人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估辦法.doc
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關(guān)于印發(fā)《XX縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理 責(zé)任制考核評(píng)估辦法》的通知 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 經(jīng)縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,現(xiàn)將《XX縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 XX縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一一年二月二十一日 XX縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制 考核評(píng)估辦法 為適應(yīng)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新形勢(shì),發(fā)揮目標(biāo)考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,根據(jù)《河南省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估及分類獎(jiǎng)懲辦法》,特制訂我縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)估及分類獎(jiǎng)懲辦法。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,精簡(jiǎn)考核內(nèi)容,減少考核層次,突出考核重點(diǎn),建立“責(zé)任明確、指標(biāo)精簡(jiǎn)、層次適當(dāng)、方法科學(xué)、方便基層”的目標(biāo)考核新機(jī)制,提高考核的公信度,保證考核結(jié)果公開(kāi)、公平、公正,引導(dǎo)各級(jí)在確保人口計(jì)劃上抓落實(shí),在經(jīng)常性工作上下功夫,在難點(diǎn)工作上求突破,在重點(diǎn)工作上搞創(chuàng)新,在求真務(wù)實(shí)中上水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,為我縣創(chuàng)造良好人口環(huán)境。 二、考核原則 (一)實(shí)行平時(shí)調(diào)查與年終考核相結(jié)合的方法。評(píng)估結(jié)果以平時(shí)工作為主,年終考核、“三到位”工作綜合評(píng)估。 (二)考核實(shí)行千分制。人口目標(biāo)完成情況以平時(shí)監(jiān)控調(diào)查和年終考核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合測(cè)算;“三到位”重點(diǎn)工作情況依據(jù)當(dāng)月工作進(jìn)展情況,每季度評(píng)比一次,年終總評(píng)。 (三)考核與指導(dǎo)工作相結(jié)合??h人口計(jì)生委深入被考核單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、督導(dǎo)并及時(shí)反饋其工作情況。綜合工作情況和監(jiān)控調(diào)查結(jié)果分季度反饋,對(duì)被查單位提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)工作平衡發(fā)展,提升管理服務(wù)水平。 三、評(píng)估對(duì)象 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況;相關(guān)職能部門(mén)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、財(cái)政局、公安局、法院、工商局、衛(wèi)生局、民政局、藥監(jiān)局等有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)情況。 四、評(píng)估內(nèi)容 (一)“三到位”工作 1、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況 2、相關(guān)部門(mén)履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)情況 3、計(jì)劃生育人均事業(yè)費(fèi)投入情況 4、人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作情況 5、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況 (二)工作指標(biāo)完成情況 1、人口出生率 2、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率 3、符合政策生育率 4、出生人口性別比 5、避孕措施落實(shí)率 6、避孕措施及時(shí)率 7、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率 8、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率 9、流動(dòng)人口管理率 其中人口出生率作為“一票否決”指標(biāo) (三)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況 重點(diǎn)工作指市縣人口和計(jì)生部門(mén)當(dāng)年重點(diǎn)安排布署的單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。 (四)縣直單位工作情況 對(duì)縣委、縣政府簽訂計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的行政、企事業(yè)單位的計(jì)劃生育目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)估;對(duì)相關(guān)部門(mén)落實(shí)職責(zé)的情況進(jìn)行考核評(píng)估。 五、考核評(píng)估辦法與分值設(shè)置 (一) 考核評(píng)估辦法 強(qiáng)化分線分類考核評(píng)估。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行評(píng)估考核,建立和完善各項(xiàng)考核評(píng)估工作制度。一是經(jīng)常性的監(jiān)控調(diào)查分析制度。縣人口計(jì)生委要對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控情況及時(shí)分析并反饋到各單位。二是對(duì)單項(xiàng)工作的評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估,在縣人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下由人口計(jì)生委統(tǒng)一組織集中評(píng)估。采取年終調(diào)查與平時(shí)調(diào)研相結(jié)合的辦法,改進(jìn)調(diào)查方法,減輕基層負(fù)擔(dān)。三是建立考核評(píng)估公示制度??己嗽u(píng)估的結(jié)果定期以適當(dāng)形式每季度向各被考核單位進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。 (二) 分值設(shè)置 全年工作成績(jī)實(shí)行千分制,其中“三到位”工作300分,業(yè)務(wù)工作評(píng)估及目標(biāo)考核700分,分值設(shè)置如下: 1、“三到位”工作(黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)、財(cái)政投入到位情況和人口計(jì)生基礎(chǔ)工作、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等)(300分) (1)財(cái)政投入及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用(200分)。 (2)黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任、相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)、計(jì)劃生育職業(yè)化隊(duì)伍工作開(kāi)展情況(100分)。 2、目標(biāo)抽樣調(diào)查、平時(shí)業(yè)務(wù)工作評(píng)詁(700分) (1)平時(shí)業(yè)務(wù)工作評(píng)估(500分) ①各項(xiàng)計(jì)劃生育工作指標(biāo)抽樣調(diào)研(150分) ②重點(diǎn)工作及鄉(xiāng)所、村室建設(shè)等經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作(200分) ③康檢制度落實(shí)情況及四術(shù)完成情況(100分)。 ④育齡婦女管理、數(shù)據(jù)庫(kù)完善準(zhǔn)確情況(50分) (2)年終考核(200分) 六、增分、扣分 (一)市人口計(jì)生委召開(kāi)單項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加5分,在縣人口計(jì)生工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的加2分,書(shū)面介紹經(jīng)驗(yàn)的加1分;以市委、市政府或市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開(kāi)的工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)加10分。 (二)單項(xiàng)工作有創(chuàng)新,受到國(guó)家表彰的加10分;受到市委、市政府表彰的加7分;受到市人口計(jì)生委表彰的加3分。 (三)在國(guó)家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中,工作得到肯定,為全縣計(jì)劃生育工作爭(zhēng)得榮譽(yù)的加10分。 (四)在國(guó)家、省、市調(diào)研、暗訪、走訪、座談等方式中,工作有漏洞,影響全縣人口計(jì)生工作形象的,扣50分。 (五)平時(shí)監(jiān)控調(diào)查中,有政策外出生并查實(shí)屬生育前收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,每一例從該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終總分中扣20分;漏管一名已婚育齡婦女扣5分;查實(shí)一例政策內(nèi)出生漏報(bào)的扣5分;對(duì)持證無(wú)原因引流產(chǎn)對(duì)象每例扣3分。 七、分類辦法 2010年人口計(jì)生工作依據(jù)平時(shí)考核和年終考核結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位進(jìn)行綜合考核評(píng)估,并參照市定工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位進(jìn)行分類和排序;依據(jù)樣本點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況對(duì)全縣所有職業(yè)化管理服務(wù)中隊(duì)進(jìn)行分類管理??h人口計(jì)生委的每次調(diào)研和監(jiān)控調(diào)查均計(jì)入樣本點(diǎn)所在服務(wù)中隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位的成績(jī)。全年對(duì)所有服務(wù)中隊(duì)監(jiān)控,依據(jù)監(jiān)控結(jié)果全縣綜合排隊(duì)。 未實(shí)行人口和計(jì)劃生育專業(yè)化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),降低一個(gè)類別。 因人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)問(wèn)題被國(guó)家、省主流新聞媒體曝光經(jīng)查證屬實(shí)的,或受到市級(jí)以上考核通報(bào)批評(píng)的視其情節(jié)給予降類或否決。 八、考核評(píng)估總體要求 (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要性,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,確??己速|(zhì)量客觀公正。 (二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),弘揚(yáng)正氣,考核透明,陽(yáng)光操作,客觀公正。考核過(guò)程要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,考核結(jié)果向社會(huì)公示,通過(guò)考核,激發(fā)基層盡快建立新的工作機(jī)制,進(jìn)一步抓緊抓好人口計(jì)生工作。 (三)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)防在考核工作中應(yīng)付考核和弄虛作假等不正之風(fēng)的發(fā)生,樹(shù)立人口計(jì)生部門(mén)的良好形象,穩(wěn)定我縣的低生育水平。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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