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新時(shí)期財(cái)稅制度改革的若干重大問(wèn)題試卷答案（81分） 主講人：國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師 許正中 新時(shí)期財(cái)稅制度改革的若干重大問(wèn)題試卷 [考試時(shí)限]：60分鐘 003253 [及格分?jǐn)?shù)]：60分 [考試說(shuō)明]： 1、我們時(shí)代的奇跡之一是，中國(guó)在慘遭20世紀(jì)各種可怕的天災(zāi)人禍之后，在21世紀(jì)將成為世界上一個(gè)頭等大國(guó)。 正確 錯(cuò)誤 2、一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代國(guó)家需要一個(gè)強(qiáng)大的政府，強(qiáng)政府是指規(guī)模強(qiáng)大的政府。 正確 錯(cuò)誤 3、理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，政府公共行政與公共管理體系在創(chuàng)造和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力方面具有不可替代的作用。 正確 錯(cuò)誤 4、林肯指出：政府存在的合法目的，是為人民去做他們所需要做的事，去做人民根本做不到或者以其各自能力不能做好的事；而對(duì)于人民自己能夠做得很好的事，政府不應(yīng)當(dāng)干涉。 正確 錯(cuò)誤 5、強(qiáng)政府和大社會(huì)、大市場(chǎng)不可共存，高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系和強(qiáng)大的政府權(quán)威是相互排斥的。 正確 錯(cuò)誤 6、只要公共產(chǎn)品增加給社會(huì)成員帶來(lái)的邊際正效用小于相應(yīng)減少的私人產(chǎn)品給社會(huì)成員帶來(lái)的邊際負(fù)效用，政府就應(yīng)該增加公共產(chǎn)品的供給。 正確 錯(cuò)誤 7、一個(gè)民主的、負(fù)責(zé)任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理體系，無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都至關(guān)重要。 正確 錯(cuò)誤 8、世界銀行在其《1990年世界發(fā)展報(bào)告》中指出：競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是人類迄今為止發(fā)現(xiàn)的有效進(jìn)行生產(chǎn)和產(chǎn)品分配的最佳方式，但是，市場(chǎng)不能在真空里運(yùn)轉(zhuǎn)，它們需要只有政府才能提供的法律與規(guī)章制度體系。 正確 錯(cuò)誤 9、平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)。 正確 錯(cuò)誤 10、關(guān)于城市化、地區(qū)發(fā)展和全球一體化的政策方向應(yīng)該從地理空間一體化轉(zhuǎn)向地理空間針對(duì)性。 正確 錯(cuò)誤 11、政府與市場(chǎng)之間關(guān)系的變更，邊界的調(diào)整，是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的博弈過(guò)程。 正確 錯(cuò)誤 12、財(cái)政是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。 正確 錯(cuò)誤 13、我國(guó)財(cái)政收入大部分直接來(lái)自旅游業(yè)。 正確 錯(cuò)誤 14、財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率，稱為財(cái)政集中率。 正確 錯(cuò)誤 15、中外組織財(cái)政收入的主要形式是稅收。 正確 錯(cuò)誤 16、我國(guó)最大的稅種是所得稅。 正確 錯(cuò)誤 17、財(cái)政法和憲法的關(guān)系，一是從屬關(guān)系，二是補(bǔ)充關(guān)系。 正確 錯(cuò)誤 18、“中華人民共和國(guó)預(yù)算法”規(guī)定于1996.1.1起正式施行。 正確 錯(cuò)誤 19、在財(cái)政支出方面，我國(guó)重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜。 正確 錯(cuò)誤 20、進(jìn)入新世紀(jì)之后，國(guó)際格局繼續(xù)在朝著有利于多極而不利于單極的方向演變，這是當(dāng)前國(guó)際關(guān)系變化的一個(gè)基本特點(diǎn)。 正確 錯(cuò)誤 21、在當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)中，外交策略已成為最大的政治。 正確 錯(cuò)誤 22、基本生活水平地區(qū)的不平衡既不合理也無(wú)法避免。 正確 錯(cuò)誤 23、非傳統(tǒng)安全威脅劇增是當(dāng)代國(guó)家關(guān)系的新特征。 正確 錯(cuò)誤 24、政府財(cái)政的本質(zhì)就是集中提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的公共產(chǎn)品以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷增長(zhǎng)、變化的公共需求。 正確 錯(cuò)誤 25、在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅稅制下，企業(yè)所購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)所包含的增值稅稅金，允許稅前扣除。 正確 錯(cuò)誤 26、優(yōu)效品的消費(fèi)具有政府強(qiáng)制性。 正確 錯(cuò)誤 27、實(shí)行管理分權(quán)化已經(jīng)成為世界性公共財(cái)政體制改革與創(chuàng)新的一個(gè)趨勢(shì)。 正確 錯(cuò)誤 28、所謂帕累托改進(jìn)，是以意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托命名的，并基于帕累托最優(yōu)基礎(chǔ)之上。 正確 錯(cuò)誤 29、稅收按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)可分為從價(jià)稅和從量稅。 正確 錯(cuò)誤 30、財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)，要受到國(guó)民收入總量、剩余產(chǎn)品總量與剩余產(chǎn)品中留給企業(yè)自行支配的總量三個(gè)因素制約。 正確 錯(cuò)誤 31、財(cái)政分配的目的是為滿足（ ）。 社會(huì)公共需要 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 分配社會(huì)資金 平衡國(guó)民經(jīng)濟(jì) 32、下列屬于滿足半社會(huì)公共需要的財(cái)政支出是（ ）。 國(guó)防支出 基礎(chǔ)科學(xué)研究支出 衛(wèi)生防疫支出 高等教育支出 33、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自（ ）起，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。 2009年1月1日 2008年1月1日 2007年1月1日 2010年1月1日 34、下列屬于優(yōu)效品的是（ ）。 煙酒 汽車(chē)安全帶 毒品 圖書(shū) 35、（ ）以后，新自由主義在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策上扮演著越來(lái)越重要的角色。 1970年 1980年 1985年 1975年 36、（ ）是一種政治經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，反對(duì)國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。 重商主義 新自由主義 古典自由主義 凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué) 37、（ ）的征稅范圍可以廣泛涉及到商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售和各種服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。 所得稅 增值說(shuō) 消費(fèi)稅 營(yíng)業(yè)稅 38、政府職能的發(fā)展變化，在很大程度上取決于（ ） 。 社會(huì)制度的變化 領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更 社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化 人民群眾的一致要求 39、中國(guó)目前正進(jìn)行的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是（ ）。 減少機(jī)構(gòu)和部門(mén)的數(shù)量 裁減人員的數(shù)量 政府職能的轉(zhuǎn)變 行政效率的提高 40、世界上采用增值稅稅制的絕大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，實(shí)行的都是（ ）增值稅。 生產(chǎn)型 收入型 流轉(zhuǎn)型 消費(fèi)型 41、（　）這樣描繪中國(guó)：一個(gè)巨人在沉睡著，讓他睡吧，一旦醒來(lái)，他會(huì)震動(dòng)全世界。 高爾基 希特勒 拿破侖 林肯 42、當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)（　）的一種狀態(tài)。 發(fā)展迅速 發(fā)展倒退 停滯 發(fā)展緩慢 43、帕累托是（?。﹥?yōu)秀的社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家 。 巴西 意大利 挪威 西班牙 44、增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的（?。┳鳛橛?jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 利潤(rùn)額 差額 增值額 收入額 45、（?。┲赋觯松杂?，但無(wú)往不在枷鎖之中。 拿破侖 林肯 盧梭 泰勒 46、所謂增值稅轉(zhuǎn)型，就是將中國(guó)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為（　）。 消費(fèi)型增值稅 盈利型增值稅 收入型增值稅 差價(jià)型增值稅 47、1978年～2011年地方財(cái)政收支變化情況，呈現(xiàn)（?。┓謾?quán)格局。 地方政府 國(guó)有企業(yè) 非對(duì)稱性 對(duì)稱性 48、（　）定律：一切人類活動(dòng)的目的就是要得到最大的享樂(lè)。 泰森 格里 戈森 戈?duì)? 49、歷史上絕大部分的農(nóng)民起義都是因?yàn)闆](méi)有解決好（　）問(wèn)題而引發(fā)的。 土地 民生 經(jīng)濟(jì) 安定 50、分稅制對(duì)中央政府和地方政府之間進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)際切割，從具體的分配來(lái)講有利于（?。?。 中央集權(quán) 經(jīng)濟(jì)調(diào)解 宏觀調(diào)控 市場(chǎng)監(jiān)管 51、政府財(cái)政的（?。┚褪羌刑峁┙?jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的公共產(chǎn)品以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷增長(zhǎng)、變化的公共需求。 特點(diǎn) 本質(zhì) 目的 手段 52、新企業(yè)所得稅分配辦法的實(shí)施，造成了稅收在企業(yè)總部所在地與分支機(jī)構(gòu)所在地的（　）。 增加 減少 轉(zhuǎn)移 集中 53、加大對(duì)于民生服務(wù)投入支出力度并非要建立一個(gè)高福利制國(guó)家，而應(yīng)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的（?。w系。 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)稅收 社會(huì)保障 社會(huì)福利 54、（　）指出，市場(chǎng)導(dǎo)向型的財(cái)政聯(lián)邦主義限制了政治體制蠶食市場(chǎng)的程度。 巴里溫格斯 林肯 盧梭 戈森 55、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)看，財(cái)稅之所以需要支持、關(guān)注民生，是由于它具有很強(qiáng)的（?。? 內(nèi)部性 外部性 不確定性 基礎(chǔ)性 56、從改革發(fā)展以及改進(jìn)的角度來(lái)講，怎樣通過(guò)合理的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)（?。瑥亩纳泼裆?，是一個(gè)重要的問(wèn)題。 帕累托最優(yōu) 帕累托改進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改革開(kāi)放 57、中國(guó)現(xiàn)在是世界第一出口大國(guó)和第（?。┻M(jìn)口大國(guó)。 四 三 二 一 58、按聯(lián)合國(guó)“一天收入低于一美元”的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有約（?。﹥|貧困人口。 0.5 1.5 2.5 3.5 59、民生問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)公民，是（?。┑幕A(chǔ)。 社會(huì)發(fā)展 社會(huì)進(jìn)步 社會(huì)穩(wěn)定 社會(huì)和諧 60、“民生在勤，勤而不匱?！背鲎裕ā。?。 《尚書(shū)》 《大學(xué)》 《左傳》 《禮記》 61、財(cái)政提供公共物品與服務(wù)的原因包括（?。?。 效用具有不可分割性 消費(fèi)具有非排他性 受益具有不可阻止性 優(yōu)效品的消費(fèi)具有政府強(qiáng)制性 62、政府財(cái)稅改革的重點(diǎn)是（?。?。 建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開(kāi)透明的政府預(yù)算體系 在財(cái)政支出方面，重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜 以績(jī)效評(píng)估為突破口，搭建新型預(yù)算運(yùn)行框架 建立和健全政府會(huì)計(jì)制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度 63、財(cái)政硬約束的條件包括（?。? 通過(guò)憲法規(guī)定政府不能依靠借款來(lái)籌集經(jīng)常項(xiàng)目開(kāi)支 各級(jí)政府間收入分享與具有平等化性質(zhì)的財(cái)政補(bǔ)貼，應(yīng)該取消或者受到嚴(yán)格限制 不允許對(duì)物資、商務(wù)活動(dòng)、廠商、人員與資本的跨行政區(qū)劃流動(dòng)，給與任何限制 不允許對(duì)各行政區(qū)劃政府間的稅收競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制 64、（?。┦枪芾硌芯康娜齻€(gè)最重要問(wèn)題，充分而對(duì)稱的信息能大大降低交易成本，良好的激勵(lì)機(jī)制能最大限度地發(fā)揮人的潛能和防范道德風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)是提高效率的捷徑。 教育 信息 激勵(lì) 競(jìng)爭(zhēng) 65、新時(shí)期財(cái)稅改革的總目標(biāo)包括理順（?。┑呢?cái)稅關(guān)系，謹(jǐn)防出現(xiàn)財(cái)稅制度上的治外法權(quán)和社會(huì)斷裂。 政府與企業(yè) 政府與事業(yè)單位 企業(yè)與事業(yè)單位 政府與社會(huì) 66、政府不僅要提供公共服務(wù)，更要制定公民享受公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括（?。┑?。 教育質(zhì)量 醫(yī)療保健 生活環(huán)境 法律秩序 67、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系“無(wú)極時(shí)代”新特征包括（?。?。 戰(zhàn)爭(zhēng)不再是解決問(wèn)題的主要方式 各國(guó)矛盾、競(jìng)爭(zhēng)與合作并存 焦點(diǎn)問(wèn)題的確定性 非傳統(tǒng)安全威脅劇增 68、新時(shí)期財(cái)稅改革的突破點(diǎn)在于（　）。 建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開(kāi)透明的政府預(yù)算體系 在財(cái)政支出方面，重點(diǎn)向教育、科技和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜 以績(jī)效評(píng)估為突破口，搭建新型預(yù)算運(yùn)行框架 建立和健全政府會(huì)計(jì)制度和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度 69、預(yù)算改革是各國(guó)政府治理創(chuàng)新的核心，主要表現(xiàn)在（?。?。 預(yù)算具有鮮明的政治性 預(yù)算涉及政府管理的整個(gè)過(guò)程 預(yù)算是衡量政府治理的重要工具 預(yù)算與政府責(zé)任密切相關(guān) 70、世界性公共財(cái)政體制改革與創(chuàng)新的總體趨勢(shì)為（?。? 將市場(chǎng)機(jī)制引入公共部門(mén) 實(shí)行管理分權(quán)化 主張市民取向 績(jī)效導(dǎo)向的管理 71、下列是財(cái)政的職能的選項(xiàng)是（ ）。 資源配置 收入分配 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 社會(huì)發(fā)展 72、在財(cái)政歷史的發(fā)展中，封建社會(huì)財(cái)政范疇得到延伸，產(chǎn)生了（ ）。 國(guó)家決算 國(guó)家預(yù)算 國(guó)家公債 國(guó)家債券 73、社會(huì)公共需要有不同的層次，主要有（ ）。 保證執(zhí)行國(guó)家職能的需要 大型公共設(shè)施 準(zhǔn)社會(huì)公共需要 企業(yè)的需要 74、財(cái)政在下列社會(huì)形態(tài)中存在（ ）。 奴隸制國(guó)家 封建制國(guó)家 資本主義國(guó)家 社會(huì)主義國(guó)家 75、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義包括（ ）。 充分就業(yè) 物價(jià)穩(wěn)定 國(guó)際收支平衡 合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 76、下列屬于財(cái)政非稅收收入形式的是（ ）。 國(guó)有企業(yè)收入 債務(wù)收入 事業(yè)收入 罰款收入 77、目前我國(guó)已開(kāi)征的所得稅主要是對(duì)（ ）類型的所得征稅。 工商企業(yè)所得 個(gè)人所得 農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收益 外資企業(yè) 78、財(cái)政措施只要是指（ ）。 財(cái)政周轉(zhuǎn)金 財(cái)政補(bǔ)貼 財(cái)政支出 財(cái)政預(yù)算 79、預(yù)算法立法的基本原則有（ ）。 與國(guó)家憲法等重要法律保持一致 強(qiáng)化預(yù)算的法律約束力 規(guī)范預(yù)算管理程序，明確預(yù)算管理職權(quán) 把法律的科學(xué)性和可行性結(jié)合起來(lái) 80、稅收立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（ ）等基本原則。 稅收法定 稅收公平 稅收效率 實(shí)質(zhì)課稅