農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及建議-調(diào)研報告.doc
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工作報告/調(diào)研報告 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及建議-調(diào)研報告 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染問題日趨突出。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染,其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設社會主義新農(nóng)村,必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。 一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況 (一)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀 近年來,我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關部門統(tǒng)計,XX年全市生豬出欄數(shù)達195.7xxxx頭、牛出欄數(shù)41.6xxxx頭、羊出欄數(shù)30.1xxxx只、禽出欄數(shù)8733.7xxxx只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國家環(huán)??偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計算,XX年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為484xxxx噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無法存活,從而產(chǎn)生嚴重的“有機污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴重污染,不僅造成當?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來嚴重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動局面。 (二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀 農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。XX年,我市化肥使用量2xxxx噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人?;瘜W肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學物質(zhì)。 (三)農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀 首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多,以保守估計,按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計,XX年全市污水排放量約為2518xxxx噸,其中,生活污水排放量為1012xxxx噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢,除了常見的塑料制品外,有機磷成份也明顯增加。許多×××的垃圾向農(nóng)村運送擴散,而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場,嚴重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。 二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因 一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。 二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設立環(huán)保專項基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出。由于目前經(jīng)費緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行環(huán)境治理的資金難以落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。 三是群眾環(huán)保意識差,加之社會宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重危害性,造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹,聽之任之。 三、建議 (一)加強組織領導,確立環(huán)保責任制。把環(huán)境保護納入政府任期環(huán)境保護目標責任制,將農(nóng)村污染防治費用納入財政預算和建設項目投資計劃,做到責任到位、措施到位、投入到位。 (二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(點),治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于XX年底前治理達標,未按期達標的一律搬遷或關閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設施,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達標排放。 (三)科學合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學物質(zhì),治理農(nóng)村化學污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導作用,大力推廣科學施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機食品、無公害食品和綠色食品基地。引導農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。 (四)推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,治理農(nóng)村垃圾污染。一是對生活垃圾要進行無害化處理,大力扶 相關內(nèi)容 關于加強農(nóng)村環(huán)境污染治理情況的調(diào)研報告 環(huán)境污染社會調(diào)查報告 關于我縣水環(huán)境污染及防治情況的調(diào)查 *- 配套講稿:
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