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XX天然氣輸氣管道工程規(guī)劃選址論證報(bào)告 （送審稿） 項(xiàng)目編號(hào)： XX城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司 二○一二年五月   XX天然氣輸氣管道工程規(guī)劃選址論證報(bào)告（送審稿） 　 目 錄 1規(guī)劃概述 - 1 - 1.1規(guī)劃背景 - 1 - 1.2工程建設(shè)意義及必要性 - 4 - 1.3 規(guī)劃內(nèi)容及選址范圍 - 5 - 1.4規(guī)劃依據(jù) - 8 - 1.5相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 - 8 - 1.6規(guī)劃原則 - 9 - 2路徑規(guī)劃方案 - 10 - 2.1路徑方案規(guī)劃原則 - 10 - 2.2路徑總體走向 - 10 - 2.3 寧波市鄞州區(qū)段路徑規(guī)劃方案 - 11 - 2.4 奉化市段路徑規(guī)劃方案 - 12 - 2.5寧海縣段路徑規(guī)劃方案 - 12 - 2.6三門縣段路徑規(guī)劃方案 - 13 - 2.7臨海市段路徑規(guī)劃方案 - 13 - 2.8臺(tái)州市區(qū)段路徑規(guī)劃方案 - 13 - 2.9溫嶺市段路徑規(guī)劃方案 - 15 - 2.10樂清市段路徑規(guī)劃方案 - 17 - 2.11永嘉縣段路徑規(guī)劃方案 - 18 - 2.12溫州市區(qū)段路徑規(guī)劃方案 - 18 - 2.13瑞安市段路徑規(guī)劃方案 - 20 - 2.14平陽縣段路徑規(guī)劃方案 - 20 - 2.15蒼南縣段路徑規(guī)劃方案 - 21 - 3輸氣站場(chǎng)及閥室選址 - 22 - 3.1站場(chǎng)選址 - 22 - 3.2閥室選址 - 34 - 4相關(guān)規(guī)劃依據(jù)及銜接 - 35 - 4.1規(guī)劃直接依據(jù) - 35 - 4.2相關(guān)規(guī)劃銜接 - 37 - 4.3土地利用 - 54 - 5天然氣管線走廊設(shè)置和管道敷設(shè)要求 - 56 - 5.1天然氣管道敷設(shè)適用的國家規(guī)范 - 56 - 5.2天然氣管道走廊設(shè)置要求 - 56 - 5.3埋地天然氣管道與建（構(gòu)）筑物的防護(hù)間距 - 56 - 5.4管道占地及建（構(gòu)）筑物拆遷 - 56 - 6項(xiàng)目配套工程 - 58 - 6.1 給排水工程 - 58 - 6.2消防工程 - 59 - 6.3供電工程 - 60 - 6.4通信工程 - 61 - 7環(huán)境保護(hù) - 62 - 7.1 主要污染物和處理措施 - 62 - 7.2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 - 62 - 7.3 環(huán)境保護(hù)措施 - 63 - 7.4 環(huán)境影響結(jié)論 - 63 - 7.5 結(jié)論 - 63 - 8 工程安全性分析 - 64 - 8.1 工程安全性分析 - 64 - 8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要對(duì)策與防護(hù)措施 - 70 - 8.3 工程沿線建設(shè)要求 - 70 - 9 建設(shè)用地需求分析 - 72 - 9.1選址選線保護(hù)耕地原則 - 72 - 9.2 工程建設(shè)用地統(tǒng)計(jì) - 72 - 10 管道敷設(shè) - 74 - 10.1 管道敷設(shè)方式 - 74 - 10.2 管道埋深 - 74 - 10.4 管道與其他建（構(gòu)）筑物交叉 - 74 - 10.5 管道防腐 - 74 - 10.6 陰極保護(hù)方案、保護(hù)站 - 74 - 10.7 特殊地段臨時(shí)保護(hù) - 75 - 10.8 干擾防護(hù) - 75 - 附件1：省發(fā)改委關(guān)于同意XX天然氣輸氣管道工程開展前期工作的函（浙發(fā)改函[2008]301號(hào)）（共2頁） - 76 - 附件2：浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《XX中石化成品油管道與浙江省天然氣管道并行敷設(shè)安全論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的通知（共3頁） - 77 - 1規(guī)劃概述 1.1規(guī)劃背景 根據(jù)《我國天然氣管道布局及“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，浙江LNG項(xiàng)目是我國天然氣管道“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)緩解浙江東南地區(qū)能源緊張的局面，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。項(xiàng)目原計(jì)劃在“十一五”期間建成投產(chǎn)。其中一期建設(shè)規(guī)模為300104t/a，二期建設(shè)規(guī)模達(dá)600104t/a。但由于國際上氣源緊張?jiān)斐稍擁?xiàng)目氣源一直無法落實(shí)。2008 年6 月23 日中午，在中國國家副主席習(xí)近平和卡塔爾國王首相、副首相兼能源工業(yè)大臣等主要領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，中國海洋石油總公司與卡塔爾國家石油公司在多哈正式簽署了200104t/a 的LNG資源購銷協(xié)議（SPA）。根據(jù)該協(xié)議，中國海油自2009年底開始每年將從卡塔爾液化天然氣公司的QatargasII項(xiàng)目進(jìn)口200104t液化天然氣。2008年6月16日中國海油與道達(dá)爾公司在中國北京簽署資源采購框架協(xié)議（HOA）。根據(jù)該協(xié)議，道達(dá)爾公司將自2010年開始向中國海油供應(yīng)每年100104t LNG，其氣源將來自道達(dá)爾公司全球的LNG 項(xiàng)目。 根據(jù)《浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2008～2020年）》，浙江省天然氣管網(wǎng)布局堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、形成統(tǒng)一市場(chǎng)的思路，構(gòu)筑“多氣源一環(huán)網(wǎng)”的總體格局，分別建成東西南北四條主干線，再配以若干支線滿足全省用氣要求。 浙江省天然氣供氣格局如下： ① 西一氣經(jīng)常州～長(zhǎng)興支線長(zhǎng)興首站進(jìn)入浙江，從長(zhǎng)興首站經(jīng)XX～湖州輸氣管道到達(dá)XX，主要供氣市場(chǎng)為XX、湖州地區(qū)。 ② 浙江LNG在寧波穿山半島的中宅登陸后直供浙能寧波LNG電廠，其余部分通過中宅～春曉輸氣管道與東海氣在春曉登陸增壓后的天然氣匯合后分成兩路：一路沿杭甬線向西輸往寧波、紹興、XX。另一路經(jīng)春曉～臺(tái)州～溫州輸氣管道進(jìn)入臺(tái)州、溫州地區(qū)。 ③ 川氣在嘉興進(jìn)入浙江市場(chǎng)后經(jīng)杭嘉線進(jìn)入XX。 ④ 西二氣經(jīng)金華進(jìn)入浙江市場(chǎng)后分成兩路：一路天然氣從金華經(jīng)XX～金華管線到達(dá)XX，另一路沿金華～麗水～溫州輸氣管道經(jīng)麗水到達(dá)溫州。 ⑤ 麗水36-1在溫州登陸后進(jìn)入浙江市場(chǎng)。 浙江省天然氣管網(wǎng)布局方案如下： 浙江省天然氣管網(wǎng)共規(guī)劃建設(shè)七條干線，總長(zhǎng)約1349公里。具體為： ① 杭湖線：已建，北起長(zhǎng)興站，南至XX崇賢末站，接納西一線的來氣，覆蓋杭湖平原；管道長(zhǎng)度79.72km, 管徑Φ813，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 ② 杭甬線：已建，西起XX崇賢末站，東至寧波的春曉站，接納東海天然氣和LNG來氣，管線覆蓋寧紹平原，該段管線構(gòu)成省環(huán)網(wǎng)的北段；管道長(zhǎng)度250km，管徑Φ813，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 ③ 杭嘉線：已建，北起嘉興秀洲區(qū)，南至XX下沙站，接納川氣來氣，覆蓋杭嘉平原；管道長(zhǎng)度84km，管徑Φ813，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 ④ 中宅～春曉輸氣管線：在建，北起中宅LNG接收站，南至春曉站，是接納浙江LNG的主要管線；管道長(zhǎng)度38.7km，管徑Φ1016，設(shè)計(jì)壓力7.0MPa。 ⑤ XX線：在開展前期工作，待核準(zhǔn)，北起寧波北侖春曉首站，南至溫州，覆蓋浙東南沿海地區(qū)，該段管線構(gòu)成省環(huán)網(wǎng)的東段；管道干線長(zhǎng)度365km，管徑Φ813，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 ⑥金麗溫管線：在開展前期工作，西起金華，東至溫州，覆蓋金溫鐵路沿線，該段管線構(gòu)成省環(huán)網(wǎng)的南段；管道長(zhǎng)度285.6km，管徑Φ660，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 ⑦杭金衢管線：中期建設(shè)，北起XX臨浦，南至衢州，接納西二線的來氣，覆蓋浙贛鐵路沿線，該段管線構(gòu)成省環(huán)網(wǎng)的西段；管道長(zhǎng)度242km，管徑Φ813，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa。 浙江省天然氣氣源分布及管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃見下圖： 目前浙江省天然氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況如下：氣源方面西一氣已于2004年初從湖州長(zhǎng)興進(jìn)入我省管網(wǎng)，；東海天然氣于2005年，從寧波春曉登陸進(jìn)入我省管網(wǎng)，；川氣 20092010年底年初，從嘉興、湖州兩處進(jìn)入我省管網(wǎng)，；寧波進(jìn)口“LNG”計(jì)劃于2012年由寧波中宅經(jīng)氣化后進(jìn)入我省管網(wǎng)。西二氣計(jì)劃于2012年由衢州進(jìn)入我省，從蕭山、金華進(jìn)入我省管網(wǎng)。與“多氣源”配套的7條省級(jí)干線及若干支線相連相通組成的一張環(huán)形管網(wǎng)的建設(shè)情況如下： 7條省級(jí)干線XX—湖州（已建）、XX—寧波（已建） 、XX—嘉興（已建） 、寧波-臺(tái)州-溫州（準(zhǔn)備上報(bào)核準(zhǔn)，本次規(guī)劃論證段）、XX-金華-衢州（規(guī)劃）、金華-麗水-溫州（前期）、中宅-春曉（在建）。浙江省天然氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況見下圖： 浙江省各階段天然氣氣源引進(jìn)狀況見下表：（億立方米） 序號(hào) 氣源名稱 2008年 2009年 2012年 2015年 2020年 1 西一線 13.88 15 15 20 20 2 東海氣 1.68 1.75 2 6.46 11 3 川氣 18.5 33.5 35 4 進(jìn)口LNG 14 42 84 5 麗水36-1 3 3 1 6 西二線 29 34 合計(jì) 15.56 16.75 52.5 133.96 185 2008年由“西一線”、“東海氣”為浙江省供氣。2010年增加“川氣” ，到2012年增加 “進(jìn)口LNG” 和“麗水36-1” ，2015年后再增加“西二線” ，并由此形成多種氣源互為補(bǔ)充，互為備用，穩(wěn)定供氣的有利格局，為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定可靠的能源保障體系。 浙江LNG項(xiàng)目終端站初步選在寧波穿山半島的中宅，LNG接收站計(jì)劃于2012年6月底建成。因此作為主要輸送進(jìn)口LNG的XX天然氣輸氣管道工程的建設(shè)顯得尤為緊迫。 根據(jù)浙發(fā)改基綜【2009】78號(hào)文件，XX天然氣輸氣管道工程已被列入2009年度浙江省重點(diǎn)工程。2010年初，已完成該工程可行性研究報(bào)告的編制工作。XX天然氣輸氣管道工程包括2條干線，2條支線。干線約431公里。干線一：寧波—臺(tái)州—樂清—永嘉—上戍（357公里）;干線二：樂清—龍灣—瑞安段（60公里），管徑813mm。龍灣電廠支線6公里，龍灣分輸站—龍灣電廠末站，管徑355.6mm，蒼南支線35公里，瑞安—平陽—蒼南段，管徑355.6mm。管道總長(zhǎng)458公里，經(jīng)寧波、臺(tái)州、溫州等3個(gè)地區(qū)共14個(gè)縣（市、區(qū)）。設(shè)計(jì)壓力6.3兆帕，共設(shè)置16座場(chǎng)站、22座閥室，設(shè)計(jì)最大年輸氣95億方，總投資約52億元。 目前線路路由、站場(chǎng)及線路閥室的選址基本得到地方規(guī)劃等相關(guān)部門的原則同意或認(rèn)可。XX輸氣管道工程作為浙江省的重點(diǎn)工程，必須經(jīng)過嚴(yán)格的研究、論證和審查，才能開工建設(shè)。XX輸氣管道途徑浙江省東部沿海的XX地區(qū)，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集，沿途為多山丘陵地區(qū)，建設(shè)用地緊張、地形復(fù)雜，工程建設(shè)一旦展開，沿線的政策處理難度和施工難度均較大，施工周期必然受到影響。XX輸氣管道工程管線的線位走向和具體路由需進(jìn)一步結(jié)合沿線各地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和交通、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，本著經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行確定。本次論證報(bào)告的主要內(nèi)容為在前期可行性報(bào)告初步方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和明確XX輸氣管道工程的路徑走向以及輸氣站場(chǎng)及截?cái)嚅y室的具體位置。 1.2工程建設(shè)意義及必要性 浙江省地處中國東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、人均生產(chǎn)總值、進(jìn)出口總額和財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)均大幅度提高，位居全國前列，已成為我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、發(fā)展水平最高的省份之一。但浙江省能源資源十分匱乏，一次能源資源95％以上依靠外部調(diào)入。隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快帶來全省能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，能源供需缺口逐年拉大，能源保障問題日益突出。而能源品種消費(fèi)結(jié)構(gòu)卻以煤炭為主，與世界能源結(jié)構(gòu)相比，優(yōu)質(zhì)、清潔能源比例明顯偏低，給環(huán)境保護(hù)帶來了很大壓力。 1.2.1 有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解能源需求強(qiáng)勁、環(huán)境保護(hù)壓力大的矛盾 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，近年來浙江省能源消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)。2008年，全省終端能源消費(fèi)總量達(dá)14619萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)4.4%；萬元GDP綜合能耗0.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降5.5%。能源品種消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，其中，煤炭占62%，石油占21.6%，水電、風(fēng)電、核電占8.1%，天然氣占1.4%。但浙江省能源資源十分匱乏，一次能源資源96.5%以上依靠外部調(diào)入。2008年，全省共調(diào)入和進(jìn)口煤炭13114萬噸，進(jìn)口和調(diào)入原油2297萬噸，天然氣調(diào)入量17.7億立方米。隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)全省能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，能源供需缺口逐年擴(kuò)大，能源保障問題日益突出，并且與世界能源結(jié)構(gòu)相比，優(yōu)質(zhì)、清潔能源比例明顯偏低，給環(huán)境保護(hù)帶來了很大壓力。能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題顯得十分突出和緊迫，其中引進(jìn)清潔的優(yōu)質(zhì)能源、取代燃煤和燃油、改變能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境、節(jié)能減排的任務(wù)最為迫切。 XX天然氣輸氣管道目標(biāo)市場(chǎng)主要是寧波地區(qū)南部的寧海和象山兩市、臺(tái)州地區(qū)和溫州地區(qū)。該地區(qū)能源缺乏，主要依靠外供，能源消費(fèi)主要是煤炭、石油產(chǎn)品、熱力和電力，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不僅給交通運(yùn)輸部門帶來壓力，還使得能源的利用率較低，造成能源浪費(fèi)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來了很大污染，使得大氣質(zhì)量下降，上述地區(qū)酸雨污染嚴(yán)重，酸雨污染等級(jí)為V級(jí)。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的日益重視，對(duì)能源特別是優(yōu)質(zhì)能源的需求也迅速增長(zhǎng)。根據(jù)預(yù)測(cè)，2030年時(shí)XX天然氣輸氣管道目標(biāo)市場(chǎng)天然氣需求總量94.88108m3，占浙江省全省總需求的47%。各類用戶需求見下表： 2030年XX天然氣輸氣管道目標(biāo)市場(chǎng)需求量表 （108m3） 用戶類別 地 區(qū) 城市用戶 工業(yè)用戶 電廠用戶 合 計(jì) 寧波（寧海、象山、奉化） 4.13 3.33 7.46 臺(tái)州 9.45 24.44 33.89 溫州 26.70 24.33 2.50 53.53 合 計(jì) 40.28 52.10 2.50 94.88 1.2.2 有利于實(shí)現(xiàn)浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，保證浙東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)需求 根據(jù)《浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2008～2020年）》，XX天然氣輸氣管道工程是近期規(guī)劃建設(shè)的主要管線之一，是浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)的重要組成部分，將構(gòu)成省環(huán)網(wǎng)的東段。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)主要集中在以XX為中心的杭嘉湖平原、XX～寧波沿線城市和以溫州、臺(tái)州為中心的浙東南沿海一帶。作為省環(huán)網(wǎng)北段的杭甬線、杭湖線以及杭嘉線已建成投產(chǎn)，杭嘉湖平原、XX～寧波沿線的管道建設(shè)完成既定目標(biāo)，上述地區(qū)的規(guī)劃供氣格局基本形成。XX管道的建設(shè)，將構(gòu)建省管網(wǎng)的東段，為以溫州、臺(tái)州為中心的浙東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)清潔能源，有利于實(shí)現(xiàn)浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，利用管道自身的儲(chǔ)氣能力，以及匯同上游LNG氣源一起滿足各用戶的調(diào)峰需求，并初步形成北、東、南三個(gè)方位五個(gè)氣源同時(shí)向管網(wǎng)供氣的格局。 1.2.3 有利于浙江LNG資源向下游市場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)，保證浙江LNG資源的順利接收 浙江LNG 項(xiàng)目接收站位置選擇在寧波穿山半島的中宅，計(jì)劃于2012年6月底建成，一期為300104t/a，同時(shí)考慮二期預(yù)留；目前100萬噸LNG資源已經(jīng)落實(shí)，LNG接收站將于2012年中開始向浙江市場(chǎng)供應(yīng)天然氣。根據(jù)《浙江省LNG配套天然氣管道工程初步設(shè)計(jì)》，配套天然氣管道工程中宅～春曉輸氣管線也計(jì)劃于2012年6月底建成。根據(jù)本工程計(jì)劃，XX天然氣輸氣管道將于2012年10月投產(chǎn)，因此本工程的建設(shè)有利于浙江LNG向下游轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)可有多條管道輸送，將上游的LNG資源向下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫臺(tái)地區(qū)供應(yīng)，從而保證浙江LNG的順利接收。 綜上所述，XX天然氣輸氣管道工程的建設(shè)，不僅解決了東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)需求、緩解能源結(jié)構(gòu)不合理所帶來的環(huán)境保護(hù)問題，而且是規(guī)劃建設(shè)的省級(jí)環(huán)網(wǎng)的重要組成部分，是管網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，并且為浙江LNG進(jìn)入浙江的轉(zhuǎn)運(yùn)提供暢通的輸送通道。 1.2.4 工程建設(shè)的必要性 XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，是在浙江省天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，是浙江省天然氣管網(wǎng)的重要組成部分，可有效解決管道沿線地區(qū)各類用戶對(duì)天然氣的需求，緩解浙東南地區(qū)的能源短缺問題，改善能源結(jié)構(gòu)，為浙江LNG在寧波中宅登陸后的天然氣銷售確定穩(wěn)固的市場(chǎng)，同時(shí)也可以在溫州接收麗水36-1天然氣、以及由麗水方向進(jìn)入的西二線天然氣。 ⑴ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，是浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的進(jìn)一步體現(xiàn)，是省級(jí)環(huán)網(wǎng)的重要組成部分。 ⑵ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)浙江省天然氣管網(wǎng)的東線貫通，與已建的杭甬線，共同承擔(dān)起浙江LNG登陸后的天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。 ⑶ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)由金麗溫天然氣輸氣管道輸送至溫州的西二線天然氣的接收轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，符合浙江省與中石油簽訂的購銷框架協(xié)議要求。 ⑷ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)麗水36-1天然氣的接收任務(wù)，為其銷售提供了必要的運(yùn)輸保證，為東海天然氣的進(jìn)一步勘探開發(fā)創(chuàng)造了條件。 ⑸ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，可以滿足寧波南部、臺(tái)州、溫州的市政及居民用氣，方便人民群眾的生活，提高人民群眾的生活質(zhì)量。 ⑹ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，可以有效的緩解寧波南部、臺(tái)州、溫州地區(qū)工業(yè)企業(yè)的能源短缺問題，改善這些地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)和大氣質(zhì)量，有利于環(huán)境保護(hù)。 ⑺ XX天然氣輸氣管道的建設(shè)，有效的保證溫州龍灣電廠對(duì)天然氣的需求，解決季節(jié)調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰問題，緩解溫州城市管網(wǎng)對(duì)該電廠的調(diào)峰壓力，促進(jìn)該地區(qū)電力事業(yè)的發(fā)展，有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)久發(fā)展。 XX天然氣輸氣管道的建設(shè)滿足管道沿線地區(qū)居民、工業(yè)企業(yè)、電廠對(duì)天然氣的需求，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為打造“綠色浙江”，走可持續(xù)發(fā)展道路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 1.3 規(guī)劃內(nèi)容及選址范圍 根據(jù)浙江省天然氣公司的要求，本報(bào)告主要明確XX天然氣輸氣管道路徑走向規(guī)劃以及線路上所有截?cái)嚅y室和輸氣站場(chǎng)的選址。根據(jù)《XX輸氣管道工程可行性研究報(bào)告》，干線一管道起點(diǎn)位于寧波市鄞州區(qū)春曉首站，終點(diǎn)位于溫州市岙底鄉(xiāng)呈岸村的溫州末站，管道沿途經(jīng)過寧波市的鄞州區(qū)、奉化市、寧?？h，臺(tái)州市的三門縣、臨海市、黃巖區(qū)、溫嶺市和溫州市的樂清市、永嘉縣、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)等。干線一長(zhǎng)度為357km。 干線一所經(jīng)行政區(qū)域見下表： 干線一所經(jīng)行政區(qū)域劃分 地級(jí)市 縣(市)、區(qū) 管道長(zhǎng)度(km) 合計(jì)（km） 寧波市 鄞州區(qū) 20 125 奉化市 41 寧?？h 64 臺(tái)州市 三門縣 17 105 臨海市 42 黃巖區(qū) 33 溫嶺市 13 溫州市 樂清市 84 127 永嘉縣 31 鹿城區(qū) 12 合 計(jì) 357 干線二管道起點(diǎn)位于溫州市樂清市開發(fā)區(qū)的樂清分輸站，終點(diǎn)位于瑞安市莘塍鎮(zhèn)的瑞安分輸站, 管道沿途經(jīng)過溫州市的樂清市、龍灣區(qū)、瑞安市等。干線二長(zhǎng)度為60km。 干線二所經(jīng)行政區(qū)域見下表： 干線二所經(jīng)行政區(qū)域劃分 地級(jí)市 縣(市)、區(qū) 管道長(zhǎng)度(km) 合計(jì)（km） 溫州市 樂清市 16 60 龍灣區(qū) 36 瑞安市 8 龍灣電廠支線起點(diǎn)位于溫州市龍灣區(qū)的龍灣分輸站，終點(diǎn)位于溫州市龍灣區(qū)龍灣電廠內(nèi)的龍灣電廠末站。該支線長(zhǎng)度為6km。 龍灣電廠支線所經(jīng)行政區(qū)域見下表： 龍灣電廠支線所經(jīng)行政區(qū)域劃分 地級(jí)市 縣(市)、區(qū) 管道長(zhǎng)度(km) 合計(jì)（km） 溫州市 龍灣區(qū) 6 6 蒼南支線起點(diǎn)位于瑞安市莘塍鎮(zhèn)的瑞安分輸站，終點(diǎn)位于蒼南縣蘆浦鎮(zhèn)的蒼南末站，管道沿途經(jīng)過瑞安市的平陽縣、蒼南縣等。該支線長(zhǎng)度為35km。 蒼南支線所經(jīng)行政區(qū)域見下表： 蒼南支線所經(jīng)行政區(qū)域劃分 地級(jí)市 縣(市)、區(qū) 管道長(zhǎng)度(km) 合計(jì)（km） 溫州市 瑞安市 10 35 平陽縣 18 蒼南縣 7 管徑詳見下表： 管線管徑一覽表 等級(jí) 站場(chǎng)名稱 管徑 mm 設(shè)計(jì)壓力（兆怕） 干線一 春曉首站-奉化分輸站 φ813 6.3 奉化分輸站-寧海分輸站 φ813 寧海分輸站-三門分輸站 φ813 三門分輸站-臨海分輸站 φ813 臨海分輸站-臺(tái)州分輸站 φ813 臺(tái)州分輸站-溫嶺分輸站 φ813 溫嶺分輸站-樂清分輸清管站 φ813 樂清分輸清管站-北白象分輸站 φ813 北白象分輸站-永嘉分輸站 φ813 永嘉分輸站-溫州末站 φ813 干線二 樂清分輸站-龍灣分輸站 φ813 龍灣分輸站-瑞安分輸站 φ813 龍灣電廠支線 龍灣分輸站－龍灣電廠末站 φ355.6 蒼南支線 瑞安分輸站-平陽分輸站 φ355.6 平陽分輸站-蒼南末站 φ355.6 站場(chǎng)及閥室設(shè)置：全線共設(shè)16座工藝站場(chǎng)和22座閥室。站場(chǎng)及閥室設(shè)置類型詳見下表： 站場(chǎng)設(shè)置一覽表 序號(hào) 站場(chǎng)名稱 站 址 線路里程 km 備注 1 春曉首站 依托杭甬輸氣管道春曉站 0 干線一 2 奉化分輸站 奉化市莼湖鎮(zhèn)牌門村 47 3 寧海分輸站 寧海縣桃源街道雅致岙村 90 4 三門分輸站 三門縣海游鎮(zhèn)下謝村 131 5 臨海分輸站 臨海市邵家渡街道赤水村 163 6 臺(tái)州分輸站 臺(tái)州市黃巖區(qū)新前街道西岙村 190 7 溫嶺分輸站 溫嶺市大溪鎮(zhèn)花金村 225 8 樂清分輸清管站 樂清市開發(fā)區(qū) 288 9 北白象分輸站 樂清市北白象鎮(zhèn)后西岑村 307 10 永嘉分輸站 永嘉縣甌北鎮(zhèn)蘆田村 331 11 溫州末站 溫州市岙底鄉(xiāng)呈岸村 357 12 龍灣分輸站 溫州市龍灣區(qū)濱海街道藍(lán)田村 30 干線二 13 瑞安分輸站 瑞安市莘塍鎮(zhèn)星火村 60 14 龍灣電廠末站 溫州市燃機(jī)發(fā)電廠內(nèi) 6 龍灣電廠支線 15 平陽分輸站 平陽縣宋埠鎮(zhèn)仙口村 14 蒼南支線 16 蒼南末站 蒼南縣龍港鎮(zhèn)岑浦村 35 閥室設(shè)置一覽表 序號(hào) 名稱 地理位置 春曉-溫州 干線一閥室 1 咸祥閥室 寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)外蔡村 2 松岙閥室 奉化市松岙鎮(zhèn)莫家村 3 莼湖閥室 奉化市莼湖鎮(zhèn)下白沙村 4 江瑤閥室 寧?？h西店鎮(zhèn)江瑤村 5 嶺南閥室 寧海縣前童鎮(zhèn)嶺南村 6 桑洲閥室 寧?？h桑洲鎮(zhèn)外崗村 7 匯溪閥室 臨海市匯溪鎮(zhèn)谷岙村 8 長(zhǎng)甸閥室 臨海市沿江鎮(zhèn)長(zhǎng)甸一村 9 澄江閥室 黃巖區(qū) 10 院橋閥室 黃巖區(qū) 11 湖霧閥室 樂清市湖霧鎮(zhèn)外林村 12 清江閥室 樂清市清江鎮(zhèn)礁頭村 13 南岳閥室 樂清市南岳鎮(zhèn)巖坑村（港區(qū)） 14 樂成閥室 樂清市中心區(qū)如升塘村東 15 象陽閥室 樂清市象陽鎮(zhèn)湯岙余村 16 烏牛閥室 永嘉縣烏牛鎮(zhèn)新莊村 17 橋下閥室 永嘉縣橋下鎮(zhèn)東山村 18 上戍閥室 溫州市鹿城區(qū)上戍鄉(xiāng)下岸村 樂清分輸站-瑞安 干線二閥室 1 黃華閥室 樂清市黃華鎮(zhèn)長(zhǎng)林東村 2 靈昆閥室 溫州市龍灣區(qū)靈昆鎮(zhèn)葉先村 3 沙城閥室 溫州市龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)永阜村 蒼南支線 閥室 1 鰲江閥室 平陽縣鰲江鎮(zhèn)陽嶼村 1.4規(guī)劃依據(jù) ⑴《我國天然氣管道布局及“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，國家發(fā)展和改革委員會(huì) 2008.03； (2)《浙江省省級(jí)天然氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2008～2020年）》,中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司西南分公司與浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院，2008.04； ⑶ 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)2008年12月10日關(guān)于省發(fā)改委關(guān)于同意XX天然氣輸氣管道工程開展前期工作的函（浙發(fā)改函[2008]301號(hào)）； ⑷ 國家發(fā)展改革委關(guān)于浙江液化天然氣（LNG）接收站及配套天然氣管道工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（發(fā)改能源[2009]1698號(hào)）； ⑸ 浙江省LNG配套天然氣管道工程初步設(shè)計(jì)審查意見； (6) 《XX輸氣管道工程可行性研究報(bào)告》，華東管道設(shè)計(jì)研究院，2010.03； (7)《寧波市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》； (8)《寧波市鄞州區(qū)咸祥、瞻岐鎮(zhèn)域總體規(guī)劃》； (9)《奉化市城市總體規(guī)劃（2005－2030年）》； (10)《寧?？h域總體規(guī)劃（2007－2020年）》； (11)《三門縣域總體規(guī)劃（2006－2020年）》； (12)《臨海市域總體規(guī)劃（2007－2020年）》； (13)《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》； (14)《臺(tái)州市黃巖分區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2004－2020）》； (15)《臺(tái)州市椒江分區(qū)規(guī)劃（2004－2020）》； （16）《臺(tái)州市路橋區(qū)分區(qū)規(guī)劃文本(2004—2020)》； (17)《溫嶺市域總體規(guī)劃(2006-2020年)》及《溫嶺市大溪鎮(zhèn)相關(guān)村莊規(guī)劃》； (18) 《樂清市域城市總體規(guī)劃(2005-2025年)》及《樂清市濱海新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《樂清市北白象鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；《樂清灣港區(qū)（一期）控制性詳細(xì)規(guī)劃》；《樂清市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）（三期）控制性詳細(xì)規(guī)劃》。 (19)《永嘉縣域總體規(guī)劃(2006-2020年)》； (20) 《XX天然氣管道工程溫州市區(qū)段路由及分輸站、閥室規(guī)劃選址論證報(bào)告》2010.7 (21) 《溫州市城市總體規(guī)劃(2003-2020年)》； (22)《溫州市城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃修編》； (23)《溫州市（鹿城）輕工特色園區(qū)總體規(guī)劃（2003—2020）》； (24)《溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃》； (25)《溫州工業(yè)園區(qū)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》； (26)《溫州市靈昆島控制性詳細(xì)規(guī)劃》； (27)《溫州市龍灣區(qū)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》； (28)《溫州民營科技產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃》； (29)《瑞安市域總體規(guī)劃（2006－2020年）》； (30)《平陽縣域總體規(guī)劃（2006－2020年）》； (31)《蒼南縣域總體規(guī)劃（2006－2020年）》； (32)沿線各縣市區(qū)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于XX天然氣輸氣管道工程路由走向和站場(chǎng)初選址方案的相關(guān)文件； 1.5相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 （1）《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251—2003）； （2）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028—2006），1998； （3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87），1997； （4）《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》（2010.10）； （5）《關(guān)于石油管道和天然氣管道與鐵路相互關(guān)系的若干規(guī)定》（1978年5月23日）； （6）《關(guān)于處理石油和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定（試行）》； （7）《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183—93）； （8）《原油和天然氣工程建設(shè)站（廠）場(chǎng)總圖設(shè)計(jì)規(guī)范》（SYJ48—91）； （9）《石油天然氣管道跨越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SY4070—93）； （10）《石油天然氣管道穿越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。 1.6規(guī)劃原則 （1）天然氣高壓管道路徑的選擇應(yīng)根據(jù)沿線的氣象、水文、地形、地質(zhì)、地震等自然條件和交通、電力、水利、工礦企業(yè)、城市建設(shè)等現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，在施工便利和運(yùn)行安全的前提下，通過綜合分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。 （2）根據(jù)沿線各城市總體規(guī)劃要求，與城市各專業(yè)規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃相銜接。管道線路應(yīng)盡量避開城市規(guī)劃建設(shè)用地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地，避開機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、港口、碼頭等重要交通設(shè)施和水廠、污水處理廠、大型變電站等市政基礎(chǔ)設(shè)施，避開軍事設(shè)施，并盡量減少與天然和人工障礙物的交叉。 （3）充分利用現(xiàn)狀道路，方便管道的運(yùn)輸、施工和生產(chǎn)維護(hù)管理，管道線路力求順直，縮短長(zhǎng)度，節(jié)省鋼材和投資，并盡量靠近各高中壓調(diào)壓站。 （4）高壓管道的線路應(yīng)避開不良工程地質(zhì)地段和地震烈度大于或等于七度地區(qū)的活動(dòng)斷裂帶。避開或減少通過人口、建筑稠密區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)，減少拆遷量。 （5）嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，輸氣高壓管線路徑需滿足《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251—94）。 （6）分輸站和閥室的選址應(yīng)有適宜的地形、工程地質(zhì)、供電、給水和通訊等條件，與周圍建、構(gòu)筑物的間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028—93）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）。 （7）高壓管道規(guī)劃路徑確定后，在下階段初步設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，可根據(jù)具體情況作局部調(diào)整。 2路徑規(guī)劃方案 2.1路徑方案規(guī)劃原則 根據(jù)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50251-2003線路選擇要求，結(jié)合本線路所經(jīng)地區(qū)的地形、地貌、生態(tài)環(huán)境、交通、人文、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等條件，在線路走向方案選擇中主要遵循以下原則： ⑴ 線路走向應(yīng)符合浙江省天然氣管網(wǎng)總體規(guī)劃布局，在確保主供目標(biāo)市場(chǎng)用氣安全可靠的前提下，合理兼顧其它地區(qū)目標(biāo)市場(chǎng)的用氣； ⑵ 路由走向應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、沿線進(jìn)氣、供氣點(diǎn)的地理位置以及交通運(yùn)輸、動(dòng)力等條件經(jīng)多方案比選后確定； ⑶ 線路應(yīng)盡量順直、平緩，以縮短線路長(zhǎng)度，并盡量減少穿跨越工程量； ⑷ 在保證安全間距的前提下，線路盡量靠近或沿現(xiàn)有公路敷設(shè)，以便于管道建設(shè)和后期維護(hù)管理； ⑸ 大、中型穿（跨）越工程和輸氣站場(chǎng)位置的選擇應(yīng)符合線路總體走向，線路局部走向可根據(jù)建設(shè)自然條件進(jìn)行調(diào)整； ⑹ 線路宜避開多年生經(jīng)濟(jì)作物區(qū)域和重要的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施； ⑺ 線路應(yīng)盡可能避開城鎮(zhèn)水源區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)、工廠、鐵路車站、海（河）港碼頭、自然保護(hù)區(qū)、采礦區(qū)等區(qū)域。當(dāng)受條件限制必須通過時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩Ｗo(hù)措施，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)； ⑻ 根據(jù)管道服役年限內(nèi)，地區(qū)的現(xiàn)狀和可能的發(fā)展變化，合理確定管道中線與地區(qū)等級(jí)劃分； ⑼ 線路應(yīng)避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫、國家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)； (10) 除管道專用的隧道、橋梁外，管線嚴(yán)禁通過鐵路或公路的隧道、橋梁、鐵路編組站、大型客運(yùn)站和變電所； (11) 管道線路應(yīng)避開滑坡、崩塌、泥石流、沉陷等不良工程地質(zhì)區(qū)、礦產(chǎn)資源區(qū)、嚴(yán)重危及管道安全的地震區(qū)。當(dāng)受條件限制必須通過時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施并選擇合適位置，縮小通過距離； (12)盡量避免對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞，防止水土流失，管線應(yīng)有利于自然環(huán)境和生態(tài)平衡的恢復(fù)，保護(hù)沿線人文景觀，使線路工程與自然環(huán)境、城市生態(tài)相協(xié)調(diào)； (13)由于管道通過地區(qū)沿線經(jīng)濟(jì)都比較發(fā)達(dá)，線路選線應(yīng)盡量遵循城鎮(zhèn)規(guī)劃。在能夠繞避的情況下都做繞避處理，如果受到地形限制不能繞避，則和規(guī)劃部門協(xié)商后按照相應(yīng)規(guī)范處理。 2.2路徑總體走向 XX天然氣輸氣管道分為：干線兩條，支線二條。 管道經(jīng)過的市（縣）有寧波市的鄞州區(qū)、奉化市、寧?？h，臺(tái)州市的三門縣、臨海市、黃巖區(qū)、溫嶺市和溫州市的樂清市、永嘉縣、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、瑞安市、平陽縣、蒼南縣等。 干線一（寧波春曉-溫州）起點(diǎn)位于寧波市鄞州區(qū)春曉首站，終點(diǎn)位于溫州市鹿城區(qū)岙底鄉(xiāng)的溫州末站，途徑咸祥、松岙、莼湖、西店、桃源、岔路、桑洲、珠岙、邵家渡、沿江、新前、院橋、大溪、湖霧、雁蕩、南塘、樂清開發(fā)區(qū)、柳市、北白象、烏牛、甌北、上戍、岙底等地。 干線二（樂清-瑞安）起點(diǎn)為樂清分輸站，終點(diǎn)位于瑞安市莘塍鎮(zhèn)的瑞安分輸站，途徑樂清開發(fā)區(qū)、黃華鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)、沙城鎮(zhèn)、天河鎮(zhèn)、莘塍鎮(zhèn)等地。 龍灣電廠支線起點(diǎn)位于龍灣分輸站，終點(diǎn)位于龍灣區(qū)龍灣電廠末站。 蒼南支線起點(diǎn)為瑞安分輸站，終點(diǎn)位于蒼南縣龍港鎮(zhèn)的蒼南末站，途徑莘塍鎮(zhèn)、宋埠鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)等地。 根據(jù)相關(guān)各市縣區(qū)關(guān)于XX天然氣輸氣管道工程路徑走向和站場(chǎng)初選址方案以及結(jié)合前期工程可行性研究報(bào)告的初步方案，根據(jù)選址原則以及沿線相關(guān)城市規(guī)劃的情況進(jìn)一步細(xì)化和明確路徑選址方案。以下就各市縣區(qū)段路徑規(guī)劃方案作分別介紹： 2.3 寧波市鄞州區(qū)段路徑規(guī)劃方案 2.3.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.3.1.1 規(guī)劃方案走向 管道從春曉站出來沿著沿海中線敷設(shè)，經(jīng)岐洋、岐化、邵家，石塘西，到鮑家村。全長(zhǎng)約20km。設(shè)有閥室1座（咸祥閥室）。 2.3.1.2 沿線相關(guān)城市規(guī)劃情況 沿線主要涉及瞻岐鎮(zhèn)、鄞州濱海投資創(chuàng)業(yè)中心、咸祥鎮(zhèn)總體規(guī)劃。方案基本上沿沿海中線，部分沿山體。鎮(zhèn)區(qū)段沿沿海中線的市政廊道敷設(shè)，山體段則基本避開了城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。業(yè)主和瞻岐、濱海、咸祥鎮(zhèn)進(jìn)行了深入銜接，取得了原則同意意見，規(guī)劃部門進(jìn)行了預(yù)審確認(rèn)。 2.3.1.3 方案可行性優(yōu)缺點(diǎn) ① 從技術(shù)角度 該方案在技術(shù)上都能滿足安全運(yùn)行，無不良工程地質(zhì)條件。道路依托條件較好，穿越工程較少，便于管道建設(shè)期施工及后期維護(hù)管理。 ② 從地方規(guī)劃審批角度 該方案基本上沿著沿海中線敷設(shè)，經(jīng)與地方規(guī)劃部門接觸銜接，方案比較符合地方整體規(guī)劃，是為較優(yōu)的方案。 ③ 從經(jīng)濟(jì)角度 方案管道長(zhǎng)度為21km，有少量拆遷，拆遷平房240m2/2棟。 2.4 奉化市段路徑規(guī)劃方案 2.4.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.4.1.1 規(guī)劃方案走向 經(jīng)營口北、五百岙南、淡溪北、松岙北，西岙北、何家南、經(jīng)楊橋、牌頭村，在莼湖鎮(zhèn)北轉(zhuǎn)向南繞過莼湖鎮(zhèn)。全長(zhǎng)約41km，設(shè)有1座分輸站（奉化分輸站），2座閥室（松岙、莼湖閥室）。 2.4.1.2 沿線相關(guān)城市規(guī)劃情況 沿線主要涉及松岙鎮(zhèn)、裘村鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃。管線方案基本上沿山體敷設(shè)，避開了城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。并取得了松岙、裘村、莼湖鎮(zhèn)政府的原則同意意見，規(guī)劃部門進(jìn)行了預(yù)審確認(rèn)。 2.4.1.3 方案可行性優(yōu)缺點(diǎn) ① 從技術(shù)角度 在技術(shù)上都能滿足安全運(yùn)行，無不良工程地質(zhì)條件。該路由方案避開了村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域，但道路依托情況較差，且地形變化較大，需修建臨時(shí)施工道路，有一定不利于施工難度。 ② 從地方規(guī)劃審批角度 該方案基本上沿著山邊敷設(shè)，較符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，與城鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展沖突較小； ③ 從經(jīng)濟(jì)角度 全長(zhǎng)約41km,靠近山地敷設(shè)，施工難度費(fèi)用相對(duì)平原地較高，但屬可控范圍。 2.5寧?？h段路徑規(guī)劃方案 2.5.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.5.1.1 規(guī)劃方案走向 從寧?？h城西面通過，經(jīng)梅湖村、方前、黃壇鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)、麻岙、田下。全長(zhǎng)約64km，設(shè)有1座分輸站（寧海分輸站），3座閥室（西店、嶺南、桑洲閥室）。 2.5.1.2 沿線相關(guān)城市規(guī)劃情況 沿線基本無城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。業(yè)主和西店、梅林、桃源、黃壇、前童、桑洲、岔路等鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了銜接，方案得到認(rèn)可，規(guī)劃部門進(jìn)行了預(yù)審確認(rèn)。 2.5.1.3 方案優(yōu)缺點(diǎn) ① 從技術(shù)角度 規(guī)劃方案在技術(shù)上能滿足安全運(yùn)行，無不良工程地質(zhì)條件。線路順直，穿跨越工程較少。 ② 從地方規(guī)劃審批角度 規(guī)劃方案基本沿山體，避開規(guī)劃密集區(qū)，較符合總體規(guī)劃要求； ③ 從經(jīng)濟(jì)角度 規(guī)劃方案全長(zhǎng)約64km, 房屋拆遷量少，政策處理簡(jiǎn)單，但道路依托條件較差，需修建大量施工便道，施工難度大。 2.6三門縣段路徑規(guī)劃方案 2.6.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.6.1.1 規(guī)劃方案走向 從三門縣城西面通過，經(jīng)珠岙鎮(zhèn)、海游鎮(zhèn)梅村、亭旁鎮(zhèn)、高枧鄉(xiāng)。全長(zhǎng)約17km，設(shè)有1座分輸站（三門分輸站）。 2.6.1.2 沿線相關(guān)城市規(guī)劃情況 沿線基本無城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地。業(yè)主和海游、珠岙、亭旁、高枧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人踏勘確定，該方案選線合理，得到規(guī)劃部門的預(yù)審確認(rèn)。 2.6.1.3 方案可行性優(yōu)缺點(diǎn) ① 從技術(shù)角度 在技術(shù)上能滿足安全運(yùn)行，無不良工程地質(zhì)條件。線路順直，穿跨越工程較少。 ② 從地方規(guī)劃審批角度 基本沿山體，符合總體規(guī)劃要求； ③ 從經(jīng)濟(jì)角度 全長(zhǎng)約17km, 基本穿越山體，道路依托條件較差，需修建大量施工便道，施工難度大。 2.7臨海市段路徑規(guī)劃方案 2.7.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.7.1.1 規(guī)劃方案走向 從臨海市中心東面通過，經(jīng)匯溪鎮(zhèn)、大洋街道、大田街道、邵家渡街道、東滕鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、沿江鎮(zhèn)等。全長(zhǎng)約43km，設(shè)有1座分輸站（臨海分輸站），2座閥室（匯溪、長(zhǎng)甸閥室）。 2.7.1.2 沿線相關(guān)城市規(guī)劃情況 沿線主要涉及的規(guī)劃區(qū)塊為臨海市區(qū)。其中市區(qū)段管線主要沿XX高速公路東側(cè)敷設(shè)，規(guī)劃基本為防護(hù)綠地，對(duì)城市建設(shè)用地影響較小。出臨海分輸站后穿越山體，過靈江后沿沿江鎮(zhèn)東側(cè)山體敷設(shè)，不影響城鎮(zhèn)建設(shè)。 2.7.1.3 方案可行性優(yōu)缺點(diǎn) ① 從技術(shù)角度 在技術(shù)上能滿足安全運(yùn)行，無不良工程地質(zhì)條件。線路順直。 ② 從地方規(guī)劃審批角度 市區(qū)段管線主要沿XX高速公路東側(cè)敷設(shè)，規(guī)劃基本為防護(hù)綠地，對(duì)城市建設(shè)用地影響較小。出臨海分輸站后穿越山體，過靈江后沿沿江鎮(zhèn)東側(cè)山體敷設(shè)，不影響城鎮(zhèn)建設(shè)。 ③ 從經(jīng)濟(jì)角度 全長(zhǎng)約40km, 道路依托條件一般，需修建部分施工便道，以及有穿跨越工程施工難度大。 2.8臺(tái)州市區(qū)段路徑規(guī)劃方案 2.8.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.8.1.1規(guī)劃方案走向 管線在進(jìn)入沿江鎮(zhèn)馬頭山村的長(zhǎng)甸閥室后沿XX高速公路東側(cè)的外王溪敷設(shè)，到達(dá)倒牌坊后向西先后穿越G104和XX高速公路，在沿江水廠東南側(cè)的山體以隧道方式進(jìn)入臺(tái)州市黃巖區(qū)。向西南敷設(shè)，經(jīng)下抱、車岙里、車口、西岙、群力村、劍山村、林公村、岙坑、店頭村、西岸、前匯頭、仙人坦、東岙里、唐山王村、呂白洋、上段陳、海門、蘇樓、樟樹村、秀嶺村，出黃巖區(qū)進(jìn)入溫嶺市。其中，黃巖境內(nèi)約37km。管道在西戎旗村南穿越靈江至沿江鎮(zhèn)，在沿江鎮(zhèn)西側(cè)先后穿越XX高速公路和上三高速公路，向南在龍角尖水庫進(jìn)入臺(tái)州市黃巖區(qū)，向西南敷設(shè)，經(jīng)下抱、東岙里、車口、西岙、下劍山、杏頭、前洋、孫東林、上山彭、石柜岙、葛村、前岸、嶺腳、前村、杉樹坦、麻車、樟前、井頭、毛坦頭，出黃巖區(qū)進(jìn)入溫嶺市。其中，黃巖境內(nèi)約33km設(shè)有1座分輸站（臺(tái)州分輸站），2座閥室（澄江、院橋閥室）。 2.8.1.2沿線城市規(guī)劃情況 管道由北往南進(jìn)入黃巖區(qū)后，大致沿區(qū)內(nèi)最外圍規(guī)劃道路外西側(cè)山體敷設(shè)。根據(jù)分區(qū)規(guī)劃，黃巖區(qū)的功能定位為臺(tái)州市主城區(qū)之一，是臺(tái)州市重要的工業(yè)基地和陸路對(duì)外交通樞紐，是融“山、水、城”于一體的山水園林城區(qū)?？臻g結(jié)構(gòu)為：“一核、兩軸、三翼、四脈、五片”。其中“三翼”是指城區(qū)的主要發(fā)展方向?yàn)闁|、西、南，并形成三個(gè)組團(tuán)。 分別是城東組團(tuán)——位于中心組團(tuán)以東，雙浦生態(tài)廊道以東區(qū)域，東與椒江交界。包括江口街道和北城街道用地、現(xiàn)黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東區(qū)）和臺(tái)州火車客站發(fā)展用地。以發(fā)展居住、市場(chǎng)商貿(mào)、高新工業(yè)為主要功能。 城西組團(tuán)——位于中心組團(tuán)以西。包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地，在建的黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（西區(qū)）用地。以發(fā)展工業(yè)、居住及教育產(chǎn)業(yè)為主要功能。 城南組團(tuán)——位于中心組團(tuán)以南。包括南城街道、高橋街道和院橋鎮(zhèn)的部分用地，是城區(qū)南拓的發(fā)展空間。以發(fā)展工業(yè)、物流為主導(dǎo)功能。 本次線路的位置基本位于區(qū)內(nèi)城西組團(tuán)的西側(cè)，基本避開了黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（西區(qū)），以及西城街道、新前街道和澄江街道城市建設(shè)區(qū)。沿線主要涉及的為零散的村莊規(guī)劃，由北往南主要包括新前街道車口村、中恩村、新前街道劍山村、頭陀鎮(zhèn)林公村、澄江街道前匯頭、高橋街道瓦瓷窯村、新前街道杏頭村、頭陀魏家村、澄江鎮(zhèn)葛村、高橋街道岙里村、高橋街道南山村，但影響較小不大。 2.8.1.3方案可行性優(yōu)點(diǎn) ① 基本上避開了主城區(qū)、黃巖區(qū)村鎮(zhèn)中心建設(shè)區(qū)及村莊規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃影響較小。 ② 拆遷量較小，政策處理難度相對(duì)較小。 ③在新前街道西岙村設(shè)置臺(tái)州分輸站1座，在澄江街道和院橋鎮(zhèn)設(shè)置分輸閥室，此段管道可以作為臺(tái)州市城區(qū)燃?xì)猸h(huán)網(wǎng)的西段部分，市域環(huán)網(wǎng)只需建設(shè)“U”形環(huán)網(wǎng)即可形成“口”字形整體環(huán)網(wǎng)，減少了環(huán)網(wǎng)的建設(shè)成本，并節(jié)約了土地利用。 ④管道基本沿現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路、河流、現(xiàn)有高壓電力廊道及山地敷設(shè)，利于節(jié)約土地。 ⑤由于管道較短，拆遷量小，管道建設(shè)周期會(huì)較短，投資較小。 2.8.1.4方案難點(diǎn)缺點(diǎn) ①山地敷設(shè)長(zhǎng)度較長(zhǎng)，有兩處隧道，施工難度相對(duì)較大。 ②主要涉及黃巖區(qū)的土地，政策處理較難，對(duì)黃巖區(qū)的發(fā)展有一定的影響。 2.9溫嶺市段路徑規(guī)劃方案 2.9.1規(guī)劃方案一 2.9.1.1規(guī)劃方案走向 管道從黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)秀嶺村的毛坦頭經(jīng)過雙尖山隧道進(jìn)入溫嶺市，管線經(jīng)過大溪鎮(zhèn)老梅安村、嶼孫、沙岸后進(jìn)入溫嶺分輸站。出溫嶺分輸站后往南經(jīng)大溪岙村、墻里周、騎龍崗山、巖頭山至樂清。方案一管線全長(zhǎng)約為10km，設(shè)溫嶺分輸站。 2.9.1.2沿線城市規(guī)劃情況 沿線主要涉及的村莊規(guī)劃有大溪鎮(zhèn)沙岸村、大溪岙村。 其中管道沿沙岸村東側(cè)（XX東側(cè)）以及大溪岙村與花園坦村中間敷設(shè)，管道走向基本繞開了村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊的整治建設(shè)影響較小。 另外方案基本符合溫嶺市域總體規(guī)劃、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。 2.9.1.3方案優(yōu)點(diǎn) ①管道走向基本繞開了村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊的整治建設(shè)影響較小。較符合溫嶺市域總體規(guī)劃、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃； ②前期基本上已取得相關(guān)批復(fù)、許可（規(guī)劃、壓覆礦、地災(zāi)、環(huán)保等）。 ③線路較順直，投資較小，拆遷量較小。 2.9.1.4方案缺點(diǎn) ①水庫下游房屋密集，政策處理難度很大； ②距離水庫大壩及飲引用水源取水地較近，需要水利環(huán)保部門確認(rèn)。 2.10樂清市段路徑規(guī)劃方案 2.10.1干線一路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.10.1.1路徑方案 管道出溫嶺分輸站向南進(jìn)入樂清市境內(nèi)，經(jīng)赤砂村、外林村、大屋村至小橫浦，穿越104國道、XX高速公路并兩次穿越大荊溪入海口后，向南在雁蕩鎮(zhèn)南穿越在建XX高速鐵路，繼續(xù)沿XX高速公路東側(cè)向南，經(jīng)樸頭山、田壟村至蔡岙塘，在蔡岙塘穿越清江后，向南經(jīng)南塘鎮(zhèn)，沿規(guī)劃的疏港公路向南，經(jīng)南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)中心區(qū)，進(jìn)入位于樂清開發(fā)區(qū)東側(cè)的樂清外國語學(xué)校東北處的樂清分輸清管站。 管道出樂清分輸清管站后，向南沿樂清經(jīng)五路、緯九路后南敷設(shè)至城市中心大道后沿城市中心大道南北側(cè)向西南敷設(shè)，進(jìn)入位于樂清市北白象小港村的北白象分輸站。管道出北白象分輸站后向西沿規(guī)劃的溫州繞城高速敷設(shè)，經(jīng)烏牛鎮(zhèn)、橫嵐岙、山后，進(jìn)入位于永嘉縣蘆田的永嘉分輸站。干線一樂清境內(nèi)管線長(zhǎng)度約為84km，設(shè)分輸站2座（樂清分輸清管站、北白象分輸站），閥室5座（湖霧、清江、南岳、樂成、象陽閥室）。 2.10.1.2沿線城市規(guī)劃情況 管道途徑湖霧鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)以及樂清港區(qū)、中心區(qū)的濱海新區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象陽鎮(zhèn)、柳市新區(qū)以及北白象鎮(zhèn)。 其中湖霧鎮(zhèn)至樂清港區(qū)段，管道走向基本繞開了城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。樂清港區(qū)段至樂清開發(fā)區(qū)段，需穿越樂清港區(qū)、濱海新區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。管道基本上沿規(guī)劃道路以及道路綠帶敷設(shè)。其中樂清港區(qū)是以港區(qū)為依托，發(fā)展石化、建材、海洋新興、出口加工等臨港工業(yè)為主導(dǎo)，并進(jìn)行生活綜合配套的產(chǎn)業(yè)區(qū)。濱海城市新區(qū)以地區(qū)企業(yè)總部、市級(jí)體育中心、旅游服務(wù)、會(huì)議展覽、休閑度假等功能為主的一個(gè)規(guī)劃新區(qū)。樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是緯一個(gè)規(guī)劃具有獨(dú)立功能的工業(yè)新城。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至北白象段，途徑象陽鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)以及北白象鎮(zhèn)，管道基本上沿城市中心大道－溫州繞成公路北復(fù)線，線位基本上位于上述三鎮(zhèn)的外圍。 2.10.1.3優(yōu)點(diǎn) ① 管道沿線基本上是整個(gè)樂清市天然氣用氣的負(fù)荷中心，對(duì)今后整個(gè)樂清市的天然氣用氣創(chuàng)造了良好條件。 ② 基本上避開了中心城區(qū)以及規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，對(duì)城市規(guī)劃影響相對(duì)較小。 ③管道長(zhǎng)度短，拆遷量較小，現(xiàn)狀施工條件較好，政策處理難度相對(duì)較小。 ④由于管道較短，拆遷量小，管道建設(shè)周期會(huì)較短，投資較小 2.10.1.4缺點(diǎn) ①穿越江河港灣較多，存在一定的施工難度。 ②管道沿線需穿越樂清港區(qū)、濱海城市新區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對(duì)上述區(qū)塊的規(guī)劃建設(shè)有一定的影響。 2.10.2干線二路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.10.2.1路徑方案 管道從位于樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的樂清分輸站出來后，沿經(jīng)九路向南敷設(shè)，經(jīng)樂清開發(fā)區(qū)、華新村、華東村，在歧頭村北側(cè)管道轉(zhuǎn)向西，在歧頭村西側(cè)管道轉(zhuǎn)向南，穿越甌江北支，然后沿規(guī)劃的沈海高速公路西側(cè)敷設(shè)穿越甌江南支入?？谕鈬?，然后管道轉(zhuǎn)向西沿甌江南岸敷設(shè)，進(jìn)入位于龍灣區(qū)藍(lán)田的龍灣分輸站。樂清境內(nèi)管線長(zhǎng)度約為16km，設(shè)閥室1座（黃華閥室）。 2.10.2.2沿線城市規(guī)劃情況 管道途徑樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、翁祥鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)段基本沿位于開發(fā)區(qū)中心的規(guī)劃經(jīng)五九路。翁祥鎮(zhèn)以、及黃華鎮(zhèn)后，基本繞開了了城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。 2.10.2.3優(yōu)點(diǎn) ① 管道沿線基本上是整個(gè)樂清市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用氣的負(fù)荷中心，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的天然氣用氣創(chuàng)造了良好條件。 ②現(xiàn)狀施工條件較好，管道長(zhǎng)度短，拆遷量較小，政策處理難度相對(duì)較小。 ③管道建設(shè)周期會(huì)較短，投資較小 2.10.2.4缺點(diǎn) 管道沿線需穿越樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對(duì)該區(qū)塊的規(guī)劃建設(shè)有一定的影響。 2.11永嘉縣段路徑規(guī)劃方案 2.11.1路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.11.1.1規(guī)劃方案走向 沿溫州北繞城高速公路方案，經(jīng)烏牛鎮(zhèn)、橫嵐岙、山后、鳳嶼村，到后橋，進(jìn)入位于永嘉縣蘆田的永嘉分輸站。方案管線全長(zhǎng)約為31km，設(shè)分輸站1座（永嘉分輸站），。 2.11.1.2沿線城市規(guī)劃情況 沿線主要涉及烏牛鎮(zhèn)的外圍村莊規(guī)劃。 該方案1沿溫州北繞城高速公路，管線基本繞開烏牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)用地，僅對(duì)村莊的整治建設(shè)有一定影響。 2.11.1.3經(jīng)濟(jì)技術(shù)角度分析 方案1線路長(zhǎng)度為31km，在山地敷設(shè)，施工難度大，有少量拆遷； 2.12溫州市區(qū)段路徑規(guī)劃方案 2.12.1龍灣段路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.12.1.1規(guī)劃方案走向 干線基本線位走向?yàn)镵1+Q3+L1 +L2+L5 +L6沿XX高速復(fù)線線位，在甌江南支向西轉(zhuǎn)折進(jìn)入龍灣分輸站，然后從龍灣分輸站折返，繼續(xù)沿XX高速復(fù)線敷設(shè)。線路總長(zhǎng)約36公里，設(shè)1座分輸站（龍灣分輸站），2座閥室（靈昆、沙城閥室）。與沈海高速復(fù)線同通道采取全線地埋方式。 重要區(qū)段具體線位走向及敷設(shè)方式： 根據(jù)沈海高速公路復(fù)線溫州段規(guī)劃選址要求，高速復(fù)線的規(guī)劃控制寬度為150米。 K1線位：靈昆島段，沿沈海高速復(fù)線東側(cè)邊線30m處地埋敷設(shè)； Q3線位：甌江南支段，基本平行于沈海高速復(fù)線，垂直于甌江河道，采用深埋方式地埋于甌江底； L5線位：機(jī)場(chǎng)東側(cè)段，沿規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)用地東側(cè)沿沈海高速復(fù)線東側(cè)邊線30m處地埋敷設(shè)； L6線位機(jī)場(chǎng)南側(cè)：段，從緯三路南側(cè)沿沈海高速公路復(fù)線西側(cè)邊線30m處地埋敷設(shè)至瑞安交界處。 2.12.1.3方案優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn)： a、管線順直，路徑最短； b、本區(qū)目前為灘涂及圍墾用地，管線的建設(shè)對(duì)周邊影響較小，無需拆遷或避讓。 c、位于機(jī)場(chǎng)東側(cè)，有利于城市用地布局的完整性，對(duì)沿線居民的影響較少。 d、對(duì)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地布局不會(huì)造成影響。 缺點(diǎn)： a、目前本區(qū)為灘涂及圍墾用地，用地條件差，施工不便，技術(shù)難度較大； b、灘涂距離長(zhǎng)，工程造價(jià)高； 2.12.2龍灣電廠支線路徑規(guī)劃方案（推薦方案） 2.12.2.1規(guī)劃方案走向 沿江敷設(shè)，沿江段：由Z1+Z2線位組成。線路長(zhǎng)度為6公里，在海堤外以海管方式敷設(shè)。采取全線地埋方式。龍灣末站位于龍灣電廠內(nèi)。 Z1線位：從靈昆大橋沿甌江南岸防洪堤外側(cè)至電廠； Z2線位：從藍(lán)田河西側(cè)沿甌江南岸防洪堤外側(cè)至靈昆大橋段； 重要區(qū)段具體線位走向及敷設(shè)方式： Z1線位：該段防洪堤內(nèi)側(cè)布設(shè)了機(jī)場(chǎng)輸油管道，防洪堤外側(cè)布設(shè)了太平洋石化輸油管