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1、《監(jiān)理規(guī)范》摘抄 （TB10402－2007） 目 次 1 總 則………………………………………………………………2 2 術(shù) 語………………………………………………………………2 3 基本規(guī)定……………………………………………………………3 3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)…………………………………………………3 3.3 監(jiān)理人員職責(zé)…………………………………………………4 3.4 監(jiān)理規(guī)劃………………………………………………………5 3.5 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則…………………………………………………6 4 工程開工前監(jiān)理工作………………………………………………6

2、5 工程質(zhì)量控制………………………………………………………8 5.1 核查承包單位質(zhì)量管理體系…………………………………8 5.2 進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制………………………8 5.3 施工過程質(zhì)量控制……………………………………………8 5.4 工程施工質(zhì)量驗(yàn)收……………………………………………10 5.5 工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理………………………11 6 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作…………………………………………………11 6.1 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容………………………………………11 6.2 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序………………………………

3、………12 13 監(jiān)理資料管理……………………………………………………12 13.1 監(jiān)理日記……………………………………………………12 13.2 監(jiān)理日志……………………………………………………13 13.3 監(jiān)理月報(bào)……………………………………………………13 附錄B鐵路工程旁站監(jiān)理部位………………………………………14 條文說明 ……………………………………………………………15 1 總 則 1.0.2 監(jiān)理工作是建設(shè)管理工作的延伸，監(jiān)理單位代表建設(shè)單位行使所委托的安全、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)?？刂频认嚓P(guān)

4、權(quán)力，并將工程質(zhì)量作為工作重點(diǎn)。 1.0.3 監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂鐵路建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、服務(wù)期、酬金，合同雙方的職責(zé)和權(quán)力等。建設(shè)單位應(yīng)將委托監(jiān)理合同的相關(guān)授權(quán)書面通知承包單位。建設(shè)單位與承包單位之間在委托監(jiān)理合同范圍內(nèi)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。 1.0.4 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益，不得損害其他單位的合法權(quán)益。 2 術(shù) 語 2.0.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位派出并代表其履行委托監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 2.0.2 監(jiān)理工程師

5、取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。 2.0.3 總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法人代表書面授權(quán)，代表監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 2.0.4 副總監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 2.0.5 專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)分工和總監(jiān)的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 2.0.6 監(jiān)理員 具有同類工程專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書，在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 2.0.7 監(jiān)理規(guī)劃 有總監(jiān)

6、理工程師主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 2.0.8 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 2.0.12 旁站 監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工進(jìn)行的全過程監(jiān)督活動(dòng)。 2.0.14 見證檢驗(yàn) 監(jiān)理人員對(duì)施工人員材料取樣、送檢、檢驗(yàn)或某項(xiàng)工程的測(cè)試、試驗(yàn)過程進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 2.0.15 平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，利用必要的試驗(yàn)檢測(cè)手段，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)或試驗(yàn)的活動(dòng)。 2.0.16 監(jiān)

7、理日志 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄每天監(jiān)理工作實(shí)施情況的文件。 2.0.17 監(jiān)理月報(bào) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)分析、總結(jié)每月項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)理工作情況的文件。 3 基本規(guī)定 3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 3.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成納入委托監(jiān)理合同，監(jiān)理單位應(yīng)在委托合同簽訂后7天內(nèi)將總監(jiān)理工程師的任命書及專業(yè)監(jiān)理工程師名單書面通知建設(shè)單位。 3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員按總監(jiān)理工程師（如監(jiān)理工作需要，可配副總監(jiān)）、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三個(gè)層次配備，并符合以下要求： 1 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，監(jiān)理員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格； 2 專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)和數(shù)量應(yīng)與

8、監(jiān)理工作匹配，監(jiān)理人員數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要； 3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)不少于合同約定監(jiān)理人員總數(shù)的60％，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員不應(yīng)少于合同約定監(jiān)理人員總數(shù)的20％； 4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員年齡不得大于65歲；年齡60至65歲人員數(shù)量不得大于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員總數(shù)的20％，且身體健康能勝任現(xiàn)場(chǎng)工作。 3.2.4 監(jiān)理人員配備 新建普通單線鐵路每公里0.3～0.5人，根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容確定；雙線增加20％。 客運(yùn)專線按普通雙線增加20％。 增建二線工程、電氣化改造工程、既有線改造工程等參照上述標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際需要配備監(jiān)理人員。 獨(dú)立工程以及工程簡單的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要配備監(jiān)理人員。

9、3.2.5 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一般不得更換。應(yīng)特殊原因需要更換時(shí)，應(yīng)在更換21天前書面通知建設(shè)單位并取得建設(shè)單位同意。 3.2.6 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作需要，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行調(diào)整。更換專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)提前7天通知建設(shè)單位并 取得建設(shè)單位同意。 3.3 監(jiān)理人員職責(zé) 3.3.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)： 1主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，代表監(jiān)理單位全面履行委托監(jiān)理合同； 2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)，并以書面形式通知建設(shè)單位和承包單位； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，協(xié)調(diào)處理各專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，根據(jù)

10、工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配人員； 5 主持監(jiān)理工作會(huì)議、工地例會(huì)，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 6 審查并簽署承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等文件； 7 檢查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、安全管理體系和管理制度； 8 簽發(fā)單位工程停工令、復(fù)工令，審核并簽署驗(yàn)工計(jì)價(jià)表、工程付款憑證和工程結(jié)算書； 9 根據(jù)授權(quán)審核和處理變更設(shè)計(jì)事宜； 10 根據(jù)政府主管部門或建設(shè)單位的要求，參與或配合對(duì)工程質(zhì)量事故、施工安全事故的調(diào)查； 11 定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)； 12 對(duì)索賠、工程延期提出處理意見； 13 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告和工作總結(jié)； 14 審核并簽認(rèn)承包單位的單

11、位工程質(zhì)量驗(yàn)收資料； 15 審查承包單位提交的竣工申請(qǐng)報(bào)告，組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收； 16 組織整理項(xiàng)目監(jiān)理資料。 3.3.3 總監(jiān)不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師和其他人員： 1 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員； 3 組織審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 4 簽發(fā)工程停工令、復(fù)工令、暫停令（緊急情況除外），簽署驗(yàn)工計(jì)價(jià)表、工程付款憑證、工程竣工報(bào)驗(yàn)單，審核簽署竣工結(jié)算憑證； 5 對(duì)索賠、工程延期提出處理意見； 6 簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告核項(xiàng)目監(jiān)理

12、工作總結(jié)。 3.3.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 3 審閱并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)施工圖； 4 對(duì)監(jiān)理員的工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，應(yīng)向總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理員調(diào)整建議； 5 審查承包單位提交涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更等，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 6 負(fù)責(zé)本專業(yè)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收及相關(guān)隱蔽工程驗(yàn)收； 7 定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)； 8 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)

13、材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行見證試驗(yàn)或平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽人； 9 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患及時(shí)處理，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)； 10 負(fù)責(zé)本專業(yè)工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證； 11 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，編制監(jiān)理月報(bào)； 12 做好監(jiān)理日記。 3.3.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作； 2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和

14、記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 5 進(jìn)行旁站監(jiān)理工作并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 6 做好監(jiān)理日記。 3.4 監(jiān)理規(guī)劃 3.4.1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托合同及收到設(shè)計(jì)文件后按照監(jiān)理大綱編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在召開第一次工地例會(huì)前7天內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位核備。 3.4.4 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 工程建設(shè)項(xiàng)目概況； 2 監(jiān)理工作的范圍； 3 監(jiān)理工作的依據(jù)； 4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備； 6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； 7 監(jiān)理工作程序； 8 監(jiān)理工作的方法和措施； 9 監(jiān)理

15、工作制度； 10 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃及要求； 11 監(jiān)理設(shè)施。 3.5 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3.5.1 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，在工程開工前完成，并報(bào)建設(shè)單位核備。 3.5.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 專業(yè)工程特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2 監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)； 3 監(jiān)理工作流程； 4 監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段； 5 監(jiān)理工作方法及措施； 6 具體旁站部位和工序。 3.5.3 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 4 工程開工前的監(jiān)理工作 4.0.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理

16、人員熟悉和掌握委托監(jiān)理合同、工程承包合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法。 4.0.2 監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，并由總監(jiān)理工程師會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。 4.0.4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位核對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行檢查，對(duì)承包單位提出的施工圖設(shè)計(jì)及勘察問題進(jìn)行研究，并將意見送建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位。 4.0.5 總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理人員檢查承包單位對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)以及承包單位報(bào)送的復(fù)測(cè)成果，專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)重要工程的控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)單位工程的施工放樣進(jìn)行檢查。 4.0.6 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程承包單位報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》

17、（附錄A中TA1表），提出審查意見后報(bào)建設(shè)單位。主要內(nèi)容包括： 1 質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)保及水?？刂颇繕?biāo)； 2 施工場(chǎng)地布置及文明施工； 3 施工方案、施工方法、施工工藝； 4 投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員； 5 質(zhì)量、安全、環(huán)保水保管理體系； 6 安全、消防措施； 7 施工過度方案； 8 工程承包單位內(nèi)部簽認(rèn)制度。 4.0.7 總監(jiān)理工程師應(yīng)核查承包單位提交的《主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表》（附錄A中TA5表），并簽署意見。 4.0.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的《工程開工／復(fù)工申請(qǐng)表》（附錄A中TA2表）及相關(guān)資料。及相關(guān)資料。當(dāng)具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理

18、工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位： 1 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師簽認(rèn)； 2 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他技術(shù)和管理人員已經(jīng)到位，主要施工設(shè)備、施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已經(jīng)落實(shí)； 3 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等以滿足開工要求； 4 經(jīng)審核合格的施工圖已到位； 5 工程復(fù)測(cè)或施工放樣工作已完成； 6 涉及營業(yè)線的，檢查承包單位與鐵路運(yùn)營單位簽訂的營業(yè)線施工安全協(xié)議。人員負(fù)責(zé)人師是否符合運(yùn)營安全要求；設(shè)計(jì)文件要求；