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1、 監(jiān)理實施細則 A.0.4 　　　　　　　　　　　　　工程 監(jiān)理實施細則 （ ） 內容提要： 專業(yè)工程特點 監(jiān)理工作流程 監(jiān)理工作要點 監(jiān)理工作方法及措施 項目監(jiān)理機構（章）：　　　　　　　 　 專業(yè)監(jiān)理工程師：

2、 總監(jiān)理工程師（簽字、執(zhí)業(yè)印章）： 　 　 日 期：　　　　　　 　 　　 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制 目 錄 一、 工程概況 二、 編制依據(jù) 三、 安全監(jiān)理人員崗位職責 四、 安全管理目標 五、 安全管理原則 六、 安全管理工作內容 七、 安全管理工作流程 八、 安全管理手段 九、 安全管理措施 十、 施工安全管理 十一、 安全監(jiān)理旁站方案

3、 - 22 - 蘇州市天和工程管理咨詢有限公司 安全監(jiān)理實施細則 一、 工程概況 工程名稱：**工程 工程地點：**區(qū)**路**號 建設單位：**開發(fā)有限公司 設計單位：**設計院有限公司 施工單位：**建設集團有限公司 監(jiān)理單位：蘇州市天和工程管理咨詢有限公司 工程建設規(guī)模及結構類型： 幢 號 建筑面積 （M2） 層 數(shù) 基礎形式 結構形式 1 3803.51 二層、局部三層 獨立基礎+條基 框架 2 3803.51 二層、局部三層 獨立基礎+條基 框架 建筑形式：建筑形式為框架、排架結

4、構，建筑層數(shù)為一層、二層，局部三層。合理使用年限為50年；抗震設防烈度為六度；抗震等級為四級；建筑結構安全等級為二級，建筑地基基礎設計等級為丙級，建筑防火等級為二級；屋面防雷等級為二級；屋面防水等級：砼屋面為二級，合理使用年限15年；鋼結構屋面為三級，合理使用年限10年。 工程造價：約 萬元。 合同工期： 日歷天；監(jiān)理合同服務期 日歷天。 質量要求：合格。 二、編制依據(jù) 1、 中華人民共和國建筑法 2、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3、 中華人民共和國職業(yè)病防治法 4、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 5、 安全生產(chǎn)許可證條例 6、 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

5、7、 建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 8、 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則 9、建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則 10、關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見 11、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 12、蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法 13、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000 14、建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-2002 15、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011 16、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005 17、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011 18、《建筑施工高處作業(yè)安

6、全技術規(guī)范》JGJ80-1991 19、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2012 20、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2004 21、已批準的監(jiān)理規(guī)劃 22、施工組織設計 三、安全監(jiān)理人員崗位職責 總經(jīng)理對本企業(yè)所有監(jiān)理的工程項目的安全監(jiān)理全面負責。 項目監(jiān)理部安全管理人員構成及進退場計劃（附表） 姓名 專業(yè)職稱 監(jiān)理崗位 職責范圍 起止時間 *** 國家注冊監(jiān)理工程師 總監(jiān)理 工程師 全面負責監(jiān)理合同履行、主持項目監(jiān)理工作，也是項目安全監(jiān)理工作的總負責人，對外向業(yè)主負責，對內向公司負責 開工至竣工 *** 江蘇省注冊監(jiān)理工程師

7、土建 在總監(jiān)領導下，負責做好分管專業(yè)工程有關的監(jiān)理工作 開工至竣工 *** 水電專業(yè)監(jiān)理工程師 給排水、強弱電安裝 在總監(jiān)領導下，負責做好分管專業(yè)工程有關的監(jiān)理工作 開工至竣工 *** 監(jiān)理員 土建 在監(jiān)理工程師指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，進行旁站、巡視、平行檢驗 開工至竣工 1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責： （1）負責所管項目貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針和國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及強制性標準。 （2）確定項目部機構人員的分工，明確安全監(jiān)理職責，代表企業(yè)與業(yè)主簽定安全生產(chǎn)責任書并負責落實。 （3）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審查監(jiān)理細則中安全監(jiān)

8、理內容、組織安全監(jiān)理交底。 （4）審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案，事故應急救援預案，鑒別是否需要組織專家論證，提出審查意見，督促方案落實。 （5）按合同要求監(jiān)督安全保證金繳納、保險手續(xù)辦理、安全經(jīng)費的撥付，審查安全經(jīng)費的使用及落實情況，安全罰款的處理。 （6）審查施工單位安全資質及安全保證體系、制度、職責、安全管理資料、檔案是否齊全，對不稱職的安全管理人員提出撤換建議。 （7）組織項目安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要求施工單位整改或暫停施工，情節(jié)嚴重并拒不整改的應當及時報告業(yè)主或政府主管部門。 (8) 協(xié)助審查施工單位安全文明工地的階段核驗和完工評審。 (9) 發(fā)生生產(chǎn)事故及

9、時向上級報告，參與事故救援，協(xié)助安全事故調查，提出處理意見。 (10) 將安全監(jiān)理工作納入工地例會、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理總結，組織編寫安全專題報告、安全完工評價。 (11) 主持安全監(jiān)理資料的收集、分類歸檔。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責: (1)嚴格執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)章制度及強制性標準。 (2)負責編寫本專業(yè)監(jiān)理細則安全監(jiān)理內容、負責施工組織設計及本專業(yè)專項施工方案的初審，督促施工單位安全措施落實。 (3)負責特殊工種資質審查，安全技術交底執(zhí)行檢查，主要施工設備進場檢查，進場安全器材安全認證檢查。 (4)負責現(xiàn)場封閉設施、臨時用電設施、消防設施、環(huán)保設施檢

10、查。 (5)現(xiàn)場檢查安全法規(guī)、制度、強制性標準執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理或報告，督促事故隱患的整改排除，拒不整改的及時向總監(jiān)報告。 (6)完成總監(jiān)理工程師委托的其它工作，做好監(jiān)理日記。 3、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責： （1）現(xiàn)場檢查施工單位安全員到崗情況，特殊工種持證上崗情況，施工人員安全防護用品使用情況及健康狀況，安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。 （2）檢查安全措施落實情況，按規(guī)定對可能引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行巡查，必要時進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。 （3）檢查設備的安全使用，涉及安全的材料質量、現(xiàn)場警示標志的設置，施工環(huán)境檢測。 （4）負責安全監(jiān)理資料的收集整理，分類歸檔。

11、 （5）完成專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作，做好監(jiān)理日記。 四、安全管理目標 安全管理目標不同于質量、進度或者投資目標?？梢栽诠こ坛邪贤屑s定和體現(xiàn)。按照現(xiàn)行的施工承包合同文本，發(fā)包人和承包人在安全方面并沒有約定一個確定的目標，所以，就工程本身而言，合同中明確約定的質量、進度和投資目標是整個工程進行的基本目標（總目標），工程如果出現(xiàn)安全上的失誤，不可避免地會對質量、進度或者投資目標造成不利的影響，甚至會造成某個目標無法實現(xiàn)。所以，工程安全管理目標應該可以確定為：滿足國家有關工程安全的規(guī)范、標準要求，確保工程合同目標的實現(xiàn)。 對本工程進行監(jiān)理時，應該督促施工單位嚴格按施工安全技術規(guī)范和標準

12、組織施工，采用規(guī)范化的方法和程序，完善施工單位的安全管理體系，按當?shù)氐挠嘘P規(guī)定，認真督促施工單位做好日常安全教育、安全檢查和安全設施的維護工作，并通過監(jiān)理的現(xiàn)場抽檢工作，確保工程施工安全。事故發(fā)生率控制在0.05%以內。 五、安全管理原則 施工安全是整個工程建設的重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理安全管理工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作。 因此監(jiān)理工程師必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，依照國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標準，通過主動控制、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，努力實現(xiàn)工程施工安

13、全目標。 在監(jiān)理工作中，對安全管理應該以主動控制和事前控制為重點，對工程項目實施全過程的安全管理及管理。督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，檢查責任制的建立健全和考核、經(jīng)濟承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標、各工程安全技術操作規(guī)程、專（兼）職安全員設置。同時，督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底，尤其是特殊崗位特殊工種的安全教育和新工人進場安全教育。 在對施工單位施工組織設計（施工方案）進行審查時，主要審查施工方案或施工組織設計中是否保證工程質量和安全生產(chǎn)的各項具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施。 在施工過程中，監(jiān)理人員應該檢查

14、并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施，定期檢查工程安全技術交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況：檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況；檢查承包商安全教育制度，新工人三級教育和變換工種教育的內容、時間等；檢查從事特種作業(yè)人員的培訓持證上崗情況（復驗時間、單位名稱）。對不安全因素，及時督促施工單位整改。 配合業(yè)主和施工單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。不定期組織安全綜合檢查，按《建設施工安全檢查標準》（JGJ59—99）進行評價，提出處理意見并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令

15、其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。 六、安全管理工作內容 1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責；檢查施工單位工程項目部安全管理組織結構圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責任制、施工單位保證體系要素及職能分配表。 2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全和項目管理制度、經(jīng)濟承包責任制；要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。 3、審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位。 4、強化分包單位（如有）安全管理，檢查施工總承包單位對

16、分包施工安全管理。 5、檢查施工單位安全技術交底材料及動火審批手續(xù)。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全交底，對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底，施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術交底，安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火審批、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄。 6、檢查施工單位事故隱患控制，檢查事故隱患控制記錄，事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表。 7、檢查施工單位安全教育和培訓，檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明，新進施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄。 8、檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表，提醒施工單位加強

17、對全體施工人員節(jié)日前后的安全教育并做好記錄。 9、抽查施工單位班前安全活動、周獎評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊，持證人員的證件。 七、安全管理工作流程 八、安全管理手段 1、開工前，項目監(jiān)理部針對所監(jiān)理項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。 2、項目監(jiān)理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監(jiān)負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責。 3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。 4、對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。 5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場定期或不

18、定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進行處理。 6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。 7、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。 8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結等監(jiān)理文件中準確及時記錄安全狀況。 9、制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵，對責任心不強的監(jiān)理人員進行處罰，直至調離監(jiān)理工作崗位。 九、安全管理措施 1、安全管理組織措施 （1）編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中注意安全管理的實施，配備安全管理的現(xiàn)場監(jiān)理人員，明確

19、安全管理的職責及分工，加強在崗人員的安全管理知識業(yè)務培訓，以提高監(jiān)理人員的素質和服務水平。 （2）監(jiān)理單位定期或不定期組織由安全技術專家組成的高層顧問組對工程進行檢查、考計、與業(yè)主、施工單位和有關部門交流，對工程安全技術問題進行研究和指導。 （3）對施工單位管理人員及施工人員安全意識和安全管理進行控制，施工前，審查施工單位專職人員的資格證、上崗證，審查施工人員的技術資質與條件是否符合要求，對于特殊工種，有要求持證上崗的應要求其具有相應的資格證書。 （4）施工前，監(jiān)理工程師應檢查施工單位對施工單位安全管理環(huán)境和安全設施的準備，包括施工單位的安全管理和安全技術管理等。如在施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人

20、員明顯缺乏安全意識或者安全知識，監(jiān)理工程師可要求施工單位予以教育甚至撤換。 （5）編制安全管理監(jiān)理工作程序，并經(jīng)業(yè)主等有關單位共同確認。 2、安全管理技術措施 （1）做好施工圖紙的熟悉和審查工作。監(jiān)理工程師應首先熟悉圖紙，對工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全管理難度較大的工序和部位提醒施工單位引起重視，并制定合理科學的安全技術措施。 （2）施工前，施工單位應提交施工組織設計或施工方案，詳細說明施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、安全技術措施等，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審定后，方可組織施工。監(jiān)理工程師審查的重點是施工方案或施工組織設計中有否保證工程質量和安全的具體措施，是否能符

21、合安全施工的要求。 （3）監(jiān)理工程師事先檢查施工單位作業(yè)的安全環(huán)境條件（如：水、電、或動力供應、施工照明、防護設備、施工場地空間條件、交通運輸和道路條件等）的有關準備工作。監(jiān)理工程師還應檢查施工單位對于未來的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工安全不利的影響時，是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效安全保證措施以保證工程安全。監(jiān)理工程師對于擬開工工程有關的現(xiàn)場各項施工安全準備工作和安全設施進行檢查合格后，方可發(fā)布開工指令。 （4）施工前，對工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等進行嚴格的控制。原材料、半成品、構配件應具有質量保證文件，其質量除應滿足有關標準和設計

22、的要求外，還應滿足安全生產(chǎn)的要求。監(jiān)理工程師應實地檢查進場施工設備的安裝、調試情況和工作性能，經(jīng)審核、檢查合格，予以簽認。監(jiān)理工程師在施工過程中應不定期檢查上述施工機械的工作狀態(tài)，確保滿足安全施工的要求。 （5）項目監(jiān)理部應要求施工單位嚴格按批準的施工組織設計（方案）組織施工。施工過程中由于情況發(fā)生變化造成安全因素變化時，項目監(jiān)理部應要求施工單位報送調整（補充或變更）后的施工方案，提出新的安全技術措施、并重新予以審查、簽認。 （6）監(jiān)理工程師應要求施工單位按照有關安全技術規(guī)范標準的要求進行安全檢查，并加強施工過程的安全檢查和監(jiān)督?？偙O(jiān)應督促監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過程安全進

23、行巡視檢查。監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全問題，應跟蹤檢查施工單位的糾正過程，驗證糾正結果，以徹底消除安全隱患。監(jiān)理人員應及時糾正出現(xiàn)的安全問題。對施工過程中出現(xiàn)的較大安全問題或安全隱患，監(jiān)理人員應文字記錄或采用照相、攝影等手段予以記錄，并督促施工單位及時整改，消除隱患。 （7）監(jiān)督、協(xié)助施工單位完善施工安全管理，所有影響施工安全的因素都應納入安全管理范圍，施工用電、大型施工機械等容易造成重大事故的工序應作為重點，設立安全管理點?，F(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點可以參照下表： 現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點 內容 監(jiān)理督促檢查內容 現(xiàn)場安 全管理 應建立承包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立

24、現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，進行經(jīng)常性教育，安全技術交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語宣傳和道路暢通等檢查工作。 安全用具 督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全，是否滿足安全生產(chǎn)要求。 臨邊防護 施工溝槽邊有否防護措施。 施工用電 現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。 施工機具 機械防護措施是否完整可靠，機械工作性能是否滿足安全。機械工是否經(jīng)過培訓并持證操作。 （8）安全隱患和安全事故的處理 施工中出現(xiàn)下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權下達工程暫停令，要求施工單位停工整改： ①未

25、經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，擅自變更設計或修改施工方案，對施工方案中有關安全技術措施擅自修改，違反安全技術措施的要求進行施工者； ②擅自使用未經(jīng)安全教育，明顯缺乏安全意識和安全施工知識的施工隊伍進入現(xiàn)場施工者； ③使用不合格的或可能造成安全隱患和安全事故的材料、構配件、設備者； ④施工中出現(xiàn)較大安全隱患，經(jīng)監(jiān)理工程師指出后，施工單位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍繼續(xù)作業(yè)者； ⑤已發(fā)生安全事故遲遲不按國家有關規(guī)定上報并采取有效的保護措施要求進行處理，或已發(fā)生安全隱患、安全事故，如不停工則安全隱患、安全事故將繼續(xù)擴大，或己發(fā)生安全事故，施工單位隱瞞不報，私自處理者； ⑥總監(jiān)理工程師下

26、達停工令和復工令，要根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權或事先向業(yè)主報告或直接下達； ⑦施工中發(fā)生的安全事故，施工單位應按國家有關規(guī)定上報：項目總監(jiān)理工程師應書面報告監(jiān)理單位，同時項目監(jiān)理機構應將完整的安全問題和安全事故處理記錄整理歸檔； ⑧督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監(jiān)理、業(yè)主備案； ⑨要求施工承包方針對工程特點，制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。 3、安全管理的合同與經(jīng)濟措施 （1）召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請業(yè)主參加）安全專題協(xié)調會，以高標準，嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。 （2）必要時總監(jiān)理

27、工程師可采取停止施工、建議業(yè)主停止付款等措施對施工單位的安全管理進行制約與控制。 （3）對工程施工過程中的安全狀況進行統(tǒng)計分析和預測，定期向業(yè)主提交項目安全管理及其存在問題的報告。 十、施工安全管理 1、施工前的安全管理 （1）嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關安全施工法規(guī)。 （2）督促施工單位落實安全保證體系，要求施工單位每一個職工，要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。 （3）審核安全施工技術措施，檢查和落實施工中每道工序的安全教育內容，教育后，嚴格違章操作。特種工必須持證上崗。 （4）關鍵工序的施工設施，監(jiān)理應該檢查是否符合設計計算數(shù)據(jù)，

28、特殊部位，應設專人安全測試。 （5）監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責任的實施，夏季防暑工作。 （6）審核施工場地規(guī)劃圖，并督促貫徹落實達到布局合理。 （7）安全監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章者應停止其工作，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應停止整改。 （8）監(jiān)理應不定期組織各有關部門進行安全檢查，按有關規(guī)定進行組織評分。 2、施工的安全監(jiān)理 （1）審核承包單位施工的安全設計和安全技術措施情況 ①在編制施工組織設計的同時進行安全設計。 ②工程開工前，應隨同施工組織設計一起向參加施工的全體人員進行安全技術措施交底。 ③安全責任和安全紀律。 （2）安全監(jiān)理的方法 ①審核

29、施工現(xiàn)場各分包單位的資質和證明文件 ②審核施工單位的正式開工報告，根據(jù)安全監(jiān)理合同所授的權限，辦理開工指令： ③審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計，確保工程安全文明施工： ④審核施工單位提交的有關資料，檢驗報告和試驗報告： ⑤審核施工單位提交的安全動態(tài)，進度計劃，統(tǒng)計資料及管理圖表： ⑥參與設計圖紙的變更； ⑦審核工程安全事故處理報告： ⑧審核新工藝，新技術、新材料、新結構的技術鑒定書： ⑨審核施工單位提交有關工序交接檢查，分項、分部工程安全檢查報告。 3、安全監(jiān)理的內業(yè)管理 （1）工作制度： ①定期學習和交流：總監(jiān)應組織全體監(jiān)理人員研究設計文件，有關規(guī)定、規(guī)范、標

30、準、監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱等，并及時傳達業(yè)主文件和會議精神，通過學習交流可以提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平。 ②填寫每日安全監(jiān)理日記 ③安全監(jiān)理月報 各專業(yè)監(jiān)督組，按指定日期將安全月報提供給總監(jiān)審查。 內業(yè)組將各專業(yè)組月報編寫成綜合安全監(jiān)理月報，經(jīng)總監(jiān)審查后，按期報業(yè)主和上級主管部門。 4、文明施工監(jiān)督細則 （1）嚴格遵守文明施工規(guī)范。 （2）施工單位應成立文明施工領導小組，并配有專職文明施工人員，經(jīng)常檢查文明施工情況。 （3）審核施工單位的施工組織設計時，是否有文明施工措施，把施工過程中，監(jiān)理有權阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實為止。 （4）參與施工單位的每月文明施

31、工活動，其中包括每月文明施工檢查例會。 5、施工現(xiàn)場臨時用電 （1）施工現(xiàn)場臨時用電，嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的相關要求執(zhí)行。 （2）仔細檢查施工現(xiàn)場用電負荷是否能滿足施工要求。 檢查電源的進線，總配電箱的裝設和線路走向是否合理。導線的截面和電氣設備的類型規(guī)格是否能滿足要求。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設在專用電線桿空敷“三相五線”線，且固定在絕緣體上，嚴禁架設在腳手架上。配電箱、開關箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴禁使用花線或塑料護套線，電線必須符合有關質量要求。 （3）在高壓線下不得搭設作業(yè)棚，生活設施和堆放建筑材料等。腳手架與外架空線路必須保持安全操

32、作距離，與10KV以下的架空層路邊線最小距離不得小于2米，否則必須采取防護措施，設置防護屏、防護棚等進行全封閉，并懸掛醒目的警示牌。 （4）檢查施工用電是否有接地保護系統(tǒng)。是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護。 （5）檢查照明用電措施是否滿足安全要求。手持照明燈具，危險和潮濕的場所以及金屬容器內的照明均應采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護，單項回路的照明開關箱必須裝設漏電保護器，室外燈具距地面不得小于3米。 6、攪拌機、電焊機等機具的檢查 (1)攪拌機的安全要求：應搭設防雨操作棚，機體安裝堅實牢固，排水通暢，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的

33、保險掛鉤齊全有效，有接地保護，裝設觸漏電保護器，定人定機，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機械進行保養(yǎng)，保持機身清潔。散裝水泥罐必須設防暴裝置。 (2)電焊機的安全使用要求：配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施。 (3)潛水泵使用的安全要求：潛水泵的電源線應完好，并設置單獨的漏電保護器。 (4)鋼筋機械（切斷機、調直機、彎曲機、對焊機等）使用的安全要求：應有保護接地或接零，并裝設觸漏電保護器。機械運轉中嚴禁用手直接清除刀口、壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內的電線不得隨意拖拉，應固定懸空掛設。 7、腳手架 (1)腳手架要有足夠的面積滿足堆料、運輸、操作和行走的要求，要有足夠

34、的牢固性和穩(wěn)定性，保證在施工期間對所規(guī)定的荷載或在氣候影響下不變形，不搖晃，不傾斜，能確保作業(yè)人員的安全。 (2)搭設、拆除和搬運要方便，使用要安全。承重架安全技術規(guī)范規(guī)定為3.OKN/m2：裝修架為2.OKN/m2。 (3)鋼管腳手架應根據(jù)腳手架的高度和地基的容許承載力對腳手架基礎進行具體的設計。腳手架搭設應根據(jù)已經(jīng)審批的專項施工方案及有關安全技術規(guī)范和規(guī)定施工。 (4)腳手架應設置供操作人員上下使用的安全爬梯、扶梯或斜道。

35、 (5)搭設完后應檢查驗收，經(jīng)檢驗合格后方可使用。 (6)嚴格控制各式腳手架的使用荷載，各作業(yè)層之間必須設置可靠的防護欄，任何人不得私自拆架。 (7)遇有立桿沉陷或懸空，節(jié)點松動，架子歪斜，桿件變形等問題，在未解決以前停止使用腳手架。 (8)遇有六級以上大風、大霧、大雪等應暫停腳手架作業(yè)，且復工之前必須檢查無問題方可繼續(xù)作業(yè)。 8、塔吊安拆工程 (1)塔吊司機和信號人員，必須經(jīng)專門培訓，由有關部門發(fā)給操作證。 (2)實行專人專機管理，機廠負責制，嚴格交接班制度。 (3)新安裝的或大修后的塔吊，必須按說明書要求進行整機試

36、運轉。 (4)塔吊距架空輸電線應保持安全距離。 (5)司機室內應配備適用的滅火器材。 (6)塔吊機身不得懸掛標語牌。 操作前的重點檢查及要求： (1)認真閱讀塔機說明書，司機必須遵照不同的塔機說明書要求使用。 (2)機構結構的外觀情況，各傳動機構應正常； (3)各齒輪箱、液壓油箱的油位應符合標準； (4)主要部位連接螺栓應無松動，各部結構應無變形，節(jié)點無開焊； (5)鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應符合規(guī)定； (6)供電電纜應無破損； (7)檢查電源電壓應達到380V，其變動范圍不得超過土20V，送電前啟動開關應在零位。接通電源，檢查金屬結構部分無漏電后方可上機。 (8)任何

37、人上塔帽吊臂、平衡臂的高空部位檢查或修理時，必須佩戴安全帶。 (9)檢查各安全裝置是否齊全有效。檢查方法應該在作空載試車的同時進行各限位試驗，不能只檢驗安全裝置的完好程度而不按規(guī)定作運行試驗。 (10)做空載試運行。施工中塔吊的各種運行動作，都要在使用前，用不同速度進行空車試驗，試車中應注意各部件及傳動聲響的檢查。 操作中要求： (1)第一次吊重物時，不要吊起后立即提升到所需高度，要先進行試吊，做到慢起鉤，重物離地面50cm左右時稍停，認為沒有問題再繼續(xù)走升。 (2)提升重物后，嚴禁自由下降。重物就位時，可用微動機構或使用制動器使之緩慢下降。提升的重物平移時，應高于其跨越的障礙物0.

38、5米以下。 (3)當掛好鋼絲繩索具或吊鉤鋼絲繩繃緊時，操作人員要立即遠離吊重物，防止重物墜落傷人。 (4)司機得到指揮人員明確后，方可開始操作；動作前先鳴鈴示意，如發(fā)現(xiàn)信號不清，不要隨意操作。 (5)規(guī)定塔吊每班應有兩名司機，一名司機操作，另一名在地面監(jiān)護，以避免因指揮不當發(fā)生事故。 (6)提升重物時，要確認重物的真實重量，要做到不超過規(guī)定荷載，不得超載作業(yè)。 (7)不準起吊被埋住、凍粘的物件，否則因重量不清，發(fā)生超載事故。 (8)不準斜吊重物，避免造成塔吊失穩(wěn)。 (9)操縱各控制器時應依次逐級操作，嚴禁越檔操作。在變換運轉方向時，應將控制器轉到零位，待電動機停止轉動后，再轉向另

39、一方面。操作時力求平衡。嚴禁急開急停。 (10)禁止做快速回轉，因為回轉速度過快會造成構件就位困難，塔身過大扭矩和重物的過大離心力容易發(fā)生危險。 (11)兩臺塔吊在同一作業(yè)區(qū)作業(yè)時，應保持安全距離，設專人指揮。 (12)操作中遇大風（六級以上）等惡劣氣候，停止作業(yè)。 操作后的要求： 工作完畢，所有控制器開到零位，切斷電源，將駕駛門窗關好、鎖好。下機后切斷電源總開關，打開高空指示燈。 操作人員除遵守本交底外，還應嚴格遵守塔吊的安全操作規(guī)程。 9、施工升降機安裝及使用要求 （1）．施工升降機應為人貨兩用電梯，其安裝和拆卸工作必須由取得建設行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質證書的專業(yè)隊負責

40、，并必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、取得操作證的專業(yè)人員進行操作和維修。 （2）．地基應澆制混凝土基礎，其承載能力應大于150kPa，地基上表面平整度允許偏差為10mm，并應有排水設施。 （3）．應保證升降機的整體穩(wěn)定性，升降機導軌架的縱向中心線至建筑物外墻面的距離宜選用較小的安裝尺寸。 （4）．導軌架安裝時，應用經(jīng)緯儀對升降機在兩個方向進行測量校準，其垂直度允許偏差為其高度的5／10000。 （5）．導軌架頂端自由高度、導軌架與附壁距離、導軌架的兩附壁連接點間距離和最低附壁點高度均不得超過出廠規(guī)定。 （6）．升降機的專用開關箱應設在底架附近便于操作的位置，饋電容量應滿足升降機直接啟動的要求，箱

41、內必須設短路、過載、相序、斷相及零位保護等裝置。升降機所有電氣裝置均應執(zhí)行JGJ 33—2001第3.1節(jié)和第3.4節(jié)的規(guī)定。 （7）．升降機梯籠周圍2.5m范圍內應設置穩(wěn)固的防護欄桿，各樓層平臺通道應平整牢固，出人口應設防護欄桿和防護門。全行程四周不得有危害運行的障礙物。 （8）．升降機安裝在建筑物內部井道中間時，應在全行程范圍井壁四周搭設封閉屏障。裝設在陰暗處或夜班作業(yè)的升降機，應在全行程上裝設足夠的照明和明亮的樓層編號標志燈。 （9）．升降機安裝后，應經(jīng)企業(yè)技術負責人會同有關部門對基礎和附壁支架以及升降機架設安裝的質量、精度等進行全面檢查，并應按規(guī)定程序進行技術試驗(包括墜落試驗)

42、，經(jīng)試驗合格簽證后，方可投入運行。 （10）．升降機的防墜安全器，在使用中不得任意拆檢調整，需要拆檢調整時或每用滿1年后，均應由生產(chǎn)廠或指定的認可單位進行調整、檢修或鑒定。 （11）．新安裝或轉移工地重新安裝以及經(jīng)過大修后的升降機，在投入使用前，必須經(jīng)過墜落試驗。升降機在使用中每隔3個月，應進行一次墜落試驗。試驗程序應按說明書規(guī)定進行，當試驗中梯籠墜落超過1.2m制動距離時，應查明原因，并應調整防墜安全器，切實保證不超過1.2m制動距離。試驗后以及正常操作中每發(fā)生一次防墜動作，均必須對防墜安全器進行復位。 （12）．作業(yè)前重點檢查項目應符合下列要求： 1)各部結構無變形，連接螺栓無松動

43、； 2)齒條與齒輪、導向輪與導軌均接合正常; 3)各部鋼絲繩固定良好，無異常磨損；??? 4)運行范圍內無障礙。 （13）．啟動前，應檢查并確認電纜、接地線完整無損，控制開關在零位。電源接通后，應檢查并確認電壓正常，應測試無漏電現(xiàn)象。應試驗并確認各限位裝置、梯籠、圍護門等處的電器聯(lián)鎖裝置良好可靠，電器儀表靈敏有效。啟動后，應進行空載升降試驗，測定各傳動機構制動器的效能，確認正常后，方可開始作業(yè)。 （14）．升降機在每班首次載重運行時，當梯籠升離地面1～2m時，應停機試驗制動器的可靠性；當發(fā)現(xiàn)制動效果不良時，應調整或修復后方可運行。??? （15）．梯籠內乘人或載物時，應使載荷均

44、勻分布，不得偏重。嚴禁超載運行。 （16）．操作人員應根據(jù)指揮信號操作。作業(yè)前應鳴聲示意。在升降機未切斷總電源開關前，操作人員不得離開操作崗位。 （17）．當升降機運行中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應立即停機并采取有效措施將梯籠降到底層，排除故障后方可繼續(xù)運行。在運行中發(fā)現(xiàn)電氣失控時，應立即按下急停按鈕；在未排除故障前，不得打開急停按鈕。 （18）．升降機在大雨、大霧、六級及以上大風以及導軌架、電纜等結冰時，必須停止運行，并將梯籠降到底層，切斷電源。暴風雨后，應對升降機各有關安全裝置進行一次檢查，確認正常后，方可運行。 （19）．升降機運行到最上層或最下層時，嚴禁用行程限位開關作為停止進行的控制

45、開關。 （20）．當升降機在運行中由于斷電或其他原因而中途停止時，可進行手動下降，將電動機尾端制動電磁鐵手動釋放拉手緩緩向外拉出，使梯籠緩慢地向下滑行。梯籠下滑時，不得超過額定運行速度，手動下降必須由專業(yè)維修人員進行操縱。 （21）．作業(yè)后，應將梯籠降到底層，各控制開關撥到零位，切斷電源，鎖好開關箱，閉鎖梯籠門和圍護門。 10、模板施工 (1)模板結構設計計算書荷載值是否符合工程設計，計算方法是否正確，審核手續(xù)是否齊全。 (2)模板設計主要包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的承載能力，模板設計圖包括結構件大樣及支撐體系，連接體等的設計是否合理，圖紙是否齊全。 (3)模板設計中安全措施是否周

46、全。 ①模板的材料是否符合要求，各接頭是否牢固，排除模板工程施工不安全因素。 ②現(xiàn)場施工負責人在模板施工前要認真向有關人員做好安全技術交底。 ③模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時，根據(jù)高處作業(yè)安全技術規(guī)范的要求，進行操作和防護，要有可靠的安全操作架子，作業(yè)應設安全網(wǎng)，防護欄桿，交通道路地區(qū)應設警示牌。 ④操作人上下通行不許攀登模板或腳手架上下，不許在無防護欄的模板上行走。 ⑤高處作業(yè)架子上、平臺上不得堆放模板料，施工人員所用的工具要放在工具袋子內。 ⑥冬季施工，操作地點和人行道的冰雪，應清除掉，五級以上的大風天氣不宜進行大塊模板拼裝和吊裝作業(yè)。 ⑦夜間施工必須要有足夠的照明，照明

47、電源電壓不得超過36V。 ⑧模板支撐不得固定在腳手架上，避免發(fā)生倒塌或模板位移。 十一、安全監(jiān)理旁站方案 1、安全監(jiān)理旁站部位： ①開挖深度超過5m的基坑（槽）或深度未超過5m但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑（槽）（蘇州地區(qū)4m）。 ②高度超過4m、跨度超過9m、施工總荷載大于6KN/㎡或集中線荷載大于10KN/㎡的模板支撐系統(tǒng)。 ③巖質邊坡高度超過20m，土質邊坡超過10m的邊坡。 ④深度超過5m的人工挖孔樁，深度未超過5m但地質情況復雜的人工挖孔樁。 ⑤高度超過24m的建筑物（構筑物）的落地腳手架，懸挑式腳手架，附著式升降腳手架，門型腳手架，掛式腳手架，吊籃腳手架，卸料平

48、臺及轉運平臺。 2、安全監(jiān)理旁站職責： ①監(jiān)督施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。 ②對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結果簽署復查意見。對存在嚴重安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并能時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向安全監(jiān)督機構報告。 3、核查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。 4、督促施工單位開展安全自檢工作，復核施工現(xiàn)場安全設施驗收手續(xù)并簽署意

49、見。 5、及時收集整理保存好安全監(jiān)理資料。 ①專項安全施工方案（安全技術措施）審查記錄和施工組織設計審查記錄。 ②安全隱患整改通知單及整改復檢單。 ③施工機械，安全設施審查驗收記錄。 ④監(jiān)理日記每天記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題，應經(jīng)總監(jiān)定期審閱并簽署意見。 ⑤監(jiān)理月報中對當月施工現(xiàn)場安全狀況和安全監(jiān)理工作做出評述。 蘇州市天和工程管理咨詢有限公司 **項目監(jiān)理部 **年**月 附表：1 安全生產(chǎn)管理檢查表 工程名稱： 第 項目組 項目負責人： 序號 評分標準 應得分數(shù) 扣減分數(shù) 實得分數(shù)

50、 1 建立項目組安全生產(chǎn)網(wǎng)絡圖 5 2 監(jiān)理規(guī)劃、細則中對安全文明生產(chǎn)有針對性部署條款的 15 3 監(jiān)理交底及監(jiān)理會議紀要中有安全文明生產(chǎn)的、進行安監(jiān)交底的 10 4 組織設計、施工方案應有安全文明施工專項措施，審查時應涉及以上內容 10 5 定期對現(xiàn)場施工安全文明資料、現(xiàn)場進行核查打分的（有記錄） 10 6 對現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)問題有定期聯(lián)系、通知并落實整改且與回復一致的 10 7 現(xiàn)場塔吊、提升機、懸挑架、深基坑及特殊地基支護、臨時圍護等重要專項方案齊全，施工及使用程序符合要求的 10 8 現(xiàn)場特

51、殊工種持證上崗，證、人相符的；施工單位安全責任人、安全員證、人相符的 10 9 現(xiàn)場安全標志、布置平面圖、現(xiàn)場安全標識齊全的；事故及突發(fā)事件預防及處理預案齊全的 10 10 現(xiàn)場無安全事故、安全責任事故的 10 總計得分 檢查人： 日 期： 附表2 現(xiàn)場安全檢查表 工程名稱： 第 項目組 項目負責人： 序號 檢查項目 評分標準 應得分數(shù) 扣減分數(shù) 實

52、得 分數(shù) 一 基坑支護 1、 深基坑及特殊地基針對性支護方案 2、 深度超過2m基坑、臨邊防護措施 3、 坑壁支護：開挖設置安全邊坡（放坡）符合要求；特殊支護符合設計方案；支護措施未見變形及有變形采取措施整改的 4、 基坑有排水措施；采用降水措施對臨近建筑有危險沉降觀察及措施的 5、 人員上下專用通道；挖土有專人指揮；坑內作業(yè)人員有安全立足點 15 二 “三寶”、“四口” 1、 按標準佩戴符合標準的安全帽 2、 按規(guī)定使用安監(jiān)部門準用的密目安全網(wǎng) 3、 按規(guī)定系掛合格安全帶 4、 樓梯口、電梯井口有防護 5、 預留洞口、坑井口有防護 6、 通道口有防護

53、 7、 陽臺、樓板、屋面等臨邊防護 8、 屋面周邊、坡屋面邊、以及作業(yè)面無固定立足點的口、邊、基坑、洞口防護 15 三 外腳手架 1、 按批準的方案規(guī)范搭設落地架，有架體搭設前交底及搭設完畢后驗收合格再使用的 2、 按批準方案規(guī)范搭設懸挑腳手架，有架體搭設前交底及搭設完畢后驗收合格再使用的 3、 按批準方案規(guī)范搭設提升架，有架體搭設前交底及搭設完畢后驗收合格且有檢測單位（有相應資質）出具的合格檢測報告再使用的 15 四 模板工程 1、 按批準方案（有計算系統(tǒng)）實施施工 2、 施工荷載不超規(guī)定，具有防傾倒措施 3、 按規(guī)定（方案及規(guī)范、規(guī)程、強標）達到

54、強度后拆模的 4、 模板存、堆放有序、整齊 15 五 施工機具 1、 塔吊：按批準方案施工；各檢驗批資料齊全；檢測（有相應資質單位）合格，驗收記錄齊全后使用的 2、 外用電梯（人貨兩用梯）：按批準方案施工；各檢驗批資料齊全；檢測（有相應資質單位）合格，驗收記錄齊全后使用的 3、 井架：按批準方案施工；經(jīng)驗收合格掛牌后使用的 4、 零星機具：平刨、圓盤鋸、電動工具、鋼筋機械、電焊機、打樁機械、挖土機等合格證報驗齊全且匯總，重要機具有有效年檢報告的 15 六 施工用電 1、 外電防護：有足夠安全距離且有防護措施 2、 接地、零及保護系統(tǒng)規(guī)范接設 3、 配

55、電、開關箱：按“三級配電兩極保護”；遵守“一機一閘、一漏一箱”規(guī)定；有漏電保護及裝置參數(shù)匹配；無亂拉引出線；電箱門、鎖、防雨措施齊全 4、 現(xiàn)場照明符合要求，必要部位使用36V安全照明 5、 配電線路、變配電裝置、電器裝置符合安全規(guī)定 6、 用電檔案、漏跳電試驗齊全，配電間用電制度、維修制度齊全 15 七 文明施工 1、 現(xiàn)場圍護符合規(guī)定 2、 現(xiàn)場門衛(wèi)制度齊全，大門口外掛牌圖規(guī)范，安全標語、宣傳評比齊全 3、 按各所在區(qū)段，要求做好施工場地規(guī)范管理：地面硬化、道路暢通、排水暢通、污廢水排放符合要求、工地設置吸煙處、有綠化設置 4、 材料堆放有序、分類，原材料檢驗狀態(tài)分明 5、 現(xiàn)場住宿、食堂等臨建有防特殊天氣的措施；生活區(qū)有序、整潔、安全，有防打架、擾亂的應急措施 6、 現(xiàn)場有防火措施、制度，滅火器材齊全 7、 有保證急救設施；有衛(wèi)生制度 10 總計得分 檢查人： 日 期：