《法學(xué)專業(yè)本科基礎(chǔ)課程課件：第一章 破產(chǎn)法概述》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《法學(xué)專業(yè)本科基礎(chǔ)課程課件：第一章 破產(chǎn)法概述（37頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、一、破產(chǎn)的概念一、破產(chǎn)的概念二、破產(chǎn)法的概念和性質(zhì)二、破產(chǎn)法的概念和性質(zhì)三、破產(chǎn)法的制度價值三、破產(chǎn)法的制度價值四、我國破產(chǎn)法的淵源和體系四、我國破產(chǎn)法的淵源和體系五、我國破產(chǎn)法的適用范圍五、我國破產(chǎn)法的適用范圍生活用語-失敗經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象-喪產(chǎn)法律概念-制度一、破產(chǎn)的概念？一、破產(chǎn)的概念？-一個發(fā)展的概念一個發(fā)展的概念* * 傳統(tǒng)的破產(chǎn)概念有兩層含義傳統(tǒng)的破產(chǎn)概念有兩層含義： 1.1.事實狀況事實狀況：指債務(wù)人處于無力清償?shù)狡趥鶆?wù)：指債務(wù)人處于無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實狀態(tài)。（倒閉清算）的事實狀態(tài)。（倒閉清算）2.2.法律程序法律程序：指在：指在債務(wù)人債務(wù)人無力償債的情況下以無力償債的情況下以其財產(chǎn)對

2、其財產(chǎn)對債權(quán)人債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)姆沙绦?。進(jìn)行公平清償?shù)姆沙绦?。（破產(chǎn)清算程序）（破產(chǎn)清算程序） 原因結(jié)果必要條件和充分條件債權(quán)人債權(quán)人債權(quán)人債權(quán)人法院法院債務(wù)人債務(wù)人清償清償* * 破產(chǎn)的特征：公平償債的法律程序破產(chǎn)的特征：公平償債的法律程序事實狀態(tài)倒閉清算破產(chǎn)破產(chǎn)破產(chǎn)破產(chǎn)破產(chǎn)破產(chǎn)【破產(chǎn)法】是規(guī)定在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥酒飘a(chǎn)法】是規(guī)定在債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或負(fù)債超過資產(chǎn)時，由法院宣告其破產(chǎn)，務(wù)或負(fù)債超過資產(chǎn)時，由法院宣告其破產(chǎn)，并主持對其全部財產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算分配，公并主持對其全部財產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算分配，公平清償全體債權(quán)人，或由債務(wù)人與債權(quán)人會平清償全體債權(quán)人，或由債務(wù)人與債權(quán)人會議達(dá)成和

3、解協(xié)議、進(jìn)行企業(yè)重整，避免破產(chǎn)議達(dá)成和解協(xié)議、進(jìn)行企業(yè)重整，避免破產(chǎn)的法律規(guī)范的總稱。的法律規(guī)范的總稱。破產(chǎn)法有狹義與廣義之分，狹義的破產(chǎn)法僅破產(chǎn)法有狹義與廣義之分，狹義的破產(chǎn)法僅指對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)清算的法律，廣義指對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)清算的法律，廣義的破產(chǎn)法則還包括以避免債務(wù)人破產(chǎn)為主要的破產(chǎn)法則還包括以避免債務(wù)人破產(chǎn)為主要目的的各種關(guān)于和解、整頓、企業(yè)重整等制目的的各種關(guān)于和解、整頓、企業(yè)重整等制度的法律。度的法律。破產(chǎn)法是實體法和程序法的結(jié)合破產(chǎn)法是實體法和程序法的結(jié)合實體法規(guī)范：實體法規(guī)范：程序法規(guī)范：法院裁定程序法規(guī)范：法院裁定-執(zhí)行程序執(zhí)行程序第一種學(xué)說是訴訟事件說。該學(xué)說主張

4、破產(chǎn)屬于訴訟事件，認(rèn)為在破產(chǎn)程序中，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請，相當(dāng)于民事訴訟中申請對債務(wù)人全部財產(chǎn)進(jìn)行保全，破產(chǎn)宣告則相當(dāng)于財產(chǎn)保全裁定，債權(quán)人申報債權(quán)相當(dāng)于提起或參加訴訟，破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)相當(dāng)于確定權(quán)利義務(wù)的判決，多數(shù)債權(quán)人間的關(guān)系則與訴訟中的共同訴訟人類似，對債務(wù)人全部財產(chǎn)的執(zhí)行也和對債務(wù)人財產(chǎn)的個別執(zhí)行基本相同，只是在執(zhí)行財產(chǎn)的范圍與分配方式上有所區(qū)別，因此，破產(chǎn)程序相當(dāng)于民事訴訟中財產(chǎn)保全、判決和執(zhí)行程序的結(jié)合。破產(chǎn)與民事訴訟在具體程序上或有區(qū)別，但目的都是為確認(rèn)、保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利并予以實現(xiàn)，所以應(yīng)屬訴訟程序。第二種學(xué)說是非訟事件說。該學(xué)說主張破產(chǎn)是非訟事件，理由是破產(chǎn)程序中債務(wù)人可以申請

5、破產(chǎn)宣告，而在民事訴訟中不存在債務(wù)人就自己的財產(chǎn)申請扣押執(zhí)行的情況。在破產(chǎn)程序中設(shè)有破產(chǎn)管理人和債權(quán)人會議的專門機(jī)構(gòu)，具有訴訟中不具備的債權(quán)人自治性質(zhì)的內(nèi)容。破產(chǎn)債權(quán)的申報與民事訴訟中的起訴、請求法院裁判性質(zhì)不同，而且在破產(chǎn)程序中并不對當(dāng)事人的實體權(quán)利義務(wù)作出裁判，只是加以實現(xiàn)。破產(chǎn)人不僅喪失對財產(chǎn)的管理、處分權(quán)，人身自由與社會任職資格也受到許多限制，與民事訴訟中的債務(wù)人的地位有所不同。據(jù)此，主張破產(chǎn)是在法院主持、監(jiān)督下由債權(quán)人團(tuán)體與債務(wù)人共同進(jìn)行的財產(chǎn)清算程序，而不是民事訴訟程序，故其性質(zhì)應(yīng)為非訟事件。破產(chǎn)法兼有私法和公法的性質(zhì)破產(chǎn)法兼有私法和公法的性質(zhì)由于法院的參與，使破產(chǎn)法具有了公法的由

6、于法院的參與，使破產(chǎn)法具有了公法的性質(zhì)，又由于當(dāng)事人意思自治原則的運(yùn)用，性質(zhì)，又由于當(dāng)事人意思自治原則的運(yùn)用，使破產(chǎn)法具有私法的特點。使破產(chǎn)法具有私法的特點。 1. 1.破產(chǎn)法是債務(wù)清償法破產(chǎn)法是債務(wù)清償法 （1 1）債務(wù)清償秩序是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的保障。）債務(wù)清償秩序是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的保障。 （2 2）債務(wù)清償秩序是市場信用的保障。）債務(wù)清償秩序是市場信用的保障。 （3 3）債務(wù)清償秩序是金融安全的保障。）債務(wù)清償秩序是金融安全的保障。企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)2.2.破產(chǎn)法是企業(yè)淘汰法破產(chǎn)法是企業(yè)淘汰法破產(chǎn)是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的一種機(jī)制，企業(yè)喪失賴以生存的財產(chǎn)，即喪失其法律人格。“有財產(chǎn)

7、才有人格”3.3.破產(chǎn)法是企業(yè)拯救法破產(chǎn)法是企業(yè)拯救法現(xiàn)代破產(chǎn)法設(shè)立的和解和重整制度，可以幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī)，促進(jìn)企業(yè)復(fù)興。4.4.破產(chǎn)法是債務(wù)清償法和企業(yè)法的結(jié)合破產(chǎn)法是債務(wù)清償法和企業(yè)法的結(jié)合雙重任務(wù)：公平清理債務(wù)和治理困境企業(yè)。雙重任務(wù)：公平清理債務(wù)和治理困境企業(yè)。* * 歸納：歸納：1.1.對債權(quán)人：對債權(quán)人： 破產(chǎn)法可以使債權(quán)人的債權(quán)得到公平的清償，破產(chǎn)法可以使債權(quán)人的債權(quán)得到公平的清償，避免在不公平清償情況下受到的損害。避免在不公平清償情況下受到的損害。2.2.對債務(wù)人：對債務(wù)人： 破產(chǎn)法可以通過破產(chǎn)清算程序使落后的企業(yè)破產(chǎn)法可以通過破產(chǎn)清算程序使落后的企業(yè)得以淘汰，又可通過和解或重

8、整程序使企業(yè)得以淘汰，又可通過和解或重整程序使企業(yè)得以起死回生。得以起死回生。3.3.對社會：對社會： 破產(chǎn)法可以維護(hù)債務(wù)清償秩序，維護(hù)社會安破產(chǎn)法可以維護(hù)債務(wù)清償秩序，維護(hù)社會安定，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合。定，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合。四、我國破產(chǎn)法的淵源和體系四、我國破產(chǎn)法的淵源和體系（一）普通規(guī)范*1986年12月2日企業(yè)破產(chǎn)法，6章43條；*1991年4月9日民事訴訟法第19章，8條；*1991年11月7日最高院關(guān)于貫徹執(zhí)行企 業(yè)破產(chǎn)法若干問題的意見，8部分76條；*2002年7月30日最高院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn) 案件若干問題的規(guī)定，14部分106條。（二）特別規(guī)范*1995年商業(yè)銀行法（第71條）

9、、行政 法規(guī)、規(guī)章等。五、我國破產(chǎn)法的適用范圍五、我國破產(chǎn)法的適用范圍（一）國有企業(yè)：（一）國有企業(yè)：企業(yè)破產(chǎn)法企業(yè)破產(chǎn)法（二）非國有法人企業(yè)：（二）非國有法人企業(yè)： 民訴法民訴法企業(yè)破產(chǎn)法企業(yè)破產(chǎn)法（三）商業(yè)銀行：（三）商業(yè)銀行： 商業(yè)銀行法商業(yè)銀行法 民訴法民訴法和和破產(chǎn)法破產(chǎn)法一、商人破產(chǎn)主義與一般破產(chǎn)主義一、商人破產(chǎn)主義與一般破產(chǎn)主義 破產(chǎn)能力（適用范圍）破產(chǎn)能力（適用范圍）二、自力救濟(jì)主義和公力救濟(jì)主義二、自力救濟(jì)主義和公力救濟(jì)主義三、受理開始主義和宣告開始主義三、受理開始主義和宣告開始主義四、申請宣告主義和職權(quán)宣告主義四、申請宣告主義和職權(quán)宣告主義五、清算主義與再建主義五、清算主義與再建主義 再建主義又分再建前置和并列兩種再建主義又分再建前置和并列兩種 我國的我國的“破產(chǎn)前置主義破產(chǎn)前置主義”六、懲罰主義與非懲罰主義六、懲罰主義與非懲罰主義七、屬地主義與普及主義七、屬地主義與普及主義 破產(chǎn)程序是否具有域外效力破產(chǎn)程序是否具有域外效力 19971997年年5 5月聯(lián)合國月聯(lián)合國跨國界破產(chǎn)示范法跨國界破產(chǎn)示范法八、破產(chǎn)宣告的溯及主義與不溯及主義八、破產(chǎn)宣告的溯及主義與不溯及主義九、破產(chǎn)財產(chǎn)的固定主義與膨脹主義九、破產(chǎn)財產(chǎn)的固定主義與膨脹主義十、免責(zé)主義與不免責(zé)主義十、免責(zé)主義與不免責(zé)主義 針對自然人破產(chǎn)針對自然人破產(chǎn)