《《承包商管理制度》word版.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《《承包商管理制度》word版.doc（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

中心〔2011〕32號 簽發(fā)：仵 曉 關于印發(fā)《生活服務中心承包商管理制度》的通 知 所屬各單位： 《生活服務中心承包商管理制度》已經(jīng)中心研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 生活服務中心 二O一一年六月九日 生活服務中心承包商管理制度 1 目的 為規(guī)范承包商管理，明確工程施工方和中心安全管理責任，確保中心內(nèi)施工安全管理標準化，杜絕人員財產(chǎn)傷亡事故發(fā)生，結(jié)合國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、中心安全管理規(guī)章制度，特制訂本制度。 2 適用范圍 新建、擴建、改建、維修項目和其他施工、務工項目。 3 職責 各部門負責本部門承包商的管理、建檔。 4 控制程序 4.1 資格預審 4.1.1 所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須具有2年以上良好的安全業(yè)績（安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等）。 4.1.2 承包商持有關材料進行安全資格確認 （一）營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）。 (二)施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求（資質(zhì)等級證書）。 （三）安全生產(chǎn)保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）。 （四）承包商安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證。 （五）特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。 （六）若存在工程分包，按上述要求審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)。 4.2 承包商選用 4.2.1 施工單位進入中心轄區(qū)內(nèi)從事施工作業(yè)前，必須經(jīng)過中心安全管理規(guī)章制度學習、單位危險源、安全控制措施、施工注意事項交底，經(jīng)安全培訓教育考試合格后，簽訂安全協(xié)議書。未簽訂安全協(xié)議書的單位，不具備在中心施工資格。 4.2.2 各部門要按《合同法》的規(guī)定和承包商簽訂承包合同書，合同書中必須有安全條款，合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容： a. 承包商必須遵守國家和公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從施工現(xiàn)場所在單位的安全監(jiān)督管理。 b. 承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具。 c. 承包商要根據(jù)國家、公司的法律、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。 d. 承包商要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施，并交中心綜合辦審核。 e. 明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任和現(xiàn)場施工安全管理人員（安全員）。 f. 存在分包的承包商要明確分包單位所承擔的安全責任。 g. 房屋建筑工程、拆除工程的招標文件及施工合同，必須經(jīng)尼龍事業(yè)部主管部門審批。 4.3 開工前準備 4.3.1 職責和義務 4.3.1.1 對100萬元以上承包項目，由中心綜合辦負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行中心級安全教育；對100萬元以下承包項目，由施工現(xiàn)場所在單位負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行施工現(xiàn)場（部門級和班組級）安全教育。 4.3.1.2 施工現(xiàn)場所在單位負責對承包商作業(yè)現(xiàn)場提供安全的作業(yè)環(huán)境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監(jiān)護，并根據(jù)承包商的合理要求給其創(chuàng)造施工作業(yè)的安全條件，在施工過程中有權(quán)查處、制止其違章作業(yè)行為，并根據(jù)有關規(guī)章制度給予處罰。 4.3.1.3 承包商應自覺接受我中心的安全教育，并指定專（兼）職安全員，具體負責施工現(xiàn)場的安全施工管理和與中心有關方面的溝通，自覺遵守各項規(guī)章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。 4.3.1.4 承包商負責施工現(xiàn)場的安全管理，有權(quán)提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守中心的安全要求并落實在施工過程中。 4.3.1.5 承包商在現(xiàn)場施工作業(yè)中遇有特殊情況以及危及安全的情況，應及時向施工現(xiàn)場所在單位報告，并落實應急措施防止事態(tài)擴大。 4.3.1.6 由于承包商不服從安全管理規(guī)定，違章作業(yè)、違章操作造成事故，致使人員受傷、致殘、死亡，由承包商調(diào)查處理，所發(fā)生的費用均由承包商承擔，中心概不負責。承包商在上報事故給其主管部門時，應同時抄送中心主管部門。承包商應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。 4.3.2 安全要求 中心和施工單位應明確現(xiàn)場安全管理的對口工作人員，并進行必要的溝通。 4.3.2.1 大型施工作業(yè)前，承包方應提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，零星施工（務工）應簽訂安全協(xié)議書，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標準、定檢查制度，并經(jīng)相關部門審查同意后方可施工。 4.3.2.2綜合辦應派人陪同承包方各級領導和安全管理人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境，協(xié)助落實安全措施，危及安全生產(chǎn)的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且雙方必須派專人監(jiān)護。 4.3.2.3 承包方特種作業(yè)人員必須持有相應作業(yè)證，并到中心綜合辦備案后，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。 4.3.2.4 承包方必須為所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。 4.3.3 安全管理 4.3.3.1 施工單位進入中心區(qū)域施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家及業(yè)主各項職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。 4.3.3.2 作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。 4.3.3.3 施工單位必須做到文明施工，嚴格執(zhí)行各類《安全作業(yè)管理制度》。 4.4 評價與續(xù)用 4.4.1 施工現(xiàn)場所在單位在工程完工后結(jié)賬前對承包商進行一次施工現(xiàn)場安全管理評價，評價內(nèi)容包括承包商職責與義務的落實情況、文明施工情況、安全管理情況等。將施工現(xiàn)場安全管理評價結(jié)果報中心綜合辦，經(jīng)審核備案后，送交施工單位，并匯入承包商檔案。對確定為合格承包商，列合格承包商名錄。 4.4.2 綜合辦每年對合格承包商名錄進行一次評審更新。 4.4.3 安全評價合格的承包商，方有資格承包中心相應施工項目，列合格承包商名錄的承包商可優(yōu)先承包我中心相應的施工項目。 4.5 處罰規(guī)定 4.5.1 在施工過程中，各級管理人員發(fā)現(xiàn)承包方有違反本規(guī)定的，應通知承包方施工現(xiàn)場安全管理人員，同時報告綜合辦，視情節(jié)輕重處以100-2000元罰款，簽發(fā)安全處罰通知單，一式三份，施工單位、施工現(xiàn)場所在單位、綜合辦各一份。 4.5.2 在施工過程發(fā)生違法違規(guī)違章現(xiàn)象，被上級主管部門查出處罰，由施工單位全額承擔，從安全抵押金或工程款中扣除。同時追究中心相關人員的監(jiān)管責任。 4.6承包商檔案管理 承包商檔案包括：承包商的資質(zhì)證書復印件、過去3年的安全業(yè)績、安全管理機構(gòu)、安全制度目錄、特種作業(yè)人員證書復印件、施工現(xiàn)場安全管理評價報告、合格承包商名錄及其他有關資料。 主題詞： 承包 管理 制度 神馬股份生活服務中心 2011年6月9日印發(fā)