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2020年脫貧攻堅工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 2020年是全面建成小康社會的最后一年，能否實現(xiàn)黨在十五大以來提出的兩個一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。 一、目標(biāo)任務(wù) （一）總體目標(biāo) 實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶xx人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識別落到實處。對2020年預(yù)計脫貧對象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。 （二）貧困戶脫貧 1.一超 針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入，要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達到2020年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。 2.兩不愁。 針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況，要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。 3.三保障。 一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進行改（新）建，精準(zhǔn)安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題，采取各種手段及政策確保住房安全達標(biāo)。 二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單，按要求對其醫(yī)療費用進行免（減）交。認(rèn)真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策，確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。 xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險情況進行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況。 三是針對教育有保障目標(biāo)，xx中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。 要對實在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠程教育、送到特殊學(xué)校等方式進行教學(xué)，同時做好臺賬及佐證資料的收集，以便備查。同時要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地，確保享受對象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。 4.三有。 一是針對有安全飲用水目標(biāo)，要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎補政策，保證扶貧資金用到實處。 二是針對有生活用電，xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標(biāo)。 三是針對有廣播電視，xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。 （三）貧困村脫貧 1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時要堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生，錯評率要控制在2%以內(nèi)。 2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟的要求進行自查，并要持續(xù)推動五有建設(shè)。 （四）貧困縣脫貧 1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。 2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，xx中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實處。二是針對有達標(biāo)衛(wèi)生院的要求，xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費保障的要求查漏補缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。 二、精準(zhǔn)幫扶 各村支兩委、駐村工作隊（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法（試行）的通知》、《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅，持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。 三、加強領(lǐng)導(dǎo) （一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊（組）要高度重視脫貧攻堅工作，加強對脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。 （二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊（組）、第一書記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問（團）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對2020年的幫扶計劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。 四、紀(jì)律要求 各村（社區(qū)）、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》，倒逼脫貧攻堅決策部署，將工作責(zé)任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標(biāo)全面完成，為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認(rèn)真落實脫貧攻堅政策，套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項目資金等情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。