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招 投 標(biāo) 企 業(yè) 管 理 制 度 黑龍江XX招標(biāo)公司 目 錄 一、 招投標(biāo)工作目標(biāo)……………………………………………… 二、 部門職責(zé)與權(quán)限……………………………………………… 三、 管理架構(gòu)圖…………………………………………………… 四、 工作范圍……………………………………………………… 五、 崗位職責(zé)、用人標(biāo)準(zhǔn)………………………………………… 六、 招投標(biāo)工作規(guī)范及程序……………………………………… 七、 招投標(biāo)工作流程圖…………………………………………… 八、 招標(biāo)、評標(biāo)紀(jì)律……………………………………………… 九、 招投標(biāo)工作人員行為守則…………………………………… 十、 目標(biāo)考核制度………………………………………………… 一、 招投標(biāo)工作目標(biāo) 招投標(biāo)的工作目標(biāo)是，提高經(jīng)濟(jì)效益，在保斑點(diǎn)質(zhì)量的前提下降低成本，在公平競爭的原則下選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍及材料、設(shè)備供應(yīng)商，使我司的投資管理和工程管理，逐步與國際市場接軌。招標(biāo)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、做到“少花錢，多辦事、辦好事”，實(shí)現(xiàn)公司成本控制管理目標(biāo)。 二、 部門職責(zé)與權(quán)限 （一）部門職責(zé) 1、 收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。 2、 接到招標(biāo)任務(wù)后，立即針對該招標(biāo)項(xiàng)目做初步的市場調(diào)查，了解施工隊(duì)伍情況和掌握市場行情，尋找、聯(lián)系信譽(yù)較好的施工隊(duì)伍或材料、設(shè)備供應(yīng)方。 3、 對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，包括營業(yè)執(zhí)照、素質(zhì)證書等有關(guān)文件的審查，必要時(shí)須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況，填寫資格審查表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。 4、 編制招標(biāo)文件及合同草案，委托或自編標(biāo)底（大型項(xiàng)目由審核部編制標(biāo)底），根據(jù)市場行情及以前的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行綜合分析、核定投資額。 5、 負(fù)責(zé)向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請書及招標(biāo)信息。 6、 向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)放招標(biāo)說明書、招標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)資料。 7、 標(biāo)書發(fā)出后，在投標(biāo)單位編制投標(biāo)書期間，負(fù)責(zé)解答和協(xié)調(diào)處理投標(biāo)方關(guān)于投標(biāo)方面的各種問題，組織并會同有關(guān)工程技術(shù)人員和投標(biāo)單位到項(xiàng)目所在或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施考察和進(jìn)行設(shè)計(jì)方案或施工圖會審，了解其工程或產(chǎn)品實(shí)際情況。 8、 按時(shí)收集投標(biāo)書，同時(shí)收回向各投標(biāo)單位發(fā)放的文件及資料，負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織召開開標(biāo)會，議標(biāo)會，按照工作程序及評標(biāo)方法確定中標(biāo)方。 9、 編寫開標(biāo)會議紀(jì)要，由評標(biāo)成員簽名后上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱；組織部門進(jìn)行合同會簽；公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開標(biāo)結(jié)果后向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書。 10.負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目公司與中標(biāo)單位商談合同條款及工程施工運(yùn)作細(xì)節(jié)，負(fù)責(zé)完成簽訂合同等后續(xù)工作。 （二）部門權(quán)限 1、 對于集中招標(biāo)項(xiàng)目，簽訂總合同后，由各項(xiàng)目公司簽訂分項(xiàng)合同。招標(biāo)中心人員可對各分項(xiàng)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 三、 管理架構(gòu)圖 部門經(jīng)理 部門主管 分合同價(jià)格審核 合同跟蹤 檔案管理 物業(yè)管理類 設(shè)備類 工程類 市 場調(diào)查員 2人 1人 1人 1人 1人 1人 四、 工作范圍 1、 由本公司投資或管理的，且本身暫時(shí)無法組織施工的建設(shè)工程項(xiàng)目及大型設(shè)備的采購和安裝，總金額在十萬元以上均納入招標(biāo)投標(biāo)工作的管理范圍。 2、 大宗建筑材料的采購（總金額在十萬元以上）均納入招投標(biāo)工作范圍。 3、 行政辦公用品、廣告、物業(yè)等其他總金額在十萬元以上的行政辦公文具及設(shè)備采購、項(xiàng)目承接、項(xiàng)目制作等業(yè)務(wù)均納入招投標(biāo)工作范圍。 五、 崗位職責(zé)、用人標(biāo)準(zhǔn) 部門經(jīng)理： （一）崗位職責(zé) 1、 主持部門全面工作，做好并協(xié)調(diào)各崗位分工，完善部門內(nèi)部組織建設(shè)，主持建立、健全本部門工作規(guī)范制度。 2、 負(fù)責(zé)組織落實(shí)年度招標(biāo)工作計(jì)劃和董事局、高級管理層交辦的專項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)；組織部門各成員有計(jì)劃地完成各項(xiàng)招標(biāo)任務(wù)。 3、 參加各類招（議）標(biāo)會議，確定招（議）標(biāo)形式、內(nèi)容、項(xiàng)目，參加招投標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)的審查工作。 4、 審批各項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果并報(bào)董事局、高級管理層審批，對本部門的招標(biāo)結(jié)果全面負(fù)責(zé)。 5、 招標(biāo)工作中，當(dāng)本部門成員在與其他部門協(xié)調(diào)遇到困難時(shí)負(fù)責(zé)解決或向上級管理層報(bào)告。 6、 協(xié)助人事部門完成對本部門員工的招聘、考查、考核工作。 7、 完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù) （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織能力和協(xié)調(diào)能力。 3、 具有建筑專業(yè)及相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 部門主管： （一）崗位職責(zé) 1、 協(xié)助經(jīng)理完成日常工作，對本部門承擔(dān)的招標(biāo)任務(wù)全面負(fù)責(zé)，擔(dān)任業(yè)務(wù)管理工作。 2、 按照本部門工作計(jì)劃制定主辦項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。 3、 組織和參加各類招（議）標(biāo)會議，確定招（議）標(biāo)形式、內(nèi)容、項(xiàng)目，參加招投標(biāo)單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)的審查工作。 4、 負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作中與各相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)工作。 5、 負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)工作中與各投標(biāo)單位的接待、答疑、合同條款協(xié)談工作。 6、 審核招標(biāo)文件，審核投標(biāo)報(bào)價(jià)表，審核招標(biāo)會議紀(jì)要，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)招標(biāo)結(jié)果報(bào)部門經(jīng)理及高級管理層領(lǐng)導(dǎo)審批。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有較強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。 3、 具有建筑專業(yè)及相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷、具備工程師或以上職稱，且五年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。 招投標(biāo)管理（工程類、設(shè)備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責(zé) 1、 接到招標(biāo)任務(wù)后，即與各有關(guān)技術(shù)部門接觸，檢查其是提供的該項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補(bǔ)充，直至達(dá)到投標(biāo)要求。 2、 收集該專業(yè)、該項(xiàng)目投標(biāo)隊(duì)伍情況（收集一般通過以下途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標(biāo)單位；B、相關(guān)技術(shù)部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標(biāo)隊(duì)伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。 3、 填寫投標(biāo)單位資質(zhì)審查表連同上述資料送法律室、各有關(guān)技術(shù)部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標(biāo)資格。 4、 根據(jù)招標(biāo)的具體項(xiàng)目，草擬和修改招標(biāo)文件，并請有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)會簽。會簽完畢后即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。 5、 標(biāo)書發(fā)出后一至兩天，組織各有關(guān)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會。協(xié)助技術(shù)部門記錄和整理答疑情況或技術(shù)圖紙資料修改，必要時(shí)向各投標(biāo)單位發(fā)放設(shè)計(jì)變更通知。 6、 在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集標(biāo)書，并做好送簽記錄。 7、 組織技術(shù)部門的技術(shù)評標(biāo)人員，對技術(shù)評標(biāo)進(jìn)行評定，評定采取記打分制。技術(shù)分不及格的投標(biāo)單位，其經(jīng)濟(jì)標(biāo)即為廢標(biāo)。 8、 組織招標(biāo)小級經(jīng)理、管線領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人或其委托代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開啟。整理投標(biāo)資料，編制報(bào)價(jià)比較表。 9、 通知投標(biāo)單位參加議標(biāo)會。 10、 根據(jù)議標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會議紀(jì)要，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)主管審批。 11、 招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求 4、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。 招投標(biāo)管理（工程類、設(shè)備類、物業(yè)及廣告類）： （一）崗位職責(zé) 1、 接到招標(biāo)任務(wù)后，即與各有關(guān)技術(shù)部門接觸，檢查其提供的該項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙等資料是否完整，不完整的跟蹤補(bǔ)充，直至達(dá)到投標(biāo)要求。 2、 收集該專業(yè)、該項(xiàng)目投標(biāo)隊(duì)伍情況（收集一般通過以上途徑：A、曾經(jīng)合作過的投標(biāo)單位；B、相關(guān)技術(shù)部門提供；C、網(wǎng)上查詢），向投標(biāo)隊(duì)伍收集其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司簡介、主要業(yè)績等資料。 3、 填寫投標(biāo)單位資質(zhì)審查表連同上述資料送法律室、各有關(guān)技術(shù)部門及管線老總審批，沒通過審批的單位將取消其投標(biāo)資格。 4、 根據(jù)招標(biāo)的具體項(xiàng)目，草擬和修改招標(biāo)文件，并請有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)會簽。會簽完畢后即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)。 5、 標(biāo)書發(fā)出后一至兩天，組織各有關(guān)技術(shù)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會。協(xié)助技術(shù)部門記錄和整理答疑情況或技術(shù)圖紙資料修改，必要時(shí)向各投標(biāo)單位發(fā)放設(shè)計(jì)變更通知。 6、 在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)收集標(biāo)書，并做好送簽記錄。 7、 組織技術(shù)部門的技術(shù)評標(biāo)人員，對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評定，評定采取記名打分制。技術(shù)分不及格的投標(biāo)單位，其經(jīng)濟(jì)即為廢標(biāo)。 8、 組織招標(biāo)小組經(jīng)理、管線領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人或其委托代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開啟。整理投標(biāo)資料，編制報(bào)價(jià)比較表。 9、 通知投標(biāo)單位參加議標(biāo)會。 10.根據(jù)議標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會議紀(jì)要，并將招標(biāo)結(jié)果報(bào)主管審批。 11.招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 市場調(diào)查員： （一）崗位職責(zé) 1、 廣泛收集信息，掌握各行、各專業(yè)市場信息；生產(chǎn)廠家、施工供貨單位、行情、價(jià)目、動態(tài)等。 2、 對特殊行業(yè)（如外電、人防、煤氣等）負(fù)責(zé)到其主管部門了解各投標(biāo)單位的登記情況、資質(zhì)等級、行業(yè)特殊要求等。 3、 關(guān)注和了解各招標(biāo)項(xiàng)目價(jià)格動態(tài)變化，對本部門招標(biāo)項(xiàng)目的結(jié)果實(shí)行市場監(jiān)控，以保證我司“遇降則降、遇升不升的”的價(jià)格原則貫徹實(shí)施。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷、且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 3、 具有E牌駕駛執(zhí)照，熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)工作要求。 合同會簽跟蹤、分合同價(jià)格審核： （一）崗位職責(zé) 1、 招標(biāo)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，草擬該項(xiàng)目合同送人事部進(jìn)行會簽，并進(jìn)行會簽登記。 2、 合同進(jìn)入會簽階段后，跟蹤合同會簽進(jìn)行情況，盡快督促各部門進(jìn)行合同的會簽。 3、 合同會簽完畢后，按照各部門的會簽意見對原來合同進(jìn)行修改。 4、 通知中標(biāo)單位簽訂合同，與乙方就合同條款進(jìn)行談判。 5、 將談判結(jié)果修改進(jìn)合同，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門進(jìn)行確認(rèn)。 6、 將確認(rèn)完畢后的合同送至法律室進(jìn)行審核。審核無誤后，送甲乙雙方簽名蓋章。 7、 將蓋章后的合同進(jìn)行復(fù)印歸檔，原件送人事歸檔并發(fā)往各項(xiàng)目公司。 8、 負(fù)責(zé)將統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目的結(jié)果報(bào)行政人事部門，由行政人事部發(fā)放至各項(xiàng)目公司。 9、 負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)目公司分合同的簽訂。主要是審查分合同是否是以總合同為依據(jù)，合同價(jià)格及付款是否與總合同一致，對分合同提出修改意見。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有相關(guān)專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷、具備助理工程師或以上職稱，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。 資料檔案管理： （一）崗位職責(zé) 1、 收集各投標(biāo)單位的有關(guān)資料，包括各類公司的主要營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、法人代表以及近期主要業(yè)績等，并分類存檔。 2、 招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，負(fù)責(zé)將規(guī)劃設(shè)計(jì)室、總工室發(fā)放的任務(wù)和有關(guān)技術(shù)要求、招標(biāo)用設(shè)計(jì)圖進(jìn)行整理、復(fù)印送至負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件的人員，原件存檔。 3、 截標(biāo)時(shí)，登記保管各投標(biāo)單位送達(dá)的投標(biāo)及施工圖紙。 4、 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作完成后，整理各投標(biāo)單位的標(biāo)書、變更資料及有關(guān)數(shù)據(jù)，歸類、存檔并妥善保管。 5、 建立和完善招投標(biāo)資料庫數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)將每項(xiàng)招標(biāo)的投標(biāo)單位資料及結(jié)果納入資料庫數(shù)據(jù)內(nèi)，并提供給有關(guān)人員。 6、 合同簽訂完畢后，對已簽訂的合同進(jìn)行分類管理，有效的合同管理對于合同的實(shí)施起著監(jiān)督作用。 7、 負(fù)責(zé)本部門與各部門之間資料的發(fā)送和接收，及時(shí)有效的發(fā)送和接收有關(guān)文件，這對于協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，提高工作效率是顯而易見的。 （二）用人標(biāo)準(zhǔn) 1、 實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，具有高度的工作責(zé)任心和無私的敬業(yè)精神，把公司利益放在首位。 2、 具有相關(guān)專業(yè)大專或以上學(xué)歷，且三年以上工作經(jīng)驗(yàn)。 3、 熟悉電腦文字操作，身體狀態(tài)能適應(yīng)本工作要求。 六、投標(biāo)工作規(guī)范及工作程序 根據(jù)合生集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，為了規(guī)范招標(biāo)中心招標(biāo)工作，提高工作質(zhì)量，使招標(biāo)工作真正做到客觀、公正，在保證質(zhì)量的前提下降低成本，實(shí)現(xiàn)公司成本控制管理目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本招標(biāo)工作規(guī)范。 （一）招投標(biāo)工作程序 步驟一：招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 1、 確定招標(biāo)項(xiàng)目：董事局、高級管理層、公司有關(guān)部門（規(guī)劃設(shè)計(jì)室或總工室）等，根據(jù)集團(tuán)公司需要，向招標(biāo)中心發(fā)出招標(biāo)指令。 2、 投標(biāo)方案的編制、匯總、審定 （1） 室內(nèi)外設(shè)計(jì)裝修、園林綠化、園林建筑工程、園林設(shè)施工程及兒童游樂器材的采購由規(guī)劃設(shè)計(jì)室制定投標(biāo)方案。 （2） 工程類中設(shè)備的采購、安裝工程及其它規(guī)劃設(shè)計(jì)室不承擔(dān)的項(xiàng)目由總工室制定投標(biāo)方案。 （3） 廣告類招標(biāo)由營銷中心制定投標(biāo)方案。 （4） 物業(yè)類招標(biāo)由康景物業(yè)制定投標(biāo)方案。 3、 投標(biāo)單位的確定 （1） 本公司各相關(guān)部門均可向招標(biāo)組推薦資質(zhì)及信譽(yù)較好的投標(biāo)單位；或采用登報(bào)的形式進(jìn)行公開招標(biāo)或網(wǎng)上查詢征集投標(biāo)單位。 （2） 招投標(biāo)組將各投標(biāo)單位匯總后，形成初步的投標(biāo)單位名單。 （3） 招投標(biāo)組對投標(biāo)單位進(jìn)行初審，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等有關(guān)文件的審查，必要時(shí)須派員到該單位所在地或生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解其工程或產(chǎn)品質(zhì)量情況。 （4） 招標(biāo)前，招投標(biāo)組工作人員將選擇資質(zhì)信譽(yù)較好的單位（大型項(xiàng)目六家以上，小型項(xiàng)目三家以上）報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批確認(rèn)后即可發(fā)出標(biāo)書。凡在本省依法登記注冊，并通過招標(biāo)小組資質(zhì)審查合格，且近年無重大質(zhì)量、安全事故、信譽(yù)良好的單位均可以參加相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)，否則不作考慮；凡經(jīng)營文件不齊全或資信不好的單位，一律不允許其參與投標(biāo)。 步驟二：招標(biāo)文件的編制、會簽、標(biāo)底的編制 4、 招標(biāo)標(biāo)管理人員根據(jù)招標(biāo)設(shè)計(jì)方案及其他投標(biāo)技術(shù)要求、工期要求等編制招標(biāo)說明書。招標(biāo)說明書與投標(biāo)設(shè)計(jì)方案、施工圖等。 5、 招標(biāo)說明書經(jīng)部門審定后報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽審批。 6、 會簽修改確認(rèn)后的招標(biāo)說明書與投標(biāo)設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等組成完整的招標(biāo)文件。 7、 對于需要編制標(biāo)底的招投項(xiàng)目由審核部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底，并送交招標(biāo)中心領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)審定。 步驟三：發(fā)標(biāo)、簽疑、投標(biāo)隊(duì)伍考查、截標(biāo)： 8、 招投標(biāo)管理人員在招標(biāo)文件、投標(biāo)隊(duì)伍經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽和資質(zhì)審查后，即可進(jìn)行發(fā)標(biāo)工作。 9、 標(biāo)收發(fā)出后一至兩天，招投標(biāo)管理人組織各有關(guān)技術(shù)部門、項(xiàng)目公司及投標(biāo)單位召開招標(biāo)答疑會，并對需要進(jìn)行現(xiàn)場勘察的項(xiàng)目組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察。 10、 開標(biāo)前技術(shù)部門和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人組成考查組對投標(biāo)單位的生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量、施工業(yè)績等進(jìn)行實(shí)地考查，并出具完整的書面考查報(bào)告。 11、 為加強(qiáng)招標(biāo)的嚴(yán)肅性，集團(tuán)公司采取的是密封投標(biāo)方式，所有投標(biāo)單位均應(yīng)在截標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)標(biāo)書。 步驟四：開標(biāo)、評標(biāo)： 12、 開標(biāo)應(yīng)在法律室人員的監(jiān)督下進(jìn)行，法律室法律顧問應(yīng)首先對標(biāo)書的密封性和合法性進(jìn)行確認(rèn)。 13、 首先由技術(shù)部門和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的開封和評定，評定采取記名評分辦法進(jìn)行，各評標(biāo)人員根據(jù)各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)書、實(shí)地考查報(bào)告、過往業(yè)績等公平、公正進(jìn)行評分，并給出優(yōu)良、合格、不合格等結(jié)論，以統(tǒng)計(jì)的最后平均分為準(zhǔn)。為確保工程質(zhì)量，技術(shù)標(biāo)被評為不合格的，不得進(jìn)入下一步經(jīng)濟(jì)的參評程序，其所投的經(jīng)濟(jì)標(biāo)應(yīng)不預(yù)啟封。 14、 技術(shù)標(biāo)為合格和優(yōu)良的投標(biāo)單位可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評標(biāo)工作。經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)由招標(biāo)標(biāo)主管組織，參加人員為招投標(biāo)負(fù)責(zé)人、審核部經(jīng)理、法律室法律顧問、項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人、管線老總等。 15、 開標(biāo)后，招投標(biāo)主管負(fù)責(zé)將各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)分析匯總，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表。 步驟五：議標(biāo) 16、 為了更加深入的了解產(chǎn)品及市場，增強(qiáng)投標(biāo)單位產(chǎn)品價(jià)格競爭機(jī)制，使招標(biāo)工作能在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，集團(tuán)公司在第一次密封投標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)行集中分別當(dāng)面議標(biāo)的程序，議標(biāo)由招標(biāo)負(fù)責(zé)人、審核部經(jīng)理、管線老總進(jìn)行。 17、 議標(biāo)結(jié)束后，招投標(biāo)主管按議標(biāo)結(jié)果修正投標(biāo)價(jià)格。 步驟六：定標(biāo) 18、 集團(tuán)公司本著實(shí)事求是、公平、公正的招標(biāo)原則，按照議標(biāo)結(jié)果，在保證質(zhì)量的前提下，以“價(jià)低者得”的原則確定中標(biāo)單位。 19、 招投標(biāo)主管根據(jù)招標(biāo)結(jié)果編寫開標(biāo)會議紀(jì)要，經(jīng)招投村負(fù)責(zé)人確認(rèn)后報(bào)主管老總審批。 20、 定標(biāo)后，招投標(biāo)主管負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知。 （二）合同的簽訂及實(shí)施 1、 招標(biāo)中心負(fù)責(zé)將經(jīng)主管老總審批后的招標(biāo)結(jié)果復(fù)印件轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門。 2、 集中招標(biāo)由招標(biāo)中心根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)單位進(jìn)行總合同的簽訂。分項(xiàng)招標(biāo)由項(xiàng)目公司與中標(biāo)單位進(jìn)行施工合同的簽訂。物業(yè)、廣告類由康景物業(yè)公司和營銷中心與中標(biāo)單位進(jìn)行施工合同的簽訂。 3、 集中招標(biāo)由項(xiàng)目公司根據(jù)總公司和招標(biāo)指南與中標(biāo)單位簽訂分合同。 4、 所有合同均由合同簽訂部門負(fù)責(zé)進(jìn)行合同的實(shí)施和跟蹤。 七、招投標(biāo)工作流程圖 （一）投標(biāo)隊(duì)伍資質(zhì)審查 技術(shù)組 會簽 肖總 審批 李總 審批 法律室 會簽 招標(biāo)組填寫資質(zhì)審查表 技術(shù)組：工程類招標(biāo)——總工室（管線組）或規(guī)劃設(shè)計(jì)部 行政辦公用品（汽車）類招標(biāo)——行政人事部 廣告、禮品類招標(biāo)——營銷中心 物業(yè)用品采購、清潔類——康景物業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人 （二）招標(biāo)文件會簽 招標(biāo)中心 負(fù)責(zé)人 肖總 審批 李總 審批 技術(shù)組 會簽 招標(biāo)組 編寫招標(biāo)說明書 （三）招標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo) 招標(biāo)中心 向投標(biāo)單位發(fā)標(biāo) 招標(biāo)中心 組織投標(biāo)答疑 技術(shù)組 對投標(biāo)單位實(shí)地考查 投標(biāo)單位 編制投標(biāo)書 招標(biāo)中心 截標(biāo) 投標(biāo)書送達(dá) 出具考查報(bào)告 技術(shù)組 技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo) 招標(biāo)中心 組織經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)、議標(biāo) 招標(biāo)中心 將議標(biāo)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批 八、招標(biāo)、評標(biāo)紀(jì)律 1、 開標(biāo)會必須有至少一位管線老總參加。 2、 開標(biāo)會議必須在評標(biāo)成員全體人員參加下進(jìn)行，如有特殊情況不能到會，須事先征得招投標(biāo)組組長同意，并指派所在部門的人員代為參加，由其代為行使權(quán)利。 3、 評標(biāo)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 4、 評標(biāo)委員會成員應(yīng)對有關(guān)會議上的資料承擔(dān)保密責(zé)任，任何情況不得泄密，否則按公司有關(guān)制度處罰。 5、 投標(biāo)單位不得打聽或通過任何途徑知道標(biāo)底等有關(guān)內(nèi)容，投標(biāo)書及資質(zhì)、資信證明和印章等不得弄虛作假。 九、招投標(biāo)工作人員行為守則 在合生集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心從事招標(biāo)工作的人員，必須遵守如下行為準(zhǔn)則： 1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和招投標(biāo)的管理制度。 2、 必須嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、客觀公正、謹(jǐn)慎評價(jià)、誠實(shí)廉潔、保守秘密的職業(yè)操守。 3、 嚴(yán)格按照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的要求開展招標(biāo)工作。每項(xiàng)招標(biāo)工作實(shí)施前必須制定計(jì)劃和方案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。特殊情況需要更改計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。 4、 保持自身廉潔，慎重地使用在履行工作職責(zé)時(shí)所獲取的資料，不能為了任何個(gè)人的利益，也不能以有損于集團(tuán)利益的方式濫用上述資料。 5、 應(yīng)注意保存、保護(hù)招標(biāo)中調(diào)取、收集到的招標(biāo)資料的完整性，不得毀損、遺失、丟棄、私自備份上述資料。 6、 招標(biāo)人員進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得擅離職守。 7、 招標(biāo)人員在招標(biāo)工作中與投標(biāo)單位接觸時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意保持集團(tuán)對外形象，注意自已的言行及工作方式，做到耐心、細(xì)致、謹(jǐn)慎。 十、標(biāo)考核制度 招投標(biāo)中心內(nèi)部管理目標(biāo)管理責(zé)任制?？己朔衷露瓤己撕湍甓瓤己耍己私Y(jié)果與獎金和工資掛鉤。對招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人的考核應(yīng)由主管副總經(jīng)理根據(jù)其整個(gè)部門工作目標(biāo)完成情況來進(jìn)行。對招標(biāo)中心其他人員的初步考核應(yīng)由招標(biāo)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行。 （一）負(fù)責(zé)人 1、 無正當(dāng)理由未能領(lǐng)導(dǎo)部門如期完成招標(biāo)任務(wù)，扣除半個(gè)月獎金。 2、 在主持本部門工作時(shí)，因指揮不當(dāng)致使下屬執(zhí)行錯(cuò)誤而造成重大失誤的，扣除當(dāng)月獎金20%。 3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況的，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎金20%。 4、 招標(biāo)結(jié)果簽發(fā)前審核不慎，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎金10%。 5、 無合理理由未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽發(fā)所有招標(biāo)文件、會簽合同、招標(biāo)結(jié)果的，每拖延一天扣除當(dāng)月獎金3%。 6、 未能按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織本中心員工進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，扣除當(dāng)月獎金5%。 （二）主管 1、 無正當(dāng)理由未能如期完成分管的招標(biāo)工作，扣除半個(gè)月獎金。 2、 不服從負(fù)責(zé)人指揮而自行開展工作造成重大失誤的扣除當(dāng)月獎金20%。 3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎金20%。 4、 由于工作疏忽，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎金10%。 5、 未能督促其他業(yè)務(wù)員按時(shí)完成招標(biāo)任務(wù)的，每拖延一天扣除當(dāng)月獎金3%。 6、 無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的扣除當(dāng)月獎金5%。 （三）業(yè)務(wù)員 1、 無正當(dāng)理未能如期完成招標(biāo)工作，扣除半個(gè)月獎金。 2、 不服從負(fù)責(zé)人指揮而自行開展工作造成重大失誤的扣除當(dāng)月獎金20%。 3、 在招標(biāo)工作中嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，泄露有關(guān)情況的，除承擔(dān)行政責(zé)任外，扣除當(dāng)月獎金20%。 4、 由于工作疏忽，造成錯(cuò)漏的，扣除當(dāng)月獎金10%。 5、 由于工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作態(tài)度不好，不熟悉招標(biāo)程序、擅離職守而引致其他部門、其他單位投訴的，扣除當(dāng)月獎金5%。 無正理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的扣除當(dāng)月獎金5%。 螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄袂肀肂芆螈聿芅蒂螄肈莇蒞蝕肇肇薀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肅莄莁蚇膄肅薇薃膃膆莀袁膂莈薅袇膁蒀蒈螃膀膀蚃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄螞襖螅肄蒄螀襖膆蝕蚆袃艿蒃薂袃蒁芆羈袂膁薁袇袁芃莄螃袀蒞蕿蠆衿肅莂薄袈膇薈袃羇芀莀蝿羇莂薆蚅羆肁荿蟻羅芄蚄薇羄莆蕆袆羃肆螞螂羂膈蒅蚈羈芀蟻薄肁莃蒄