《砥礪奮進(jìn) 提升服務(wù) 全力推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越發(fā)展上水平》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《砥礪奮進(jìn) 提升服務(wù) 全力推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越發(fā)展上水平（31頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、. . 砥礪奮進(jìn) 提升效勞 全力推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越開展上水平 ——尤習(xí)貴廳長在2021年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話 ?發(fā)布時(shí)間：2021-01-16 17:14??來源：廳辦公室??發(fā)布人：廳辦公室?? 閱讀次數(shù)：1908?

2、 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： ??? 經(jīng)省政府批準(zhǔn)，今天召開2021年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議的部署，總結(jié)2021年全省交通運(yùn)輸工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署2021年各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)動(dòng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)決信心、振奮精神，全力推進(jìn)全省交通運(yùn)輸跨越開展上水平。 ??? 省委、省政府對(duì)交通運(yùn)輸工作非常重視。鴻忠書記、國生省長等領(lǐng)導(dǎo)同志屢次視察交通運(yùn)輸工作并作出重要指示和批示，輪一副省長經(jīng)常蒞臨交通運(yùn)輸一線檢查指導(dǎo)。鴻

3、忠書記、國生省長、世茂副主任、輪一副省長、小樂副主席、德輝秘書長等省領(lǐng)導(dǎo)還將親臨大會(huì)指導(dǎo)并接見會(huì)議代表，輪一同志還要作重要講話，對(duì)交通運(yùn)輸工作提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。 ??? 一、砥礪奮進(jìn)，2021年全省交通運(yùn)輸工作實(shí)現(xiàn)“開門紅〞 ??? 2021年是“十二五〞開局之年，也是全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。一年來，在省委省政府和交通運(yùn)輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力保開展、保重點(diǎn)、保民生、保平安、保開局，交通運(yùn)輸投資建立快速推進(jìn)，運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長，養(yǎng)護(hù)運(yùn)營躍上新臺(tái)階，行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)新

4、轉(zhuǎn)折，全面完成“先行跨越年〞各工程標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五〞開門紅。 ??? 〔一〕圍繞省委省政府決策部署，開展思路更加完善。圍繞“支點(diǎn)建立〞這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府實(shí)施的一元多層次戰(zhàn)略體系和一系列重大戰(zhàn)略部署，以先行跨越和引領(lǐng)開展為己任，不斷完善開展思路。修改發(fā)布了“十二五〞全省公路水路運(yùn)輸開展規(guī)劃，和公路、內(nèi)河航運(yùn)、道路運(yùn)輸、交通物流等多個(gè)專業(yè)規(guī)劃，以及大梁子湖區(qū)、漢江流域等多個(gè)區(qū)域交通專項(xiàng)規(guī)劃。指導(dǎo)“一主兩副〞中心城市**和襄陽制定了推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸體系建立方案，編制完成了“一紅一綠〞大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展試驗(yàn)區(qū)綜合交通運(yùn)輸開展規(guī)劃、荊州“壯腰工程〞交通

5、專項(xiàng)規(guī)劃、**“綜合改革〞交通運(yùn)輸先行先試推進(jìn)方案，并分別與襄陽、**、黃岡、**、荊州、**等6市州人民政府簽訂了“廳市共建〞合作協(xié)議。組織開展長江中游城市群國家綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)可行性研究等12個(gè)重大課題研究。組織完成了我省國家公路網(wǎng)及普通省道規(guī)劃調(diào)整工作。交通運(yùn)輸跨越開展的思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出。 ??? 〔二〕公路建立快速推進(jìn)，路網(wǎng)構(gòu)造明顯改善。積極應(yīng)對(duì)在建工程多、改革力度大等挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持公路建立加快開展的良好勢(shì)頭。杭瑞高速**段、麻竹高速大隨段、**機(jī)場(chǎng)北接線3條〔段〕高速公路建成通車試運(yùn)行，大廣高速**南段、漢鄂高速、宜巴高速白河至霧渡河段3條〔段〕高速公路根本建成，新增里

6、程333公里，全省高速公路總里程到達(dá)4007公里。新開工銀北高速建〔始〕恩〔施〕段、利萬高速**段、**四環(huán)線西段、城市圈環(huán)線高速仙桃段、黃鄂高速延長線、麻陽高速麻〔城〕武〔穴〕段、嘉〔魚〕通〔城〕高速，和麻竹高速襄陽東段、隨州西段等9個(gè)工程約542公里高速公路。普通公路建立繼續(xù)加速，養(yǎng)護(hù)水平迅速提升，新增一級(jí)公路185公里、二級(jí)公路693公里、農(nóng)村公路14156公里，完成公路大中修工程2664公里，公路養(yǎng)護(hù)管理水平由全國第24位躍居第10位，進(jìn)入全國先進(jìn)展列。 ??? 〔三〕港航建立全面提速，水運(yùn)能力迅速提升。去年是**水運(yùn)振興成績(jī)非凡的一年。3月德江副總理親臨**出席“十二五〞國家內(nèi)河高

7、等級(jí)航道建立啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著**水運(yùn)邁入向水運(yùn)強(qiáng)省跨越的新征程。35個(gè)總投資86億元的港航工程分3批開工建立，完成建立投資50億元，全省在建工程總投資達(dá)150億元，占“十二五〞**省投資局部的75%；凈增船舶運(yùn)力120萬載重噸，總運(yùn)力超過800萬載重噸，港口吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量到達(dá)90萬標(biāo)箱，同比增幅均超過15%；呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。**航運(yùn)中心建立步伐加快。 ??? 〔四〕運(yùn)管物流提檔升級(jí)，運(yùn)輸構(gòu)造不斷優(yōu)化。積極促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)調(diào)整優(yōu)化構(gòu)造、轉(zhuǎn)變開展方式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和典型示范，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)構(gòu)造明顯優(yōu)化，交通物流開展環(huán)境明顯改善。加快綜合客運(yùn)樞紐建立，大力推進(jìn)**客運(yùn)換乘中心等工

8、程建立。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化開展，城市公共交通不斷開展，年運(yùn)輸量達(dá)30.7億人次，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提高。**交運(yùn)集團(tuán)在深交所成功掛牌上市，成為全國第3家、**第1家上市的道路運(yùn)輸企業(yè)。**東西湖保稅物流中心榮獲全國50佳物流園，全省A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)76家，**三江、荊州浩然等一批物流企業(yè)蓬勃開展。運(yùn)力構(gòu)造進(jìn)一步改善。 ??? 〔五〕廣泛籌措建立資金，投資規(guī)模再創(chuàng)新高。面對(duì)前所未有的資金籌措難、償債壓力大等困難，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以干求助、以誠求援，繼續(xù)保持投資規(guī)模快速增長勢(shì)頭。完成交通規(guī)費(fèi)105.11億元，同比增長17%。積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部工程、資金和政策支持

9、，落實(shí)資金86億元，并爭(zhēng)取預(yù)拔2021年資金26.893億元；積極爭(zhēng)取金融辦和銀行等金融機(jī)構(gòu)支持，確保重點(diǎn)建立工程信貸資金落實(shí)；積極爭(zhēng)取增加地方財(cái)政投入，拓展融資渠道，保障普通公路建立。全年公路水路交通固定資產(chǎn)投資突破了500億元大關(guān)，到達(dá)558億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長10.94%，其中港航、站場(chǎng)建立投資分別同比增長35.14%、264.61%。 ??? 〔六〕客貨運(yùn)輸較快增長，平安生產(chǎn)總體穩(wěn)定。交通運(yùn)輸需求迅速增加，綜合交通運(yùn)輸樞紐加快形成，交通運(yùn)輸生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭。公路水路客運(yùn)量到達(dá)10.47億人、增長8.18%，旅客周轉(zhuǎn)量到達(dá)698.01億人公里、增長10.04%，貨運(yùn)量到達(dá)9.

10、86億噸、增長14.21%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量到達(dá)2809.73億噸公里、增長26.42%。面對(duì)交通運(yùn)輸平安這個(gè)最大挑戰(zhàn)，以“平安生產(chǎn)年〞和“平安杯〞平安競(jìng)賽活動(dòng)為載體，著力落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，先后組織開展了道路客運(yùn)〔重點(diǎn)是臥鋪客車、旅游客車〕平安隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)，和“進(jìn)站場(chǎng)、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)〞、打非治違、聯(lián)動(dòng)治超、冬季安保等多項(xiàng)平安專項(xiàng)行動(dòng)，保持了交通運(yùn)輸平安生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全省運(yùn)輸船舶未發(fā)生一起上報(bào)交通事故，實(shí)現(xiàn)零死亡，創(chuàng)造水路交通平安歷史最好成績(jī)。滬渝高速鄂西段通過強(qiáng)化平安設(shè)施建立，從嚴(yán)管理監(jiān)視，有效遏止了事故多發(fā)狀況，較大以上事故數(shù)量下降80 %，死亡人數(shù)下降30 %。順利完成春節(jié)、“十一〞黃金

11、周等重點(diǎn)時(shí)段、重要物資和重大活動(dòng)的運(yùn)輸保障任務(wù)，完成搶通水毀公路等急難險(xiǎn)重任務(wù)。 ??? 〔七〕體制改革深入推進(jìn)，行業(yè)監(jiān)管再上新水平。管理是永恒的主題，質(zhì)量是交通的生命。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資體制改革，全力支持省交投公司做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)展政審批制度改革，按照“四減五制三集中〞要求，組建了廳行政審批辦公室，省級(jí)行政權(quán)力和效勞事項(xiàng)專項(xiàng)清理走在省直部門前列。全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化工程建立單位管理，大力推進(jìn)程序化作業(yè)、工廠化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、精細(xì)化管理，組織開展交通產(chǎn)業(yè)大軍質(zhì)量平安大宣教、專業(yè)技能大培訓(xùn)、操作規(guī)程大比武和工藝工法大創(chuàng)新，從源頭夯實(shí)質(zhì)量根底、提升工程品質(zhì)取得突破性進(jìn)展。推進(jìn)信息化

12、建立，公路水路運(yùn)輸管理效勞信息系統(tǒng)、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車ETC系統(tǒng)等建立加快，交通運(yùn)輸部示范工程“**省公路交通信息資源整合與效勞工程〞通過驗(yàn)收。滬渝高速鄂西段“復(fù)雜地形地質(zhì)條件下山區(qū)高速公路建立成套技術(shù)〞榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，鄂東大橋“超大跨徑混合梁斜拉橋建造技術(shù)〞榮獲全國公路科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。 ??? 〔八〕窗口效勞惠民利民，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹立新形象。堅(jiān)持民生為重、效勞為先，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三萬〞活動(dòng)、治庸問責(zé)等工作。不要老百姓出一分錢，政府全額投資建成459公里黃岡大別山紅色旅游公路，建成通達(dá)43個(gè)將軍故里的124公里通村瀝青水泥路。省廳榮獲部省黨建、法治等先進(jìn)單位，南漳公交司機(jī)李豪和

13、伍宗娥榮獲第三屆全國道德模范提名，45個(gè)集體和20名個(gè)人榮獲全國和**省“五一〞勞動(dòng)獎(jiǎng)狀〔章〕、工人先鋒號(hào)，114家單位榮獲“省級(jí)文明單位〞，23條高速公路和國省干線榮獲“省級(jí)文明路〞，2家單位榮獲“全國青年文明號(hào)〞?！叭〗煌ㄟ\(yùn)輸效勞明星〞**公交司機(jī)X兵等先進(jìn)典型相繼涌現(xiàn)。第六屆"先行頌"文藝展演隆重舉行。全省道路客**市公交出租車行業(yè)為民效勞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功召開，“美化流動(dòng)窗口、展現(xiàn)公交風(fēng)采〞等效勞窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽廣泛開展。 ??? 〔九〕大力加強(qiáng)勤政廉政，干部隊(duì)伍展現(xiàn)新風(fēng)貌。交通運(yùn)輸要開展，勤政廉政是保障。以反腐倡廉長效機(jī)制建立為目標(biāo)，全面推進(jìn)“廉政交通〞主題教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系

14、、“廉政陽光工程〞、政風(fēng)行風(fēng)建立和“十個(gè)全覆蓋〞，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行。深化工程建立領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程治理工作經(jīng)歷交流會(huì)在**召開，交通運(yùn)輸部和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“廉政陽光工程〞給予充分肯定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍建立，組織開展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，加快推進(jìn)年輕干部成長工程，加大干部交流力度。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，順利完成公務(wù)員能力席位編制。**交職院成功晉級(jí)省級(jí)示范高職院校。 ??? 2021年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)審計(jì)、團(tuán)委、老干、史志、新聞宣傳、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)、外事外經(jīng)、后勤效勞等方面工作都得到加強(qiáng)，為**交通運(yùn)輸跨越開展提供了有力的支撐和保障。 ??? 同志們，這些成績(jī)的取得非常不

15、易，是省委省政府和交通運(yùn)輸部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和廣闊群眾大力支持的結(jié)果，也是全省交通運(yùn)輸干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)、忘我工作的結(jié)果。在此，我代表廳黨組，向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門，向全省交通運(yùn)輸干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！ ??? 二、增強(qiáng)信心，堅(jiān)決不移推進(jìn)**交通運(yùn)輸跨越開展 ??? 元旦節(jié)前，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議相繼召開。德江副總理在交通運(yùn)輸工作座談會(huì)上指示，要強(qiáng)化交通平安，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)交通運(yùn)輸平安開展、穩(wěn)定開展、協(xié)調(diào)開展、高效開展、創(chuàng)新開展、開放開展等“六個(gè)開展〞。鴻忠書記要求全省經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)

16、、逆勢(shì)而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)等“五進(jìn)〞，以跨越式開展效勞全國“穩(wěn)中求進(jìn)〞大局。盛霖部長提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持三個(gè)轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持注重公平、堅(jiān)持民生為先、堅(jiān)持平安第一等“五個(gè)堅(jiān)持〞，不斷提高交通運(yùn)輸公共效勞的能力和水平。國生省長強(qiáng)調(diào)務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、務(wù)必乘勢(shì)而上、務(wù)必積極應(yīng)對(duì)、務(wù)必發(fā)奮進(jìn)取等“四個(gè)務(wù)必〞，穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，堅(jiān)決不移推進(jìn)跨越式開展。這些重要指示和要求，都是根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在深入分析、科學(xué)判斷當(dāng)前全國交通運(yùn)輸、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展實(shí)際和面臨的形勢(shì)的根底上提出的。 ??? 全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：今年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀政策環(huán)境將比去年相對(duì)寬松，

17、有保有壓政策有利于**；經(jīng)過多年打根底、管長遠(yuǎn)的努力，近年來**在逆境中奮進(jìn)、在困難中跨域，呈現(xiàn)出彎道超越的開展態(tài)勢(shì)，已進(jìn)入跨越式開展的快速通道；良好的生態(tài)環(huán)境與不可多得的交通運(yùn)輸和科教優(yōu)勢(shì)疊加，以及一元多層次戰(zhàn)略體系和重大戰(zhàn)略部署下形成的多點(diǎn)支撐、競(jìng)相開展態(tài)勢(shì)，使**的戰(zhàn)略支點(diǎn)效應(yīng)日益凸顯。因此，**總體上正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和開展上升期的勢(shì)頭沒有改變，構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的特殊任務(wù)沒有改變，在開展上必須快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的部署沒有改變，推進(jìn)**跨越式開展的奮斗目標(biāo)沒有改變。 ??? 全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出：中央強(qiáng)調(diào)要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需、開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快改革創(chuàng)新、保障和改善民生等四個(gè)

18、重大問題，把重點(diǎn)更多放在擴(kuò)大消費(fèi)需求、加快開展效勞業(yè)上，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，交通運(yùn)輸在擴(kuò)內(nèi)需、保民生、促就業(yè)中的地位和作用更加凸顯，還明確要求財(cái)政和信貸政策繼續(xù)支持具有公共效勞功能的國家重大根底設(shè)施在建和續(xù)建工程，這為交通運(yùn)輸繼續(xù)緊緊抓住重要開展戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)“六個(gè)開展〞創(chuàng)造了有利條件。 ??? 全省交通運(yùn)輸干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到對(duì)**和交通運(yùn)輸開展面臨形勢(shì)的判斷上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)決跨越式開展的決心，增強(qiáng)做好2021年工作的信心；要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策上來，堅(jiān)決不移推進(jìn)**交通運(yùn)輸跨越開展；要切實(shí)

19、把工作思路調(diào)整到“六個(gè)開展〞上來，努力推動(dòng)我省交通運(yùn)輸在加快構(gòu)造調(diào)整和轉(zhuǎn)變開展方式上取得新進(jìn)展，在強(qiáng)化行業(yè)管理、提升公共效勞能力和水平上取得新成效。 ??? 必須清醒地看到，推進(jìn)**交通運(yùn)輸跨越開展，我們也面臨著一些困難和問題，必須引起高度重視。主要包括以下五個(gè)方面： ??? 一是面臨融資難的問題。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后，高速公路與普通公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還〞、依托政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)權(quán)解決地方交通運(yùn)輸建立資金的融資機(jī)制已不復(fù)存在。去年下半年以來，交通運(yùn)輸面臨建立投資本錢上升、融資難度加大的雙重壓力，資金缺口問題突出。由于新的投融資模式尚未有效建立，交通運(yùn)輸建立資金緊X的狀況今年還會(huì)持續(xù)。 ?

20、?? 二是面臨提升交通運(yùn)輸效勞水平的問題。人民群眾出行需求日趨多元化，交通運(yùn)輸面臨既要提供覆蓋面更廣的均等化效勞、又要提供更高品質(zhì)的個(gè)性化效勞的雙重壓力。交通運(yùn)輸現(xiàn)有效勞水平相對(duì)較低，公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)不夠，農(nóng)村公共交通缺乏公共財(cái)政政策支持，城際客運(yùn)趨利性強(qiáng)、效勞模式單一等，不能適應(yīng)人民群眾不斷提高的出行需求。提升交通運(yùn)輸效勞水平的呼聲越來越高。 ??? 三是面臨農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)欠缺的問題。我省農(nóng)村公路里程已到達(dá)193653公里，早期修建的通村公路已進(jìn)入大中修周期。但管養(yǎng)機(jī)構(gòu)不健全、機(jī)制不配套、地方資金不落實(shí)等問題非常突出，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)人員缺乏，養(yǎng)護(hù)投入和標(biāo)準(zhǔn)不到位，養(yǎng)護(hù)工藝粗放、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)

21、水平較低等，不利于農(nóng)村公路持續(xù)**開展。 ??? 四是面臨多種運(yùn)輸方式銜接不暢的問題。各種運(yùn)輸方式經(jīng)過近10年高速開展，根本解決了瓶頸制約狀況，但構(gòu)造性短缺和運(yùn)輸效率不高等問題還十分突出。如由于建立時(shí)序差異，局部省際高速公路〔如武英高速、二廣高速等〕仍存在“斷頭路〞，影響了路網(wǎng)效率和通道經(jīng)濟(jì)效益。多種運(yùn)輸方式之間的換乘樞紐不匹配等問題，也長期困擾交通運(yùn)輸開展，給老百姓帶來了很多不便，制約了運(yùn)輸效率和效勞水平的提高。 ??? 五是面臨交通運(yùn)輸平安風(fēng)險(xiǎn)日益加大的問題。去年，我省營運(yùn)車輛平安事故呈多發(fā)勢(shì)頭，“7.4〞、“10.1〞等事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛，問題不容無

22、視。如農(nóng)村公路安保設(shè)施建立滯后，容易引發(fā)事故；客運(yùn)企業(yè)變相“掛靠〞，平安隱患較大；客運(yùn)站平安管理不落實(shí)，盡管開展了專項(xiàng)整治，但長效機(jī)制還有待完善等。 ??? 為更好效勞于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局，效勞于人民群眾交通運(yùn)輸新需求，推進(jìn)**交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“六個(gè)開展〞，進(jìn)一步開創(chuàng)**交通運(yùn)輸跨越開展新局面，省廳確定2021年為**交通運(yùn)輸“效勞提升年〞，著力在提升效勞能力、效勞效率、效勞質(zhì)量、效勞水平上下功夫，做到注重“六個(gè)堅(jiān)持〞、努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升〞： ??? 一是堅(jiān)持適度超前原那么，繼續(xù)加快交通運(yùn)輸根底設(shè)施建立，提升交通運(yùn)輸效勞保障能力。針對(duì)交通運(yùn)輸根底設(shè)施總量規(guī)模仍然缺乏的狀況，既要“量力而行〞，

23、更要“盡力而為〞，努力保持較快開展速度和較大建立規(guī)模，進(jìn)一步做大增量、升級(jí)存量，加快推進(jìn)運(yùn)輸通道建立，加快建成并優(yōu)化高速公路骨架網(wǎng)、國省干線公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)和內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)，更加注重發(fā)揮設(shè)施效率，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸效勞能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。 ??? 二是堅(jiān)持綜合運(yùn)輸開展方向，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)開展，提升綜合交通運(yùn)輸效能水平。綜合考慮各種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化規(guī)劃布局，做好銜接對(duì)接，打通“斷頭路〞，加快綜合運(yùn)輸樞紐建立，推進(jìn)運(yùn)輸效勞一體化，促進(jìn)信息資源共享，提高綜合運(yùn)輸管理效能，加快構(gòu)建便捷、平安、高效、經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)輸體系。加快開展現(xiàn)代物流，推

24、進(jìn)運(yùn)輸效勞業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。 ??? 三是堅(jiān)持平安第一理念，強(qiáng)化基層根底建立，提升交通運(yùn)輸平安保障水平。把“平安〞作為交通運(yùn)輸開展的核心價(jià)值，作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共效勞能力建立的核心內(nèi)容，大力實(shí)施平安開展戰(zhàn)略，堅(jiān)守平安生產(chǎn)紅線，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，將平安生產(chǎn)貫穿交通運(yùn)輸開展始終，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)視檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，夯實(shí)平安開展的基層根底工作，提升平安生產(chǎn)監(jiān)管水平，完善應(yīng)急保障體系。 ??? 四是堅(jiān)持保障和改善民生，把惠民利民作為第一要?jiǎng)?wù)，提升交通運(yùn)輸根本公共效勞能力和水平。根本公共效

25、勞是交通運(yùn)輸?shù)母緦傩院捅举|(zhì)特征，交通運(yùn)輸是保障和改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域。要建立完善以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系，切實(shí)保障普通公路養(yǎng)護(hù)資金，更好地發(fā)揮普通公路的根本公共效勞效能。加強(qiáng)農(nóng)村公路建立，改善農(nóng)村公共交通效勞根底設(shè)施條件。積極推動(dòng)落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力開展城市公共交通，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化建立，切實(shí)提升交通運(yùn)輸公共效勞能力和水平。強(qiáng)化交通運(yùn)輸部門公共效勞職能和提供根本公共效勞的主導(dǎo)地位，逐步有序推進(jìn)交通運(yùn)輸根本公共效勞均等化。 ??? 五是堅(jiān)持改革體制機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)新變化新挑戰(zhàn)，提升管理創(chuàng)新能力。適應(yīng)社會(huì)化多元化投資新格局，探索建立各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的交通運(yùn)輸投融資體制機(jī)制

26、，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加投入。積極爭(zhēng)取融資政策和信貸的支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資構(gòu)造，降低融資本錢，完善交通運(yùn)輸建立可持續(xù)開展的資金保障機(jī)制。推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共效勞職能，加強(qiáng)工程根本建立程序管理、建立質(zhì)量監(jiān)視管理和運(yùn)營管理。 ??? 六是堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，推進(jìn)展業(yè)文化建立，提升交通運(yùn)輸開展的精神動(dòng)力和智力支持。交通運(yùn)輸跨越開展需要強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化氣氛。必須加強(qiáng)交通運(yùn)輸干部職工的社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建立，加強(qiáng)全行業(yè)職業(yè)道德建立和誠信建立，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)立活動(dòng)，打造交通運(yùn)輸

27、示范品牌，豐富交通運(yùn)輸行業(yè)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)行業(yè)文化效勞能力和水平，強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建立和黨風(fēng)廉政建立，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大**交通運(yùn)輸“干凈干事〞的行業(yè)文化和優(yōu)良傳統(tǒng)。 ??? 三、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸“效勞提升年〞各項(xiàng)工作 ??? 2021年是實(shí)施“十二五〞規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)**交通運(yùn)輸跨越開展、加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸樞紐的關(guān)鍵一年。2021年全省交通運(yùn)輸“效勞提升年〞的總體要求是：全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)開展主題、加快轉(zhuǎn)變開展方式主線、構(gòu)造調(diào)整主攻方向，以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為有力支撐，以加快綜合交通運(yùn)輸樞紐建立、加快

28、打造水運(yùn)強(qiáng)省、加快完善公路路網(wǎng)構(gòu)造、加快長江中游城市群綜合交通開展為重點(diǎn)，全面提升**交通運(yùn)輸公共效勞能力和平安保障能力，全面提升**在全國綜合交通運(yùn)輸中的樞紐地位，加快構(gòu)建平安、暢通、便捷、綠色的交通運(yùn)輸體系，努力把**建立成為全國綜合交通運(yùn)輸和中部地區(qū)崛起的“立交橋〞，在**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式開展中發(fā)揮先行引領(lǐng)作用。 ??? 2021年全省交通運(yùn)輸“效勞提升年〞主要目標(biāo)是： ?? ——保持投資規(guī)模較快增長。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資體制改革，爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政投入，爭(zhēng)取信貸資金支持，拓展融資渠道，建立新的普通公路投融資機(jī)制。完成交通規(guī)費(fèi)108億元，力爭(zhēng)突破110億元?！笆濞暯煌ㄟ\(yùn)輸開展規(guī)劃重

29、點(diǎn)工程根本完成前期工作。全省公路水路交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)突破600億元，其中高速公路435億元、普通公路104億元、港航建立42億元、物流和站場(chǎng)建立19億元。 ?? ——完善公路路網(wǎng)構(gòu)造。加快構(gòu)建高速公路骨架網(wǎng)，著力推進(jìn)規(guī)劃高速公路工程建立，續(xù)建34條共2250公里高速公路，力爭(zhēng)上半年規(guī)劃工程全部開工。完善干線路網(wǎng)構(gòu)造，新增一級(jí)公路400公里、二級(jí)公路1000公里、農(nóng)村公路10000公里，安排大修改善1186公里、中修600 公里。 ??? ——強(qiáng)力推進(jìn)水運(yùn)強(qiáng)省戰(zhàn)略。力爭(zhēng)“十二五〞規(guī)劃重點(diǎn)港航工程全部開工，在建投資規(guī)模到達(dá)180億元，船舶總運(yùn)力到達(dá)850萬載重噸，完成港口貨物吞吐量2.

30、1億噸，集裝箱吞吐量95萬標(biāo)箱。 ?? ——加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸樞紐。新建17個(gè)客貨運(yùn)站場(chǎng)，建成5個(gè)物流園區(qū)，新建46個(gè)、改建34個(gè)農(nóng)村綜合運(yùn)輸效勞站；培樹10佳示范物流園區(qū)、10佳示范物流企業(yè)和3大農(nóng)村物流試點(diǎn)。 ??? ——交通建立質(zhì)量穩(wěn)步提升。工程質(zhì)量監(jiān)視面100%；各工程分部、分項(xiàng)工程合格率100%，優(yōu)良率90%以上；鋼筋、水泥、砂、石等原材料抽查合格率90%以上，抽檢工程一次合格率90%以上。 ?? ——全面提升交通運(yùn)輸公共效勞能力。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化開展，落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，爭(zhēng)取**市列入國家“公交都市〞建立示范城市。推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)公共客運(yùn)分擔(dān)率增加3%

31、。營運(yùn)客、貨車輛單位能耗分別下降1.2%、2.4%。 ?? ——全面提升交通運(yùn)輸平安保障能力。完成200艘老舊渡船更新改造和水上搜救系統(tǒng)“一江十六湖〞重點(diǎn)布局，堅(jiān)決遏制重特大水路交通責(zé)任事故發(fā)生。道路客運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。 ??? ——行業(yè)文明建立再創(chuàng)佳績(jī)。培育表彰“十行百佳〞標(biāo)兵，創(chuàng)立一批交通運(yùn)輸示范品牌，杜絕公路“三亂〞現(xiàn)象。 ??? 2021年全省交通運(yùn)輸“效勞提升年〞的主要任務(wù)是： ??? 〔一〕突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。以深入實(shí)施“兩圈一帶〞戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鐵、水、公、空、管“互聯(lián)互通〞的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。一是加快重點(diǎn)城市現(xiàn)代運(yùn)輸體系建立。按照“廳市共

32、建〞合作協(xié)議分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，對(duì)納入省交通運(yùn)輸規(guī)劃的工程，優(yōu)先安排年度方案，及早組織實(shí)施；對(duì)企業(yè)投資工程，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，優(yōu)化開展環(huán)境；對(duì)地方規(guī)劃工程，加大招商引資力度，加快工程落地。二是加大綜合運(yùn)輸樞紐建立力度。加快建立**天河機(jī)場(chǎng)綜合交通體、襄陽東站綜合客運(yùn)樞紐、荊州郢城客運(yùn)換乘中心、**團(tuán)城山綜合客運(yùn)樞紐等客運(yùn)轉(zhuǎn)乘設(shè)施，及**高橋和花山、**華中錦龍、**白洋和伍家崗、荊州楚都和襄陽汽車產(chǎn)業(yè)物流園等物流示范工程。三是積極推進(jìn)區(qū)域綜合運(yùn)輸體系建立。聯(lián)合**、**、**等省，爭(zhēng)取設(shè)立國家長江中游城市群綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)。 ??? 〔二〕打造水運(yùn)強(qiáng)省，助力沿江開放開發(fā)。堅(jiān)持以港興業(yè)、以業(yè)興城

33、、港城互動(dòng)，助力沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略。一是強(qiáng)力推進(jìn)以**新港為核心的**長江中游航運(yùn)中心建立。創(chuàng)新跨省市、跨區(qū)域協(xié)調(diào)共建機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，加大投資力度。加快**新港陽邏三期、三江港區(qū)、林四房配煤中心碼頭、港口樞紐及港區(qū)集疏運(yùn)通道等重點(diǎn)工程建立。推動(dòng)陽邏保稅港區(qū)申報(bào)和**航交所建立，積極吸引國內(nèi)外大型企業(yè)進(jìn)駐，大力開展和集聚航運(yùn)效勞產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)力推進(jìn)以**、襄陽、荊州、**為重點(diǎn)的樞紐港口建立。根本建成**云池二期、荊州鹽卡三期多用途泊位、**棋盤洲一期主體工程，開工新建**白洋工業(yè)園區(qū)碼頭一期工程等工程，續(xù)建引江濟(jì)漢通航工程和漢江興隆至漢川、白河至丹江口、清江、黃柏河航道整治工程。推進(jìn)雅口航運(yùn)樞

34、紐前期工作。三是強(qiáng)力推進(jìn)水運(yùn)強(qiáng)省支撐保障體系建立。爭(zhēng)取出臺(tái)"**省水路交通管理?xiàng)l例"和"關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)**省長江漢江岸線管理的假設(shè)干意見"。加快推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化，大力培育專業(yè)化運(yùn)輸船舶和運(yùn)輸航線，爭(zhēng)取**新港集裝箱江海聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)納入交通運(yùn)輸部示范建立工程，引導(dǎo)危化品、旅客運(yùn)輸船舶動(dòng)力優(yōu)化整合。 ??? 〔三〕暢通干線路網(wǎng)，提高路網(wǎng)效勞能力。穩(wěn)固和擴(kuò)大“國檢〞成果，完善公路路網(wǎng)構(gòu)造。一是完善干線路網(wǎng)構(gòu)造。多方籌措開展資金，繼續(xù)推進(jìn)路網(wǎng)建立，適度開展一級(jí)公路，大力開展二級(jí)公路，確保公路網(wǎng)建立規(guī)模、均衡狀況、連通水平、等級(jí)水平、鋪裝水平滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展需求。二是提高干線路網(wǎng)路況水平。力爭(zhēng)

35、干線公路實(shí)施大中修工程比重不少于17%；努力消除國省干線公路中的斷頭路、等外路，省際通道與相鄰省市公路技術(shù)等級(jí)根本匹配；開展以“暢安舒美〞為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)立活動(dòng)，國省干線公路水泥、瀝青路面鋪裝率到達(dá)95%以上，總體技術(shù)狀況MQI到達(dá)80以上；國省干線公路當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%，根本完成縣鄉(xiāng)公路中橋及以上現(xiàn)有危橋改造任務(wù)。三是提升國省干線防災(zāi)抗災(zāi)能力。加快編制“十二五〞路網(wǎng)構(gòu)造改造工程任務(wù)實(shí)施方案，以國省干線公路、重要縣道、旅游公路等為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施危橋改造、公路安保和公路災(zāi)害整治工程，提升公路平安保障能力。四是強(qiáng)化公路超限治理。開展場(chǎng)站、物流集散地等超限超載源頭治理，加強(qiáng)省際高

36、速公路治超站點(diǎn)建立，繼續(xù)開展路面治超聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)行全天候、全過程、全路段治超運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，始終保持公路執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)治超執(zhí)法行為，堅(jiān)決治理公路亂收費(fèi)亂罰款。 ??? 〔四〕建立惠民工程，優(yōu)化農(nóng)村交通運(yùn)輸。力求通村公路“通達(dá)暢、上等級(jí)、可循環(huán)〞，農(nóng)村客運(yùn)班線“開得通、留得住、有效益〞，努力打造“網(wǎng)絡(luò)村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流〞的新農(nóng)村交通環(huán)境。一是繼續(xù)加快農(nóng)村公路建立。推進(jìn)以**州建制村通瀝青〔水泥〕路為重點(diǎn)的農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程建立，結(jié)合農(nóng)村公路升級(jí)改造和連通工程建立，加大抽檢和巡檢力度，確保農(nóng)村公路建立質(zhì)量。二是全面啟動(dòng)農(nóng)村公路平安保障工程。組織開展“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年〞活動(dòng)，發(fā)動(dòng)以“消除隱

37、患、關(guān)愛生命〞為主題的農(nóng)村公路平安保障工程建立大會(huì)戰(zhàn)，優(yōu)先解決急彎、陡坡、臨崖、臨水平安保障設(shè)施。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部"關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化開展的意見"，以**黃陂區(qū)、**宜都市、襄陽老河口市為試點(diǎn)，探索推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的有效途徑。進(jìn)一步深化“村村通客車〞工程，擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋和效勞范圍。四是打好新一輪交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中連片特困地區(qū)是新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，要制定規(guī)劃，加大投入，擴(kuò)大交通運(yùn)輸根本公共效勞均等化的覆蓋面。 ??? 〔五〕開展現(xiàn)代物流，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和我省促進(jìn)物流業(yè)**開展的政策措施，著力改善開展環(huán)境、支撐產(chǎn)業(yè)開展、促進(jìn)

38、消費(fèi)需求。一是加快現(xiàn)代物流基地建立。積極推進(jìn)**、襄陽、**、**等公路樞紐城市的物流根底設(shè)施建立，加快港口、站場(chǎng)和物流園區(qū)等的集疏運(yùn)體系建立，盡快形成以物流園區(qū)為核心、物流中心為骨干、配送中心為根底、農(nóng)村物流站點(diǎn)為補(bǔ)充的物流基地體系。二是大力開展示范培育工程。加快物流市場(chǎng)主體培育，按照引進(jìn)移植一批、培育壯大一批、別離開展一批、整合提升一批的思路，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做實(shí)做強(qiáng)。制定培育開展重點(diǎn)物流企業(yè)的指導(dǎo)意見。三是創(chuàng)新物流開展效勞機(jī)制。加強(qiáng)物流市場(chǎng)誠信體系建立和市場(chǎng)監(jiān)管力度，推動(dòng)城市快遞、農(nóng)村物流和郵政物流加快開展。開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。 ??? 〔六〕加強(qiáng)公共交通，提升客運(yùn)效勞水平。貫徹落實(shí)省政

39、府"關(guān)于進(jìn)一步加快開展城市公共交通的假設(shè)干意見"，建立政府主導(dǎo)、文明標(biāo)準(zhǔn)、平安可靠、保障有力的城市公共交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)低碳出行，緩解城市擁堵。一是加快開展城市公共客運(yùn)。制定出臺(tái)"城市公共客運(yùn)規(guī)劃編制指南"和"城市公共客運(yùn)編制管理方法"，加快編制城市公共客運(yùn)交通規(guī)劃。支持**、襄陽、**等大中城市開展快速公交系統(tǒng)〔BRT〕研究。二是擴(kuò)大城際公交試點(diǎn)運(yùn)營范圍。重點(diǎn)推進(jìn)**到**、**至**、**至**等城際客運(yùn)班線公交化改造。三是標(biāo)準(zhǔn)開展道路旅游客運(yùn)。盡快開通可以便利往返于**、神農(nóng)架、武當(dāng)山之間的定線旅游客運(yùn)。四是鼓勵(lì)規(guī)模化集約化經(jīng)營。支持交通運(yùn)輸企業(yè)兼并重組、整合資源，走規(guī)模化集約化開展之路。支

40、持交通運(yùn)輸企業(yè)改制、上市融資。 ??? 〔七〕強(qiáng)化平安監(jiān)管，提升應(yīng)急保障能力。把生命高于一切的理念貫穿于交通運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。一是大力加強(qiáng)水路交通平安。深化“平安水域〞創(chuàng)立活動(dòng)，探索建立“市縣補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、船主實(shí)施、海事監(jiān)管〞的渡口建養(yǎng)管長效機(jī)制。加強(qiáng)“四客一危〞船舶和渡口的平安檢查，嚴(yán)禁不合格、存在缺陷的船舶投入營運(yùn)，堅(jiān)決取締未經(jīng)審批渡口和不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的渡船。二是開展“道路客運(yùn)平安年〞活動(dòng)。繼續(xù)集中精力開展旅游客運(yùn)平安專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)效，切實(shí)提高旅游客運(yùn)平安生產(chǎn)水平。催促落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，將客運(yùn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況與管理業(yè)務(wù)掛鉤，切實(shí)預(yù)防和減少群死群傷惡性事

41、件發(fā)生。全面推行平安告知制度，提高駕乘人員平安意識(shí)。三是大力加強(qiáng)交通平安信息化。加快省廳平安應(yīng)急平臺(tái)建立。加快推廣高速公路應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)。改造升級(jí)營運(yùn)車輛GPS平臺(tái),逐步將營運(yùn)車輛GPS信息效勞向公交、出租車行業(yè)延伸覆蓋。推進(jìn)船載AIS終端設(shè)備安裝和船舶動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)使用，加大對(duì)重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控力度，提升監(jiān)管能力。四是大力加強(qiáng)交通建立平安。繼續(xù)深化公路水運(yùn)工程“平安工地〞建立活動(dòng)，大力推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,積極推行施工平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面夯實(shí)建立平安工作根底，根本實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化、平安管理程序化、平安培訓(xùn)教育經(jīng)?；? ??? 〔八〕堅(jiān)持典型引路，打造行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)。大

42、力培樹文明交通示范品牌，提升交通運(yùn)輸開展水平。一是創(chuàng)立普通公路效勞品牌。以主要經(jīng)濟(jì)干線為重點(diǎn)，創(chuàng)立“國省干線養(yǎng)護(hù)管理示范線〞，打造“暢、潔、綠、美、安、舒〞的公路通行環(huán)境；以神農(nóng)架、**為重點(diǎn)，創(chuàng)立“農(nóng)村公路安保工程示范區(qū)〞，打造設(shè)施完善、通行平安的山區(qū)農(nóng)村公路通行環(huán)境；以荊州松滋市為重點(diǎn)，創(chuàng)立“農(nóng)村公路危橋改造示范縣〞，嚴(yán)格工程管理，提升改造質(zhì)量；以襄陽市、黃岡市為重點(diǎn)，創(chuàng)立“農(nóng)村公路管理體制創(chuàng)新示范點(diǎn)〞，構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制；以大別山紅色旅游路、大峽谷綠色旅游公路為重點(diǎn)，創(chuàng)立“旅游公路示范線〞，提升公路旅游效勞水平。二是創(chuàng)立運(yùn)輸物流開展示范品牌。以車、站、

43、線、企、所、班組、崗位為根本單元，開展綜合客運(yùn)樞紐、現(xiàn)代物流基地、公交都市、龍頭骨干企業(yè)、文明線路、優(yōu)質(zhì)效勞車〔出租車、客運(yùn)班車〕、優(yōu)質(zhì)效勞班組等示范。三是創(chuàng)立綠色航運(yùn)示范區(qū)。以船舶零排放鉛封行動(dòng)為根底，加快推進(jìn)梁子湖、丹江口水庫、陸水湖等重點(diǎn)庫湖區(qū)綠色航運(yùn)開展，形成一批集“港口、航道、船舶、運(yùn)輸、救助〞五位一體、功能齊全、技術(shù)領(lǐng)先的生態(tài)旅游環(huán)保航運(yùn)示范區(qū)。四是創(chuàng)立高速公路“溫馨驛站〞。繼續(xù)深化微笑京珠、溫馨漢十、真情武黃、活力黃黃、陽光隨岳、和諧鄂西等高路品牌創(chuàng)立，著力培育一大批星級(jí)品牌效勞區(qū)、收費(fèi)站和標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)。 ??? 〔九〕堅(jiān)持科技引領(lǐng)，提升科教信息水平。以科技信息化引領(lǐng)現(xiàn)代交通

44、運(yùn)輸業(yè)開展，用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)提升根底設(shè)施、運(yùn)輸裝備、行業(yè)管理運(yùn)行效率。一是組織重大科技攻關(guān)。在大跨徑橋梁關(guān)鍵技術(shù)評(píng)估與應(yīng)用研究、新一代公路根底設(shè)施維護(hù)技術(shù)和營運(yùn)車輛能耗標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面取得突破。二是完善四大信息平臺(tái)建立。加快推進(jìn)省廳監(jiān)控平臺(tái)一期工程、科技征費(fèi)平臺(tái)、省廳門戶效勞平臺(tái)、物流公共信息平臺(tái)建立，全面提升交通運(yùn)輸信息化水平。三是推進(jìn)科技信息技術(shù)應(yīng)用。加快高速公路電子支付和ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用，大力推進(jìn)城市公交和出租車信息效勞系統(tǒng)、公路水路客運(yùn)信息效勞系統(tǒng)和橋梁隧道管理信息系統(tǒng)建立，啟動(dòng)道路客運(yùn)全省聯(lián)網(wǎng)售票工作，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化的出行信息效勞體系，提升交通運(yùn)輸?shù)耐ㄐ?/p>

45、效率、運(yùn)行質(zhì)量和效勞水平。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸教育培訓(xùn)根底建立。全力推進(jìn)交職院新校區(qū)建立，推動(dòng)**交通職業(yè)教育集團(tuán)開展，成立交通運(yùn)輸教育培訓(xùn)中心，提升教育培訓(xùn)效勞交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。 ??? 〔十〕創(chuàng)優(yōu)開展環(huán)境，提升行業(yè)管理水平。堅(jiān)持用真心效勞滿足群眾需求，用誠心效勞展現(xiàn)模范風(fēng)采，用精心效勞打造行業(yè)品牌。一是強(qiáng)力提升行政效率。繼續(xù)深化治庸問責(zé)工作和行政審批制度改革，所有行政審批事項(xiàng)集中辦公，不斷優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。二是提高依法治交水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施"行政強(qiáng)制法"，繼續(xù)完善**交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)規(guī)章體系，全面推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一〞，深入開展普法和依法治理，引導(dǎo)群眾依

46、法維護(hù)自身權(quán)益、履行社會(huì)義務(wù)，促進(jìn)交通運(yùn)輸管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。用群眾工作統(tǒng)攬交通運(yùn)輸信訪工作，健全完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛隱患。四是開展“十行百佳〞創(chuàng)立。深入推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)窗口單位為民效勞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在公路、運(yùn)管物流、港航海事、高速公路、城市公交、出租車、科技教育、規(guī)劃勘測(cè)、交通執(zhí)法、平安質(zhì)量等10個(gè)行業(yè)開展“十行百佳〞創(chuàng)立活動(dòng)，評(píng)選表彰“百佳標(biāo)兵〞，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣闊交通運(yùn)輸干部職工在推進(jìn)交通運(yùn)輸跨越開展中建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。 ??? 〔十一〕推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)開展動(dòng)力合力。堅(jiān)持以改革促開展、以改革強(qiáng)動(dòng)力、以改

47、革聚合力。一是強(qiáng)化行業(yè)管理改革。加強(qiáng)宏觀管理，強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃、行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能；嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，完善市場(chǎng)誠信體系，構(gòu)建行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)視、公眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系；注重公共效勞，加強(qiáng)應(yīng)急體系建立，提高行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二是強(qiáng)化投融資體制改革。堅(jiān)持責(zé)任主體明確、合力共辦交通，積極爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部投資補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取安排地方國債資金用于交通運(yùn)輸建立尤其是普通公路建立，進(jìn)一步加大成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革增量資金對(duì)普通公路建養(yǎng)管的轉(zhuǎn)移支付力度。嚴(yán)格執(zhí)行省政府2021年96號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，妥善清償普通公路到期債務(wù)，

48、積極化解普通公路債務(wù)。三是強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。按照統(tǒng)一管理、層級(jí)清晰、事權(quán)與財(cái)權(quán)一致等要求，逐步理順公路管養(yǎng)體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，探索推行農(nóng)村公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、委托承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式，標(biāo)準(zhǔn)選擇農(nóng)村公路管養(yǎng)隊(duì)伍。四是繼續(xù)做好節(jié)能減排工作。以試點(diǎn)城市、示范行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成熟產(chǎn)品、建立工程為載體，推廣應(yīng)用節(jié)能減排示范工程，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能減排以獎(jiǎng)代補(bǔ)工程管理。 ??? 〔十二〕加強(qiáng)隊(duì)伍建立，提升支撐保障能力。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越開展，隊(duì)伍是根底，人才是關(guān)鍵。一是始終保持隊(duì)伍的清正廉潔。繼續(xù)深化“廉政交通〞主題教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、“廉政陽光工程〞等專項(xiàng)活動(dòng)，打牢堅(jiān)實(shí)廉

49、政建立根底。黨政主職領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)〞。不但要做到“自廉〞，還要履行職責(zé)，堅(jiān)持原那么，敢于負(fù)責(zé)，做到“群廉〞。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)視力度，審計(jì)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)追求。要找好參照系、瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，比速度、比質(zhì)量、比效益、比位次，以超常舉措謀求跨越開展。三是推進(jìn)干部選任制度建立。繼續(xù)加大干部交流成長力度，深入推進(jìn)年輕干部成長工程，大膽起用一批胸襟寬、眼界寬、思路寬的開拓者，大膽起用一批順時(shí)應(yīng)勢(shì)、敢試敢闖、開拓進(jìn)取的領(lǐng)頭雁，大膽起用一批埋頭苦干、身體力行、勵(lì)精圖治的實(shí)干家。繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)和監(jiān)視工作力度，提升交通運(yùn)輸人才能力和素質(zhì)，為交通運(yùn)輸跨

50、越開展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。 ??? 同志們，實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。2021年全省交通運(yùn)輸工作的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。會(huì)議提出的今年各項(xiàng)工作，要抓緊分解落實(shí)到各部門各單位。廳機(jī)關(guān)、廳直各單位和全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門要結(jié)合各自實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到實(shí)際工作中去，落實(shí)到最基層，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，做到層層抓落實(shí)，加強(qiáng)催促檢查，確保工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起〞的緊迫感、“慢不得〞的危機(jī)感、“坐不住〞的責(zé)任感，落實(shí)“五進(jìn)〞和“四個(gè)務(wù)必〞工作要求，群策群力，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)**交通運(yùn)輸跨越開展上水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第

51、十次黨代會(huì)勝利召開！ 市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)"2021年交通運(yùn)輸平安工作要點(diǎn)""2021年度交通運(yùn)輸平安管理目標(biāo)指數(shù)"的通知 信息來源： 交通局 發(fā)布時(shí)間：2011-12-20 字體：【大 中 小】 次數(shù): 1 局屬各單位： 　　為加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理，全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕交通系統(tǒng)內(nèi)重、特大平安事故的發(fā)生，遏止一般事故，現(xiàn)將"2021年交通運(yùn)輸平安工作要點(diǎn)"及"2021年度交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安管理目標(biāo)指數(shù)"

52、印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合各自平安生產(chǎn)實(shí)際，迅速確定平安生產(chǎn)管理目標(biāo)指數(shù)，并層層分解落實(shí)到位，確保2021年度交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 　　附：1、2021年交通運(yùn)輸平安工作要點(diǎn) 　　　　2、2021年交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安管理目標(biāo)指數(shù) 　　二○一一年十二月十六日 2021年交通運(yùn)輸平安工作要點(diǎn) 　　為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)"平安生產(chǎn)法"、"國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知"〔國發(fā)[2021]23號(hào)〕和"**省企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定"〔第339號(hào)省長令〕，構(gòu)建平安和諧大交通，實(shí)現(xiàn)平安開展，確保全年平安生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，對(duì)2021年全系統(tǒng)平安生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排如下：

53、 　　一、指導(dǎo)思想 　　以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，結(jié)實(shí)樹立平安開展理念，堅(jiān)持依法治安，全面貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)平安生產(chǎn)長效機(jī)制建立和標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，以落實(shí)平安生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任〞〔各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位的平安生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任〕、強(qiáng)化基層和根底工作為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年〞、“三項(xiàng)行動(dòng)〞、“三項(xiàng)建立〞、“平安生產(chǎn)月〞等活動(dòng)，深化“打非治違〞專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)視檢查，加大平安隱患排查整治力度，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)平安生產(chǎn)形勢(shì)的不斷穩(wěn)固和持續(xù)穩(wěn)定。 　　二、年度平安管理工作總目標(biāo) 　

54、　繼續(xù)深入貫徹落實(shí)"平安生產(chǎn)法"、國發(fā)[2021]23號(hào)"通知"和**省政府第339號(hào)令，全面完成市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)和控制目標(biāo)，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)秩序，改善平安生產(chǎn)條件，根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)平安生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步筑牢“全員、全過程、全方位、全天候〞的平安生產(chǎn)監(jiān)管體系。緊緊圍繞繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國發(fā)〔2021〕23號(hào)"通知"和**省第339號(hào)省長令，全面落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和交通運(yùn)輸行業(yè)管理單位的平安生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任兩條主線；突出交通工程建立施工平安、道路旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸平安、水上交通平安三大重點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)全員平安生產(chǎn)意識(shí)更加增強(qiáng)，平安生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度更

55、加健全完善，平安生產(chǎn)責(zé)任主體更加明確，平安生產(chǎn)管理水平和工作能力更加提高；最終到達(dá)確保全系統(tǒng)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全年不發(fā)生因未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的平安生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo)。 　　三、工作重點(diǎn) 　　〔一〕落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究 　　一是強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)視管理單位的平安生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn) “一崗雙責(zé)〞責(zé)任制度。各單位的內(nèi)設(shè)各職能部門也要按照“一崗雙責(zé)〞的要求，對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安工作負(fù)責(zé)，形成合力，齊抓共管。 　　二是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。企業(yè)法定代表人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履

56、行第一責(zé)任人的職責(zé)。切合實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善平安生產(chǎn)五級(jí)責(zé)任制度和企業(yè)十六項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)。全面排查治理事故隱患，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員平安培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)全員、全方位和全過程的平安管理，真正把平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。 　　三是全面推進(jìn)水上交通平安責(zé)任的落實(shí)。要按照"內(nèi)河交通平安管理?xiàng)l例"和各級(jí)政府關(guān)于水上交通平安監(jiān)視管理工作的政策規(guī)章，落實(shí)各級(jí)政府、行政部門和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的水上交通平安職責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船、轄區(qū)水上其它浮動(dòng)設(shè)施的平安責(zé)任落實(shí)到責(zé)任者。 　　四是全面推行平安目標(biāo)管理責(zé)任制考核。局屬各單位要按照

57、市局簽訂的平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，結(jié)合自身實(shí)際，層層分解到所屬單位，定期考核，通報(bào)考核結(jié)果。進(jìn)一步完善局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位和第一責(zé)任人的考核，局安運(yùn)科還要建立配合各單位對(duì)內(nèi)設(shè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的考核制度。 　　五是嚴(yán)格責(zé)任追究。但凡發(fā)生責(zé)任事故，都要按照“四不放過〞原那么嚴(yán)肅查處。對(duì)**違規(guī)、失職瀆職導(dǎo)致事故的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)目標(biāo)考核 “一票否決〞制度。 　　六是實(shí)行追責(zé)前移。對(duì)平安目標(biāo)管理考核和平安監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)考核排名靠后以及平安專項(xiàng)工作完成得不好的、對(duì)市局督查督辦的平安事項(xiàng)行動(dòng)緩慢或沒有按照要求書面回復(fù)的單位及相關(guān)責(zé)任人視不同情況，按照管理

58、權(quán)限實(shí)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的決定和工作部署，對(duì)平安隱患排查整改不力、對(duì)事故責(zé)任追究不到位、或不能全面履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的交通運(yùn)輸企事業(yè)單位，由市局黨委班子成員進(jìn)展集體約談、對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展誡免談話。 　　〔二〕扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，加大平安生產(chǎn)執(zhí)法力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定 　　1、繼續(xù)深入開展“打非治違〞專項(xiàng)行動(dòng)。突出水上交通運(yùn)輸及港口碼頭生產(chǎn)作業(yè)、道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)、公路路政管理、交通根底設(shè)施建立等四大重點(diǎn)。 　　重點(diǎn)打擊共性以及具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的非法**生產(chǎn)經(jīng)營建立行為，把打擊水陸旅客運(yùn)輸和交通根底設(shè)施建立非法**建立、經(jīng)營行為作為重中之重。 　　2

59、、開展道路運(yùn)輸平安專項(xiàng)整治。一是搞好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)駕駛員和汽車客運(yùn)站場(chǎng)源頭管理。全面貫徹“全國道路交通平安工作部際聯(lián)席會(huì)議〞一系列政策和規(guī)定，按照“五整頓、三加強(qiáng)〞各項(xiàng)工作措施，落實(shí)好“三關(guān)一監(jiān)視〞職責(zé)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)平安生產(chǎn)整頓和從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)，提高道路運(yùn)輸企業(yè)履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任的能力和從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站〞規(guī)定。加強(qiáng)營運(yùn)車輛平安技術(shù)檢測(cè)監(jiān)視。二是結(jié)合貫徹落實(shí)"道路運(yùn)輸條例"及其配套規(guī)章，依法打擊無證經(jīng)營，嚴(yán)格治理“三超〞〔超員超載超范圍運(yùn)輸〕，查處運(yùn)營過程中的**違規(guī)行為，提高短途、長途客運(yùn)班線平安管理水平，保證客貨運(yùn)輸平安。 　　3、貫徹落實(shí)"公路平

60、安保護(hù)條例"，繼續(xù)加強(qiáng)公路平安保障工程，確保公路通行平安。 　　一是加大對(duì)公路危橋險(xiǎn)段的綜合治理力度，及時(shí)排查平安隱患，及時(shí)安排實(shí)施治理方案。二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，保持道路交通平安設(shè)施處于良好狀態(tài)。三是繼續(xù)加大對(duì)非法超限超載運(yùn)輸治理力度，通過抓源頭、抓卸載，遏制超限運(yùn)輸勢(shì)頭，延長公路使用年限，提高道路通行平安條件。四是加大公路平安保障工程實(shí)施力度，按照政府的總體部署加快向鄉(xiāng)村公路延伸。 　　4、開展水上交通平安專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核“三個(gè)關(guān)口〞，重點(diǎn)解決“三無〞船舶運(yùn)營問題；二是深入開展渡口渡船專項(xiàng)治理，按照"內(nèi)河水上交通條例"的規(guī)定，進(jìn)一步催促落實(shí)市、鄉(xiāng)、村、

61、渡口經(jīng)營單位〔船主〕四級(jí)渡運(yùn)平安管理責(zé)任制，催促縣鄉(xiāng)政府標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)渡口審批行為，取締非法渡口、非法渡運(yùn)。三是創(chuàng)立港口平安長效管理機(jī)制。港航監(jiān)視管理部門要按照"港口法"和"港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定"等法規(guī)的要求，建立有效的港口平安監(jiān)管體系，落實(shí)港口經(jīng)營者的平安生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善港口重大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系；港口設(shè)施保安工作符合規(guī)定要求。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)視檢查，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)申報(bào)制度，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)行為，確保港口生產(chǎn)平安。 　　5、開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度；嚴(yán)格危化品運(yùn)輸經(jīng)營市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況關(guān)；檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛GPS系統(tǒng)安裝使用情況。

62、 　　6、開展施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)“平安工地〞建立。一要認(rèn)真落實(shí)公路工程施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入管理上，施工企業(yè)必須有平安生產(chǎn)許可證，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人和專職平安管理人員必須持證上崗，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和**分包，消除平安管理隱患。二要進(jìn)一步健全和完善平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化特殊平安生產(chǎn)崗位的強(qiáng)制性培訓(xùn)，催促企業(yè)加強(qiáng)爆破作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、隧道作業(yè)和其它高危作業(yè)的平安管理，防止高空墜落、支架脫落、橋梁坍塌、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。三要抓好監(jiān)視檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)等不良行為，及時(shí)查處平安隱患，落實(shí)雨季防汛、防塌方、防泥石流等平安措施，確保施工的輔助設(shè)施、平安環(huán)

63、境、工地住所滿足平安生產(chǎn)要求。 　　7、深入貫徹"消防法"、開展消防平安專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展消防平安大宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)消防平安“四個(gè)能力〞〔檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防平安知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)能力〕建立，不斷提高火災(zāi)防控水平。 　　〔三〕加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和整治效果 　　開展平安生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，完善管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)整改消除事故隱患；做好重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間的平安生產(chǎn)工作；加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)溝通，確保市局對(duì)全系統(tǒng)平安生產(chǎn)總體形勢(shì)的掌控。 　　〔四〕加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)，提高全員平安素質(zhì) 　　嚴(yán)格落實(shí)以職工“

64、三級(jí)培訓(xùn)〞為重點(diǎn)的全員平安教育培訓(xùn)制度，“三類人員〞培訓(xùn)時(shí)間不得少于20小時(shí)，提高相關(guān)管理人員和從業(yè)人員平安責(zé)任意識(shí)和管理能力；抓好持證上崗工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格不得上崗，持證上崗率到達(dá)100%。 　　著力抓好全系統(tǒng)平安管理干部思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)視管理、考察考核，努力提高平安管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 　　四、加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo) 　　各單位要健全本單位平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)平安生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)〞制度，切實(shí)落實(shí)內(nèi)設(shè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)。 　　宜都市交通運(yùn)輸局平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由交通運(yùn)輸局局長任

65、組長，分管平安工作的副局長任副組長，其他副局長、總工程師、工會(huì)主席、局長助理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安運(yùn)科，安運(yùn)科長兼任辦公室主任。 2021年交通水陸運(yùn)輸、港口裝卸企業(yè)平安管理目標(biāo)指數(shù) 　　表一：陸路運(yùn)輸單位：起、人、萬元 單位及指數(shù) 運(yùn)輸工具 2021年總行程〔萬公里〕 平安目標(biāo)指數(shù) 平安控制指數(shù) 平安達(dá)標(biāo)指數(shù) 客車 貨車 起數(shù) 受傷 死亡 損失 起數(shù) 受傷 死亡 損失 起數(shù) 受傷 死亡 損失 華運(yùn)公司 143 7 1510.6015 45.32 22.65 0 12.08 40.78 20.39 0 10.87

66、36.70 18.35 0 9.79 市裝卸運(yùn)輸總公司 ? 31 180 4.5 2.3 0 1.21 3.66 2.21 0 0.98 4.07 2.04 0 1.08 填制說明： 1、根據(jù)市安委會(huì)要求和**市交通運(yùn)輸局平安工作要點(diǎn)，結(jié)合我市交通實(shí)際，制定本平安管理指數(shù)。 2、裝總公司貨車31 臺(tái)。 3、管理部門要對(duì)屬企業(yè)面對(duì)面指導(dǎo)，并與年終考核掛鉤。 　　表二：水上運(yùn)輸 單位及指數(shù) 船舶〔艘〕 載貨噸 客位 主機(jī)功率〔kw〕 船舶平安面〔%〕 事故〔起〕 經(jīng)濟(jì)損失〔元〕 飛航集團(tuán) 13 8665 142 2340 98% 0 4元/噸 **市巴林左旗交通運(yùn)輸局2021年行政執(zhí)法工作要點(diǎn) 日期: 2021-01-10 16:53:50.0 作者: 巴林左旗 2021年，交通行政執(zhí)法工作堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，全面貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，圍繞交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法隊(duì)伍建立為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視，全面行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)，