ppp項(xiàng)目移交方案
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5 項(xiàng)目移交方案 目 錄 一 資產(chǎn)移交程序 二 資產(chǎn)移交標(biāo)準(zhǔn)及爭(zhēng)議 三 項(xiàng)目移交方案 1 一般要求 2 移交程序 3 移交前的準(zhǔn)備 4 移交的具體內(nèi)容 5 移交范圍 6 最后恢復(fù)性大修 7 移交驗(yàn)收 8 移交保證 9 保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)讓 10 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 11 合同期限及相關(guān) 12 移走乙方相關(guān)的物品 13 雇員的接收與培訓(xùn) 14 合同的取消 轉(zhuǎn)讓 15 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 16 移交委員會(huì) 17 本合同移交后的效力 1 資產(chǎn)移交程序 PPP 合同期滿 項(xiàng)目公司應(yīng)按照合同約定將項(xiàng)目設(shè)施 含為項(xiàng) 目設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)所 必須的各類項(xiàng)目設(shè)施 設(shè)備 土地使用權(quán) 各信息系統(tǒng) 維護(hù) 手冊(cè)等 無(wú)償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目公司應(yīng)確保移交的 項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押 質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或所有權(quán) 投標(biāo)人選擇 享有劃撥土地使用權(quán)的情形下適用 約束 亦不得存在任何種類和 性質(zhì)的索賠權(quán) 移交結(jié)束且質(zhì)量保證期滿后 項(xiàng)目公司可以清算 市政府成立由國(guó)資 財(cái)政 建設(shè) 行業(yè)管理部門及項(xiàng)目公司等組成 的移交委員會(huì) 辦理資產(chǎn)移交 并將項(xiàng)目設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料移交給相 關(guān)行業(yè)主管部門接收管理 2 資產(chǎn)移交標(biāo)準(zhǔn)及爭(zhēng)議 移交標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)符合雙方約定的技術(shù) 安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 并處于良好的運(yùn)營(yíng)狀況 移交條件 項(xiàng)目公司需確保移交的項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押 質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或產(chǎn)權(quán)約束 亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán) 權(quán)利方面的條件和標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目設(shè)施 土地及所涉及的任何資產(chǎn) 不存在權(quán)利瑕疵 其上未設(shè)置任何擔(dān)保及其他第三人的權(quán)利 但在 提前終止導(dǎo)致移交的情形下 如移交時(shí)尚有未清償?shù)捻?xiàng)目貸款 就 該未清償貸款所設(shè)置的擔(dān)保除外 合作期滿后 乙方將項(xiàng)目全部資產(chǎn)及權(quán)益無(wú)償移交給甲方或政 府方指定機(jī)構(gòu) 移交的資產(chǎn) 設(shè)施 設(shè)備應(yīng)保證其功能正常使用 無(wú)任何債務(wù)負(fù)擔(dān) 達(dá)到雙方約定的全部交付標(biāo)準(zhǔn) 3 項(xiàng)目移交方案 1 一般要求 1 項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿 乙方應(yīng)按照本合同約定將項(xiàng)目設(shè)施 含為項(xiàng)目設(shè)施正常使用所必須的各類項(xiàng)目設(shè)施 設(shè)備 各信息系 統(tǒng) 維護(hù)手冊(cè)等 無(wú)償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu) 2 乙方應(yīng)確保移交的項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押 質(zhì)押等擔(dān)保 權(quán)益或所有權(quán)約束 亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán) 3 市政府成立由國(guó)資 財(cái)政 建設(shè) 行業(yè)管理部門及乙方等 組成的移交委員會(huì) 辦理資產(chǎn)移交 將項(xiàng)目設(shè)施及內(nèi)業(yè)資料移交給相關(guān)行業(yè)主管部 門接收管理 4 乙方應(yīng)確保最后一次維護(hù)績(jī)效考核指標(biāo)達(dá)到正常使用移交 標(biāo)準(zhǔn) 如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的 未能達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)的 則乙方應(yīng)在 30 日內(nèi)修復(fù)完畢 如乙方拒不修復(fù) 則扣除當(dāng)年全部政府可行性缺口 補(bǔ)助及提取維護(hù)保函所有費(fèi)用 如任一方對(duì)是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異 議的 則由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定 如果評(píng)定結(jié)果達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn) 聘請(qǐng)費(fèi)用由甲方承擔(dān) 如果評(píng)定 結(jié)果未達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn) 則聘請(qǐng)費(fèi)用由乙方承擔(dān) 2 移交程序 評(píng)估和測(cè)試在移交日之前 移交委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行本項(xiàng)目設(shè)施的性 能測(cè)試 項(xiàng)目公司有責(zé)任使測(cè)試所得各項(xiàng)性能參數(shù)都能符合正常運(yùn) 行的技術(shù)規(guī)范的要求 如果所測(cè)參數(shù)仍有差距 甲方有權(quán)從運(yùn)維和 移交維修保函中支取相應(yīng)費(fèi)用以修正上述缺陷 如果保函金額不足 的 甲方承擔(dān)費(fèi)用以后有權(quán)向乙方追償 移交手續(xù)辦理本項(xiàng)目移交過(guò)程中的資產(chǎn)過(guò)戶和合同轉(zhuǎn)讓等相關(guān) 手續(xù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)辦理 移交費(fèi)用 雙方應(yīng)按照適時(shí)的適用法律法規(guī)負(fù)責(zé)各自的因向接收人移交和 轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費(fèi)用和支出 項(xiàng)目移交過(guò)程中涉及到的稅費(fèi)由項(xiàng)目公司承擔(dān) 如果因一方違約事件導(dǎo)致項(xiàng)目終止而需要提前移交 則由違約 方來(lái)承擔(dān)移交費(fèi)用 3 移交前的準(zhǔn)備 同期滿前 赤峰市政府或其指定機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司應(yīng)按照 PPP 項(xiàng) 目協(xié)議的約定共同成立移交委員會(huì) 共同商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳細(xì) 程序 培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施和將移交的設(shè)備 設(shè)施 物品 零配件和備 件等的詳細(xì)清單 合同期滿 項(xiàng)目設(shè)施 含為項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)所 必須的各類項(xiàng)目設(shè)施 設(shè)備 土地使用權(quán) 各信息系統(tǒng) 維護(hù)手冊(cè) 等 應(yīng)按照項(xiàng)目協(xié)議的約定無(wú)償移交給赤峰市政府或其指定機(jī)構(gòu) 且項(xiàng)目公司需確保移交的項(xiàng)目設(shè)施不存在任何抵押 質(zhì)押等擔(dān)保權(quán) 益或產(chǎn)權(quán)約束 亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán) 4 移交條件和標(biāo)準(zhǔn) 權(quán)利方面的條件和標(biāo)準(zhǔn)上述移交資產(chǎn)在向甲方或政府指定機(jī)構(gòu) 移交時(shí)應(yīng)不存在任何權(quán)利瑕疵或任何種類的第三人權(quán)利以及司法限 制 本項(xiàng)目場(chǎng)地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境遺留問(wèn)題 技術(shù)方面的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)施應(yīng)符合雙方的約定的技術(shù) 安 全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 并處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài) 需滿足項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)使用 且達(dá)到本項(xiàng)目 績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn) 要求 其他未盡事宜由甲方與項(xiàng)目 公司另行約定 5 移交的具體內(nèi)容 設(shè)施設(shè)備的性能測(cè)試 1 乙方應(yīng)當(dāng)在移交日前十 10 日內(nèi)向甲方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā) 出檢驗(yàn)通知 邀請(qǐng)甲方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)通知指定的日期參與項(xiàng) 目設(shè)施的性能檢測(cè) 如果甲方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)明確以書面方式謝絕該 邀請(qǐng) 或者在檢驗(yàn)通知指定的日期怠于答復(fù) 乙方可以在甲方或其 授權(quán)機(jī)構(gòu)缺席的情況下進(jìn)行性能測(cè)試 2 乙方應(yīng)確保所有項(xiàng)目設(shè)施工況良好 性能測(cè)試所得各項(xiàng)性 能參數(shù)都能符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求 如果所測(cè)參數(shù)不符合上述要 求 甲方有權(quán)從移交維修保函中支取相應(yīng)費(fèi)用以修正上述缺陷 如 果移交維修保函不足使用的 甲方承擔(dān)費(fèi)用之后有權(quán)向乙方追償 3 如果項(xiàng)目設(shè)施的缺陷或損壞不符合移交標(biāo)準(zhǔn) 甲方或其授 權(quán)機(jī)構(gòu)有權(quán)就此獲得賠償 4 建筑物 附屬設(shè)施及項(xiàng)目資產(chǎn)的移交 乙方向甲方移交的各項(xiàng)建筑物應(yīng)確保建筑物外觀整潔 結(jié)構(gòu)無(wú) 損壞 能夠滿足安全使用的要求 書籍 樂(lè)器等各項(xiàng)資產(chǎn)符合日常 使用標(biāo)準(zhǔn) 另電梯 綠化 消防等附屬設(shè)施 設(shè)備均符合物業(yè)管理 績(jī)效考核達(dá) 80分以上的標(biāo)準(zhǔn) 6 移交范圍 項(xiàng)目合作期滿 項(xiàng)目公司應(yīng)向甲方或政府指定機(jī)構(gòu)無(wú)償移交本 項(xiàng)目 移交內(nèi)容包括 1 甲方投入及因本項(xiàng)目產(chǎn)生的無(wú)形資產(chǎn) 2 本項(xiàng)目設(shè)施 資產(chǎn) 文件等全部資產(chǎn)和權(quán)益 3 與本項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的所有機(jī)械和設(shè)備 4 所有零備件和配件以及其他動(dòng)產(chǎn) 5 關(guān)于本項(xiàng)目的全部運(yùn)營(yíng) 維護(hù) 修理記錄 移交記錄和其 他資料 6 運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅 知識(shí) 產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn) 包括以許可方式取得的 7 在用的各類管理章程和運(yùn)營(yíng)手冊(cè)包括專有技術(shù) 生產(chǎn)檔案 技術(shù)檔案 文秘檔案 圖書資料 設(shè)計(jì)圖紙 文件和其它資料 以 使項(xiàng)目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運(yùn)營(yíng) 8 與本項(xiàng)目有關(guān)的其它權(quán)利 7 最后恢復(fù)性大修 項(xiàng)目設(shè)施移交前對(duì)本項(xiàng)目做最后恢復(fù)性大修 確保設(shè)備整體完 好率達(dá)到 99 項(xiàng)目構(gòu)筑物不存在質(zhì)量缺陷 建筑物能正常使用 建筑裝飾裝修完整整潔 城市道路質(zhì)量合格 如 BOT投資人的最后 恢復(fù)性大修達(dá)不到相關(guān)要求 赤峰市政府或其指定機(jī)構(gòu)有權(quán)兌取相 應(yīng)維護(hù)保函金額自行進(jìn)行大修 在此情況下 赤峰市政府或其指定 機(jī)構(gòu)應(yīng)向投資人提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄 8 移交驗(yàn)收 在移交日期之前 甲方應(yīng)在接收人和項(xiàng)目公司代表在場(chǎng)時(shí)對(duì)本 項(xiàng)目進(jìn)行移交驗(yàn)收 如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的 未能達(dá)到本合同所述移交 標(biāo)準(zhǔn)的 則項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)修復(fù)直至達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn) 如任一方對(duì)是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的 則由移交委員會(huì)聘請(qǐng) 第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定 費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān) 如果未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn) 含異議情形下 經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的 且項(xiàng) 目公司不能自前次驗(yàn)收日起三十 30 日或雙方同意的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi) 修正任何上述缺陷 則甲方可以自行修正 由項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和 費(fèi)用 甲方應(yīng)有權(quán)從移項(xiàng)目公司運(yùn)維與移交維修保函中支取費(fèi)用以 補(bǔ)償修正上述缺陷的支出 但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給項(xiàng) 目公司 9 移交保證 在移交日期 乙方應(yīng)保證本項(xiàng)目處于良好的使用狀況且處于無(wú) 負(fù)債狀態(tài) 得到良好運(yùn)營(yíng)維護(hù) 10 保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)讓 在移交時(shí) 乙方應(yīng)將所有保險(xiǎn)單 暫保單和保險(xiǎn)單批單轉(zhuǎn)讓給 接收人 接收人應(yīng)支付上述移交之后保險(xiǎn)期間的保險(xiǎn)費(fèi)或退還乙方 在上述移交之前已躉交上述移交之后保險(xiǎn)期間的保險(xiǎn)費(fèi)用給乙方 11 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 乙方應(yīng)向接收人移交乙方在運(yùn)營(yíng)期間形成的一切商標(biāo) 專利 軟件 版權(quán) 專有技術(shù)及所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或無(wú)形資產(chǎn)的文件 接收人 將無(wú)償擁有該等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán) 且僅有權(quán)將該等知 識(shí)產(chǎn)權(quán)用于本項(xiàng)目及項(xiàng)目的擴(kuò)建工程 而乙方仍為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有 權(quán)人 12 合同期限及相關(guān) 乙方在與第三方簽訂運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同 設(shè)備合同及其他合同時(shí) 應(yīng)努力使得該等合同的有效期屆滿日不超過(guò)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限屆 滿日 如在移交日前 乙方需簽訂運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同 設(shè)備合同及其他合 同的 且該等合同在本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后仍為有效的 則乙方 應(yīng)在該等合同簽訂前報(bào)經(jīng)甲方同意 未經(jīng)甲方同意的 由乙方承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任 13 移走乙方相關(guān)的物品 除非雙方另有協(xié)議 乙方應(yīng)于移交日期之后六十 60 天內(nèi) 自費(fèi)移走僅限于乙方 員工的個(gè)人用品以及與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)無(wú)關(guān)的物品 不包括移 交清單所列的項(xiàng)目設(shè)備 備品備件 技術(shù)資料或者項(xiàng)目設(shè)施營(yíng)運(yùn)和 維護(hù)的必需物品 如果乙方在上述時(shí)間內(nèi)沒(méi)有移走這些物品 甲方 在通知乙方之后 可以移走并將物品轉(zhuǎn)運(yùn)至適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)以便安全保 管 乙方應(yīng)承擔(dān)搬移 運(yùn)輸和保管的合理費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn) 乙方應(yīng)向接收人無(wú)償移交項(xiàng)目正常維護(hù)需要的消耗性備件和事 故修理備品備件 消耗性備件應(yīng)根據(jù) 運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè) 確定 提供 的事故搶修備品備件應(yīng)與乙方向設(shè)備生產(chǎn)商購(gòu)買設(shè)備時(shí)所獲得的隨 機(jī)備品備件水平相同 水平相同系指規(guī)格一致 且質(zhì)量不低于 數(shù) 量不少于隨機(jī)配件 14 雇員的接收與培訓(xùn) 一 運(yùn)營(yíng)期結(jié)束的六個(gè)月之前 乙方應(yīng)提交一份當(dāng)時(shí)乙方的 雇員名單 包括每個(gè)雇員的資格 職位和收入的細(xì)節(jié) 乙方還應(yīng)說(shuō) 明在移交日之后這些雇員將可以被接收人聘用 二 接收人如需在移交日之前派駐人員進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的 應(yīng)不遲于移交日前六個(gè)月向乙方說(shuō)明情況 并提供及擬派駐人員名 單及簡(jiǎn)歷 乙方應(yīng)免費(fèi)負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn) 三 乙方應(yīng)允許接收人在合理情況下與這些雇員進(jìn)行面談和 面試 接收人有權(quán)自主選擇在移交日之后其愿意聘用的雇員 而無(wú) 義務(wù)聘用全部或任何的乙方雇員 四 如果接收人有意聘用部分乙方雇員 乙方應(yīng)積極予以協(xié) 助配合 并根據(jù)適用法律支付該等雇員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 15 合同的轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目移交時(shí) 項(xiàng)目公司在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段簽訂的一系列尚 未履行完畢的合同 包括工程承包合同 運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同 原料供應(yīng) 合同 產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買合同 融資租賃合同 保險(xiǎn)合同以及租賃合 同等 由項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓給甲方或政府指定的其他機(jī)構(gòu) 甲方有權(quán)根 據(jù)上述合同對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的重要性 決定合同是否轉(zhuǎn)讓 如上述合 同包含尚未期滿的相關(guān)擔(dān)保 應(yīng)根據(jù)甲方要求一并轉(zhuǎn)讓 為能夠履行上述義務(wù) 項(xiàng)目公司應(yīng)在簽署這些合同時(shí)即與相關(guān) 合同方 如承包商或運(yùn)營(yíng)商 明確約定 在項(xiàng)目移交時(shí)同意項(xiàng)目公 司將所涉合同轉(zhuǎn)讓給政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓在移交日 項(xiàng)目公司應(yīng)將與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)有關(guān)的 所有技術(shù) 全部無(wú)償移交給甲方或政府指定機(jī)構(gòu) 并確保甲方或政 府指定機(jī)構(gòu)不會(huì)因使用這些技術(shù)而承擔(dān)任何侵權(quán)責(zé)任 如果上述技 術(shù)的使用權(quán)到移交日已期滿 乙方 項(xiàng)目公司有義務(wù)協(xié)助甲方以不 高于項(xiàng)目公司在移交日前使用此等技術(shù)時(shí)所付出的代價(jià)取得這些技 術(shù)的使用權(quán) 如甲方無(wú)法以同等代價(jià)取得 乙方 項(xiàng)目公司須承擔(dān) 甲方由此多付出的代價(jià) 相關(guān)費(fèi)用在項(xiàng)目公司的履約保函中扣除 16 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 甲方承擔(dān)移交日后本項(xiàng)目的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn) 除 非損失或損壞是由乙方 項(xiàng)目公司的過(guò)錯(cuò)或違約所致 17 移交委員會(huì) 特許經(jīng)營(yíng)期屆滿十二 12 個(gè)月前 市政府成立由國(guó)資 財(cái)政 建設(shè) 行業(yè)管理部 門及乙方等組成的移交委員會(huì) 移交委員會(huì)應(yīng)定期會(huì)談 必要 時(shí)經(jīng)雙方同意可隨時(shí)會(huì)談 以便于商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳盡程序及 將移交的設(shè)施 物品和備品備件的詳細(xì)清單等 在會(huì)談中 乙方應(yīng)提交負(fù)責(zé)移交的代表名單 甲方應(yīng)告知乙方 其負(fù)責(zé)接收移交的代表名單 移交委員會(huì)應(yīng)在移交之前的第三 3 個(gè)月開會(huì)以準(zhǔn)備移交儀式 18 本合同移交后的效力 自移交日期開始 乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止 本合同另有規(guī)定或移交日之前發(fā)生及未付的債務(wù)除外 接收人應(yīng)接 管項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及本合同明示或默示的 因本合同產(chǎn)生的于合同終止 后仍然有效的任何其他權(quán)利和義務(wù)- 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