《如何加強(qiáng)新時(shí)期文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《如何加強(qiáng)新時(shí)期文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè).doc（5頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

匯報(bào)體會(huì)/工作體會(huì) 如何加強(qiáng)新時(shí)期文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍建設(shè) 　　在跨時(shí)代的今天，隨著社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，人民文化生活的需求不斷提高，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷與世界接軌，使得我們的文化市場(chǎng)管理也成為時(shí)代的新難題。我縣文化市場(chǎng)共有121家，包括網(wǎng)吧市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、“三印”及出版物市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、廣播電影電視市場(chǎng)等五大門類。文化市場(chǎng)稽查的“小隊(duì)伍”如何面臨“大市場(chǎng)”，是值得深思的問題，也是文化市場(chǎng)繁榮和發(fā)展面臨的一個(gè)新鮮課題。文化市場(chǎng)稽查隊(duì)伍在推動(dòng)文化市場(chǎng)大發(fā)展大繁榮中有著舉足輕重的作用，直接關(guān)系到文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門的形象和威信，關(guān)系到文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的全局，關(guān)系到文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍是否有戰(zhàn)斗力和生命力的根本問題。目前，執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想，文化知識(shí)，業(yè)務(wù)水平參差不齊，如何提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是管理好文化市場(chǎng)的關(guān)鍵。 　　一、隊(duì)伍的基本狀況(以作者本地為例) 　　1、人員編制情況。全縣文化稽查隊(duì)共有編制3人，實(shí)有人數(shù)4人，超編1人。 　　2、年齡結(jié)構(gòu)情況。45歲以上2人，35—40歲的1人，35歲以下1人。 　　3、學(xué)歷教育情況。大專2人，中專2人，相應(yīng)的法律專業(yè)無一人。 　　4、辦案經(jīng)費(fèi)到位情況。年初連同本單位其他一般工作人員同等預(yù)算，只有人頭工資經(jīng)費(fèi)年均1.8萬元（包括工作經(jīng)費(fèi)），并無辦案經(jīng)費(fèi)。 　　二、稽查隊(duì)伍存在問題 　　1、體制不順，人員不足，經(jīng)費(fèi)匱乏。我縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)現(xiàn)有人員4人，在編人員3人，其余1人為借調(diào)。我縣縣城現(xiàn)有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶97余家，不包括23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于人員不足，經(jīng)費(fèi)匱乏，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，在查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，許多案件因?yàn)椴荒苡行У娜∽C，造成遲緩處理不及時(shí)?；殛?duì)伍的發(fā)展與文化市場(chǎng)的發(fā)展不相適應(yīng)，目前文化市場(chǎng)隊(duì)伍是“小隊(duì)伍”面臨“大市場(chǎng)”，由于人員少，資金緊缺，執(zhí)法設(shè)備跟不上形勢(shì)發(fā)展，加上縣級(jí)執(zhí)法人員享受的公務(wù)員待遇還沒有提到政府的議事日程，嚴(yán)重影響到執(zhí)法隊(duì)員的情緒，影響到稽查工作的順利開展。政府部門與行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限尚未完全理順，兩塊牌子，一套班子，合署辦公。既是行政部門，又是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在一定程度上引起了執(zhí)法不公，重權(quán)輕責(zé)現(xiàn)象。 　　2、稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)的素質(zhì)偏低。縣級(jí)稽查大隊(duì)人員是從文化系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑來的，存在人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，文化程度偏低的現(xiàn)象，大專以上文化程度稽查隊(duì)員少，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，再則文化市場(chǎng)稽查工作，一年四季，各種專項(xiàng)整治工作接連不斷，就拿我縣來說，今年進(jìn)行了“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作”、“掃黃打非‘百日’行動(dòng)工作”、“凈化社會(huì)文化市場(chǎng)專治行動(dòng)”、“國慶平安保障行動(dòng)”、“文化市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“校園周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“清理整頓出版物市場(chǎng)行動(dòng)”等等，從年初到歲末，各項(xiàng)集中整治工作接連不斷，只有那么2—3個(gè)執(zhí)法人員，使得他們長(zhǎng)期忙于各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，無法靜下心來專心學(xué)習(xí)，這無意中造成稽查人員對(duì)法律法規(guī)掌握不透、理解不深，業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的原因，以至于個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法中以罰代管、執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象。 　　3、自身抵擋腐敗的風(fēng)雨能力減弱。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物質(zhì)誘惑的因素增多了，思想也隨之活躍起來，一些稽查人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏頗，產(chǎn)生了貪圖安逸、不思進(jìn)取的思想，不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心吸取新知識(shí)，加上稽查人員待遇低，工作辛苦，晴天一身汗，雨天一身泥，寒冬臘月還要上市場(chǎng)檢查，長(zhǎng)期以往，日復(fù)一日，自己待遇得不到落實(shí)，產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，而低迷消沉。個(gè)別同志經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn)，思想上固步自封，停滯不前，工作上敷衍了事，庸碌無為，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，缺乏昂揚(yáng)向上的工作熱情。 　　4、培訓(xùn)沒有列入部門計(jì)劃正題。文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)的工作，是月月有計(jì)劃，周周有行動(dòng)，忙的不亦樂乎，于是，培訓(xùn)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員的工作沒有被引起縣、市文化機(jī)關(guān)人才發(fā)展計(jì)劃，往往擱置一邊忽視了文化稽查隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。 　　三、加強(qiáng)新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策 　　在面對(duì)新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)會(huì)越來越繁榮，生活越來越多彩，中外文化大交融優(yōu)劣良莠同登場(chǎng)，光怪陸離，繽紛耀眼，社會(huì)上各種思想文化相互激蕩，各種文化并存，在這種情況下，文化市場(chǎng)的管理更需要建設(shè)一支高素質(zhì)的專職稽查隊(duì)伍。要管好文化市場(chǎng)，就必須有一支過硬的隊(duì)伍，筆者就此如何建設(shè)一只新時(shí)期相適應(yīng)的高素質(zhì)隊(duì)伍提幾點(diǎn)膚淺的建議： 　　1、理順體制，加強(qiáng)管理。提高文化市場(chǎng)管理水平，首先要完善管理體制，一方面要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式把那些政治思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志調(diào)整到重要的崗位上來，在隊(duì)伍中實(shí)行末位淘汰制，同時(shí)向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀人才，這樣既能保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，又能使隊(duì)伍始終保持良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。其次，對(duì)優(yōu)秀管理人員應(yīng)及時(shí)提拔，合理使用，優(yōu)先晉級(jí)。對(duì)非國家干部身份的人員，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取錄用指標(biāo)或辦理聘用制干部手續(xù)。這樣才能使廣大管理人員感到自己從事的事業(yè)有作為、有奔頭，才能激勵(lì)管理人員努力工作，奮發(fā)進(jìn)取。 　　2、品德兼修、強(qiáng)化意識(shí)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，管理者不得對(duì)經(jīng)營(yíng)者搞額外的經(jīng)費(fèi)攤派，不得索取財(cái)物，不得任意扣留經(jīng)營(yíng)許可證；制訂自我約束規(guī)范。組織管理人員制定管理人員行為規(guī)范守則，進(jìn)行自我約束。加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，就要不斷增強(qiáng)法制意識(shí)和紀(jì)律性，要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”理念，主要強(qiáng)化管理人員為人民服務(wù)的意識(shí)，要求定期深入經(jīng)營(yíng)單位，具體了解經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，幫助經(jīng)營(yíng)單位解決自身不能解決的問題。這樣，既鍛煉了管理人員去基層解決問題的能力，又密切了管理者與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。