正確理解轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)涵 (1)轉(zhuǎn)變政府職能的目的不是對政府的五項

48、基本職能徹底改頭換面，更不是推脫責(zé)任，有意減少或弱化政府職能，而是把該管的管好，不該管的不管，以便更好發(fā)揮政府作用。 (2)轉(zhuǎn)變政府職能實質(zhì)是政府自身的自我革命，更多強調(diào)的是正確處理政府和市場的關(guān)系，擺正政府在市場經(jīng)濟(jì)中的角色，減少對市場經(jīng)濟(jì)不必要的干預(yù)，更好為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如簡政放權(quán)、簡化行政審批手續(xù)等改革。 四、依托政府關(guān)注民生，服務(wù)人民的有關(guān)文件、措施、行動，考查政府的宗旨、工作的基本原則和學(xué)生政治認(rèn)同、科學(xué)精神等素養(yǎng) 時政頭條：“最多跑一次”改革深入推進(jìn) 2019年6月20日，浙江桐鄉(xiāng)市“最多跑一次”工作例會暨鎮(zhèn)(街道)“一站式”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會召開。會議指出，下階段，該

49、市將繼續(xù)推動“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，將“一站式”政務(wù)服務(wù)中心在全市全面鋪開。力爭到2019年3季度，全市所有鎮(zhèn)(街道)建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心?！耙徽臼健辨?zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)將實行“1＋X”模式，即一個政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)駐X個政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)部門，達(dá)到50%以上民生事項可以在鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心辦理，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。 預(yù)測押題 7.(科學(xué)精神)浙江桐鄉(xiāng)力爭到2019年第3季度，全市所有鎮(zhèn)(街道)建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。這需要桐鄉(xiāng)市政府(　　) ①轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府?、谧龅角笳鎰?wù)實，提高行政能力和水平　③加強

50、立法工作，堅持依法行政?、軋猿帧胺o禁止即可為” A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析　真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，需要政府轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，做到求真務(wù)實，提高行政能力和水平，①②適合題意；政府應(yīng)依法行政，做到“法無授權(quán)不可為”，在我國，全國人大及其常委會才擁有國家立法權(quán)，③④錯誤；故選A。 答案　A 8.(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)浙江桐鄉(xiāng)推動“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，在全市所有鎮(zhèn)(街道)建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。這一舉措(　　) ①推動了政府簡政放權(quán)，做到了法無授權(quán)不可為?、诒砻髟撌雄`行了全心全意為人民服務(wù)的

51、宗旨?、塾欣诟棉D(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府　④有利于政府科學(xué)民主決策，提高決策水平 A.①② B.①③ C.②④ D.②③ 解析?、俨贿x，在全市所有鎮(zhèn)(街道)建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，不體現(xiàn)政府“法無授權(quán)不可為”，故排除。④不選，該市建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，與政府決策之間無直接關(guān)系。該市建立“一站式”政務(wù)服務(wù)中心，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”表明該市踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有利于更好轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。②③正確。選D。 答案　D 服務(wù)對象 具體措施 理論關(guān)聯(lián) 建設(shè)服務(wù)型政府 服務(wù)市場 簡政放權(quán)、簡化審批、最多跑一次等 轉(zhuǎn)變

52、職能 服務(wù)人民 脫貧攻堅、擴(kuò)大就業(yè)、推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展 堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨 五、結(jié)合政府相關(guān)措施、文件、政務(wù)公開等相關(guān)材料，考查政府依法行政與接受監(jiān)督的交會和學(xué)生政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識等素養(yǎng) 時政頭條：首個國家級法治政府建設(shè)指標(biāo)體系發(fā)布，讓行政執(zhí)法不再“任性” 2019年5月29日，中央全面依法治國委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》(簡稱指標(biāo)體系)。該指標(biāo)體系從政府職能依法全面履行、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明和行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效等方面，對市縣政府進(jìn)行評估，并于2019年底推出一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)。全國統(tǒng)一的法治政府

53、建設(shè)示范指標(biāo)體系的建立，是我國法治政府評估指標(biāo)體系建設(shè)的重大進(jìn)展，對我國整體法制建設(shè)評估指標(biāo)體系建設(shè)具有積極意義。 預(yù)測押題 9.(科學(xué)精神、法治意識)2019年5月29日，中央全面依法治國委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》，意見要求于2019年底推出一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)。某地政府如申請示范建設(shè)區(qū)，就應(yīng)(　　) ①堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為?、诤喺艡?quán)，推進(jìn)公共服務(wù)平均化?、蹐詻Q克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職　④縮減政府職能，建設(shè)有限政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅決克服懶政

54、、怠政，堅決懲處失職、瀆職，這是法治政府建設(shè)的要求，①③符合題意；簡政放權(quán)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化而不是平均化，符合服務(wù)型政府建設(shè)的要求，②說法錯誤；轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)有限政府，而不是縮減政府職能，④說法錯誤；正確選項為B。 答案　B 10.(法治意識、科學(xué)精神、政治認(rèn)同)材料一　“兩會”是社會各界與黨和國家機關(guān)交流意見的重要平臺。2019年“兩會”召開前，中央政府在《政府工作報告》起草過程中，除了在網(wǎng)上向社會廣泛征求意見和建議外，還召開座談會，聽取民主黨派、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士的意見和建議，并對《政府工作報告》進(jìn)行了多次修改。 材料二　2019年3月5日，第十三屆全國人民代表大會二

55、次會議聽取李克強總理所做的《政府工作報告》。《報告》強調(diào)，“堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略，嚴(yán)格遵守憲法法律，把政府活動全面納入法治軌道。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。政府干的，都應(yīng)是人民盼的。要堅持科學(xué)、民主、依法決策，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員意見，聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，聽取社會公眾和企業(yè)意見，使各項政策符合基本國情和客觀實際，更接地氣、更合民意。全面推進(jìn)政務(wù)公開?！? (1)結(jié)合材料一，運用政府的相關(guān)知識，說明政府工作報告的起草為什么要廣泛征求各方意見。 (

56、2)結(jié)合材料二，運用政治生活中“權(quán)力的行使需要監(jiān)督”的相關(guān)知識，談?wù)勗趺礃硬拍苁拐臋?quán)力在陽光下運行。 解析　第(1)問，要求考生結(jié)合材料一，運用政治生活的知識，說明《政府工作報告》的起草為什么要廣泛征求各方面意見，本題的知識范圍是政府的相關(guān)知識，屬于原因、意義類主觀題。切忌不要從國家性質(zhì)、公民參與民主決策的意義等角度回答，因為這已超出設(shè)問限定的知識范圍。政府廣泛征求意見，傾聽群眾呼聲，體現(xiàn)了政府工作的基本原則，有利于科學(xué)民主決策，減少工作失誤，增強政府權(quán)威。第(2)問，要求考生結(jié)合材料二，運用政治生活中“權(quán)力的行使需要監(jiān)督”的相關(guān)知識，談?wù)勗趺礃硬拍苁拐臋?quán)力在陽光下運行，知識范圍是運

57、用政治生活中“權(quán)力的行使需要監(jiān)督”的相關(guān)知識，問題指向是使政府的權(quán)力在陽光下運行，屬于措施類主觀題。具體解答本題考生可結(jié)合材料二中的關(guān)鍵信息并轉(zhuǎn)化為政治生活的相關(guān)知識來組織答案：具體可從發(fā)揮人民民主對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見；加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把政府活動全面納入法治軌道；依法健全和完善行政監(jiān)督體系，自覺接受國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督；堅持科學(xué)、民主、依法決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府等角度來回答。 答案　(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，廣泛征求各方意見是對人民當(dāng)家作主主體地位的尊重，有利于決策充分體現(xiàn)人民

58、的意志。②政府就政府工作報告的起草廣泛征求各方意見，這是政府堅持對人民負(fù)責(zé)工作原則，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法的基本要求。③政府廣泛征求意見是堅持科學(xué)、民主決策的客觀要求，有利于提高行政管理水平。④廣泛征求意見，促進(jìn)決策科學(xué)，有利于增強政府權(quán)威。 (2)①發(fā)揮人民民主對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見。②加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把政府活動全面納入法治軌道。③依法健全和完善行政監(jiān)督體系，自覺接受國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督等。④堅持科學(xué)、民主、依法決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府。 系統(tǒng)掌握國家性質(zhì)、政府職能、宗旨、工作原則、依法行

59、政、接受監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系 模板4　政府決策為什么廣泛征求意見？怎樣決策？ 　　　怎樣將權(quán)利置于陽光下運行？ 設(shè)問方式 政府為什么科學(xué)、民主決策？ 政府怎樣堅持科學(xué)、民主決策？ 政府怎樣將權(quán)力置于陽光下運行？ 答題要素 國家性質(zhì)＋宗旨、原則＋意義 工作原則＋完善決策機制＋依法行政＋提高工作人員素質(zhì) 民主＋法制＋監(jiān)督體系＋政務(wù)公開 答題要點 ①國家性質(zhì) ②政府堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則 ③促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；提高行政管理水平；增強政府權(quán)威 ①堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則 ②完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；增強決策透明度和公眾參與度；健全

60、決策問責(zé)和糾錯制度 ③堅持依法決策 ④不斷提高公務(wù)員的素質(zhì) ①發(fā)揮人民民主對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的意見 ②加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 ③依法健全和完善行政監(jiān)督體系 ④堅持科學(xué)、民主、依法決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府 熱點點擊 法治政府建設(shè)再獲佳績　溫州獲全省唯一“四連優(yōu)” 2019年6月13日，浙江省政府正式下發(fā)文件，溫州再次被省政府評為“法治政府建設(shè)(依法行政)先進(jìn)單位”，成為全省唯一“四連優(yōu)”地市。 去年以來，溫州市司法局創(chuàng)新建立行政復(fù)議“一次申請、兩次救濟(jì)”工作機制，許多行政復(fù)議案件經(jīng)復(fù)議調(diào)解成功，形成“雙贏”的局

61、面，真正做到“定紛止?fàn)?、勝敗皆明、案結(jié)事了”，工作經(jīng)驗在全省推廣。溫州還率全省之先，建立健全政府立法工作機制，同時，堅持追責(zé)和容錯相結(jié)合，在充分發(fā)揮責(zé)任追究制度懲戒、教育作用的同時，鼓勵各級干部探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為。 為嚴(yán)格監(jiān)督隨意性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，優(yōu)化涉企執(zhí)法環(huán)境，政府相關(guān)部門邀請“兩代表一委員”等人員組成行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查小組，開展城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合執(zhí)法等重點領(lǐng)域執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作。 信息提取 理論對接 信息①：溫州市司法局創(chuàng)新建立行政復(fù)議“一次申請、兩次救濟(jì)”工作機制，許多行政復(fù)議案件經(jīng)復(fù)議調(diào)解成功 創(chuàng)新依法行政方式，提高依法行政水平 信息②：堅持追責(zé)和容錯相結(jié)合 健全

62、責(zé)任問責(zé)和糾錯制度 信息③：為嚴(yán)格監(jiān)督隨意性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，優(yōu)化涉企執(zhí)法環(huán)境，政府相關(guān)部門邀請“兩代表一委員”等人員組成行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查小組 加強對政府權(quán)力的制約與監(jiān)督，完善行政監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、監(jiān)察委員會在行政監(jiān)督體系中的作用 注：將信息提取或理論對接補充完整，使其一一對應(yīng)。 1.(科學(xué)精神、法治意識)改革國家監(jiān)察體制，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，是為了實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，將中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化監(jiān)察體制改革(　　) ①是強化國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督職能，健全監(jiān)督體系的有效途徑?、诜衔覈七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求　

63、③根本目的是將我國國家監(jiān)察體制改革成果上升為法律規(guī)范　④有利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系 A.②③ B.①② C.③④ D.②④ 解析　監(jiān)察委員會不是國家權(quán)力機關(guān)，設(shè)立監(jiān)察委員會的目的是加強對公職人員的監(jiān)察，①錯誤；深化國家監(jiān)察體制改革將中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，符合我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，②正確；深化國家監(jiān)察體制改革根本目的在于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而不是將我國國家監(jiān)察體制改革成果上升為法律規(guī)范，③錯誤；深化國家監(jiān)察體制改革是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策，新設(shè)立國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察

64、全覆蓋，有利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，④正確。本題選D。 答案　D 2.(政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識)2019年全國兩會期間對政府工作報告的修改完善吸收了代表委員所提出的大部分意見。政府認(rèn)真聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議(　　) ①是政府依法行政、堅持科學(xué)民主決策的內(nèi)在要求?、谑腔貞?yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民群眾的重要體現(xiàn)　③使政府工作報告更加完善，更好地反映全體公民的心聲　④促進(jìn)了我國政府由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析?、坼e誤，更好地反映全體人民的心聲。④表述與題意不符，且說法錯誤，排除。根據(jù)題意，政府認(rèn)

65、真聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議是政府依法行政、堅持科學(xué)民主決策的內(nèi)在要求，也是回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民群眾的重要體現(xiàn)，①②正確。選A。 答案　A 3.(科學(xué)精神、法治意識、政治認(rèn)同)閱讀材料，回答問題。 近年來，廣州市貫徹依法治國方略，促進(jìn)法治政府建設(shè)。廣州市政府制定了《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》，做到集體決策、風(fēng)險評估、跟蹤反饋、結(jié)果公開，走在全國規(guī)范決策的前列。同時政府強化法治政府的宣傳、推介，讓老百姓知道政府在法治建設(shè)方面做了哪些工作，能夠解決老百姓的哪些實際困難。借助法治政府建設(shè)，立足市場公平環(huán)境的建立，促進(jìn)政府簡政放權(quán)，為外來投資提供了法制保障。 結(jié)合材料，運用政

66、府的知識，分析廣州市是如何促進(jìn)法治政府建設(shè)的？ 解析　解答本題首先要求考生對所給的材料進(jìn)行充分解讀，從材料中提煉出關(guān)鍵信息，然后結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行分析作答。材料中，政府重大決策遵循法定程序，并且廣泛聽取集體意見，做到風(fēng)險評估，故可以從政府的決策的角度進(jìn)行闡述；材料中，為市場發(fā)展建立法制保障，故可以從政府依法行政的角度進(jìn)行分析；材料中，接受百姓監(jiān)督，維護(hù)百姓權(quán)益，解決百姓困難，故可以從堅持對人民負(fù)責(zé)的工作原則的角度進(jìn)行分析；材料中，推動市場法制化建設(shè)，正確處理好政府與市場的關(guān)系，故可以從政府履行經(jīng)濟(jì)職能的角度進(jìn)行分析。 答案?、僬畧猿忠婪Q策、科學(xué)決策和民主決策。政府重大決策遵循法定程序，并且廣泛聽取集體意見，做到風(fēng)險評估。②政府堅持依法行政，推動法治政府建設(shè)，為市場發(fā)展建立法制保障。③政府貫徹對人民負(fù)責(zé)的工作原則，接受百姓監(jiān)督，維護(hù)百姓權(quán)益，解決百姓困難。④政府依法履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，推動市場法制化建設(shè)，正確處理好政府與市場的關(guān)系。 考前夯基提能練六 一、判斷題 1.衡量政治有序與無序的準(zhǔn)繩，是人民的根本利益。(　　) 解析　衡量政治有序與無序的準(zhǔn)繩，是法律與規(guī)則。該判斷錯誤