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雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場 監(jiān)理招標(biāo) 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)人：雷波縣自來水公司 二○一三年三月 項(xiàng)目編號：PF20120828001 招標(biāo)編號：scjc-20120828001 雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場監(jiān)理招標(biāo) 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人： 王忠林 招標(biāo)文件編制人員：朱甫成、鄧宗偉、劉月嬌 招標(biāo)人：雷波縣自來水公司(蓋單位章) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司(蓋單位公章) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書編號：F151007405 二○一三年三月 目 錄 第一卷 2 第一章 招標(biāo)公告 錯(cuò)誤！未定義書簽。 第二章 投標(biāo)人須知 3 投標(biāo)人須知前附表 5 1. 總則 錯(cuò)誤！未定義書簽。 2. 招標(biāo)文件 13 3. 投標(biāo)文件 13 4. 投標(biāo) 15 5. 開標(biāo) 15 6. 評標(biāo) 15 7. 合同授予 16 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 16 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 17 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 17 附表一：開標(biāo)記錄表 18 附表二：問題澄清通知 19 附表三：問題的澄清 20 附表四：中標(biāo)通知書 21 附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書 22 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 23 第四章 合同條款及格式 27 第一節(jié) 通用合同條款 27 第二節(jié) 專用合同條款 31 第三節(jié) 合同協(xié)議書 34 第四節(jié) 監(jiān)理的工作內(nèi)容 35 第五節(jié) 廉政合同 42 第五章 監(jiān)理報(bào)價(jià) 44 第二卷 46 第六章 圖 紙 46 第三卷 47 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 47 第四卷 48 第八章 投標(biāo)文件格式 48 一、投標(biāo)函 52 二、法定代表人身份證明 53 二、授權(quán)委托書 54 三、投標(biāo)保證金 錯(cuò)誤！未定義書簽。 四、監(jiān)理大綱 56 五、監(jiān)理機(jī)構(gòu) 58 六、資格審查資料 60 七、其他材料 65 第一卷 第一章 招標(biāo)公告 雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場施工、監(jiān)理招標(biāo)公告 1. 招標(biāo)條件 1.1本招標(biāo)項(xiàng)目雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場已由四川省發(fā)展和改革委員會以川發(fā)改投資[2011]1114號批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為雷波縣自來水公司，建設(shè)資金來自地方投資、銀行貸款、企業(yè)投資，項(xiàng)目出資比例為62%：19%：19% ，招標(biāo)人為雷波縣自來水公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。 1.2本招標(biāo)項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,四川省發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)(招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號為川發(fā)改投資[2011]1114號)的招標(biāo)組織形式為 委托招標(biāo) 。招標(biāo)人選擇（本招標(biāo)項(xiàng)目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項(xiàng)目編號為PF20120828001）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司。 2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 2.1.項(xiàng)目名稱：雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場。 2.2.建設(shè)地點(diǎn): 雷波縣汶水鎮(zhèn)馬道子村。 2.3.建設(shè)規(guī)模：IV級衛(wèi)生填埋場，日處理垃圾40噸/天?？値烊?0.6萬立方米，服務(wù)期限20年以上。此次招標(biāo)庫容30.6萬立方米，服務(wù)期限15年。包括生活垃圾填埋場主體工程、附屬配套工程及辦公管理區(qū)。滲濾液處理工程采用膜生物反應(yīng)（MBR）+膜分離（RO）相結(jié)合的綜合處理工藝。 2.4.計(jì)劃工期: 720日歷天。 2.5.招標(biāo)范圍: 施工圖及工程量清單所示范圍內(nèi)全部內(nèi)容。 2.6 標(biāo)段劃分：施工一個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理一個(gè)標(biāo)段。 3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)要求施工標(biāo)段投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包二級及以上 資質(zhì)，2010年以來已完成一個(gè)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場 的類似項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 3.2 本次招標(biāo)要求監(jiān)理標(biāo)段投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上 資質(zhì)，2010年以來至少已完成一個(gè)及以上 的類似項(xiàng)目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。 3.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4. 招標(biāo)文件的獲取 4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2013年 4月11日至2013年4月17日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9：30時(shí)至11：30時(shí)，下午14：30時(shí)至17：00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司（成都市一環(huán)路東五段46號天紫界6-33）持下列證件（證明、證書）購買招標(biāo)文件 （1）購買人有效身份證及單位介紹信； （2）注冊于中華人民共和國的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本； （3）資質(zhì)證書副本； （4）安全生產(chǎn)許可證副本（園林綠化、電梯安裝、監(jiān)理除外）。 4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)150元，售后不退。圖紙押金 ／ 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。 4.3 招標(biāo)人不提供 郵購招標(biāo)文件服務(wù)。 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2013年 5月3 日 10時(shí) 30 分，地點(diǎn)為四川省公共資源交易服務(wù)中心（四川省成都市人民中路3段33號）本項(xiàng)目開標(biāo)室。 5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 6. 發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告在 四川省公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。 7. 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：雷波縣自來水公司 地 址：雷波縣自來水公司 聯(lián) 系 人：豐拉幾 聯(lián)系電話：0834-8823245 傳 真：0834-8823245 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 地 址：成都市一環(huán)路東五段46號天紫界6-33 聯(lián) 系 人：姚先生 電 話：028-64353639 傳 真：028-84444303 2013年 月 日 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.1.2 招標(biāo)人 名稱：雷波縣自來水公司 地址：雷波縣自來水公司 聯(lián) 系 人：豐拉幾 聯(lián)系電話：0834-8823245 1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 地址：成都市一環(huán)路東五段46號天紫界6-33 聯(lián)系人：姚先生 電話： 028-64353639 1.1.4 項(xiàng)目名稱 雷波縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場 1.1.5 建設(shè)地點(diǎn) 雷波縣汶水鎮(zhèn)馬道子村 1.2.1 資金來源 地方投資、銀行貸款、企業(yè)投資 1.2.2 出資比例 62%：19%：19% 1.2.3 資金落實(shí)情況 已落實(shí) 1.3.1 招標(biāo)范圍 本工程的監(jiān)理招標(biāo) 1.3.2 計(jì)劃工期 720日歷天，施工工期及缺陷責(zé)任期。 1.3.3 質(zhì)量要求 合格 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 資質(zhì)等級要求：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上 資質(zhì)，（四川省以外企業(yè)出具持有的《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》）。 財(cái)務(wù)要求：近3年無虧損。 業(yè)績要求：2010年以來至少已完成一個(gè)及以上； 類似項(xiàng)目是指：市政工程類似監(jiān)理業(yè)績； 信譽(yù)要求：沒有處于投標(biāo)禁入期內(nèi)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：總監(jiān)理工程師，具備中級及以上工程師職稱，執(zhí)業(yè)資格為全國或省級注冊監(jiān)理工程師資格，注冊專業(yè)為市政公用工程。參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)沒有在其他未完工項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)，中標(biāo)后至完工前也不得在其他項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)。 專業(yè)監(jiān)理工程師資格：中級及以上職稱，具有相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證。 其他要求：主要人員（總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員）應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，并按第八章“投標(biāo)文件格式”的“主要人員簡歷表”要求填寫和提供相應(yīng)的證明、證件。 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 1.4.3 限制投標(biāo)的情形 除投標(biāo)人不得存在的12種情形之一外，投標(biāo)人也不得存在下列情形之一： ■（13）四川省國家投資建設(shè)項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在3年內(nèi)不接受其投標(biāo)； ■（14）在四川省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的，在5年內(nèi)不接受其投標(biāo)； ■(15)近半年內(nèi)所有招投標(biāo)和合同履行過程中有被監(jiān)督部門行政處罰的； ■(16) 近3年內(nèi)在招投標(biāo)和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為犯罪的； ■(17)近三年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項(xiàng)目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往項(xiàng)目合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、項(xiàng)目經(jīng)理或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人被招標(biāo)人撤換的； ■(18)投標(biāo)人與招標(biāo)人相互參股或相互任職。 有下列情形之一，不得在同一項(xiàng)目（標(biāo)段）中同時(shí)投標(biāo)： （1）法定代表人為同一人； （2）母公司與其全資子公司； （3）母公司與其控股公司（直接或間接持股不低于30%）； （4）被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人； （5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)； （6）相互任職或工作的。 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 ■不組織。 1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會 ■不召開。 1.10.2 投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間 投標(biāo)截止時(shí)間16天前。 1.10.3 招標(biāo)人答疑的截止時(shí)間 投標(biāo)截止時(shí)間15天前。 1.11 分包 不允許 1.12 偏離 不允許 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 招標(biāo)文件澄清函和招標(biāo)文件修改函等 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 投標(biāo)截止日期前15天 2.2.2 投標(biāo)截止時(shí)間 2013年 5 月 3 日 10 時(shí)30分（北京時(shí)間） 2.2.3 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間 / 2.3.2 投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間 / 3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料 (1)投標(biāo)文件真實(shí)性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明 (2)近3年向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提起的投訴情況 3.3.1 投標(biāo)有效期 從投標(biāo)文件截止日算起90天 3.4.1 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。 投標(biāo)保證金的金額：1萬元 轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前到達(dá)招標(biāo)人以下賬號： 開戶單位：四川精誠工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 開戶銀行：成都銀行天仙橋支行 帳 號：1001300000112015 銀行地址：成都天仙橋北路　 投標(biāo)人憑銀行進(jìn)賬單換取收據(jù)，招標(biāo)代理憑銀行收款回單（已進(jìn)招標(biāo)代理賬戶）向投標(biāo)人出具收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件應(yīng)按要求裝訂在投標(biāo)文件里。 3.4.3 投標(biāo)保證金的退還 投標(biāo)保證金退還到投標(biāo)人的基本賬戶。退還投標(biāo)保證金時(shí)投標(biāo)人須提供以下資料： （1）寫明投標(biāo)單位基本賬戶銀行賬號的單位介紹信及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（出示身份證原件）； （2）投標(biāo)保證金收據(jù)原件； （3）與招標(biāo)人簽訂的合同原件及履約擔(dān)保收據(jù)復(fù)印件 (僅對中標(biāo)人適用) 3.4.4 投標(biāo)保證金不予退還的情形 “拒簽合同”是指： （1）明示不與招標(biāo)人簽訂合同； （2）沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。 3.5.2 近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 近三年（2009年、2010年、2011年）或（2010年、2011年、2012年） 3.5.3 近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求 近三年（2010年至今） 3.5.5 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 近三年（2010年至今） 3.6 是否允許遞交備選投標(biāo)方案 不允許 3.7.1 投標(biāo)文件格式 （1） 投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改。 （2） 投標(biāo)人可以在格式內(nèi)容之外另行說明和增加相關(guān)內(nèi)容，作為投標(biāo)文件的組成部分。另行說明或自行增加的內(nèi)容、以及按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。 （3）按投標(biāo)文件格式在空格（下劃線）由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實(shí)沒有需要填寫的，可以在空格中用“/”標(biāo)示，也可以不填（空白）。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。 （4）投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容不得互相矛盾。 （5）投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整，字跡清晰可辨。投標(biāo)文件（不包括所附證明材料）字跡或印章模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 （6）投標(biāo)文件所附證明材料應(yīng)內(nèi)容完整并清晰可辨。所附證明材料內(nèi)容不完整或字跡、印章模糊的，評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人提供原件核驗(yàn)。核驗(yàn)按第三章“評標(biāo)辦法”注（2）的要求辦理。 3.7.3 簽字或蓋章要求 （1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽； （2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替； （3）投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。 3.7.4 投標(biāo)文件副本份數(shù) 副本兩份。 投標(biāo)文件副本由其正本復(fù)制（復(fù)?。┒桑òㄗC明文件）。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)，但副本和正本內(nèi)容不一致造成的評標(biāo)差錯(cuò)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 3.7.5 裝訂要求 投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4紙（圖、表及證件可以除外）編制和復(fù)制。 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“投標(biāo)文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。 投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。 修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。 4.1.1 投標(biāo)文件的包裝和密封 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個(gè)包裝，副本一個(gè)包裝。每一個(gè)包裝都應(yīng)在其封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。 4.1.2 封套上寫明 招標(biāo)人的地址： 招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件 在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟 4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 詳見“招標(biāo)公告” 4.2.3 是否退還投標(biāo)文件 否 5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間 開標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 5.2 開標(biāo)程序 （4）密封情況檢查：由各投標(biāo)單位的法定代表人或委托代理人交叉檢查所有的投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。 （5）開標(biāo)順序：代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場隨機(jī)開啟各投標(biāo)人的正本投標(biāo)文件。 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會共5人。評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)專家的確定方式按川辦發(fā)[2003]13號第九條、川府發(fā)[2007]14號第（二十一）條和川發(fā)改政策[2007]666號第十五條規(guī)定執(zhí)行。 注：評標(biāo)委員會組建的相關(guān)規(guī)定：《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省評標(biāo)專家?guī)旃?理辦法>的通知》（川辦發(fā)[2003]13 號）“第九條在四川省內(nèi)全部或者部分使用國有資金投資或 者國家融資且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)專家必 須從四川省評標(biāo)專家?guī)熘写_定。國務(wù)院部委直接管理招投標(biāo)的項(xiàng)目，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招 標(biāo)，貸款方、資金提供方對確定評標(biāo)專家有不同規(guī)定的，可以 適用其規(guī)定。經(jīng)管委辦批準(zhǔn)，也可以從國家級專家?guī)旎蚱渌〖壱陨蠈?家?guī)熘须S機(jī)確定評標(biāo)專家。”《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)〔2007〕14 號）“（二十一）國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)濟(jì)技術(shù)評標(biāo)專家從省評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。省評標(biāo)專家?guī)熘袑＜也荒軡M足評標(biāo)需 要的，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意，業(yè)主在行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下， 可從國家有關(guān)部委或外省(市)評標(biāo)專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家。政府全額投資或政府投資額占控股地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主評標(biāo)代表從省評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。其他國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主所派評標(biāo)代表不得擔(dān)任評 標(biāo)委員會主任。監(jiān)督部門認(rèn)為業(yè)主代表參加評標(biāo)可能影響公正 的，可建議項(xiàng)目業(yè)主從省評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家代表業(yè)主 參與評標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納。項(xiàng)目主管部門和行政監(jiān)督部門(包括具有行政職能的事業(yè) 單位)的工作人員不得作為評標(biāo)專家或業(yè)主代表參與評標(biāo)，否則 評標(biāo)無效。”《四川省發(fā)展和改革委員會 四川省監(jiān)察廳關(guān)于〈四川省人 民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意 見〉實(shí)施中有關(guān)具體問題解釋的通知》（川發(fā)改政策[2007]666 號）“十五、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的國家投資工程建設(shè)項(xiàng) 目（包括國有企事業(yè)單位），不論其審批和隸屬關(guān)系，其評標(biāo)所需的經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家都應(yīng)從四川省評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。駝t評標(biāo)無效。省評標(biāo)專家?guī)觳荒軡M足需要并經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意的除外。國家有關(guān)部委直接管理開標(biāo)、評標(biāo)、監(jiān)督和備案的招標(biāo)項(xiàng) 目，對評標(biāo)專家的抽取另有規(guī)定的，從其規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的工作人員不得以業(yè)主代表的身份參與其代理或管理項(xiàng)目的評標(biāo)或資格預(yù)審評審?！? 6.3 評標(biāo)辦法 綜合評估法 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1至3名 7.3.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式：通過中標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。 履約擔(dān)保的金額：合同價(jià)的10%。 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 編頁碼和小簽 （1）投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁，但不包括封三、封四[封底]），位置：頁面底端（正文以下空白處）。 （2）投標(biāo)人應(yīng)在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可簽全名，也可只簽姓。 （3）小簽可由投標(biāo)人的法定代表人進(jìn)行，也可由法定代表人委托他人投標(biāo)的委托代理人進(jìn)行。小簽應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。 10.2 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) ■中標(biāo)的投標(biāo)人支付。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后，按“計(jì)價(jià)格[2002]1980號”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》（四川省發(fā)展和改革委員會、四川省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的下浮幅度（20 %），計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 10.3 壓證施工制度 實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。項(xiàng)目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。 10.4 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，中標(biāo)人不得變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和主要監(jiān)理負(fù)責(zé)人。 凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，中標(biāo)人不得進(jìn)行任何形式的分包。 中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視為轉(zhuǎn)包。 10.5 招標(biāo)文件的真實(shí)性要求 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞） 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。 10.6 報(bào)價(jià)方式 根據(jù)國家現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“發(fā)改價(jià)格[2007]670號” 文件按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)（上下浮動比例不超過20%）。 10.8 中標(biāo)候選人公示 在《四川省公共資源交易信息網(wǎng)》(川發(fā)改招管函[2012]1772號)上公示。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行查看并監(jiān)督。 1.總則 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實(shí)情況 1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4 投標(biāo)人資格要求（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表; （5）項(xiàng)目總監(jiān)資格：見投標(biāo)人須知前附表； （6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （3）為本標(biāo)段的施工承包人； （4）為本標(biāo)段的代建人； （5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.11 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 1.12 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款； （5）監(jiān)理報(bào)價(jià)； （6）圖紙； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式； （9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。 2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。 3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)函； （2）法定代表人身份證明； （3）法定代表人身份授權(quán)委托書； （4）投標(biāo)保證金； （5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表； （6）監(jiān)理大綱； （7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)； （8）資格審查資料； （9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1 投標(biāo)人報(bào)價(jià)為按發(fā)改價(jià)格【2007】670號上下浮動比例不超過20%，并按第八章投標(biāo)文件格式要求填寫相應(yīng)表格。 3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第八章“投標(biāo)文件格式”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。 3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金 3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本等材料的復(fù)印件。 3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知 前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書或工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 3.5.4 “正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1 項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 3.6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 5.2 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （9）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 7.2 中標(biāo)通知 在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3 個(gè)的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 附表一：開標(biāo)記錄表 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 序號 投標(biāo)人 密封情況 投標(biāo)保證金 上下浮動比例（%） 質(zhì)量目標(biāo) 簽名 上下浮動比例限值 20% 招標(biāo)人代表： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日 注：（1）開標(biāo)記錄表供招標(biāo)人參考。但至少應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人 簽名及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，其他內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)h減。 （2）委托招標(biāo)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表在開標(biāo)現(xiàn)場必須向監(jiān)督人員出示其注冊于該代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)證書。 附表二：問題澄清通知 問題澄清通知 （由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為發(fā)出） 編號： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱）標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. ...... 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時(shí)前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人： （簽字） 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章或負(fù)責(zé)人簽字） 年 月 日 注：（1）“問題澄清通知”由評標(biāo)委員會擬定，由招標(biāo)人或招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)代為發(fā)出（自行招標(biāo)的，由招標(biāo)人發(fā)出；委托招標(biāo)的，由招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出）。 （2）發(fā)給投標(biāo)人的“問題澄清通知”，應(yīng)刪除“評標(biāo)委員會負(fù)責(zé) 人： （簽字）”一欄，以“招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章或負(fù)責(zé)人簽字）”代替。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人簽字的“問題澄清 通知”，應(yīng)編入評標(biāo)報(bào)告并存檔備查。 （3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的，招標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是四川省發(fā)展和改革 委員會、四川省工商行政管理局制定的《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng) 目委托招標(biāo)代理合同（規(guī)范文本）》（CH—01—0501）中所指的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 附表三：問題的澄清 問題的澄清 編號： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. ..... 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 注：投標(biāo)人應(yīng)按本“問題的澄清”格式澄清回復(fù)。 附表四：中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）： 你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。 中標(biāo)費(fèi)率： %。 工期： 日歷天。 工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目總監(jiān)： （姓名）。 請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點(diǎn)）與我方簽訂監(jiān)理委托合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3 款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。 特此通知。 招標(biāo)人： （蓋單位章） □法定代表人： （簽字） □招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章） 年 月 日 附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書 中標(biāo)結(jié)果通知書 （未中標(biāo)人名稱）： 我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段監(jiān)理投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。 感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標(biāo)人： （蓋單位章） □法定代表人： （簽字） 年 月 日 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致 簽字、蓋章 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3 項(xiàng)規(guī)定 副本份數(shù) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定 裝訂 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.5 項(xiàng)規(guī)定 編頁碼和小簽 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.1 款規(guī)定 投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求和符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.1 項(xiàng)規(guī)定 2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 類似項(xiàng)目業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 信譽(yù) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)要求 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)任何一種情形之一 2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1 項(xiàng)規(guī)定 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)符合“發(fā)改價(jià)格[2007]670號”的規(guī)定且投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 2.2.1 分值構(gòu)成 (總分100 分) 綜合能力：25 分 組織機(jī)構(gòu)及人員配置：25 分 監(jiān)理大綱：10 分 投標(biāo)報(bào)價(jià)：40分 條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn) 序號 評審項(xiàng)目 分值 考 核 標(biāo) 準(zhǔn) 一 企業(yè)綜合實(shí)力 25 1 企業(yè)資質(zhì) 10 企業(yè)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程丙級監(jiān)理資質(zhì)得1分；乙級得3分,甲級得5分. 具有建設(shè)部綜合甲級得10分。 2 企業(yè)類似業(yè)績 10 2010年以來，具有1個(gè)類似業(yè)績得5分，每增加一個(gè)加2分，最多10分。 3 企業(yè)資信 5 取得ISO9001：2008質(zhì)量認(rèn)證得5分，缺項(xiàng)不得分。 二 組織機(jī)構(gòu)及人員配置 25 1 總監(jiān)理工程師能力 2 具有省總監(jiān)理工程師得2分。 2 專業(yè)監(jiān)理工程師 23 專業(yè)齊全，能滿足工程需要，均有監(jiān)理工程師崗位證和技術(shù)職稱，上述要求能很好滿足得4分；基本滿足得3分；滿足性較差得0分。 造價(jià)負(fù)責(zé)人：具有具有全國注冊一級建造師（市政公用工程）資格和設(shè)備監(jiān)理工程師資格得7分,同時(shí)全國注冊監(jiān)理工程師資格（注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)）和全國注冊造價(jià)工程師資格得3分，最高得10分。 市政專業(yè)監(jiān)理工程師：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。 測量專業(yè)監(jiān)理工程師：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。 道路專業(yè)監(jiān)理工程師：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的全國注冊監(jiān)理工程師證（市政公用工程專業(yè)）得3分。 三 監(jiān)理大綱 10 1 施工階段質(zhì)量控制方案 2 施工階段質(zhì)量控制方案有針對性、對把握重點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)等節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確、合理，工作具體、落實(shí)至信、措施到位得2分，其余酌情打分； 2 施工階段進(jìn)度控制方案 2 施工階段進(jìn)度控制方案科學(xué)、合理、滿足目標(biāo)任務(wù)要求，節(jié)點(diǎn)工期控制嚴(yán)密、控制工期方法得當(dāng)、跟蹤落實(shí)具體、檢查詳盡等措施到位得2分，其余酌情打分。 3 施工階段投資控制方案 2 施工階段投資控制方案（含設(shè)計(jì)變更、簽證、涉及增加工程造價(jià)的重大方案、測量等）科學(xué)、合理、嚴(yán)密、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、依據(jù)充分、符合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同規(guī)定等；措施到位得2分，其余酌情打分。 4 安全文明施工管理 2 對涉及安全的關(guān)鍵部