四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法.doc
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四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法(試行) 第一章:總則 第一條:為了推進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合,進一步整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《四川省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的相關規(guī)定,設立四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目專項。為此制訂本辦法。 第二條:科技成果轉(zhuǎn)化項目是指已取得科技成果,進入產(chǎn)業(yè)化示范或推廣,具有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎和能夠取得較大經(jīng)濟社會效益的項目。 第三條:成果轉(zhuǎn)化項目的資金是一種引導性資金,其目的是鼓勵和引導各級政府、企業(yè)、院校、科技創(chuàng)業(yè)投資機構、金融機構、民間組織和境外資金對成果轉(zhuǎn)化的投入,建立多層次,多渠道的成果轉(zhuǎn)化投入機制。 第四條:成果轉(zhuǎn)化項目遵循誠實申報、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、科學管理、績效評價、整合聯(lián)動、專款專用的原則。 第二章:項目管理 第五條:四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化項目的管理部門,負責發(fā)布年度項目指南,組織項目申報、評審、驗收等工作,會同財政廳批準項目年度計劃。 第六條:四川省科技廳每年定期向社會發(fā)布成果轉(zhuǎn)化年度支持項目名單,接受社會監(jiān)督。 第七條:四川省財政廳、四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,對項目經(jīng)費的使用情況和年度工作計劃進行監(jiān)督、檢查。 第八條:成果轉(zhuǎn)化項目資金采取一次性編制預算、滾動支持或一次支持方式給予項目承擔單位無償資助。原則上每個項目支持額度控制在100萬元左右,且企業(yè)須有5倍以上的自有匹配資金。 第九條:市州及擴權縣(市)科技局應當對成果轉(zhuǎn)化項目進行資金匹配,協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的問題,監(jiān)督檢查項目進展和財務管理情況,并及時向省科技廳報告項目實施中的重大事項。 第三章:支持范圍 第十條:通過技術轉(zhuǎn)移落戶四川的國內(nèi)外高新技術成果、國家資助的重大科技項目成果,通過應用開發(fā),有較好的經(jīng)濟和社會效益的項目。 第十一條:獲得省部級以上科技進步獎、授權發(fā)明專利和新品種,具有自主知識產(chǎn)權、且產(chǎn)權關系明晰,產(chǎn)學研結(jié)合,有較好經(jīng)濟社會效益的成果示范推廣和工程化應用項目。 第十二條:省級認定的成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移平臺的能力建設項目。 第四章:項目申報 第十三條:由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化項目年度申報指南,明確支持項目范圍,申報時間和要求。 第十四條:符合指南要求的項目,由申報單位按四川省科技支撐計劃項目申報要求和渠道提供相應申報材料。申報單位應提交以下材料: ?。ㄒ唬┏晒D(zhuǎn)化資金項目申報書及經(jīng)費預算表; ?。ǘ┏晒D(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告; ?。ㄈ┢髽I(yè)與技術依托方的合作協(xié)議; ?。ㄋ模┙?jīng)會計師事務所審計的企業(yè)前兩年度的會計報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等; ?。ㄎ澹╉椖考夹g情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎證書、新品種審定證書或其他技術權益證明等); 第十五條:申報單位應是在四川境內(nèi)注冊的企業(yè)法人,具有健全的財務管理制度,單位應當具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。 第十六條:項目由省級有關部門、市州及擴權縣(市)科技部門推薦(中央部屬單位直接推薦),向省科技廳申報。 第十七條:項目推薦單位應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行認真審查。對符合申報條件和要求的項目,出具推薦意見。 第十八條:省科技廳受理項目申報并負責項目資料的形式審查,組織有關專家統(tǒng)一進行項目評審。 省科技廳根據(jù)評審意見,組織專家進行現(xiàn)場考查,提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項目,報省財政廳共同行文。省科技廳與項目承擔單位簽訂合同。合同內(nèi)容由項目申報書直接生成,作為項目完成情況的驗收依據(jù)。 第十九條:項目承擔單位應在項目合同書簽訂前,提供資金預算表和匹配資金證明,落實自籌資金、部門計劃等項目實施條件,保障項目順利實施。 第二十條:科技成果及各種無形資產(chǎn)的使用,應按照有關法律、法規(guī)規(guī)范有序地進行,不得侵犯成果持有者的合法權益。對有各種形式的侵權行為和成果權屬糾紛的項目不予立項;在項目執(zhí)行過程中發(fā)生侵權行為的,將終止或者取消項目的執(zhí)行,并依法追究有關單位和人員的法律責任。 第五章:資金管理 第二十一條:成果轉(zhuǎn)化項目資金實行統(tǒng)一預算、核算,專帳管理。 第二十二條:建立成果轉(zhuǎn)化項目資金審計檢查制度,開展立項申報預算評審、經(jīng)費管理使用跟蹤檢查審計。 第二十三條:項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度,科學、合理、有效地安排和使用經(jīng)費,加強經(jīng)費管理和核算。 第二十四條:對違反財經(jīng)紀律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化項目資金的,由省財政廳、省科技廳采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六章:檢查驗收 第二十五條:項目承擔單位于每年12月20日前報送《四川省科技成果轉(zhuǎn)化項目實施情況報告表》。省科技廳組織專家對項目資金使用情況及實施進行年度評審。 第二十六條:省科技廳負責組織專家對項目完成情況進行項目驗收。驗收的主要內(nèi)容是: (一)是否達到預定的目標和專項合同要求的各項技術、經(jīng)濟和社會指標; (二)技術資料是否齊全,并符合規(guī)定; ?。ㄈ┵Y金使用(包括自籌、省財政補貼、地方財政匹配和投融資經(jīng)費)是否符合有關規(guī)定和要求; (四)成果應用、技術再創(chuàng)新成果的水平,以及形成知識產(chǎn)權的情況; (五)經(jīng)濟、社會效益和市場情況; (六)成果轉(zhuǎn)化中存在問題及改進意見。 第二十七條:成果轉(zhuǎn)化項目驗收后,應在三個月內(nèi)到成果登記機構備案登記。 第二十八條:因客觀原因,承擔單位需要對項目的目標、進度、經(jīng)費進行調(diào)整或撤銷時,項目承擔單位應當提出書面申請,由推薦單位審核上報科技廳。由省科技廳組織專家審核,下達意見書后方可執(zhí)行。已簽合同項目經(jīng)批準撤銷或者中止,承擔單位應當進行財務清算,方可結(jié)題。 第七章:附則 第二十九條:本辦法由四川省科技廳負責解釋。 第三十條:本辦法自2010年5月1日起執(zhí)行。- 配套講稿:
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- 四川省 科技成果 轉(zhuǎn)化 項目 管理辦法
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