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1、 　福祿園小區(qū)　工程 監(jiān)理細(xì)則 （安全監(jiān)理） 內(nèi)容提要： 專業(yè)工程特點(diǎn) 監(jiān)理工作流程 監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點(diǎn) 監(jiān)理工作方法及措施 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：　　　　 　　　　 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 　　　　　　　　 　　　　 日 期：

2、 2013年3 月 江蘇省建設(shè)廳建設(shè)處監(jiān)制 安全監(jiān)理細(xì)則 一、 工程概況及特點(diǎn) 1、工程概況 1、工程項(xiàng)目名稱：雙鴨山市福祿園小區(qū)監(jiān)理工程 2、業(yè)主名稱：雙鴨山市金隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 3、地 址：雙鴨山市尖山區(qū)民生路南側(cè) 4、工程規(guī)模：計(jì)劃建筑面積60534.5㎡ 5、計(jì)劃投資：12200萬元 6、計(jì)劃開工日期：2013年03月02日 計(jì)劃竣工日期：2013年11月30日 7、總工期：273日歷天 8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn) 9、監(jiān)理范圍：施工階段監(jiān)理。主要包括質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、安全生產(chǎn)監(jiān)督管

3、理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)管理。 2、專業(yè)工程特點(diǎn)： 1） 安全生產(chǎn)關(guān)系重大，一旦發(fā)生事故后果嚴(yán)重。因此，作為監(jiān)理人員要加強(qiáng)責(zé)任心，積極有效地監(jiān)督、幫助承包單位搞好安全生產(chǎn)工作； 2） 本工程安全生產(chǎn)的事故源點(diǎn)多面廣，需腿勤心細(xì)、嚴(yán)抓實(shí)管； 3） 本工程承包單位利潤(rùn)相對(duì)較低，容易引起對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的重視不足，需監(jiān)理人員加強(qiáng)督促管理。 二、安全監(jiān)理的依據(jù)及工作流程： 1、依據(jù)： 1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等； 2）已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)

4、中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。 2、工作流程： 熟悉內(nèi)外施工環(huán)境 （承包方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)） 報(bào)審組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案 （承包方） 仔細(xì)審核施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中所涉及到的安全問題 （項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)） 有不妥處 符合要求 依據(jù)上述核準(zhǔn)，開展現(xiàn)場(chǎng)安全工作 （承包方） 不符安全操作 檢查督促施工方安全工作 （項(xiàng)目監(jiān)理部） 匯報(bào) 符合要求 進(jìn)入下一道工序施工 （承包方） 建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門 三、安全監(jiān)理的具體工作： 1、

5、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4、審核施工方案及安全技術(shù)措施； 5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 7、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的提示處理意見

6、并限期整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 四、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值： 1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》； (5)施工單位的安全管理制度，應(yīng)建立健全的制度包括: a.安全生產(chǎn)責(zé)任制度； b.安全生產(chǎn)資金保障制度； c.安全教育培訓(xùn)制度； d.安全檢查制度； e.安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度； f.設(shè)備管理制度； g.組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案編制審批制度。 (6)施工單位的安全保證體

7、系： a.項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、其他管理人員的配備及特殊工種均應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)、考核，持證上崗； b.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)符合要求； (7)施工單位的安全技術(shù)管理體系： 檢查施工單位的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程配備情況，施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備現(xiàn)行有效的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。 (8)施工單位的施工機(jī)械設(shè)備與設(shè)施管理體系： a.施工單位應(yīng)制定完善、齊全的施工機(jī)械設(shè)備（包括應(yīng)急救援器材）安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用安全控制措施、定期保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度； b.購置的設(shè)備應(yīng)有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證； c.應(yīng)向具備相應(yīng)資質(zhì)的

8、企業(yè)或個(gè)人出租或租用設(shè)備； d.應(yīng)建立設(shè)備管理檔案臺(tái)賬。 2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）； （1）總包單位統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，為分包單位提供符合安全和衛(wèi)生要求的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施，制止違章指揮和違章作業(yè)； （2）分包單位要服從總包單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，分包單位的負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位職工的安全、健康負(fù)責(zé)。 3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)

9、人員編寫； ② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； ③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； ⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。 ⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： ① 土方工程： a. 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； b. 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； c.相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； d. 場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；井點(diǎn)降水措施是否符合要求； e.

10、 土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； f.基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； g.基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ② 腳手架： a. 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； b. 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； c. 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； d.腳手架使用安全措施是否齊全完整； e. 腳手架拆除方案是否齊全完整。 ③ 模板施工； a. 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； b. 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； c. 模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐

11、系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； d. 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。 ④“三寶”： a. 安全帽是否按要求佩戴 b. 安全網(wǎng)是否符合要求 c.安全帶是否按規(guī)范執(zhí)行 ⑤高處作業(yè)： a. 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； b. 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； c. 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 ⑥交叉作業(yè)(物料提升機(jī)等)： a.交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； b. 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； c.安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 ⑦塔式起重機(jī)： a.地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； b.起重機(jī)拆裝的安全

12、措施是否齊全完整； c. 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； d. 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； e. 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 f. 起重機(jī)使用之前，應(yīng)出具經(jīng)安監(jiān)驗(yàn)收合格的證明文件。 ⑧施工電梯： a. 地基基礎(chǔ)工程是否滿足使用安全和設(shè)計(jì)要求。 b. 施工電梯的拆裝安全措施是否齊全完整。 c. 施工電梯的日常維護(hù)方案是否完整。 d. 施工電梯的安全使用制度是否齊全。 e.施工電梯正式使用之前是否請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收合格。 ⑨施工吊籃： a. 吊籃安裝是否滿足設(shè)計(jì)要求。 b.吊籃的拆裝的安全措施是否完整。 c. 吊籃的日常維護(hù)方案

13、是否完整。 d. 吊籃的安全使用制度是否齊全。 e. 吊籃使用之前是否請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收合格。 ⑩起重機(jī)械吊裝： a. 起重吊裝方案是否齊全完整。 b. 起重機(jī)械吊裝安全運(yùn)行與管理措施是否齊全（規(guī)章制度、駕駛?cè)藛T、指揮信號(hào)、禁止事項(xiàng)）。 c.起重機(jī)械吊裝的作業(yè)人員安全操作要求。 施工機(jī)具： a. 施工機(jī)具有否合法手續(xù) b. 施工機(jī)具能否正常運(yùn)作 c. 施工機(jī)具操作人員滿足安全操作規(guī)程否 d. 施工機(jī)具安全防護(hù)到位否 臨時(shí)用電： a. 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； b. 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； c. 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；

14、 d. 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； e. 施工用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)； f. 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； g. 照明用電措施是否滿足安全要求。 安全文明管理： 檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 4、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 5、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理； 6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知或暫停令，要求施工單位整改或暫停施

15、工： （1）檢查督促施工單位按照通過審批的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部分項(xiàng)或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)設(shè)施、施工臨時(shí)用電、施工機(jī)械、文明施工等。 （2）每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；定期或不定期地組織安全檢查、評(píng)比，提出處理意見并限期整改。施工期間，監(jiān)理部會(huì)同建設(shè)單位、施工單位根據(jù)工程情況，每個(gè)施工階段進(jìn)行一次全面的安全檢查?；A(chǔ)施工階段檢查的重點(diǎn)為土方開挖、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)等；主體施工階段重點(diǎn)為臨邊、洞口的防護(hù)設(shè)施及施工機(jī)械、施工平臺(tái)等；裝飾施工階段重點(diǎn)為

16、腳手架及高空作業(yè)等。 （3）日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程指導(dǎo)操作施工，做好檢查記錄臺(tái)賬(附表),發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改，做好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。著重檢查以下幾個(gè)方面： a.人員——特殊工種的持證情況，操作人員的安全用品的使用情況； b.設(shè)備——許可證、安全標(biāo)志及管理情況； c.材料——安全網(wǎng)、鋼管、扣件等安全設(shè)備、材料的質(zhì)量情況。 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患的，應(yīng)根據(jù)安全事故隱患的嚴(yán)重程度，要求施工單位整改或暫停

17、施工——要求整改的應(yīng)以“監(jiān)理工程師通知單B2”的形式發(fā)出；要求施工單位暫時(shí)停止的，應(yīng)當(dāng)以“工程暫停令B1”的形式發(fā)出并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不按監(jiān)理要求整改或暫時(shí)停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告——應(yīng)用書面形式，緊急情況下也可先采用電話等方式報(bào)告并在監(jiān)理日記中做好記錄，電話報(bào)告后應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)告。 （4）審核施工單位的工序交接檢查、分部、分項(xiàng)安全檢查報(bào)告。工序交接、分部、分項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查施工單位提交的關(guān)于該工程的安全情況檢查報(bào)告及進(jìn)行下道工序、分部、分項(xiàng)施工的安全技術(shù)條件。符合要求后方可交接和進(jìn)行下道工序施工。 （5）如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目

18、總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)： ①施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； ②對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； ③安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； ④未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； ⑤出現(xiàn)安全事故時(shí)。 五、監(jiān)理工作的方法及措施： 堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主進(jìn)行事前控制；嚴(yán)格監(jiān)督檢查，熱情幫促”的原則。 1、監(jiān)理工作方法 （1）聯(lián)系單——用于事前控制，提醒承包單位需要注意的有關(guān)事項(xiàng)； （2）通知單——用于事中及事后控制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要求承包單位進(jìn)行整改； （3）工程暫停令——發(fā)生下列情況之一時(shí)，可簽

19、發(fā)： ①施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未申報(bào)或雖申報(bào)但未獲批準(zhǔn)即擅自施工的。 ②存在嚴(yán)重的安全事故隱患或監(jiān)理要求整改的安全事故隱患拒不整改的。 （4）備忘錄——出現(xiàn)承包單位拒不接受監(jiān)理管理時(shí)，可用以上報(bào)建設(shè)單位、有關(guān)行政主管部門 （5）工地例會(huì)——對(duì)工程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析評(píng)估，采取合理措施。 （6）安全生產(chǎn)專題會(huì)議——針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)方面存在的問題專門召開會(huì)議以商定解決辦法，抓好安全生產(chǎn)。 （7）月報(bào)——匯總、總結(jié)本月安全控制情況，預(yù)計(jì)、預(yù)控下月安全目標(biāo)及措施。 2、監(jiān)理工作措施 （1）組織措施 建立健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工及責(zé)任落實(shí)到人。 （2）技術(shù)措施 審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)控制。 （3）經(jīng)濟(jì)措施 制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，定期組織檢查評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 （4）合同措施 嚴(yán)格按合同中安全、文明工地的要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制。 雙鴨山市北冠工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 項(xiàng)目部 2013年3月 10 福祿園小區(qū)