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全區(qū)普通高中課程改革實施意見 普通高中課程改革是全面實施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。按照教育部的要求，我區(qū)普通高中學校將從2007年秋季開始全面進入新課程。為確保課程改革工作順利開展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）〉的通知》和省政府關(guān)于《全省普通高中課程改革工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本意見。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，立足我區(qū)實際，借鑒先期進行高中課程改革的地區(qū)及我區(qū)義務(wù)教育階段課程改革的工作經(jīng)驗，以促進學生全面而有個性發(fā)展為核心，全面實施普通高中新課程，大力推進教育創(chuàng)新，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力、符合素質(zhì)教育要求的新的普通高中教材體系、課程體系和資源體系，努力提高全區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學水平，促使高中教育教學質(zhì)量達到全省上游水平，為造就大批的高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。 二、具體目標 1、實現(xiàn)普通高中教育的培養(yǎng)目標。創(chuàng)造性的執(zhí)行教育部《普通高中課程方案（實驗）》和普通高中各科課程標準，探索普通高中實施素質(zhì)教育的新途徑。圍繞新課程，創(chuàng)新教育教學各項制度，建立教育教學新秩序，提高學校科學化管理水平。 2、通過實施新課程，使全體教師樹立起“以學生發(fā)展為本”的教育理念，改進教學方法，提高課堂效率，發(fā)展學生興趣，開發(fā)學生潛能，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。促進教師教學方式和學生學習方式的轉(zhuǎn)變，使師生喜教樂學，建立起平等和諧的新型師生關(guān)系。 3、促進教師專業(yè)成長。使全區(qū)普通高中校長和教師教學能力、評價能力、教研能力、現(xiàn)代化教學手段應(yīng)用能力及課程資源開發(fā)能力等方面均有明顯提高。提高教師隊伍學歷層次。到“十一五”末全區(qū)普通高中教師100%達到本科以上學歷，其中5%的教師達到研究生學歷。 4、充分挖掘和有效利用校內(nèi)外各種課程資源，加強校本課程建設(shè)，逐步建立具有我區(qū)特色，能充分體現(xiàn)學校個性的課程體系。 5、逐步建立和完善新的課程理念下的教學常規(guī)管理制度，校本研培制度，課程管理制度，校本課程建設(shè)制度，發(fā)展性評價制度。 6、按照新課程標準要求和目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，逐步建立起發(fā)展性學校評價、教師評價、學生評價、課堂教學評價制度體系和普通高中教育質(zhì)量評價和監(jiān)測體系，以適應(yīng)新課程實施以后的高考制度改革。 7、加強示范性普通高中建設(shè)，提高全區(qū)普通高中整體辦學質(zhì)量和水平。到“十一五”末期力爭再有兩所高中達到示范高中建設(shè)標準，接受優(yōu)質(zhì)高中教育的學生人數(shù)達到全區(qū)高中在校生人數(shù)的60%。 三、課程改革的主要內(nèi)容 （一）課程結(jié)構(gòu) 普通高中課程由學習領(lǐng)域、科目、模塊3個層次構(gòu)成。 1、學習領(lǐng)域包括語言與文學、數(shù)學、人文與社會、科學、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實踐活動8個學習領(lǐng)域。 2、科目包括語文、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、技術(shù)等12個（或13個）科目。 3、模塊。每一科目由若干個模塊組成。 （二）課程設(shè)置 普通高中學制為3年。普通高中課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學分描述學生課程的修習狀況。 （三）課程管理 1、學時安排每學年52周，其中教學時間40周，社會實踐1周，假期（包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。 2、學分管理。學生三年中獲得116個必修學分，28個選修學分，總學分達到144學分學生方可畢業(yè)。 3、課程安排包括必修課和選修課。嚴禁高中一年級分文、理科班。高三學年學生要有必要的體育、藝術(shù)等活動時間。不允許學校開設(shè)“重點班”、“尖子班”，充分體現(xiàn)教育公平。 四、保障措施 1、加強組織領(lǐng)導。地區(qū)成立課程改革領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)全區(qū)普通高中課程改革工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在行署教育局。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，明確職責，層層落實，穩(wěn)步推進普通高中課程改革工作。建立由教育、財政、編制等部門負責人組成的聯(lián)席會議制度，定期研究解決新課程實施中遇到的困難和問題。 2、加強輿論宣傳。各級政府、教育行政部門和各高中學校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳媒體，廣泛深入地宣傳普通高中課程改革的目的、意義和任務(wù)，濃厚氛圍，在全社會形成領(lǐng)導重視、群眾理解、各界支持的良好環(huán)境。 3、加大政策扶持和資金投入力度。各級政府及有關(guān)部門要切實承擔工作責任，在經(jīng)費投入、政策支持、辦學條件、師資培訓等方面提供保障。教育部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、具體部署、加強指導；財政部門要給予必要的財力支持，保障教師隊伍建設(shè)、課程資源配置、專業(yè)教室建設(shè)、實驗儀器、圖書裝配等所需經(jīng)費支出。要確保在2007年秋季開學前，把高中學校的通用技術(shù)專業(yè)教室、選修課教室、實驗儀器投入到位。各縣（區(qū)）要為教師培訓提供資金保證。編制部門要根據(jù)課程改革需求，合理確定高中教職工編制。根據(jù)《黑龍江省中小學機構(gòu)編制管理實施辦法》，配齊高中教師。在不突破省編委核定的中小學教職工事業(yè)編制總數(shù)的前提下，可按照高中擴招后學生實有人數(shù)變化，適當考慮高中課程改革后課程變化帶來的新增因素，對教職工編制進行重新分配。 4、加強督導評估。各級政府、教育行政部門要建立并完善高中課程改革的專項督導評估制度，把高中課程改革工作納入對政府教育工作督導項目。通過科學、有效的專項督導評估，總結(jié)經(jīng)驗，表彰獎勵先進，研究和解決問題，確保普通高中課程改革實驗工作順利進行。建立激勵機制，高中學校要把課程改革作為重要內(nèi)容，納入教師考核評價體系中，把課程改革工作成效作為教師職務(wù)晉升、聘任、評優(yōu)的重要內(nèi)容，科學評價，充分調(diào)動廣大教師參與課程改革的積極性和主動性。 5、抓好課程改革培訓工作。堅持“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的要求，按照全省統(tǒng)一安排及時組織有關(guān)人員參加國家級和省級培訓。扎實開展好全區(qū)教育行政、教研人員、高中校長、教師四個層面的通識培訓、課標培訓。2007年秋季開學前完成全區(qū)高中教學管理人員、課改年級教師的課程標準和教材培訓任務(wù)。 6、建立以校為本的教學研究和培訓制度。鼓勵教師針對教學實踐開展教學研究、參加培訓活動，為實現(xiàn)教師個人的實踐與反思、教師之間的合作與交流及獲得多種形式的專業(yè)支持創(chuàng)造條件，努力使新課程的實施過程成為教師專業(yè)成長的過程。教師進修學院要加強對普通高中課程改革的專業(yè)指導、培訓指導、學科教學指導和執(zhí)行課程標準的研究指導工作，開展經(jīng)常性的教研和培訓活動，為高中課程改革的決策、實施、監(jiān)控提供咨詢和科研支持。 7、發(fā)揮樣本校的示范作用。地區(qū)實驗中學和加區(qū)一中作為省級課程改革樣本校，要完成好課題研究，充分發(fā)揮對其它普通高中示范、引領(lǐng)和輻射作用，要積累經(jīng)驗，當好典型。 8、加強教材、教輔資料管理。各地要按照地區(qū)教育局選定的教材，規(guī)范教材管理，每學科只允許選定一種教輔資料，堅決禁止不符合新課程理念的各種教材、教輔資料進入課堂。 9、整合課程資源，建立共享機制。各地要因地制宜，因校制宜，充分挖掘和有效利用校內(nèi)外各種課程資源，將企業(yè)、科研、職教的師資和設(shè)施設(shè)備等資源有效整合，實現(xiàn)共享，為普通高中開設(shè)通用技術(shù)、綜合實踐活動等課程提供服務(wù)。各學校要加強網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，校際之間要密切協(xié)作，資源共享。 10、改革評價和考試制度，建立普通高中教育質(zhì)量評價與監(jiān)測體系。各地要采取學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。要把學生的思想道德、健全人格、創(chuàng)新精神、實踐能力、個性發(fā)展作為評價重點。學業(yè)質(zhì)量認定與評價結(jié)果將與高考掛鉤，各地要嚴肅認真、公平、公正地開展好評價工作。 要全面、科學、準確地評價教師教學工作，尊重教師的主體地位，增強評價過程的反思、對話、交流和理解，建立促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度。 責任編輯：蔡 路