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匯報(bào)體會(huì)/經(jīng)驗(yàn)材料 區(qū)委貫徹民主集中制典型發(fā)言 　　去年以來(lái)，我們把貫徹落實(shí)省委六屆四次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的實(shí)踐，作為貫徹“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”要求的繼續(xù)和延伸，有力地推動(dòng)了全區(qū)黨的建設(shè)，提高了各級(jí)黨組織執(zhí)政水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，并成為了全區(qū)上下風(fēng)正、氣順、心齊，政治安定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)城市農(nóng)村得到協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源。 　　一、一以貫之民主集中制是區(qū)委抓班子帶隊(duì)伍最好的載體 　　常言說(shuō)：火車跑得快，全憑車頭帶。一個(gè)地方的工作搞得如何，表現(xiàn)形式是完成的經(jīng)濟(jì)數(shù)字、是穩(wěn)定、是社會(huì)進(jìn)步的快慢，它的內(nèi)在動(dòng)力是黨委如何執(zhí)好政，帶好頭，處理好方方面面的關(guān)系。首先要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，“樹講求”是主旋律，而堅(jiān)持民主集中制，用民主集中制的方法就是抓班子帶隊(duì)伍的最好載體。黨組織在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系中是核心，是旗幟，它是決策者又是具體組織者，是指揮員又是戰(zhàn)斗員，如何處理好這個(gè)角色有時(shí)候并不是一件很簡(jiǎn)單的事情。我們具體做法是：一是處理好區(qū)委與其他班子特別是政府的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，不能把政府當(dāng)下級(jí)，最大限度地支持、信任，使政府充分理解和實(shí)現(xiàn)區(qū)委的意圖。在具體工作上，區(qū)委善于總攬但不統(tǒng)攬；在解決重大問題時(shí)，果斷不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無(wú)度，支持不摯肘，用欣賞的目光去看待每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，努力營(yíng)造了智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其慧，信者孝其忠的寬松和諧的工作環(huán)境。二是區(qū)委把握好人大與“一府兩院”的關(guān)系。讓人大依法監(jiān)督，讓政府依法、大膽行使職權(quán)，讓“兩院”獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)；最大限度地讓人大、政府、“兩院”利用自己不同角色實(shí)現(xiàn)區(qū)委的政治意圖，體現(xiàn)區(qū)委的核心作用，有力地防止了無(wú)中心或多中心現(xiàn)象發(fā)生。三是處理好正職與副職的關(guān)系。最大限度地利用副職下基層多、解決具體問題多、接觸群眾多的優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮他們“完善、調(diào)節(jié)、疏通、參謀、落實(shí)”的作用。相信副職，做到大權(quán)不獨(dú)攬，小權(quán)不分散，剛而不暴，柔而不弱，謀而不教，把權(quán)力體現(xiàn)在支持副職的工作上，最大限度地讓副職有權(quán)有威有位，提高了副職民主參與的熱情，糾正了事不關(guān)已不摻和的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，走出了“怕影響‘一把手’權(quán)威，怕得罪人”等誤區(qū)，使他們主動(dòng)站在全局高度考慮問題，做到既當(dāng)參謀者，又當(dāng)決策者，提高了民主集中制的執(zhí)行水平。四是處理好民主與集中的關(guān)系。正確貫徹民主集中制原則，核心是處理好民主和集中的關(guān)系，通過(guò)充分的民主和正確的集中作出決策，實(shí)現(xiàn)區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)。處理好兩者關(guān)系，我們把握了兩個(gè)原則：一是充分發(fā)揚(yáng)民主。沒有廣泛的民主，就不可能有正確的集中。民主不僅僅表現(xiàn)在會(huì)上，而且還表現(xiàn)在會(huì)前的調(diào)查征求意見、個(gè)別醞釀等方面。我們?cè)谧h定重大問題，可以說(shuō)充分發(fā)揚(yáng)了民主作風(fēng)。作為區(qū)委主要負(fù)責(zé)人，在討論問題時(shí)，我從不搶先表態(tài)，急于定調(diào)，而是鼓勵(lì)常委充分發(fā)表意見，使各位常委都能自覺地站在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作的大局上提意見、談看法。二是在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集中正確意見。集中正確意見，不是按個(gè)人的意志辦，也不是簡(jiǎn)單地把大家的意見羅列出來(lái)，而是把意見加以分析綜合，形成正確的決策。集中做到了有據(jù)、有力、有原則。有據(jù)，就是以上級(jí)的方針政策和本單位的實(shí)際情況為依據(jù)，充分體現(xiàn)上級(jí)的指示要求，符合本單位的具體情況；有力，就是敢于決斷，勇于負(fù)責(zé)，切忌優(yōu)柔寡斷；有原則，就是少數(shù)服從多數(shù)。我們?cè)谧h定重大事項(xiàng)時(shí)，都是按上述原則去做的。在充分聽取大家意見的基礎(chǔ)上，再作決斷，決斷中，做到集中正確意見，統(tǒng)一分歧意見，說(shuō)服錯(cuò)誤意見。在特殊情況下，比如處理突發(fā)事件，一些急難險(xiǎn)重事情的臨場(chǎng)處置，情況緊急不允許按照先民主再集中的程序去做的情況下，區(qū)委和主要領(lǐng)導(dǎo)敢于先集中，然后再召開相應(yīng)的會(huì)議去彌補(bǔ)，去解釋，去讓大家充分發(fā)表意見，來(lái)評(píng)頭論足，更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長(zhǎng)才干。我們的體會(huì)是：認(rèn)真執(zhí)行民主集中制這一基本組織原則是我們抓班子帶隊(duì)伍最基本的工作方法，只要運(yùn)用得當(dāng)，運(yùn)用的好，就會(huì)成為區(qū)委統(tǒng)攬全局，凝聚人心，干事創(chuàng)業(yè)的政治保證。 　　二、一以貫之民主集中制，樹立良好形象，打牢執(zhí)政興區(qū)的人本基礎(chǔ) 　　去年以來(lái)，我們以“五爭(zhēng)”（爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)當(dāng)好班長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)好助手、爭(zhēng)當(dāng)好黨員、爭(zhēng)做好干部）和“創(chuàng)帶樹”（班子創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、班長(zhǎng)帶一流隊(duì)伍、成員樹一流作風(fēng)）活動(dòng)為載體，以一以貫之民主集中制作為育才、識(shí)才、聚才、護(hù)才和充分發(fā)揮人才作用的制度保障，全區(qū)上下形成了解放思想、實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服缺點(diǎn)，互助互學(xué)、共同提高，嚴(yán)格自律、組織監(jiān)督的正常的黨內(nèi)政治生活環(huán)境，使優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才快速成長(zhǎng)，聰明才智最好最充分發(fā)揮。換屆以來(lái)，我們提出個(gè)人魅力影響法，強(qiáng)化自身素養(yǎng)的提高，始終用“守則、守法、守信、守德”的要求打造南市區(qū)干部形象，響亮地提出：一個(gè)好的村支部書記應(yīng)是全村人的學(xué)習(xí)榜樣，一個(gè)好的鄉(xiāng)黨委書記應(yīng)是全鄉(xiāng)干部的學(xué)習(xí)榜樣，一個(gè)好的區(qū)委書記應(yīng)是全區(qū)干部的學(xué)習(xí)榜樣，并延伸到，一個(gè)好的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是主管部門系統(tǒng)的學(xué)習(xí)榜樣。不敢喊響“向我看齊”的領(lǐng)導(dǎo)干部是很難樹立其權(quán)威的。文堂區(qū)長(zhǎng)首先帶了頭，樹立了榜樣，形成了無(wú)聲的力量；姬琳等幾位副書記、各位常委、各位副區(qū)長(zhǎng)積極響應(yīng)，表明自己的觀點(diǎn)，打出自己的旗號(hào)，突出自己的招牌，大膽承諾“向我看齊”，他們個(gè)個(gè)分包戰(zhàn)線，干一行愛一行，干一件成一件，他們行使的是副職的職權(quán)，承擔(dān)的是正職的責(zé)任，在去年底民主測(cè)評(píng)時(shí)德績(jī)的優(yōu)秀率幾乎是百分之百；人大政協(xié)的各位主任、副主任，主席、副主席經(jīng)常主動(dòng)請(qǐng)纓，要求接受急難險(xiǎn)重任務(wù)，等等。區(qū)級(jí)班子的浩然正氣、團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神形成了強(qiáng)大的凝結(jié)力和影響力，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的良好形象形成了強(qiáng)大的個(gè)人魅力，最大限度地達(dá)到了一加一大于二的目的，有效地解決了一個(gè)人是條龍，在一塊是條蟲的不正?，F(xiàn)象，使我們的工作收到了以一當(dāng)十、四兩撥千斤的效果，全區(qū)出現(xiàn)了區(qū)興我榮，區(qū)衰我恥，個(gè)人進(jìn)退與南市區(qū)榮辱與共的可喜局面。 　　三、一以貫之民主集中制，實(shí)行愉快工作法，有利地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展 　　大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的實(shí)踐，使區(qū)四大班子成員心情舒暢、工作愉快，使大家非常向往的愉快工作環(huán)境和工作狀態(tài)成為現(xiàn)實(shí)。我們的做法：一是發(fā)揮區(qū)委團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、有力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有愉快工作，才能讓大家用心工作，甘心情愿做工作，把完成任務(wù)當(dāng)成自己的天職，發(fā)揮自己的聰明才智去創(chuàng)造性的工作，使大家靈感的火花迸發(fā)，最大限度地產(chǎn)生爆發(fā)力和震撼力。二是保證各班子獨(dú)立行使職權(quán)，最大限度地讓各個(gè)班子放手履行自己的職責(zé)。區(qū)級(jí)四大班子各自的職能，有關(guān)法規(guī)、文件已經(jīng)界定的很明確，但如何把四套班子協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)并不是一件容易的事情。我們結(jié)合南市區(qū)實(shí)際制定了常委會(huì)議事決策規(guī)則、書記辦公會(huì)議事規(guī)則、干部人事票決辦法、事前溝通程序、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理等多項(xiàng)規(guī)章制度，將區(qū)委工作程序和行為標(biāo)準(zhǔn)用制度規(guī)范下來(lái)并公示于眾，徹底清除了各種發(fā)揮作用的“潛規(guī)則”。在具體工作中，把握了三點(diǎn)：①凡是除了人事或純黨內(nèi)事務(wù)外，盡可能召開常委擴(kuò)大會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、四大班子聯(lián)席會(huì)議，讓其他班子成員在思想上進(jìn)入?yún)^(qū)委班子；②凡是需上會(huì)研究作出具體決定的，一定事先與幾大班子、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，以便于盡快統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量；③凡是需要人大政府依法做決定的事情，常委會(huì)只研究謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，杜絕了以尊重區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為名把區(qū)委推到一線成為矛盾一方的現(xiàn)象發(fā)生。這樣做既能集思廣益，宏觀調(diào)控，又利于決策后各班子根據(jù)自己的職能統(tǒng)一行動(dòng)，確保了全區(qū)政治生活健康有序運(yùn)行。重大問題提交區(qū)委集體討論決定，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，也是民主集中制最重要的原則。在這個(gè)問題上，工作中容易出現(xiàn)兩種偏向：一是對(duì)大事討論得不全，往往是好統(tǒng)一的就提交，不好統(tǒng)一的就不提交；對(duì)別人有監(jiān)督制約作用的就提交，對(duì)自己不利的就不提交。二是不論大事小事，都由集體研究，區(qū)委管了一些不該管的事。為防止出現(xiàn)這兩種偏向，我們要求區(qū)委常委必須切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，確保所有大事都列入?yún)^(qū)委議題，提交常委會(huì)討論。同時(shí)還要分清哪些是大事，哪些是小事，做到“抓大放小”，我們注意把握了三項(xiàng)原則，即：①帶有全局性，關(guān)系全區(qū)改革與發(fā)展的為大事；②帶有階段性，雖不是全局，但處理不好會(huì)影響全局的為大事；③帶有層次性，有些事情在上面不算大事，但在下面就是大事。這樣，區(qū)委不僅做到了大權(quán)攬得住，把握了方向和全局，同時(shí)，也使小權(quán)得以散開，防止陷入事務(wù)主義。在日常工作中，突出三句話：①對(duì)區(qū)委班子突出一個(gè)“管”字，管嚴(yán)管好；②對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)成員突出一個(gè)“放”字，放手不撒手；③對(duì)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員突出一個(gè)“用”字， 由敬而養(yǎng)之變成敬而用之。三是敢于為下屬承擔(dān)責(zé)任。區(qū)委對(duì)班子成員用人不疑，疑人不用，放手放權(quán)放膽，主動(dòng)推功攬過(guò)，不搞棄卒保帥，使他們感到與正職一起工作是一種享受，有安全感和依附感。為下屬承擔(dān)責(zé)任沒有目的，更不急功近利，施恩不圖報(bào)才是最高尚的，相信時(shí)間會(huì)證明一切，這不但是美德，也是一種工作技巧，“兵愿為將死”才是最大的無(wú)窮的工作原動(dòng)力。四是樹立強(qiáng)烈的合作意識(shí)、大局意識(shí)。由于每個(gè)人的閱歷、生活和工作環(huán)境不一樣，會(huì)產(chǎn)生不同的個(gè)性，有個(gè)性才能有風(fēng)格。我們做到了個(gè)性服從共性，使人性升華為黨性。在一起合作共事多講包容、雙贏、共贏、多贏，少簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化，多一些人性化。人是最能動(dòng)的因素，也是最容易被教化和感化的動(dòng)物。大鵬之動(dòng)，非一羽之輕。只有形成“一駕馬車齊奮蹄”的局面，事業(yè)成功才有保證。五是有容人、容言、容事、容錯(cuò)的氣度和風(fēng)度。搞大聰明，不搞小聰明；有大肚量，不要小肚雞腸；有大家風(fēng)范，不用雕蟲小技；有大善大德，不搞小恩小惠，不爭(zhēng)口舌之利。當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”，活血化瘀，理順關(guān)系，減少摩擦，消除內(nèi)耗，增進(jìn)合力；當(dāng)好“催化劑”，用人所長(zhǎng)，發(fā)揮每個(gè)同志的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，一次愛護(hù)，一次幫助，一個(gè)信任的眼神會(huì)給下屬帶來(lái)溫暖和力量；當(dāng)好“粘合劑”，以總體的工作目標(biāo)統(tǒng)率各項(xiàng)任務(wù)，以融洽的思想感情促進(jìn)工作中的默契，以健全的規(guī)章制度和明確的分工，使大家各負(fù)其責(zé)，各顯其能，真正做到了思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍。六是以心換心，八兩換半斤。有事無(wú)事多交流，大事小事多溝通，難事易事多相幫。經(jīng)常交流是消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)行之有效的方法，同志間的交流不能像兩個(gè)人換蘋果那樣，你給我一個(gè)，我給你一個(gè)，結(jié)果還是一人一個(gè)；要交流思想、交流感情，每個(gè)人就有了兩個(gè)思想甚至多于兩個(gè)思想，達(dá)到才能和學(xué)識(shí)的互補(bǔ)，智慧與創(chuàng)造力的遞增。為此，我們實(shí)行了“三不講、四必談”（空話套話籠統(tǒng)話，表白成績(jī)、自我肯定的話，出現(xiàn)失誤強(qiáng)調(diào)客觀的話不講；查找思想根源的話，自我找差距的話，努力的方向，對(duì)班子對(duì)他人有益的建議必談）的談話制度，雷打不動(dòng)的常委民主生活會(huì)制度，開展了向組織、向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)句心里話活動(dòng)，體現(xiàn)了以人為本的思想，做到了情理交融、心靈溝通，有效的避免了談話表面化和淺層次的問題，最大限度的實(shí)現(xiàn)了談心的互動(dòng)性；平時(shí)工作擺兵布陣，正確運(yùn)用多與少、長(zhǎng)與短、說(shuō)與做、此與彼、軟與硬、恩與威的處事技巧，使大家心情舒暢，形成了全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，心靈共鳴，全區(qū)一統(tǒng)的局面。 　　四、區(qū)委常委會(huì)模范執(zhí)行民主集中制，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量 　　我們堅(jiān)持把集體領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹民主集中制的核心問題和最高原則，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行民主集中制，班子成員積極踐行民主集中制，用干事創(chuàng)業(yè)完善民主集中制，用制度保證民主集中制。尤其是對(duì)重大事項(xiàng)作決策時(shí)，堅(jiān)持做到?jīng)Q策前充分醞釀，決策中集體研究，決策后狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高了決策的民主化、科學(xué)化水平，為執(zhí)政活動(dòng)健康有效開展搭建了廣闊平臺(tái)。正確地貫徹執(zhí)行民主集中制，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，不要民主不行，光講民主也不行；過(guò)分強(qiáng)調(diào)民主，可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)論不休，當(dāng)斷不斷，貽誤戰(zhàn)機(jī)；不講民主，調(diào)動(dòng)不起大家的積極性，不能凝聚集體的智慧，影響決策質(zhì)量；只講集中，容易造成獨(dú)斷專行、家長(zhǎng)制、一言堂，導(dǎo)致決策失誤；集中不夠，就難以形成統(tǒng)一意志，議而不決，貽誤事業(yè)。在執(zhí)行中，“一把手”最擔(dān)心兩點(diǎn)：一是自己的主張得不到貫徹，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，削弱推動(dòng)工作的權(quán)力；二是擔(dān)心民主程序太麻煩，影響執(zhí)政效能?？朔陨项檻]，說(shuō)到底是胸懷和能力問題。我們認(rèn)為，克服自視清高，善于發(fā)揚(yáng)民主，集中大家心智，博采眾長(zhǎng)，是一種胸懷；能夠靈活運(yùn)用民主集中制，在充分聽取大家意見的基礎(chǔ)上，形成正確的決策主張，是一種水平；在一絲不茍的執(zhí)行程序中，善于果斷決策，統(tǒng)一大家思想，是一種能力，“一把手”在班子中處于核心地位，必須具備上述胸懷和能力。為此我們?cè)趯?shí)踐中努力做到“四堅(jiān)持、四防止”和“三帶頭”?！八膱?jiān)持、四防止”即：①堅(jiān)持把民主作為集中的基礎(chǔ)，防止把民主作為形式擺樣子；②堅(jiān)持把集中作為集體意志的體現(xiàn)，防止把集中變?yōu)閭€(gè)人意志的體現(xiàn)，武斷專斷；③堅(jiān)持通過(guò)民主聽取多數(shù)人的意見，防止主觀臆斷，偏聽偏信；④堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的果斷集中，當(dāng)機(jī)立斷，防止議而不決，優(yōu)柔寡斷，“三帶頭”是：①帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，為班子其他成員做好榜樣；②帶頭執(zhí)行集體決策，做到“決而必行，行而必果”；③帶頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。除此之外，我們的做法是靠制度去約束，把握的原則是：凡是能公開的一定公開；凡是需要上會(huì)研究的一定上會(huì)研究；凡是能量化的一定量化，比如，黨委的人事調(diào)整安排，重大事項(xiàng)的決定，政府系統(tǒng)較大宗款項(xiàng)的使用撥付，學(xué)生分配、復(fù)員兵軍轉(zhuǎn)干部的安排，大宗征地、城建工程等等，都制定了相關(guān)的規(guī)章制度，真正形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。同時(shí)，注重強(qiáng)化制度意識(shí)，經(jīng)常灌輸，將民主集中制教育作為提高班子成員自覺意識(shí)的重要手段。區(qū)委將民主集中制學(xué)習(xí)教育列入重要議事日程，做到常委會(huì)經(jīng)常學(xué)制度、論民主、講集中，并將學(xué)教活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了大家貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。去年以來(lái)，區(qū)委先后三次召開常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)，專題研究對(duì)民主集中制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的問題，對(duì)統(tǒng)一班子成員思想，強(qiáng)化大家自覺接受監(jiān)督意識(shí)起到了積極的作用。換屆以來(lái)，我們?cè)诟刹窟x拔任用工作中嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，以落實(shí)“四權(quán)”（群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)）為中心，以營(yíng)造氛圍、嚴(yán)格落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督為抓手，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。我區(qū)于2001年8月率先在全市施行了常委會(huì)討論干部任免票決制，并于2002年8月被市委組織部確定為干部任用常委會(huì)票決制全市試點(diǎn)單位。在全省《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況檢查工作中，我區(qū)均代表保定市接受了省委檢查組的檢查，受到了省委檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)職位和擬任人選的不同情況，由主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)同志或組織人事部門，分別與區(qū)委、人大、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行溝通和醞釀。區(qū)委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，征求分管的區(qū)委常委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。非中共黨員擬任人選，還征求民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派代表人士的意見。所有提拔使用的干部，都征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對(duì)重要中層職位的人選，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全員民主署名推薦。區(qū)委主管副書記負(fù)責(zé)與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)座談，組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé)與全區(qū)部門正職座談，征求人選推薦意見。同時(shí)，在推薦中規(guī)范使用了《干部推薦情況記錄表》，詳細(xì)記錄了座談時(shí)間、主持人、推薦崗位、被推薦人情況、談話主要內(nèi)容等，最后由推薦人署名，既保證了推薦人充分發(fā)表意見，也杜絕了推薦的隨意性，實(shí)現(xiàn)了誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，保證了用人質(zhì)量。 　　由于我們?cè)谡紊钪幸灰载炛貓?jiān)持民主集中制這一政治原則，高揚(yáng)“樹講求”這一旗幟，善于民主，敢于集中，全區(qū)上下凝聚了黨心、民心，也使我們嘗到了甜頭。比如，我們近兩年來(lái)，調(diào)整了幾次科級(jí)干部，大家心齊、氣順，通過(guò)率都是百分之百；并較好地完成了涉及四個(gè)村兩萬(wàn)人近3000余畝的長(zhǎng)城占地；處理了一大批信訪歷史遺留問題，兩年來(lái)沒有出現(xiàn)一次進(jìn)京赴省上訪，沒有出現(xiàn)一次進(jìn)市大規(guī)模上訪鬧事。目前，全區(qū)上下可以說(shuō)是政通人和，見賢思齊，將帥用心，兵卒用力，形成了既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的政治局面，較好地領(lǐng)會(huì)了市委的指導(dǎo)意圖，完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。