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工作報(bào)告/調(diào)查報(bào)告 加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)調(diào)查報(bào)告 　　我縣龍頭企業(yè)只所以表現(xiàn)出經(jīng)營好的效益也不穩(wěn)定；項(xiàng)目對頭的開工又不足等不正?，F(xiàn)象，其原因就在于龍頭企業(yè)還沒有真正建立起穩(wěn)定、高效的原料基地。多年來，雖然龍頭企業(yè)和縣、鄉(xiāng)政府在基地建設(shè)上沒少付出，但效果始終不夠理想，究其原因，其癥結(jié)就在以下四個(gè)方面的問題沒有得到妥善解決。一是由于市場供求關(guān)系的變化所帶來的市場經(jīng)濟(jì)的波動，使得基地農(nóng)戶從業(yè)熱情忽高忽低，直接影響到原料基地的穩(wěn)定程度。二是由于有些企業(yè)在基地建設(shè)上抓法不力，一些好的項(xiàng)目還沒有被農(nóng)戶所認(rèn)識等諸多因素的影響，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因沒有基地的支撐而難以正常進(jìn)行。三是以種植業(yè)作為經(jīng)營項(xiàng)目的原料生產(chǎn)基地，由于基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，原料產(chǎn)出能力不能滿足企業(yè)的需要。四是淡薄的誠信意識，影響了企業(yè)與農(nóng)戶的密切合作。 　　上述問題的存在是利益關(guān)系調(diào)節(jié)失當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果。只要我們嚴(yán)格遵循市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的合理分配，那么一切困難和問題都將會被克服，基于這樣的認(rèn)識，下面，僅就如何從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益入手、加強(qiáng)龍頭企業(yè)基地建設(shè)建議如下： 　　一、探索有效途徑，協(xié)調(diào)各方力量，共同辟建原料基地。龍頭企業(yè)要擺脫無米之炊的困境，就必須把辟建原料生產(chǎn)基地?cái)[上重要的工作日程，給這個(gè)“第一車間”以應(yīng)有的位置。我認(rèn)為在辟建基地上應(yīng)著重抓好三個(gè)方面的工作。一是利益驅(qū)動。當(dāng)前要特別注重把原料生產(chǎn)所能給農(nóng)戶帶來的經(jīng)濟(jì)效益放在中央對農(nóng)民實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的大環(huán)境中在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益相比較，通過算賬對比，只要使農(nóng)民從中看到確實(shí)有利可圖，有錢可賺，就會使他們在可觀的經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)使下，改弦更張，從事新的產(chǎn)業(yè)。二是典型引導(dǎo)。企業(yè)要在強(qiáng)化新項(xiàng)目宣傳的同時(shí)，必須把典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓，使以“耳聽為虛、眼見為實(shí)”做為擇業(yè)前提的農(nóng)民，在身邊典型的引導(dǎo)下，在看著眼熱、想著心動的環(huán)境中“照著學(xué)，跟著干”。三是全力推進(jìn)。在抓原料基地辟建上，單靠企業(yè)自身的力量很難達(dá)到理想的效果。辟建穩(wěn)固的原料基地是龍頭企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要，通過辟建工業(yè)原料基地，加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉(xiāng)村兩級組織的愿望與職責(zé)。只要能實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)積極性的迭加，必然會產(chǎn)出1 12的工作效果。 　　二、維護(hù)農(nóng)戶利益。合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，千方百計(jì)規(guī)避化解市場風(fēng)險(xiǎn)，追求利潤的最大化，本是天經(jīng)地義，無可指責(zé)的正常行為，而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農(nóng)民傳承多年難以改變的信條與習(xí)慣，這就構(gòu)成了長期存在于合作雙方之間，又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好，體現(xiàn)利益均沾時(shí)，矛盾表現(xiàn)的并不十分明顯，一但行情走低，需要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)時(shí)，這一矛盾勢必會凸顯出來，在這種情況下，如何鞏固千方百計(jì)創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效化解合作雙方利益分配上的矛盾，是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認(rèn)為，解決的辦法只有一個(gè)，那就是堅(jiān)持讓利于民的原則，在確保產(chǎn)業(yè)“少掙不賠”的前提下，由企業(yè)盡量多承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對確實(shí)賠本的農(nóng)戶要合理給予補(bǔ)貼。在這一方面，如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè)，分別采取了諸如：體現(xiàn)讓利—直接補(bǔ)；兌現(xiàn)承諾—誠信補(bǔ)；反哺基地—間接補(bǔ)等一系列補(bǔ)貼措施，收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時(shí)，由于省去了原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時(shí)采購造成的高額支出而搶占先機(jī)，獲取更大的效益。 　　三、實(shí)現(xiàn)多方投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高基地生產(chǎn)能力。以種植業(yè)產(chǎn)品為加工對象的龍頭企業(yè)的原料生產(chǎn)，因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的相對薄弱，時(shí)至今日仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。如何建設(shè)一個(gè)抗災(zāi)能力強(qiáng)，原料產(chǎn)量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的原料生產(chǎn)地，來保證企業(yè)生產(chǎn)需要呢?可靠的出路就在于增加投入，改善生產(chǎn)條件，除此別無選擇。個(gè)人認(rèn)為，投入的主體應(yīng)由三個(gè)方面組成。一是從業(yè)農(nóng)戶自身利益出發(fā)，以勞代資投一塊；二是企業(yè)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，反哺基地投一塊。三是政府相關(guān)部門、從早日致富農(nóng)民的目標(biāo)出發(fā)，把握機(jī)遇向上爭一塊。如果這項(xiàng)工作能做到位，那么興企、富民的目標(biāo)何愁不能實(shí)現(xiàn)呢? 　　四、樹立誠信意識。嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，在精誠合作的氛圍中，建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的依存關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是誠信經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)還不十分完善的條件下，以誠實(shí)、守信為紐帶把原料生產(chǎn)的供需雙方緊密切聯(lián)系在一起、使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在精誠合作的氛圍中建立起相互支持，爭取雙贏的依存關(guān)系就顯的尤為重要。要做到這一點(diǎn)合作雙方就必須用簽訂所規(guī)定的相關(guān)條件來自覺地約束自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為，龍頭企業(yè)要不折不扣地兌現(xiàn)在企業(yè)能承受、農(nóng)戶能接受的前提下作出的所有承諾，就是在受到市場風(fēng)險(xiǎn)沖擊的情況下，也應(yīng)當(dāng)以犧牲企業(yè)部分利益來避免農(nóng)戶受到傷害。用誠實(shí)、守信的人格魅力來保護(hù)農(nóng)戶的從業(yè)熱情，鞏固和發(fā)展已有的原料基地。農(nóng)戶則應(yīng)當(dāng)自覺履行訂單所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真按照操作規(guī)程辦事，杜絕摻雜使假、坑害合作方利益的現(xiàn)象發(fā)生。用說到哪、做到哪的實(shí)際行動，給“人無信不之”的千年古訓(xùn)以新的詮釋。我想，農(nóng)、企雙方真正做到了這一點(diǎn)，哪么，合作關(guān)系穩(wěn)定，共同受益的產(chǎn)生鏈條必然會越來越粗壯，越來越牢固。