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安全應(yīng)知應(yīng)會知識 2015年10月 公司風(fēng)險預(yù)控體系2015年3月10日正式發(fā)布執(zhí)行 風(fēng)險預(yù)控體系文件共包括1個 安全管理手冊 24個 程序文件 183項管理制度819個記錄模版及生產(chǎn)作業(yè)過程中的作業(yè)指導(dǎo)書 Q SHJ1010 2014 煤化工企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系要求 過程要素包括17個一級要素71個二級要素 煤化工板塊安全風(fēng)險預(yù)控管理體系標(biāo)準(zhǔn) 一個規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn) 煤制油化工企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系要求 兩個應(yīng)用性指南 煤制油化工企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系實施指南 煤制油化工企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控管理體系審核指南 安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的特點 以風(fēng)險預(yù)控為核心 以人員不安全行為管控為重點 突出體現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控和過程性管理提出的安全風(fēng)險預(yù)控管理體系標(biāo)準(zhǔn) 一是風(fēng)險預(yù)控管理貫穿組織的全部管理活動 與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有管理活動均納入體系管理 并開展危險源辨識 風(fēng)險評估和風(fēng)險控制 真正做到全員 全過程 全方位 全天候的管控 二是風(fēng)險預(yù)控管理目標(biāo)實現(xiàn)主要依賴業(yè)務(wù)保安責(zé)任的落實 三是體系呈開放狀態(tài) 最高管理者承諾 1 遵守國家 地方法規(guī) 行業(yè)規(guī)章 誠實守信 承擔(dān)社會責(zé)任 2 有力推行安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè) 并提供必要的人 財 物等資源支持 保證安全風(fēng)險預(yù)控管理體系持續(xù)改進(jìn) 3 為員工樹立正確的表率作用 不斷強化和鼓勵正確的健康 安全行為 4 消除職業(yè)危害 改善勞動環(huán)境 為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健措施 保證職工的身心健康 5 強化風(fēng)險管理 定期開展風(fēng)險評價 搞好隱患治理和風(fēng)險控制 6 強化員工培訓(xùn) 不斷提高員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì) 7 關(guān)注承包商 供應(yīng)商及檢修外委單位的業(yè)績評價 學(xué)之長避之短 8 加大安全生產(chǎn)隱患投入 不斷優(yōu)化工藝 設(shè)備 制定應(yīng)急措施 防范各類事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)方針 安全生產(chǎn) 以人為本 風(fēng)險預(yù)控 全員參與 遵紀(jì)守法 重在意識 恪守承諾 持續(xù)改進(jìn) 目標(biāo) 近期目標(biāo) 不發(fā)生泄漏事故 不發(fā)生著火事故 不發(fā)生爆炸事故 不發(fā)生人員中毒窒息事故 不發(fā)生重大環(huán)境污染事故 無死亡事故 最終目標(biāo) 零缺陷 零風(fēng)險 零違章 零傷害 零污染 創(chuàng)建神華集團一流的煤化工標(biāo)桿企業(yè) 危險源辨識方法 工作危害分析 JHA 工作安全分析 JSA 安全檢查表分析 SCL 危險與可操作性分析 HAZOP 2015年使用JHA工作危害分析法 共計識別風(fēng)險7419條 其中重大風(fēng)險3條 較大風(fēng)險42條 一般風(fēng)險4123條 可容許風(fēng)險3251條 風(fēng)險分級可容許風(fēng)險一般風(fēng)險較大風(fēng)險重大風(fēng)險特大風(fēng)險風(fēng)險度R1 34 89 1215 1620 25 公司重大危險源 公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系分工 中相關(guān)規(guī)定 6 5 3聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月到聯(lián)系單位進(jìn)行一次安全活動 其活動形式包括參加聯(lián)系單位或基層班組安全學(xué)習(xí) 安全活動 安全檢查 督促整改事故隱患 安全工作指示等 活動要有記錄 6 5 4各聯(lián)系單位對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加安全活動進(jìn)行記錄 專 兼 職安全員負(fù)責(zé)按月填寫 公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系關(guān)鍵裝置要害 重點 部位情況登記表 一式兩份 將一份及時反饋到安健環(huán)部 另一份本單位存檔 6 5 5各聯(lián)系單位應(yīng)認(rèn)真完成定點聯(lián)系活動所安排的事項 有問題或困難時及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)反映 6 5 6各聯(lián)系單位應(yīng)將體系達(dá)標(biāo)建設(shè)情況 安全工作情況定時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報 6 5 7對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的工作要求6 5 7 1指導(dǎo)幫助安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn) 6 5 7 2監(jiān)督安全生產(chǎn)方針 政策 法規(guī)和制度的執(zhí)行和落實 6 5 7 3檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患 幫助并督促隱患整改 幫助解決影響安全生產(chǎn)的突出問題 6 5 7 4監(jiān)督事故 四不放過 原則的實施 6 5 8若聯(lián)系單位發(fā)生安全事故 在考核聯(lián)系單位的同時 要對定點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核 考核金額由安委會決定 公司安全生產(chǎn)隱患 集團公司監(jiān)控隱患目前余1項二期環(huán)保驗收煤制油公司監(jiān)控隱患5項已完成3項 目前余2項危廢庫房改造皮帶除塵及電氣防爆 公司應(yīng)急預(yù)案體系 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案 是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱 是公司應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的規(guī)范性文件 為公司各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案提供指導(dǎo)原則和總體框架 是公司綜合預(yù)案的支持性文件 主要應(yīng)對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程和其他活動中發(fā)生的某一類型或幾種類型的生產(chǎn)安全事故 著重解決特定生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置 目前公司建立了7個專項應(yīng)急預(yù)案 是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況需要而編制 是針對具體的裝置 場所或設(shè)施 崗位所制定的應(yīng)急處置措施 現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體 簡單 針對性強 現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制 包括中心 部室的現(xiàn)場處置方案及現(xiàn)場處置方案卡 消防站的滅火方案等 現(xiàn)場處置方案必須做到崗位及相關(guān)管理人員 技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會 熟練掌握 并通過應(yīng)急演練 做到迅速反應(yīng) 正確處置 巡檢發(fā)現(xiàn)事故 中控發(fā)現(xiàn)報警或工藝參數(shù)異常波動 當(dāng)班班長 中控操作人員 中心經(jīng)理 消防隊 調(diào)度 發(fā)現(xiàn)問題及時匯報當(dāng)班班長 在確保自身和他人安全的情況下 采取措施控制事態(tài) 佩戴好防護器材到現(xiàn)場確認(rèn) 立即指揮本班組啟動應(yīng)急響應(yīng)程序 安排人員報警并組織對受傷或中毒人員進(jìn)行救護 安排工藝處理 應(yīng)急疏散等工作 經(jīng)理接替班長成為現(xiàn)場指揮員 確認(rèn)現(xiàn)場正在進(jìn)行的應(yīng)急措施是否合理有效 按照應(yīng)急處置方案組織中心人員進(jìn)行工藝處理 應(yīng)急疏散 環(huán)境監(jiān)測 初始警戒 現(xiàn)場冷卻 泄漏物覆蓋 收集 帶壓堵漏等工作 接到人員傷害或中毒報警立即安排氣防車前往現(xiàn)場進(jìn)行人員救護 接到火災(zāi)事故后立即前往事故現(xiàn)場 協(xié)助中心對現(xiàn)場進(jìn)行冷卻 滅火等 發(fā)生其他事故 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài) 接警后立即報告總經(jīng)理和公司各應(yīng)急救援小組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài) 中心職能人員 事故現(xiàn)場 現(xiàn)場處置 中心無法控制事故 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 中心經(jīng)理上報事故請求支援 進(jìn)入公司應(yīng)急處置流程 若發(fā)生人員傷害 中毒或火災(zāi)爆炸事故 立即依次向消防隊 中心經(jīng)理 調(diào)度報告 發(fā)生其他事故立即依次向中心經(jīng)理 調(diào)度 消防隊報告 應(yīng)急結(jié)束 中心事故信息報告及應(yīng)急響應(yīng) 公司事故信息報告及應(yīng)急響應(yīng) 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 1工藝處置組 生產(chǎn)運營部 組長 朱偉副組長 王東信宋濤組員 生產(chǎn)運營部全體人員及事發(fā)單位工藝人員 包括中心經(jīng)理 主管工藝副經(jīng)理 工藝技術(shù)人員及現(xiàn)場工藝人員 1 到現(xiàn)場報到后立即與中心交接事故現(xiàn)場工藝處理情況 確認(rèn)現(xiàn)場工藝處理措施是否合理有效 2 組織工藝處置組人員進(jìn)行工藝處理 及時做好全公司物料平衡 保證事故狀態(tài)下的水 電 汽 風(fēng)的供應(yīng) 根據(jù)事故情況 必要時進(jìn)行緊急停車 防止事故擴大 3 負(fù)責(zé)組織對事故污水 廢氣等污染物的處理 4 及時向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場情況 5 組織做好事故后的生產(chǎn)恢復(fù)工作 6 負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的信息的傳遞與指令的下達(dá) 調(diào)度 7 及時將事故情況上報上級公司調(diào)度 調(diào)度 8 完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 2安全環(huán)保組 安健環(huán)部 組長 田學(xué)軍副組長 路兵李紅林組員 安健環(huán)部安全工程師和環(huán)保工程師 事發(fā)單位安全環(huán)保工程師 1 到現(xiàn)場報道后立即與中心交接事故現(xiàn)場處理情況 確認(rèn)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施是否合理有效 2 查明有毒有害物質(zhì)的種類 根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)組檢測數(shù)據(jù) 劃定警戒區(qū)域 指示后勤治安保障組設(shè)置警示標(biāo)識 3 根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場情況 調(diào)配公司應(yīng)急救援物資 4 監(jiān)督做好事故現(xiàn)場污水 廢氣等污染物的處理工作 5 按照現(xiàn)場總指揮命令及時將事故情況上報上級公司及政府相關(guān)部門 事故擴大后及時與上級公司 臨近單位 政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)救援力量 6 及時了解和跟蹤事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況 并向現(xiàn)場總指揮匯報 7 提出現(xiàn)場處置應(yīng)急救援人員 應(yīng)急專家的建議 8 參與搶險搶修方案的制定 9 完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 3消防氣防組 消防隊 氣防站 組長 趙四黑組員 公司消防隊全體人員及氣防戰(zhàn)人員 1 到現(xiàn)場報到后立即查明有無人員中毒窒息及被困并及時將被困者或受傷者轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域后由氣防車送至醫(yī)院救治 2 查明泄漏著火物料情況 與安全環(huán)保組 事故發(fā)生單位共同確定救援方案 3 按照救援方案組織開展救援 若發(fā)生泄漏 及時組織泄漏物的稀釋 若發(fā)生火災(zāi) 及時按照方案開展滅火 并對周邊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行冷卻 爭取在最短的時間內(nèi)將火災(zāi)撲滅 防止事故擴大 4 滅火完成后繼續(xù)報告現(xiàn)場總指揮并按照現(xiàn)場總指揮命令對現(xiàn)場繼續(xù)進(jìn)行冷卻和稀釋 5 事故擴大后 及時移交氣防消防指揮權(quán) 向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性 中毒防護方法 著火設(shè)備的禁忌注意事項 匯報現(xiàn)場處置情況 已采取的措施及現(xiàn)有裝備情況 協(xié)助政府消防隊及現(xiàn)場各增員隊伍 繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場救援工作 保證救援工作順利進(jìn)行 6 為在有毒有害介質(zhì)進(jìn)行堵漏的搶修隊員進(jìn)行氣體防護監(jiān)護和搶險掩護工作 指導(dǎo)搶險搶救隊人員正確使用氣防器材 7 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 4技術(shù)指導(dǎo)組 質(zhì)量技術(shù)部 組長 雷朝紅副組長 曹建新杜麗平組員 質(zhì)量技術(shù)部工程師 安全環(huán)保組全體人員 1 到現(xiàn)場后立即跟現(xiàn)場總指揮報到 2 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置時事故現(xiàn)場周邊大氣 水體以及廢渣的分析 監(jiān)測工作 并及時將檢測結(jié)果提供安全環(huán)保組 并報告現(xiàn)場總指揮 3 了解事故現(xiàn)場情況 負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作 4 會同搶險搶修組制定現(xiàn)場搶險技術(shù)方案 5 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 認(rèn)真完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 5搶險搶修組 機械動力部 組長 郭艷寶副組長 高健李子瑜王志海組員 機械動力部設(shè)備工程師 檢維修人員及吉化華強檢維修人員 1 到現(xiàn)場報到后按照現(xiàn)場總指揮命令負(fù)責(zé)泄漏污染物的封 圍 堵工作 2 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場送電 斷電處理 根據(jù)現(xiàn)場情況安裝必要的照明設(shè)施 3 與事發(fā)單位設(shè)備副經(jīng)理 設(shè)備技術(shù)員進(jìn)行溝通 了解現(xiàn)場情況 與技術(shù)指導(dǎo)組商討提出搶險救援方案 4 搶修人員配戴個人防護用具 攜帶搶險搶救物資及設(shè)備工具 按現(xiàn)場總指揮命令對現(xiàn)場繼續(xù)搶修的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修 5 做好事故救援恢復(fù)工作的設(shè)備設(shè)施檢維修工作 調(diào)查各種廠房 設(shè)備 設(shè)施的損害情況 統(tǒng)計災(zāi)害損失并進(jìn)行災(zāi)害評估 6 協(xié)助工藝處置組對完成現(xiàn)場污染物的洗消工作 7 按照現(xiàn)場總指揮命令完成救援后現(xiàn)場損壞設(shè)備 電氣 儀表進(jìn)行搶修 消除事故源 確?；謴?fù)正常生產(chǎn) 8 事故擴大后及時向協(xié)調(diào)周邊搶險搶修物資 人員等 9 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 認(rèn)真完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令 公司事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé) 6后勤治安保障組組長 楊永濤副組長 梁志峰組員 綜合辦公室 小車班 保衛(wèi)科全體人員 1 到現(xiàn)場后立即跟現(xiàn)場總指揮報到 2 與安全環(huán)保組交流 根據(jù)安全環(huán)保組指示設(shè)置隔離區(qū)域 布置崗哨警戒 3 指揮事故現(xiàn)場無關(guān)人員 車輛進(jìn)行正確疏散 上風(fēng)向 4 巡邏檢查 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū) 防爆區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁現(xiàn)場撥打手機 5 封閉廠區(qū)大門 維持廠區(qū)道路交通秩序 引導(dǎo)外來救援力量 如消防車 救護車 進(jìn)入事故發(fā)生點 6 為事故應(yīng)急救援工作提供生活后勤保障 7 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援狀態(tài)下的車輛調(diào)配 使用工作 8 負(fù)責(zé)按照現(xiàn)場總指揮命令代表公司進(jìn)行發(fā)言 9 及時向現(xiàn)場總指揮匯報工作完成情況 完成現(xiàn)場總指揮下達(dá)的其他命令