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建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì) 【摘 要】： 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)給我國(guó)環(huán)境和資源帶來了巨大的壓力，由此，我國(guó)提出要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。本文從我國(guó)國(guó)情和建設(shè)兩型社會(huì)的意義出發(fā)，闡述建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必要性。 【關(guān)鍵詞】：資源節(jié)約型社會(huì) 環(huán)境友好型社會(huì) 可持續(xù)發(fā)展 科學(xué)發(fā)展觀 2005年10月11日，十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。提出“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式?！?十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出:“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平?！盵1] 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。 資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵 節(jié)約型社會(huì)是指在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，通過采取綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)發(fā)展模式。其核心內(nèi)涵是節(jié)約資源。環(huán)境友好型社會(huì)是指社會(huì)的生產(chǎn)與生活以對(duì)生態(tài)環(huán)境無害的方式進(jìn)行。[2]其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)兩型社會(huì)核心內(nèi)容就是，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，遵循自然規(guī)律，以最少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平。 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的必要性 一、 我國(guó)的國(guó)情決定我們必須建設(shè)兩型社會(huì) 1，龐大的人口給我國(guó)環(huán)境和資源帶來了巨大的壓力 眾所周知，我國(guó)人口數(shù)量龐大。據(jù)《2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）》，全國(guó)總?cè)丝跒?370536875人。由于中國(guó)人口基數(shù)大和人口增長(zhǎng)的慣性作用, 未來十幾年平均每年凈增人口仍在1000 萬以上, 到21 世紀(jì)中葉中國(guó)人口接近16 億后才有可能緩慢下降。[3]雖然我國(guó)資源總量豐富，但人均資源占有率卻處于世界平均水平的后面。從水資源來看，我國(guó)人均水資源占有量為2800立方米，僅相當(dāng)于世界人均水資源占有量的1／4。在全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足，其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)，全國(guó)城市年缺水總量達(dá)60億立方米。從土地資源看，我國(guó)人均耕地不足1．5畝，不到世界平均水平的1／2，并且每年還以近千萬畝的速度在減少。國(guó)土資源部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：最近7年間，我國(guó)耕地總量已減少1億畝，6O0多個(gè)縣市的人均耕地面積在世界公認(rèn)的警戒線0.8畝以下。從礦產(chǎn)資源看，人均占有量只有世界平均水平的1／2，其中主要礦產(chǎn)資源還不足1／2。[4]而且由于我國(guó)人口巨大，并且人口素質(zhì)不高，造成了對(duì)資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。 2，我國(guó)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源利用率低下 目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路依然是“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”粗放型的，科學(xué)技術(shù)的落后消耗了大量的資源。我國(guó)工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為108立方米，美國(guó)是8立方米，日本只有6立方米，比國(guó)際平均水平高5倍；創(chuàng)造萬元GDP消耗的能源量，是美國(guó)的3倍，德國(guó)的5倍，日本的近6倍，是世界平均值的3倍。資源消耗巨大，不僅使我國(guó)環(huán)境不堪重負(fù)，而且大量進(jìn)口資源，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存程度，加深了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不安全性。所以我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式 ，牢固樹立資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，加快建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的資源節(jié)約型社會(huì)。 3，我國(guó)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響人民的生活 我國(guó)單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值固體廢物排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高10倍。二氧化硫年排放量為1927萬噸，居世界觀第一，二氧化碳年排放量居世界第二，大氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1%，水土流失面積356萬平方公里，年新增1.5萬平方公里，占國(guó)土面積的37%。今年年初，我國(guó)中東部的大部分地區(qū)被霧霾籠罩。這些城市的空氣質(zhì)量，已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重污染。說明我國(guó)治理環(huán)境污染已經(jīng)刻不容緩。此外，農(nóng)村環(huán)境問題也不容小視，農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 建設(shè)兩型社會(huì)，有利于緩解我國(guó)人口與環(huán)境資源之間的矛盾，并且促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 二、科學(xué)發(fā)展觀的要求 科學(xué)發(fā)展觀，是我黨在新世紀(jì)提出的一項(xiàng)重大思想戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，就是要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。這也正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。 三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障 全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標(biāo)體系，中國(guó)在未來的20年的時(shí)間內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，必須有資源和環(huán)境作保障。我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 四、國(guó)際環(huán)境的壓力要求我們必須建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 為解決資源供需缺口，積極尋求國(guó)際資源是一種必然的趨勢(shì)，這將導(dǎo)致我國(guó)資源消費(fèi)的對(duì)外依存度增加，也要求有堅(jiān)挺的外匯儲(chǔ)備作為后盾，再加上爭(zhēng)奪國(guó)際資源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，供給方加價(jià)不可避免。入世后我國(guó)企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，降低產(chǎn)品成本是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，改進(jìn)技術(shù)，更新工藝，提高資源利用率也是其提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施之一。利用國(guó)際資源的成本增加，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這要求我們必須建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。[5]兩型社會(huì)的建設(shè)有利我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)外來的壓力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。 資源和環(huán)境是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)面臨的人與資源環(huán)境的矛盾比歷史上任何時(shí)期都要復(fù)雜和嚴(yán)峻，如果我們肆無忌憚的浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境，我們的子孫將無能為力生存和發(fā)展。只有解決人類與資源環(huán)境的矛盾，我們才能更好的發(fā)展，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)正是為了解決這些矛盾提出來的，兩型社會(huì)的建立有利于我國(guó)資源的合理可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。 【參考文獻(xiàn)】： [1] 李敬含 提高生態(tài)文明水平，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新社會(huì) [2] 齊建國(guó) 構(gòu)建資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì) 2005年11月18日 [3] 張維慶作《中國(guó)21世紀(jì)的人口問題及對(duì)策》 [4] 于法穩(wěn)．落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì) [5] 郎興華 王梅 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)