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1 總 則 1．0．1 為了加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、設計、建設、管理，提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的整體水平，滿足城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施發(fā)展和完善的需要，促進城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本標準。 1．0．2 本標準適用于城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的設置。 1．0．3 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的設置應符合城市總體規(guī)劃的功能要求，布局合理、整潔衛(wèi)生、方便適用、有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求，并應與舊區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)和建設同時規(guī)劃、設計、施工、驗收和使用。 1．0．4 重大環(huán)境衛(wèi)生工程設施的設置宜做到聯(lián)建共享、區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生重大基礎設施的優(yōu)化配置。 1．0．5 環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)規(guī)劃應作為市政公用設施規(guī)劃的一部分，納入城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中，一并批準實施。 1．0．6 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的設置除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。 2 基本規(guī)定 2．0．1 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生所需的各類設施，必須統(tǒng)一規(guī)劃和設置。其規(guī)模與型式應根據(jù)生活廢棄物產(chǎn)量、收集方式和處理工藝等確定。 2．0．2 城市生活廢棄物主要包括城市生活垃圾(簡稱垃圾)和居民排出的糞便(簡稱糞便)。 2. 0．3 城市生活廢棄物應進行資源化回收及利用，加快垃圾分類收集，以利于垃圾處理減量化、資源化、無害化。分類收集的垃圾應分類運輸、分類處理，垃圾分類方式與分類處理方式應相互協(xié)調(diào)。 2．0．4 垃圾處理設施設置中，必須具有應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的生活廢棄物收集運輸和處置功能。 2．0．5 城鎮(zhèn)糞便污水處理設施不宜單獨建設，應采取必要措施后納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。 2. 0．6 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施的建設應列入城鎮(zhèn)建設計劃。各單位環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和設置由各單位負責，并應符合有關標準的規(guī)定。 2．0．7 原有環(huán)境衛(wèi)生設施需改建或遷建時，必須制定并落實改建或遷建的計劃后，方可改建或遷建。 3 環(huán)境衛(wèi)生公共設施 3．1 一般規(guī)定 3．1．1 居住區(qū)、商業(yè)文化大街、城鎮(zhèn)道路以及商場、集貿(mào)市場、影劇院、體育場(館)、車站、客運碼頭、大型公共綠地等場所附近及其他公眾活動頻繁處，應設置垃圾收集容器或垃圾收集容器間、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設施。 3．2 垃圾收集點 3．2．1 垃圾收集設施應與分類投放相適應，在分類收集、分類處理系統(tǒng)尚未建立之前，收集點的設置應考慮適應未來分類收集的發(fā)展需要。 3．2．2 垃圾分類收集方式與處理方式應相互協(xié)調(diào)。 3．2．3 垃圾分類收集容器應對收集的垃圾類型標識清楚，分類收集的垃圾應分類運輸。 3．2．4 供居民使用的垃圾收集投放點的位置應固定，并應符合方便居民、不影響市容觀瞻、利于垃圾的分類收集和機械化收運作業(yè)等要求。 3．2．5 垃圾收集點的服務半徑不宜超過70m。在規(guī)劃建造新住宅區(qū)時，未設垃圾收集站的多層住宅每4幢應設置一個垃圾收集點，并建造垃圾容器間，安置活動垃圾箱(桶)；容器間內(nèi)應設給排水和通風設施。 3．2．6 有害垃圾必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理，其垃圾容器應封閉并應具有便于識別的標志。 3．2．7 各類存放容器的容量和數(shù)量應按使用人口、各類垃圾日排出量、種類和收集頻率計算。垃圾存放容器的總容納量必須滿足使用需要，垃圾不得溢出而影響環(huán)境。垃圾日排出量及垃圾容器設置數(shù)量的計算方法應符合本標準附錄A的規(guī)定。 3．3 公共廁所 3．3．1 公共廁所的規(guī)劃、設計和建設應符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》CJJ 14的規(guī)定。 3．3．2 凡舊城區(qū)住宅區(qū)和新建、擴建、改建的住宅小區(qū)、商業(yè)文化街、步行街、交通道路及火車站、長途汽車站(公交始末站)、大型社會停車場(庫)、地鐵站、輕軌站、客運碼頭、旅游點、公園、大型公共綠地、體育場(館)、影劇院、展覽館、菜市場、集貿(mào)市場等人流集散場所附近，應建造公共廁所。 3. 3．3 各類城市用地公共廁所的設置標準應符合現(xiàn)行國家標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB 50337的規(guī)定，公共廁所設置數(shù)量應采用表3．3．3的指標。 3．3．4 公共廁所的設計和建設應符合下列要求： 1 公共廁所宜發(fā)展附建式，附建式的公共廁所宜設在建筑物底層，應有單獨出入口及管理室。附建式的公共廁所應結合主體建筑一并設計和建設。 2 獨立式的公共廁所應按照現(xiàn)行行業(yè)標準《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》CJJ 14設計和建設，并與附近建筑群相協(xié)調(diào)。 大型商場、餐飲場所、娛樂場所及其他公共建筑內(nèi)的廁所，繁華道路及人流量較高地區(qū)單位內(nèi)的廁所，應向社會開放。 3 獨立式的公共廁所外墻與相鄰建筑物距離一般不應小于5.Om，周圍應設置不小于3.Om的綠化帶。 4 公共廁所臨近的道路旁，應設置明顯、統(tǒng)一的公共廁所標志。 5 公共廁所內(nèi)部應空氣流通、光線充足、溝通路平；應有防臭、防蛆、防蠅、防鼠等技術措施。 6 公共廁所應設置沖洗設備、洗手盆和掛衣鉤以及老人、殘疾人專用蹲位和無障礙通道。供殘疾人使用的專用單間設計應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ 50中的有關規(guī)定。 7 公共廁所大便器按其等級可分別采用單獨蹲(坐)式或大便槽。單獨蹲(坐)式應設置成單間。大便蹲位或大便槽、小便槽的表面應光滑、耐腐蝕。 8 公共廁所應按不同的等級標準和使用性質(zhì)進行裝飾和配備設備。 9 公共廁所應注意防凍和排水。附建式公共廁所的采暖和通風宜與主體建筑同時設計和施工。 3．3．5 公共廁所建筑標準應符合現(xiàn)行國家標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB 50337的規(guī)定。 3．3．6 公共廁所的糞便嚴禁直接排入雨水管、河道或水溝內(nèi)。有污水管道且下游建有污水處理廠的地區(qū)，應排入污水管道；沒有污水管道的地區(qū)，應建化糞池等排放系統(tǒng)。 在采用合流制下水道而沒有污水處理廠的地區(qū)，水沖式公共廁所的糞便污水，應經(jīng)化糞池處理后排入下水道。 化糞池抽糞口不宜設在公共廁所的出入口處。 3．4 化 糞 池 3．4．1 城市工業(yè)與民用建筑中，裝有水沖式大小便器的糞便污水，應直接納入下游設有污水處理廠的城市污水管道系統(tǒng)或合流管道系統(tǒng)。在沒有污水處理廠的地區(qū)，應建造化糞池。糞便污水和其他生活污水在戶內(nèi)應采用分流系統(tǒng)。 3．4．2 化糞池的設置位置應便于5t及以上抽糞車的進出，受條件限制地區(qū)，至少應滿足2t抽糞車進出的要求?；S池與其他建筑物外墻的距離不宜小于5m ，受條件限制地區(qū)，可酌情縮短距離，但不得影響環(huán)境衛(wèi)生和建筑物基礎。 3．4．3 化糞池的構造、容積應根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建筑給水排水設計規(guī)范》GB 50015中的規(guī)定進行設計。化糞池應采取防滲措施，并應符合下列規(guī)定： 1 化糞池的進出口應做污水窨井，并應采取措施保證室內(nèi)外管道正常連接和使用，不得泛水。 2 化糞池頂蓋面標高應高于室外地面標高0.05m。頂部通車的化糞池蓋板強度應滿足汽10級載重車負載要求。 3．4．4 其他特殊規(guī)格的化糞池的設計與建造，必須征得環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。 3．5 廢 物 箱 3．5．1 道路兩側或路口以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱。廢物箱應美觀、衛(wèi)生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。 3．5．2 廢物箱的設置應便于廢物的分類收集，分類廢物箱應有明顯標識并易于識別。 3．5．3 廢物箱的設置間隔宜符合下列規(guī)定： 商業(yè)、金融業(yè)街道：50～100mm； 主干路、次干路、有輔道的快速路：100～200m； 支路、有人行道的快速路：200～400m 。 4 環(huán)境衛(wèi)生工程設施 4．1 垃圾收集站 4．1．1 在新建、擴建的居住區(qū)或舊城改建的居住區(qū)應設置垃圾收集站，并應與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設和同時投入使用。 4．1．2 收集站的類型主要分不帶壓縮裝置的和帶壓縮裝置的，壓縮式收集站宜配置臥式垃圾壓縮機。 4．1．3 收集站的服務半徑不宜超過0.8km。收集站的規(guī)模應根據(jù)服務區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口數(shù)量產(chǎn)生的垃圾最大月平均日產(chǎn)生量確定，宜達到4t／d以上。 4．1．4 收集站的設備配置應根據(jù)其規(guī)模、垃圾車箱容積及日運輸車次來確定。建筑面積不應小于80m2。 4．1．5 收集站的站前區(qū)布置應滿足垃圾收集小車、垃圾運輸車的通行和方便、安全作業(yè)的要求，建筑設計和外部裝飾應與周圍居民住宅、公共建筑物及環(huán)境相協(xié)調(diào)。收集站應設置一定寬度的綠化帶。 4．1．6 收集站內(nèi)應配置給排水設施。 4．2 垃圾轉運站 4．2．1 垃圾轉運站宜設置在交通運輸方便、市政條件較好并對居民影響較小的地區(qū)。 4．2．2 垃圾轉運量小于150t／d為小型轉運站；轉運量為150～450t／d為中型轉運站；轉運量大于450t／d為大型轉運站。垃圾轉運量可按下列公式計算 4．2．3 轉運站的設置應符合下列要求： 1 小型轉運站每2～3km2設置一座，用地面積不宜小于800m2。 2 垃圾運輸距離超過20km時，應設置大、中型轉運站。 3 垃圾轉運站用地面積應根據(jù)日轉運量確定，并應符合表4．2．3的規(guī)定。 4．2．4 垃圾轉運站外型應美觀，并應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，操作應實現(xiàn)封閉、減容、壓縮，設備力求先進。飄塵、噪聲、臭氣、排水等指標應符合相應的環(huán)境保護標準。轉運站綠化率不應大于30％。 4．2．5 垃圾轉運站內(nèi)應設置垃圾稱重計量系統(tǒng)，對進站的垃圾車進行稱重。大中型轉運站應設置監(jiān)控系統(tǒng)。 4．3 垃圾、糞便碼頭 4．3．1 垃圾、糞便碼頭設置應有供卸料、停泊、調(diào)檔等使用的岸線和陸上作業(yè)區(qū)。陸上作業(yè)區(qū)用以安排車道、計量裝置、大型裝卸機械、倉儲、管理等用地。 4．3．2 碼頭所需要的岸線長度應根據(jù)裝卸量、裝卸生產(chǎn)率、船只噸位、河道允許船只停泊檔數(shù)確定。垃圾、糞便碼頭岸線長度計算應符合本標準附錄B的規(guī)定。垃圾、糞便碼頭岸線宜按表4．3．2確定。 4．3．3 垃圾、糞便碼頭所需陸上面積按每米岸線不應少于15m2配置。在有條件的碼頭，應有改造為集裝箱專業(yè)碼頭的預留用地。碼頭應有防塵、防臭、防(垃圾、糞便、污水)散落下水體的設施，糞便碼頭應建造封閉式防滲貯糞池。 4．4 水域保潔工作基地 4．4．1 需要進行水域保潔的地區(qū)，可根據(jù)需要采用定點攔截設施、人工打撈船和機械清掃船。機械清掃船的數(shù)量可根據(jù)作業(yè)距離，按每25km清掃河道長度配置1艘清掃船。 4．4．2 水上環(huán)境衛(wèi)生工作場所應按生產(chǎn)、管理需要設置，應有水上岸線和陸上用地。 4．4．3 水上專業(yè)運輸應按港道或行政區(qū)域設船隊，船隊規(guī)模根據(jù)廢棄物運輸量等因素確定，每隊使用岸線應為150～180m，陸上用地面積應為1000～1200m2，并應設生產(chǎn)和生活用房。 4．4．4 水上環(huán)境衛(wèi)生管理機構應按航道分段設管理站。環(huán)境衛(wèi)生水上管理站每處應有躉船、浮橋等。使用岸線每處應為120～150m，陸上用地面積不應少于1200m2。 4．5 垃圾處理設施 4．5．1 垃圾處理設施的設置應符合下列要求： 1 垃圾處理設施的設置應符合國家現(xiàn)行相關法規(guī)、規(guī)劃和標準的規(guī)定。設施應設置在城市交通便利的地方，并應有利于減少對環(huán)境和居民的影響、減少工程建設投資、減少垃圾處理后產(chǎn)品和殘渣的運輸費用。 2 衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等應按其相應的適用條件，并應在堅持因地制宜、技術可行、設備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，合理選擇其中之一或適當組合。 3 各類垃圾處理廠內(nèi)外應種植綠化隔離帶，廠內(nèi)綠化率不應大于30％。 4．5．2 衛(wèi)生填埋設施應符合下列要求： 1 衛(wèi)生填埋設施應符合國家現(xiàn)行標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB 50337、 《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》CJJ 17、《城市生活垃圾衛(wèi)生處理工程項目建設標準》、《生活垃圾填埋污染控制標準》GB 16889的有關規(guī)定。 2 衛(wèi)生填埋場應選擇在地質(zhì)情況較好的遠郊，并與垃圾處理綜合利用相結合。用地面積的計算應符合本標準附錄C的規(guī)定。 4．5．3 焚燒處理設施的設置應符合下列要求： 1 焚燒處理設施應符合國家現(xiàn)行標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB 50337、《生活垃圾焚燒處理工程技術規(guī)范》CJJ 90、《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設標準》、《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB 18485的有關規(guī)定。 2 垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應回收利用。 3 當焚燒廠采用余熱發(fā)電時，應考慮易于接入地區(qū)電力網(wǎng)，采用余熱供熱時，應靠近熱力用戶。 4．5. 4 堆肥處理設施的設置應符合下列要求： 1 堆肥處理設施應符合國家現(xiàn)行標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB 50337、《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術規(guī)程CJJ／T 52、 《城市生活垃圾堆肥處理工程項目建設標準》的有關規(guī)定。 2 堆肥廠的廠址選擇應考慮與垃圾填埋或焚燒處理工藝相結合，以便實現(xiàn)綜合處理。 3 堆肥處理設施宜在生活垃圾分類收集的基礎上進行高溫堆肥處理。 4 堆肥產(chǎn)品應符合國家現(xiàn)行標準《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》GB 8172、《城市生活垃圾堆肥處理廠技術評價指標》CJ／T 3059、《糞便無害化衛(wèi)生標準》GB 7959的有關規(guī)定。 4．6 其他垃圾處理廠 4．6．1 可興建生活垃圾分揀設施，對可利用物質(zhì)(包括大件垃圾)回收或資源化利用。 4．6．2 根據(jù)地區(qū)條件，可在住宅區(qū)或賓館、飯店、食堂等配置易腐垃圾生化處理機，減少后續(xù)處理量。 4．6．3 有條件的大、中城市可根據(jù)區(qū)域性總體規(guī)劃設置區(qū)域性大件垃圾處理設施。 4．6．4 居民區(qū)和公共場所收集的有害垃圾，應集中收集后進行安全處置。 4．6．5 建筑垃圾、工程渣土儲運場應根據(jù)城市總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，有計劃地建設。 1 建筑垃圾、工程渣土儲運場不得混入工業(yè)固體廢物和生活垃圾。 2 建筑垃圾和工程渣土應分類堆放，儲運場地周圍應設置不低于堆土高度的遮攔圍擋，并有防塵、滅蠅和污水等污染控制措施。 4．6．6 其他垃圾資源化綜合利用處理廠或特種垃圾處理廠的規(guī)模與用地面積，應根據(jù)處理量和處理工藝技術確定。 4．7 貯 糞 池 4．7．1 貯糞池應建在城市郊區(qū)。貯糞池的數(shù)量、容量及其分布，應根據(jù)糞便日儲存量、儲存周期和糞便利用等因素確定。 4．7．2 貯糞池應封閉并采取措施防止?jié)B漏、氣爆和燃燒。北方地區(qū)應采取防凍措施。貯糞池周圍應視其規(guī)模設置圍欄和綠化隔離帶。 4．7．3 糞便的處理應逐步納入城市污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。在城市污水管網(wǎng)不健全地區(qū)，化糞池糞便可設置糞便處理廠或通過糞便預處理廠預處理后排入污水廠。 4．7．4 糞便處理廠用地面積根據(jù)處理量、處理工藝確定。用地面積應按表4．7．4規(guī)定計算： 5 其他環(huán)境衛(wèi)生設施 5．1 基層環(huán)境衛(wèi)生機構的用地 5．1．1 基層環(huán)境衛(wèi)生機構的用地面積和建筑面積按管轄范圍和居住人口確定。 5．1．2 基層環(huán)境衛(wèi)生機構的用地指標應按表5．1．2確定： 5. 1．3 基層環(huán)境衛(wèi)生機構應設有相應的生活設施。 5．2 環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場 5．2．1 市、區(qū)、鎮(zhèn)應根據(jù)需要建立環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場。 5. 2．2 停車場宜設置在服務區(qū)范圍內(nèi)以減少空駛里程，同時應避開人口稠密和交通繁忙區(qū)域。當停放車輛數(shù)量、大小不確定時，停車場可按2.5輛／萬人規(guī)劃設置。 5．2．3 環(huán)境衛(wèi)生汽車停車場用地可按每輛大型車輛用地面積不超過150m2計算。 5．3 環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人作息場所 5．3．1 在露天、流動作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人工作區(qū)域內(nèi)，必須設置工人作息場所，以供工人休息、更衣、洗浴和停放小型車輛、工具等。 5．3．2 作息場所可單獨設置或與其他環(huán)衛(wèi)設施合建。作息場所的面積和設置數(shù)量，宜以作業(yè)區(qū)域的大小和環(huán)境衛(wèi)生工人的數(shù)量計算。作息場所設置指標應符合表5．3．2的規(guī)定： 5．4 灑水(沖洗)車供水器 5．4．1 灑水車和沖洗道路專用車輛的給水，可利用市政給水管網(wǎng)。地表水、地下水、中水作為水源時，其水質(zhì)應符合現(xiàn)行國家標準《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》GB／T 18920的規(guī)定。 5．4．2 供水器的間隔應根據(jù)道路寬度和專用車輛噸位確定。供水器宜設置在次干道和支路上，間距不宜大于1500m。 5．5 車輛清洗站 5．5．1 城市車輛清洗站的選址，應符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，并應避開交通擁擠地段和車流量較大的道路交叉口。清洗站的規(guī)模與用地面積根據(jù)每小時車流量與清洗速度確定。 5．5. 2 車輛清洗站應按城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求進行設置，服務半徑宜為0.9～1.2km，宜與加油(氣)站、停車場等合并設置。 5．5．3 公交汽車、客運出租汽車、貨物運輸汽車等專業(yè)單位應配置車輛清洗設施，清洗站的設置應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《機動車輛清洗站工程技術規(guī)程》CJJ 71的規(guī)定。 5．5．4 清洗站內(nèi)應設置自動清洗裝置，車輛洗滌水經(jīng)沉淀、除油處理后，可就近排入城市污水管網(wǎng)。宜用中水沖洗。 6 環(huán)境衛(wèi)生專用車輛通道 6．0．1 通往環(huán)境衛(wèi)生設施的環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的通道，應滿足環(huán)境衛(wèi)生專用車輛進出通行和作業(yè)的需要。 6．0．2 通往環(huán)境衛(wèi)生設施的通道應按現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路設計規(guī)范》CJJ 37有關規(guī)定設計。 6．0．3 通往環(huán)境衛(wèi)生設施的通道應滿足下列要求： 1 居民住宅區(qū)內(nèi)的通道，應滿足2t以上載重車的通行，設計車速不得超過15km／h。 2 新建小區(qū)和舊城區(qū)改建應滿足5t載重車通行。 3 舊城區(qū)至少應滿足2t載重車通行。 4 生活垃圾轉運站的通道應滿足5～30t載重車通行。 5 特殊地段的通道按2t以下機動車或非機動車設計時，需經(jīng)當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門批準。 6 環(huán)境衛(wèi)生專用車輛通行道路的最小平面曲率為20m，最大縱坡度為5％，特殊地段不應超過7％。 6．0．4 各種環(huán)境衛(wèi)生設施作業(yè)車輛噸位范圍，應符合表6．0．4的規(guī)定。 6．0．5 通往環(huán)境衛(wèi)生設施的通道的寬度應根據(jù)環(huán)衛(wèi)車輛的型號確定，不應小于4m，非機動車通道寬度不應小于2.5m。 6．0．6 環(huán)境衛(wèi)生車輛通往工作點倒車距離不應大于30m。在環(huán)衛(wèi)車輛必須調(diào)頭的作業(yè)點，應有150m2的空地。 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