在xxx檢查指導(dǎo)生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作時的講話.doc
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講話稿/城建環(huán)保 在xxx檢查指導(dǎo)生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作時的講話 根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署,這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況,清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢和問題,總結(jié)存在問題的原因,尋求解決問題的對策。從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶察看的情況看,貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,在全市處于領(lǐng)先地位。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢大,在全市第一個實現(xiàn)“萬池縣”。二是工作扎實。無論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾,都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入、細(xì)致,到群眾中去聽民意、察實情、解難題,進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù),其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實際、符合群眾心愿的。三是勢頭較好。按照規(guī)劃,提前一年完成了2005年的任務(wù),為下步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點最為關(guān)鍵。當(dāng)然,這么大面積的發(fā)動和推廣,在認(rèn)識上、工作上、技術(shù)上、管理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題,是正常的,也是客觀存在的,這些問題都不難解決,只要發(fā)現(xiàn)了,在認(rèn)識上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范圍的工作推動一定要看主流,不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,就是為了進(jìn)一步論證這種判斷?,F(xiàn)在看來,這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進(jìn)一步發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,進(jìn)行整改、鞏固、提高,保持良好的發(fā)展勢頭。下面,我談兩點意見:一、實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的切入點和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)略性舉措“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在新的形勢下,探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的方法,推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問題,是當(dāng)前擺在各級黨委、政府面前的一項重大課題。從去年開始,市委、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實施。隨著實踐的深入,我們越來越感到這項工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓節(jié)本增效的常規(guī)性工作,而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度,我認(rèn)為,在認(rèn)識上至少有三點需要進(jìn)一步明確。首先,實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點?!叭r(nóng)”問題很多,錯綜復(fù)雜,千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然,政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說,特別是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言,要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式,那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來,把群眾積極性調(diào)動起來,而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對這個利益問題,我們要往深處看。我們經(jīng)常講,要讓農(nóng)民得實惠,怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入,而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認(rèn)為,這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說,實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。其次,實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢,應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu),還要延續(xù)相當(dāng)長的一段時期。這種狀態(tài)的存在,要求我們在解決“三農(nóng)”問題上,必須用改革和創(chuàng)新的辦法,在深層次上進(jìn)行突破?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做,而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。第三,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)發(fā)展觀,特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實科學(xué)發(fā)展觀,對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題。對于村來講,特別是對池州的農(nóng)村來說,我們實施生態(tài)家園富民工程,就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,我們的認(rèn)識要進(jìn)一步到位,思想要進(jìn)一步統(tǒng)一,由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣,這項工作就不會因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢,或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來,讓群眾掌握了它的規(guī)律,那就必定會勢不可擋。因此,各級各有關(guān)部門,始終要以全面小康社會建設(shè)為目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以沼氣池建設(shè)為抓手,以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展目前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢頭良好、形勢喜人,而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。下一步要著重在三個方面加大實施力度,取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇,充分做好項目論證、編制,抓好項目儲備,爭取國家更多的資金扶持,這是一條重要途徑。但向上爭取,必須要有扎實的工作和良好的成績作基礎(chǔ),因此,各要堅持“兩手抓”,高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項目的實施,特別是東至、石臺、青陽三個國債項目建設(shè)縣,要嚴(yán)格按照國債項目建設(shè)要求,精心組織,抓緊實施,按時按質(zhì)按量完成任務(wù),確保通過國家驗收;同時,要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高,盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,讓農(nóng)民早日得實惠。這里重點強(qiáng)調(diào)一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇*,抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭,著力抓好“改土”工作,促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留,提高土壤肥力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化,進(jìn)而達(dá)到無害化的目標(biāo),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個增收的聚寶盆。二要突出重點,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)“百池村”的全面小康社會建設(shè)。各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)中,要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設(shè),重點就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實際,我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路,要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,通過不斷拓展和深化建設(shè)內(nèi)涵,實現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo):農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?,F(xiàn)階工作的重中之重,是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題,認(rèn)真研究措施,切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè),把一家一戶有機(jī)地組織起來,提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平,就是一個很好的、切實可行的辦法。三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年,在全市大力實施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,深受群眾歡迎和擁護(hù),有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置,作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口,進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式,做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式方法,充分調(diào)動和動員各方面的力量,推進(jìn)各項工作措施的落實,確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設(shè),早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。 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